Лесовосстановление: обязанности лесопользователя

Лесовосстановление после рубки лесных насаждений и перевода земель лесного фонда: кто обязан восстанавливать лес, на какой площади и в каком регионе, как согласовать проект и уложиться в сроки посадки и ухода, что делать при отказе органа.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Лесовосстановление — восстановление вырубленных, погибших, повреждённых лесов естественным, искусственным или комбинированным способом (ч. 1 ст. 62 Закона № 200-ФЗ). Проводят его лица, ведущие рубки, кроме случаев ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ, по проекту лесовосстановления (ч. 6 ст. 62 Закона № 200-ФЗ). Лица, использующие леса по ч. 1 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ, и лица, в интересах которых переводят земли лесного фонда, обеспечивают посадку саженцев не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ), кроме случаев ч. 7.

Что делать сейчас: лесовосстановление

Три типичные ситуации лесопользователя и первые шаги по ним

Позвонить сейчас

Рубка лесных насаждений уже проведена, а проекта лесовосстановления нет

Проверяю исключения по каждой норме отдельно: случаи ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ снимают общую обязанность лица, ведущего рубку, а случаи ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ — только особые правила этой статьи.
Если обязанность есть, проект составляет сама компания как лицо, на которое она возложена (ч. 1 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ); я проверяю его до подачи.
Считаю срок посадки по ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ — не позднее чем через три года после рубки, если иное не установлено другими федеральными законами; он действует, если компания использует леса в случаях, названных в части 1 этой статьи.

ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ, ч. 1 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ

Орган отказал в согласовании проекта лесовосстановления

Читаю отказ: по ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ он должен быть обоснованным, и каждое основание сверяю с требованиями к проекту.
Устранимые замечания компания закрывает исправленным проектом и направляет его заново в электронной форме через «личный кабинет» (ч. 1 ст. 93.5 Закона № 200-ФЗ).
Если отказ не соответствует закону, готовлю заявление в арбитражный суд: срок — три месяца со дня получения организацией сведений о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Компания готовит перевод участка из земель лесного фонда под свой объект

Проверяю, не идёт ли перевод в целях, перечисленных в п. 3 ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ: тогда статья не применяется. Если нет — считаю площадь лесных земель на исключаемом участке: на ней возникает обязанность по ч. 2 этой статьи.
Вычитаю часть участка, где компания уже рубила лес и провела лесовосстановление по ч. 1 — на неё обязанность по ч. 2 не возникает (ч. 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).
Выбираю место: тот же субъект Российской Федерации, а иной субъект — только по согласованию с уполномоченным федеральным органом и на определённых им территориях (ч. 3 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).

ч. 2, 3, 7, 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ

Чего делать нельзя: лесовосстановление

Ошибки, из-за которых работу на лесном участке приходится переделывать

Сажать лес без согласованного проекта Лесовосстановление проводится по проекту лесовосстановления (ч. 6 ст. 62 Закона № 200-ФЗ), а проект направляется на согласование в уполномоченный орган (ч. 2 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ). Посадка до решения о согласовании идёт без проекта, которого требует закон, и может с ним разойтись по площади, месту и способу.
Ждать, что лес зарастёт сам Для лиц из ч. 1, 2 и 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ закон требует обеспечить посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за ними (ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). Естественное зарастание эту посадку не заменяет, если только случай не исключён ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ.
Считать площадь меньше вырубленной Лица, использующие леса по ч. 1 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ, обеспечивают лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, если иное не предусмотрено этой статьёй. Недостающие гектары остаются невыполненной частью обязанности.
Уходить в другой регион без согласования Лесовосстановление на землях лесного фонда по ч. 1 и 2 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ ведётся в субъекте Российской Федерации, где была рубка или перевод земель, а в другом — только по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). Без согласования работы в другом регионе обязанность не закрывают.
Считать, что договор с подрядчиком снял обязанность Передать осуществление лесовосстановления иным лицам можно (ч. 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ), но ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ называет обеспечивающими посадку и уход лиц, указанных в ч. 1, 2 и 5, то есть и самого лесопользователя. Закон не говорит, что передача работ снимает с него обязанность.
Не вести фотофиксацию работ Результаты работ по воспроизводству лесов и лесоразведению подлежат фотофиксации специальным программным обеспечением с координатами места и временем (ч. 6 ст. 19 Закона № 200-ФЗ). Без неё выполненную посадку трудно подтвердить.
Пропустить срок на обжалование отказа Заявление в арбитражный суд об оспаривании отказа подаётся в течение трёх месяцев со дня получения организацией сведений о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Если лесопользователь опоздал с заявлением по уважительной причине, восстановление срока остаётся на усмотрение суда.

Когда нужна помощь юриста: лесовосстановление

Случаи, когда ошибка в расчёте или в проекте обходится дороже консультации

Рубка шла при геологическом изучении недр или земли лесного фонда переводят под особо охраняемые природные территории федерального значения либо в земли специального назначения в целях обороны и безопасности — нужно понять, распространяется ли на случай обязанность.ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ, ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Перевод земель лесного фонда идёт на участке, где уже была рубка, и нужно разделить площади по двум основаниям.ч. 2, 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Орган вернул проект лесовосстановления с отказом в согласовании.ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ
Работы передаются подрядчику или учреждению, и договор нужно составить так, чтобы посадка и уход были выполнены.ч. 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 8 ст. 19 Закона № 200-ФЗ

Кто участвует: лесовосстановление

Кто восстанавливает лес, кто выполняет работы и кто согласует проект

Участник	Обязанность или право	Норма
Лицо, осуществляющее рубки лесных насаждений	Проводит лесовосстановление, за исключением случаев, названных в законе, — среди них заготовка древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для государственных или муниципальных нужд по ч. 2 и субъектами малого и среднего предпринимательства по ч. 4 ст. 29.1 Закона № 200-ФЗ, заготовка елей и других хвойных деревьев для новогодних праздников по ч. 4.1 ст. 32 Закона № 200-ФЗ	ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ
Лицо, использующее леса по видам, названным в ч. 1 статьи	Обеспечивает лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено этой статьёй; исключения — ч. 7	ч. 1 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Лицо, в интересах которого переводят земли лесного фонда	Обеспечивает лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади лесных земель на исключаемом участке, если иное не предусмотрено этой статьёй	ч. 2 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Иные лица, в том числе государственные (муниципальные) учреждения	Выполняют лесовосстановление или лесоразведение на договорной основе за счёт лиц из ч. 1 и 2 статьи; сами названы в ч. 6 среди обеспечивающих посадку и уход	ч. 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 8 ст. 19 Закона № 200-ФЗ
Органы государственной власти, органы местного самоуправления	Рассматривают проект лесовосстановления не более пяти рабочих дней и направляют решение о согласовании или обоснованный отказ	ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти	Устанавливает правила лесовосстановления, утверждает форму, состав и порядок согласования проекта, согласует работы в другом субъекте и на землях иных категорий	ч. 7 ст. 62 Закона № 200-ФЗ, ч. 4 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: лесовосстановление

Способы восстановления леса и два основания обязанности

Цель лесовосстановления — восстановить вырубленные, погибшие, повреждённые леса и сохранить полезные функции лесов и их биологическое разнообразие (ч. 1 ст. 62 Закона № 200-ФЗ). Способов три: естественный, искусственный и комбинированный.

Естественное лесовосстановление идёт за счёт природных процессов и мер содействия: сохранения подроста и молодняка основных лесных древесных пород при рубках, ухода за подростом, минерализации почвы (ч. 2 ст. 62 Закона № 200-ФЗ). Искусственное — выращивание лесных насаждений: посев, посадка саженцев и сеянцев, агротехнический уход до момента отнесения земель к землям, на которых расположены леса (ч. 3 ст. 62 Закона № 200-ФЗ). Комбинированное сочетает оба способа (ч. 4 ст. 62 Закона № 200-ФЗ).

Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений, за исключением случаев, названных в ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ. Проводится оно в соответствии с проектом лесовосстановления (ч. 6 ст. 62 Закона № 200-ФЗ). Особые правила действуют для лиц, использующих леса по ч. 1 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ, и для тех, в чьих интересах земли лесного фонда переводят в другие категории (ч. 2 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ): если иное не предусмотрено этой статьёй, площадь лесовосстановления или лесоразведения у них привязана к площади вырубки или лесных земель, а способ — посадка саженцев из лесных питомников с уходом (ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). Эти особые правила не действуют в случаях ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ.

Что говорит закон: лесовосстановление

Срок посадки и ухода для лесопользователей с особой обязанностью

Лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

В этой части два разных срока: первый отсчитывается от рубки или перевода земель, второй — от посадки. Обеспечивающими посадку названы лесопользователь, лицо, в интересах которого переводят земли, и лицо, которому выполнение работ передано по договору. Способ задан прямо — посадка материала из лесных питомников, поэтому естественное зарастание его не заменяет. В случаях ч. 7 этой статьи правило не применяется.

Нормы по теме: лесовосстановление: обязанности лесопользователя

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 62 ЛК РФ Лесовосстановление
ст. 63.1 ЛК РФ Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц
ст. 89.1 ЛК РФ Проект лесовосстановления

Официальный текст: Лесной кодекс Российской Федерации

Виды дел: лесовосстановление

С чем лесопользователи приходят к адвокату

Отказ в согласовании проекта

Орган вернул проект лесовосстановления с отказом. Проверяю, обоснован ли он, и готовлю исправленный проект или заявление в суд (ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ).

Рубка в зоне с особыми условиями

Лес вырубили при установлении охранной зоны объекта. Проверяю, есть ли обязанность восстановить его на равной площади (ч. 1 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ) или действует исключение п. 1 ч. 7 этой статьи.

Перевод земель под объект

Участок исключают из земель лесного фонда. Считаю площадь лесных земель и вычитаю часть, где компания рубила лес и уже провела лесовосстановление (ч. 2, 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).

Работы в другом регионе

В своём субъекте нет площадей для посадки. Готовлю обращение в уполномоченный федеральный орган за согласованием другого субъекта или земель иных категорий (ч. 3, 4 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).

Исключение из обязанности

Рубка шла при геологическом изучении недр или земли переводят в земли обороны и безопасности в целях обороны страны. Проверяю, подпадает ли случай под ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ.

Спор с исполнителем работ

Подрядчик или учреждение не посадили лес по договору, а срок посадки продолжает идти. Разбираю его ответственность по договору и по п. 3 ст. 401 ГК РФ.

Чем отличается: лесовосстановление

Лесовосстановление и соседние обязанности на лесных и иных землях

Обязанность	Кто несёт	Чем отличается	Норма
Лесовосстановление после рубки	Лицо, осуществляющее рубки лесных насаждений	Естественный, искусственный или комбинированный способ — по проекту лесовосстановления; исключения названы в ч. 5	ч. 1, 5, 6 ст. 62 Закона № 200-ФЗ
Лесовосстановление или лесоразведение по особым правилам	Лица из ч. 1 и 2 статьи: лесопользователи и те, в чьих интересах переводят земли	Площадь равна площади вырубки или лесных земель; посадка саженцев из питомников; можно вести на землях иных категорий по согласованию	ч. 1, 2, 4, 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Мероприятия по сохранению лесов	Органы власти, лица, использующие леса, исполнители лесоклиматических проектов	Шире лесовосстановления: охрана, защита, воспроизводство лесов, лесное семеноводство	ч. 1 ст. 19 Закона № 200-ФЗ
Рекультивация земель	Норма обязанное лицо не называет: рекультивации подлежат сами земли, использованные под объекты капитального строительства	Касается земель после строительства и эксплуатации объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, а не восстановления насаждений	ч. 9 ст. 21 Закона № 200-ФЗ

Размер и расчёт: лесовосстановление

Как считается площадь восстановления и сроки работ

Показатель	Как определяется	Норма
Площадь после рубки	Равна площади вырубленных лесных насаждений, если иное не предусмотрено этой статьёй	ч. 1 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Площадь при переводе земель	Равна площади лесных земель на участке, исключаемом из земель лесного фонда, если иное не предусмотрено этой статьёй	ч. 2 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Зачёт ранее восстановленного	Обязанность по ч. 2 не возникает на той части участка, где лицо рубило лес и провело лесовосстановление по ч. 1	ч. 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Пример	Пример: на переводимом участке 40 га лесных земель, на 15 га из них компания рубила лес и уже провела лесовосстановление. Обязанность по ч. 2 считается на оставшиеся 25 га.	ч. 2, 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Срок посадки	Не позднее чем через три года после рубки или перевода земель, если иное не установлено другими федеральными законами	ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Срок ухода	Агротехнический уход за лесными растениями в течение трёх лет с момента посадки	ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ

Показать весь расчётСкрыть

Цифры в примере условные. Площадь и сроки на конкретном участке определяются по проекту лесовосстановления и документам о рубке или переводе земель.

Ответственность: лесовосстановление

Что грозит, если проект или работы не соответствуют требованиям

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Проект лесовосстановления не отвечает требованиям	Лицо, составившее проект	Обоснованный отказ в согласовании проекта	ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ

Лицо, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, составляет проект (ч. 1 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ) и направляет его на согласование в уполномоченный орган (ч. 2 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ). Орган рассматривает поступивший проект в течение не более пяти рабочих дней и направляет составившему его лицу решение о согласовании или обоснованный отказ (ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ). Основания для отказа, как и форму, состав, порядок согласования и требования к электронному формату проекта, утверждает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (ч. 4 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Чаще всего ко мне приходят не тогда, когда нужно сажать лес, а когда до конца срока посадки осталось несколько месяцев, а проект ещё не согласован. Поэтому первым делом я выясняю основание обязанности: рубка по общему правилу или особые случаи, связанные с использованием лесов и переводом земель. От этого зависит и площадь, и способ, и срок.

Второе, что проверяю, — исключения. Закон снимает особую обязанность при рубках для геологического изучения недр и при переводе земель под ряд специальных назначений, а при переводе участка не требует повторно восстанавливать лес там, где он уже восстановлен после рубки. Эти случаи часто упускают и считают площадь с запасом.

Третье — договор с исполнителем. Передать работы подрядчику или учреждению можно, но обеспечивающими посадку и уход закон называет обе стороны, и снятия обязанности с заказчика при передаче не предусматривает. Я готовлю договор так, чтобы в нём были площадь, способ, сроки посадки и ухода и фотофиксация, а приёмка шла по проекту. Если орган отказал в согласовании, разбираю каждое основание отказа и решаю, исправлять проект или оспаривать отказ в суде.

Порядок действий: лесовосстановление

Шаги от рубки или перевода земель до сдачи посадок

1
Определить основание обязанностиУстанавливаю, на каком основании возникла обязанность: рубка лесных насаждений (ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ), использование лесов по ч. 1 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ или перевод земель лесного фонда (ч. 2 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). Сразу проверяю исключения ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ и ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ.
2
Рассчитать площадь и местоПлощадь — равная площади вырубки или лесных земель участка, за вычетом ранее восстановленного (ч. 1, 2, 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). Место — тот же субъект Российской Федерации, другой субъект или земли иных категорий только по согласованию (ч. 3, 4 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).
3
Составить проект лесовосстановленияПроект составляет само лицо, на которое возложена обязанность (ч. 1 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ). Форма и состав проекта утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ).
4
Направить проект на согласованиеПроект направляется в уполномоченный орган в электронной форме с электронной подписью через личный кабинет (ч. 2 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 1 ст. 93.5 Закона № 200-ФЗ). Орган рассматривает его не более пяти рабочих дней и направляет решение о согласовании или обоснованный отказ (ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ).
5
Оспорить отказ, если он незаконенЗаявление в арбитражный суд составляется по ст. 199 АПК РФ с указанием органа, оспариваемого решения и нарушенных прав. Срок — три месяца со дня получения организацией сведений о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
6
Выбрать исполнителяРаботы ведутся самостоятельно или с привлечением за свой счёт иных лиц, в том числе государственных (муниципальных) учреждений на договорной основе (ч. 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 8 ст. 19 Закона № 200-ФЗ).
7
Посадить, ухаживать и фиксироватьПосадка саженцев из лесных питомников — не позднее чем через три года после рубки или перевода, если иное не установлено другими федеральными законами, затем уход в течение трёх лет (ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ); правило адресовано лицам, перечисленным в этой части. Результаты работ фиксируются специальным программным обеспечением с координатами места и временем (ч. 6 ст. 19 Закона № 200-ФЗ).

Документы: лесовосстановление

Что готовит лесопользователь и что получает от органа

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Проект лесовосстановления	Основа работ: по нему проводится лесовосстановление (ч. 6 ст. 62 Закона № 200-ФЗ)	Лицо, на которое возложена обязанность; электронная форма с электронной подписью (ч. 1 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 1 ст. 93.5 Закона № 200-ФЗ)
Решение о согласовании или отказ	Подтверждает, что проект можно исполнять, или называет основания отказа (ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ)	Уполномоченный орган власти или местного самоуправления
Согласование другого субъекта или земель иных категорий	Нужно, если лес восстанавливают не там, где была рубка или перевод (ч. 3, 4 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ)	Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
Договор с исполнителем работ	Передаёт выполнение лесовосстановления иному лицу (ч. 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ)	Обязанное лицо и исполнитель
Материалы фотофиксации	Подтверждают место и время выполненных работ (ч. 6 ст. 19 Закона № 200-ФЗ)	Лицо, обязанное представлять материалы фотофиксации; специальное программное обеспечение, доступ к которому бесплатно даёт оператор лесной информационной системы (ч. 7 ст. 19 Закона № 200-ФЗ)

Показать все документыСвернуть

Форма, состав и требования к электронному формату проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ).

Сроки: лесовосстановление

Сроки посадки, ухода, согласования проекта и обжалования отказа

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Посадка саженцев, сеянцев	Не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами	После рубки лесных насаждений (случай ч. 1) или после перевода земель лесного фонда (случай ч. 2)	ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Агротехнический уход	В течение трёх лет	С момента посадки	ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ
Рассмотрение проекта органом	Не более пяти рабочих дней	После поступления проекта	ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ
Заявление в суд об оспаривании отказа	В течение трёх месяцев, кроме случаев, когда федеральный закон устанавливает иной срок	Со дня получения организацией сведений о нарушении её прав	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Искусственное лесовосстановление	До отнесения земель к землям, на которых расположены леса	День начала норма не называет: период охватывает посев, посадку и агротехнический уход	ч. 3 ст. 62 Закона № 200-ФЗ

Показать все срокиСкрыть

Для частей 3–8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ федеральным законом установлены особенности применения: сроки по конкретному участку стоит сверять с ними. Сроки по ч. 6 этой статьи касаются только лиц из её ч. 1, 2 и 5.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: лесовосстановление

Ответы на вопросы лесопользователей

Кто обязан проводить лесовосстановление после рубки?

По общему правилу — лица, осуществляющие рубки лесных насаждений (ч. 5 ст. 62 Закона № 200-ФЗ). Исключения названы там же: среди них заготовка древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 29.1 Закона № 200-ФЗ) и субъектами малого и среднего предпринимательства (ч. 4 ст. 29.1 Закона № 200-ФЗ), а также заготовка елей и других хвойных деревьев для новогодних праздников по ч. 4.1 ст. 32 Закона № 200-ФЗ.

На какой площади восстанавливать лес при переводе земель лесного фонда?

На площади, равной площади лесных земель на исключаемом участке, если иное не предусмотрено этой статьёй (ч. 2 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). Если на этом участке лицо уже рубило лес и провело лесовосстановление, на эту часть обязанность повторно не возникает (ч. 8 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).

В какой срок посадить саженцы и сколько за ними ухаживать?

Для лиц из ч. 1, 2 и 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ посадка — не позднее чем через три года после рубки или перевода земель, если иное не установлено другими федеральными законами; агротехнический уход — в течение трёх лет с момента посадки (ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).

Можно ли поручить лесовосстановление подрядчику?

Да. Работы можно вести самостоятельно, привлечь за свой счёт иных лиц или на договорной основе передать их, в том числе государственным (муниципальным) учреждениям (ч. 5 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ, ч. 8 ст. 19 Закона № 200-ФЗ). Обеспечивающими посадку и уход ч. 6 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ называет и обязанное лицо, и исполнителя; закон не говорит, что передача работ снимает обязанность с заказчика.

Показать все вопросыСвернуть

Можно ли восстановить лес в другом регионе?

На землях лесного фонда — по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях, которые он определит (ч. 3 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). На землях иных категорий — тоже по согласованию с этим органом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ).

Сколько орган рассматривает проект лесовосстановления?

Не более пяти рабочих дней: за это время орган направляет лицу, составившему проект, решение о согласовании или обоснованный отказ (ч. 3 ст. 89.1 Закона № 200-ФЗ).

Когда особые правила лесовосстановления не применяются?

В трёх группах случаев (ч. 7 ст. 63.1 Закона № 200-ФЗ). Первая — использование лесов из п. 1 ч. 7, в том числе рубки в охранных зонах линейных объектов без предоставления участка по ч. 4 ст. 45 Закона № 200-ФЗ. Вторая — рубки при геологическом изучении недр. Третья — перевод земель лесного фонда для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения или в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения в целях обороны страны и безопасности государства.

Что делать, если в согласовании проекта отказали?

Сверить основания отказа с требованиями к проекту и либо исправить проект, либо оспорить отказ заявлением в арбитражный суд по ст. 199 АПК РФ. Срок — три месяца со дня получения организацией сведений о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Услуги и темы рядом: лесовосстановление: обязанности лесопользователя

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Заготовка древесины бизнесомКто и на каком основании заготавливает древесину, как проводятся рубки и лесосечные работы.Проект освоения лесов и его экспертизаЗачем арендатору проект освоения лесов, кто проводит экспертизу и почему дают отрицательное заключение.Лицензия на пользование недрамиЧто даёт лицензия, её содержание, оформление, изменения и исправление ошибок.Лесная декларация и отчёты лесопользователяКакие декларации и отчёты подаёт арендатор леса и что будет, если их не подать.Ликвидация и консервация горных выработок и скважинОбязанности недропользователя при ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и сооружений.ЛесЕГАИС: учёт древесины и сделок с нейКто обязан вносить сведения о древесине и сделках с ней в ЛесЕГАИС и как устроен учёт.Дноуглубление, гидротехнические работы и донный грунтЧто нужно для дноуглубительных, буровых и строительных работ на воде и для использования донного грунта.Технический проект разработки месторожденияКогда нужен технический проект разработки месторождения и как его согласуют.Участки недр местного значения: песок, щебень, глинаЧто такое общераспространённые полезные ископаемые и участки местного значения, кто их предоставляет.Сброс сточных вод в водный объектЧто требуется компании для законного сброса сточных и дренажных вод и какие запреты действуют.Платежи за пользование недрамиРазовые и регулярные платежи за пользование недрами и сбор за участие в аукционе.Государственная экспертиза запасов полезных ископаемыхЗачем недропользователю экспертиза запасов, постановка запасов на баланс и кадастр месторождений.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас