Лицензия на пользование недрами: получение, изменение, переоформление

Лицензия на пользование недрами удостоверяет право на участок в его границах, по цели и на срок. Здесь — получение лицензии на пользование недрами, изменения и переоформление, реестр, сроки лицензии на пользование недрами, документы и штрафы.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Лицензия на пользование недрами — документ в электронной форме: специальное государственное разрешение с приложениями, которые определяют основные условия пользования недрами; так оформляется предоставление недр в пользование, за исключением случаев, установленных законом ст. 11 Закона № 2395-I. Она удостоверяет право на участок в границах, по цели и в срок при соблюдении условий лицензии на пользование недрами ст. 11 Закона № 2395-I. Действующие лицензии на пользование недрами — по реестру: наличие лицензии подтверждает запись о её выдаче в государственном реестре ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Что делать сейчас: переоформление лицензии на пользование недрами

Три ситуации, где действовать нужно до заявки в орган

Позвонить сейчас

Пришло письменное уведомление о нарушении условий лицензии

  • Сверьте нарушение с конкретным условием лицензии и приложений: сроки проектной документации, срок начала работ, требования по охране недр ст. 12 Закона № 2395-I.
  • Не подавайте заявку на изменение условия, по которому уведомление направлено и действует: такое изменение не допускается ст. 12.1 Закона № 2395-I.
  • Оцените риск штрафа за нарушение условий лицензии по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и устраните нарушение, прежде чем просить об изменении условий.

ст. 12.1 Закона № 2395-I, ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ

Право пользования участком переходит к другому лицу или работы не завершены к концу срока лицензии

  • При переходе права пользования участком лицензия подлежит переоформлению; заявку на переоформление подают не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии ст. 12.1 Закона № 2395-I.
  • Условия пользования участком, установленные прежней лицензией, при переоформлении пересмотру не подлежат ст. 12.1 Закона № 2395-I.
  • Если работы не завершены, проверьте основание для изменений — необходимость завершения добычи или геологического изучения, при условии отсутствия нарушений условий лицензии ст. 12.1 Закона № 2395-I.

ст. 12.1 Закона № 2395-I

В лицензии описка, ошибка в границах участка или устаревшее наименование компании

  • Подайте заявление об исправлении технической ошибки в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган, по участку недр местного значения — в уполномоченный исполнительный орган субъекта ст. 7.1 Закона № 2395-I.
  • Ошибку исправляют, если это не влечёт прекращение, возникновение, переход права пользования недрами ст. 7.1 Закона № 2395-I.
  • Новое наименование юридического лица — пользователя недр — отдельное основание для внесения изменений в лицензию ст. 12.1 Закона № 2395-I.

ст. 7.1 Закона № 2395-I, ст. 12.1 Закона № 2395-I

Чего делать нельзя: лицензия на пользование недрами для добычи

Ошибки недропользователей, которые потом приходится исправлять через комиссию или суд

  • Передавать лицензию или участок партнёру по договору Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование ст. 11 Закона № 2395-I. Самовольная уступка права пользования недрами влечёт штраф на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей ст. 7.10 КоАП РФ, а работа партнёра без своей лицензии может быть квалифицирована по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
  • Работать по новым условиям до записи в реестре Изменение лицензии оформляется приложением к ней и вступает в силу с даты внесения записи о его государственной регистрации в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами ст. 12.1 Закона № 2395-I. Решение комиссии без записи ещё не меняет условий.
  • Тянуть с переоформлением до конца срока Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии ст. 12.1 Закона № 2395-I. Позднюю заявку я считаю главным риском для работ на участке.
  • Рассчитывать на новые условия при переоформлении При переоформлении лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат ст. 12.1 Закона № 2395-I. Изменить условия лицензии можно только в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьёй о внесении изменений ст. 12 Закона № 2395-I.
  • Просить изменить условие под действующим уведомлением Не допускается изменение тех условий лицензии, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях ст. 12.1 Закона № 2395-I. Сначала устраняю нарушение, потом готовлю заявку.
  • Выдавать изменение права за техническую ошибку Исправление технической ошибки допускается, только если оно не влечёт прекращение, возникновение, переход права пользования недрами ст. 7.1 Закона № 2395-I. Изменение границ участка — отдельное основание для внесения изменений в лицензию (п. 3 ч. 5 ст. 12.1 Закона № 2395-I), а не исправление описки; спор об исправлении разрешается в судебном порядке ст. 7.1 Закона № 2395-I.

Когда нужна помощь юриста: изменение лицензии на пользование недрами

Случаи, с которыми недропользователи приходят к адвокату

  • Комиссия отказала во внесении изменений в лицензию, а работы на участке уже спланированы по новым условиям ст. 12.1 Закона № 2395-I.ст. 12.1 Закона № 2395-I
  • Нужна оценка лицензии на пользование недрами перед сделкой: записи реестра, сроки, уведомления о нарушениях, условия переоформления ст. 12.1 Закона № 2395-I.ст. 12.1 Закона № 2395-I
  • Орган не исправляет техническую ошибку в границах участка или отказал в её исправлении ст. 7.1 Закона № 2395-I.ст. 7.1 Закона № 2395-I
  • Возбуждено дело о пользовании недрами без лицензии или о нарушении её условий по ч. 1 или ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.ч. 1, ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ

Кто участвует: выдача лицензий на пользование недрами

Орган зависит от того, федеральный это участок или участок недр местного значения

УчастникОбязанность или правоНорма
Пользователь недр — юридическое лицо или индивидуальный предпринимательПользуется участком в определённых границах, по цели и в срок при соблюдении условий лицензии; не вправе передать лицензию третьим лицамч. 3, ч. 6 ст. 11 Закона № 2395-I, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 2395-I
Федеральный орган управления государственным фондом недр, его территориальные органы и подведомственные государственные казенные учрежденияОформляют, регистрируют и выдают лицензии, вносят изменения и переоформляют их, за исключением лицензий на пользование участком недр местного значения; форму лицензии устанавливает федеральный органч. 4, п. 1 ч. 6, ч. 13 ст. 12.1 Закона № 2395-I
Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской ФедерацииОформляет, регистрирует, выдаёт, изменяет и переоформляет лицензии на пользование участком недр местного значения, исправляет в них технические ошибкич. 4, п. 2 ч. 6, ч. 13 ст. 12.1 Закона № 2395-I, ч. 1 ст. 7.1 Закона № 2395-I
Комиссия органаПринимает решения о внесении изменений в лицензию и о её переоформлении; её создаёт федеральный орган или его территориальный орган, по участку недр местного значения — уполномоченный орган субъектач. 7, ч. 14 ст. 12.1 Закона № 2395-I
Владелец лицензии на пользование недрамиПодаёт заявление об исправлении технической ошибки и получает сообщение об исправлении или отказеч. 2, ч. 3 ст. 7.1 Закона № 2395-I
Арбитражный судРассматривает заявления о признании незаконными решений органов, которые не соответствуют закону и нарушают права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если дело не отнесено федеральным законом к компетенции других судовч. 1, ч. 3 ст. 198 АПК РФ

Что это значит: лицензия на право пользования недрами

Разрешение, его приложения и запись в реестре

Лицензия на право пользования недрами — специальное государственное разрешение в электронной форме; его текстовые, графические и иные приложения — неотъемлемая составная часть лицензии и определяют основные условия пользования недрами ст. 11 Закона № 2395-I. Наличие лицензии подтверждает запись о её выдаче в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Виды лицензий на пользование недрами различаются по виду пользования, и одна лицензия может охватывать несколько видов пользования недрами ст. 11 Закона № 2395-I. Лицензия на пользование недрами для разведки месторождений отдельно не предоставляется: разведку ведут по лицензии на разведку и добычу либо по лицензии на геологическое изучение недр, разведку и добычу полезных ископаемых ст. 11 Закона № 2395-I. Участок на условиях соглашения о разделе продукции тоже оформляется лицензией ст. 11 Закона № 2395-I.

Без лицензии недрами пользуются при региональном геологическом изучении и государственном мониторинге состояния недр государственными учреждениями в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа по государственному заданию, а также при контроле за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод ст. 11 Закона № 2395-I. Обязательное содержание лицензии включает, в частности, сведения о пользователе, вид пользования, границы участка, срок действия, сроки проектной документации, условия платежей, требования по охране недр ст. 12 Закона № 2395-I.

Что говорит закон: лицензия на право пользования участком недр

Норма о том, что именно удостоверяет лицензия

Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.ст. 11 Закона № 2395-I
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма задаёт рамки права: границы участка, цель и срок, а соблюдение условий лицензии — условие самого права. Работу за границами участка или не по цели могут квалифицировать как пользование недрами без лицензии или как нарушение её условий — по ч. 1 или ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Поэтому перед расширением работ я сверяю приложения к лицензии, а не только её первую страницу.

Нормы по теме: лицензия на пользование недрами

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 11 Закон о недрах Лицензия на пользование недрами
  • ст. 12 Закон о недрах Содержание лицензии на пользование недрами
  • ст. 12.1 Закон о недрах Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии на пользование недрами, внесение изменений в лицензию на пользование недрами, переоформление лицензии на пользование недрами
  • ст. 7.1 Закон о недрах Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами

Официальный текст: О недрах

Виды дел: лицензия на пользование участками недр

С чем приходят недропользователи

Получение и выдача лицензии

Получение лицензии на право пользования недрами упирается в содержание документа: основание права, вид пользования, границы, сроки ст. 12 Закона № 2395-I. Приходят, когда условия аукциона в лицензии расходятся с планом работ ст. 12 Закона № 2395-I или неясно, какой орган её оформляет ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Внесение изменений

Изменение лицензии просят при изменении границ участка, при установлении не указанных в ней полезных ископаемых, при новом наименовании компании или для завершения добычи, если нарушений условий лицензии нет ст. 12.1 Закона № 2395-I. По части оснований изменения возможны только при согласии пользователя недр и органа, а решение принимает комиссия ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Переоформление при переходе права

Переоформление лицензий на пользование участками недр нужно при переходе права пользования участком и при передаче права по соглашению о разделе продукции ст. 12.1 Закона № 2395-I. Сюда же — оценка лицензии на пользование недрами перед сделкой: прежние условия при переоформлении не пересматриваются ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Технические ошибки

Описки, опечатки, арифметические ошибки, в том числе в сведениях о границах участка, исправляет орган — сам или по заявлению владельца лицензии ст. 7.1 Закона № 2395-I. Спор начинается, когда орган отказывает или считает, что исправление влечёт возникновение или переход права ст. 7.1 Закона № 2395-I.

Уведомление о нарушении условий

Пользователю недр направили письменное уведомление о нарушении: пропущены сроки проектной документации или начала работ из лицензии ст. 12 Закона № 2395-I. Пока уведомление действует, изменить эти условия нельзя ст. 12.1 Закона № 2395-I, а за нарушение условий грозит штраф по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Работа без лицензии

Дела, где вменяют пользование недрами без лицензии: работы за границами участка, не по цели лицензии, по ещё не зарегистрированному изменению, силами партнёра без своей лицензии. Для юридического лица ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ устанавливает штраф от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Ответственность: пользование недрами без лицензии

Штрафы для компании и должностного лица по составам о недрах

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Пользование недрами без лицензии, кроме случаев, выделенных в другие составы КоАПЮридическое лицоШтраф от восьмисот тысяч до одного миллиона рублейч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ
Пользование недрами без лицензииДолжностное лицоШтраф: 30 000–50 000 рублейч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ
Нарушение условий лицензии, требований технического проекта, планов и схем развития горных работЮридическое лицоШтраф от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублейч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ
Нарушение условий лицензииДолжностное лицоШтраф: 20 000–40 000 рублейч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ
Самовольная уступка права пользования недрамиЮридическое лицоШтраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублейст. 7.10 КоАП РФ
Самовольная уступка права пользования недрамиДолжностное лицоШтраф: 1 000–2 000 рублейст. 7.10 КоАП РФ

Для граждан те же статьи устанавливают меньшие штрафы. Недропользователь-предприниматель без образования юрлица платит по этим составам штраф в размере для должностных лиц: особого правила для него в этих статьях нет ст. 2.4 КоАП РФ. Уголовную ответственность таблица не охватывает.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

Ко мне чаще приходят не тогда, когда право уже прекращено, а когда срок подачи заявки на переоформление почти истёк или по условию пришло уведомление о нарушении. В обоих случаях выбор уже сужен: переоформление не меняет прежних условий, а условие под действующим уведомлением изменить нельзя ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Работу начинаю со сведений государственного реестра: именно запись в нём подтверждает наличие лицензии и вступление изменений в силу ст. 12.1 Закона № 2395-I. Затем сверяю проект лицензии на пользование недрами или действующую лицензию с перечнем обязательных условий: сроки проектной документации, срок ввода месторождения в разработку, сроки представления геологической информации ст. 12 Закона № 2395-I. Отступление от условий лицензии или от утверждённого технического проекта подпадает под ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Если нужно изменение, подбираю основание из перечня закона и проверяю, чья это инициатива: часть оснований заявляет только пользователь недр, часть — только орган ст. 12.1 Закона № 2395-I. Решение, которое считаю незаконным, оспариваю в арбитражном суде заявлением по ст. 199 АПК РФ. Исход дела не обещаю: он зависит от документов участка и позиции органа.

Порядок действий: оформление лицензии на пользование недрами

Порядок оформления лицензии на пользование недрами и её изменений — по шагам

  1. 1
    Основание и органУстанавливаю основание предоставления права, которое лицензия обязана указать ст. 12 Закона № 2395-I, и орган: федеральный орган управления государственным фондом недр, его территориальный орган или подведомственное казенное учреждение, а по участку недр местного значения — уполномоченный исполнительный орган субъекта ст. 12.1 Закона № 2395-I.
  2. 2
    Сверка содержанияПроверяю обязательные сведения: пользователь, вид пользования, вид полезного ископаемого, границы участка, срок действия, сроки проектной документации и начала работ, условия платежей, требования по охране недр ст. 12 Закона № 2395-I. Условия аукциона, по результатам которого предоставлено право, тоже входят в лицензию ст. 12 Закона № 2395-I.
  3. 3
    Государственная регистрацияРегистрация — это внесение записи о выдаче лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами ст. 12.1 Закона № 2395-I; реестр ведётся по единой системе ст. 28 Закона № 2395-I. Пока записи нет, наличие лицензии не подтверждено.
  4. 4
    Изменения и переоформлениеПри новых обстоятельствах готовлю заявку на внесение изменений по основанию закона; решение принимает комиссия, изменение оформляется приложением и вступает в силу с даты записи в реестре ст. 12.1 Закона № 2395-I. Порядок переоформления лицензии на пользование недрами запускается при переходе права на участок, заявку подают не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии ст. 12.1 Закона № 2395-I.
  5. 5
    ОбжалованиеОтказ оспариваю заявлением в арбитражный суд с указанием органа, реквизитов решения, нарушенных прав и норм, которым решение не соответствует ст. 199 АПК РФ. Срок — три месяца со дня, когда организации стало известно о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Споры об исправлении технических ошибок тоже разрешаются в судебном порядке ст. 7.1 Закона № 2395-I.

Документы: заявка на лицензию на пользование недрами

Что собираю для изменения, переоформления или исправления лицензии

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Лицензия с приложениямиПриложения определяют основные условия пользования недрами и входят в лицензию ст. 11 Закона № 2395-IЭлектронная форма, которую устанавливает федеральный орган управления государственным фондом недр ст. 12.1 Закона № 2395-I
Сведения государственного реестраПодтверждают наличие лицензии и дату вступления изменений в силу ст. 12.1 Закона № 2395-IРеестр ведётся в порядке федерального органа ст. 28 Закона № 2395-I
Заявка на изменение или переоформлениеЗапускает рассмотрение комиссией ст. 12.1 Закона № 2395-IОб изменении условий — пользователь недр; порядок подачи утверждает федеральный орган, по участкам недр местного значения — орган субъекта ст. 12.1 Закона № 2395-I
Заявление об исправлении технической ошибкиОснование исправить описку или ошибку в границах участка ст. 7.1 Закона № 2395-IВладелец лицензии; в федеральный орган или его территориальный орган, по участку недр местного значения — в орган субъекта ст. 7.1 Закона № 2395-I
Горноотводный акт и графические приложенияУдостоверяют уточнённые границы горного отвода и включаются в лицензию ст. 12.1 Закона № 2395-IВключаются по инициативе органа ст. 12.1 Закона № 2395-I
Документы о новом наименовании юридического лицаОснование для внесения изменения в лицензию ст. 12.1 Закона № 2395-IПользователь недр

Полный перечень документов к заявке задаёт порядок федерального органа управления государственным фондом недр, а по участкам недр местного значения — порядок органа субъекта ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Сроки: срок действия лицензии на пользование недрами

Дни в этих нормах календарные

ДействиеСрокС какого дняНорма
Заявка на переоформление лицензииНе позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензииОтсчёт назад от даты окончания срока действияч. 15 ст. 12.1 Закона № 2395-I
Исправление ошибки, найденной самим органомВ течение 15 календарных днейПосле обнаружения ошибки органомч. 1 ст. 7.1 Закона № 2395-I
Исправление ошибки по заявлению владельцаВ течение 60 календарных днейПосле получения органом заявленияч. 1 ст. 7.1 Закона № 2395-I
Сообщение об исправлении или отказеВ течение семи календарных днейПосле принятия решенияч. 3 ст. 7.1 Закона № 2395-I
Заявление в арбитражный судВ течение 3 месяцев; федеральный закон может установить иной срок. Если подача заявления задержалась по уважительной причине, восстановление срока возможно по решению судаДень, когда организация-недропользователь узнала о нарушении своих прав и законных интересовч. 4 ст. 198 АПК РФ
Начало срока, определённого периодомСо следующего дняПосле календарной даты или наступления события, которыми определено начало срокаст. 191 ГК РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: лицензия на пользование недрами

Ответы по закону о недрах, КоАП и АПК

Получение лицензии на право пользования недрами: кто её выдаёт?

Оформление, государственную регистрацию и выдачу ведут федеральный орган управления государственным фондом недр, его территориальные органы и подведомственные государственные казенные учреждения, а по участку недр местного значения — уполномоченный исполнительный орган субъекта ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Что подтверждает государственный реестр лицензий на пользование недрами?

Запись о выдаче в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами подтверждает наличие лицензии ст. 12.1 Закона № 2395-I. Реестр ведётся по единой системе в порядке федерального органа ст. 28 Закона № 2395-I.

Внесение изменений в лицензию на пользование недрами: какие основания?

Основания закрыты законом: существенно изменившиеся обстоятельства, завершение работ или ликвидация выработок при условии отсутствия нарушений условий лицензии, новые границы, неучтённые попутные полезные ископаемые или полезные ископаемые в отходах недропользования, техническая ошибка, приведение в соответствие закону, новое наименование, уточнённые границы горного отвода ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Возможно ли продление лицензии на пользование недрами?

Срок действия указывается в самой лицензии ст. 12 Закона № 2395-I, а её условия меняются только по основаниям, которые перечислены в законе ст. 12 Закона № 2395-I. Для незавершённых работ закон называет основание изменений — необходимость завершения геологического изучения, добычи полезных ископаемых и подземных вод или ликвидации и консервации выработок, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами ст. 12.1 Закона № 2395-I. Поэтому начинаю с проверки уведомлений о нарушениях.

Показать все вопросыСвернуть
Скважина: лицензия на пользование недрами нужна для добычи воды?

Предоставление недр в пользование оформляется лицензией, за исключением случаев, установленных законом о недрах ст. 11 Закона № 2395-I. Без лицензии допускается контроль за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод ст. 11 Закона № 2395-I.

Переоформление лицензии на право пользования недрами — чем оно отличается от изменения?

Переоформление — при переходе права пользования участком и при передаче права по соглашению о разделе продукции, прежние условия не пересматриваются ст. 12.1 Закона № 2395-I. Изменение — по основаниям закона, оформляется приложением к лицензии ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Как идёт переоформление лицензий на пользование участками недр?

Решение принимает комиссия, которую создаёт федеральный орган или его территориальный орган, а по участку недр местного значения — уполномоченный орган субъекта; заявку подают не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Можно ли передать лицензию на право пользования участками недр другой компании?

Лицензия не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование ст. 11 Закона № 2395-I. При переходе права пользования участком по закону лицензия переоформляется ст. 12.1 Закона № 2395-I, а самовольная уступка права пользования недрами — административное правонарушение ст. 7.10 КоАП РФ.

Государственная регистрация лицензии на пользование недрами: когда изменения вступают в силу?

Изменение оформляется приложением к лицензии и вступает в силу с даты внесения записи о его государственной регистрации в государственный реестр ст. 12.1 Закона № 2395-I.

Виды лицензий на пользование недрами: бывает ли отдельная лицензия на разведку?

Нет: лицензия для разведки месторождений отдельно не предоставляется; разведку ведут по лицензии на разведку и добычу или на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых ст. 11 Закона № 2395-I.

Услуги и темы рядом: лицензия на пользование недрами

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Сопровождение режима недропользованияЗащищаю право пользования недрами при угрозе прекращения и приостановления. Проверяю уведомления, сроки и исполнение условий, готовлю ответ органу и судебную позицию.Лесовосстановление: обязанности лесопользователяКогда компания обязана восстанавливать лес, в том числе компенсационно при вырубке под строительство.Заготовка древесины бизнесомКто и на каком основании заготавливает древесину, как проводятся рубки и лесосечные работы.Проект освоения лесов и его экспертизаЗачем арендатору проект освоения лесов, кто проводит экспертизу и почему дают отрицательное заключение.Лесная декларация и отчёты лесопользователяКакие декларации и отчёты подаёт арендатор леса и что будет, если их не подать.Ликвидация и консервация горных выработок и скважинОбязанности недропользователя при ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и сооружений.ЛесЕГАИС: учёт древесины и сделок с нейКто обязан вносить сведения о древесине и сделках с ней в ЛесЕГАИС и как устроен учёт.Дноуглубление, гидротехнические работы и донный грунтЧто нужно для дноуглубительных, буровых и строительных работ на воде и для использования донного грунта.Технический проект разработки месторожденияКогда нужен технический проект разработки месторождения и как его согласуют.Участки недр местного значения: песок, щебень, глинаЧто такое общераспространённые полезные ископаемые и участки местного значения, кто их предоставляет.Сброс сточных вод в водный объектЧто требуется компании для законного сброса сточных и дренажных вод и какие запреты действуют.Платежи за пользование недрамиРазовые и регулярные платежи за пользование недрами и сбор за участие в аукционе.
Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения