Ответственность Росреестра за регистрацию: ошибки, отказ и убытки

Ответственность Росреестра за регистрацию: за какие ошибки ЕГРН, незаконный отказ и уклонение отвечает орган регистрации прав, когда убытки возмещает казна Российской Федерации, что доказать, какие сроки и как подать иск в арбитражный суд.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Ответственность Росреестра за регистрацию — по закону это ответственность органа регистрации прав за ненадлежащее исполнение полномочий: утрату или искажение сведений ЕГРН, незаконный отказ, установленный решением суда, вступившим в законную силу, технические ошибки в записях и другие случаи из ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ. Убытки лица возмещаются в полном объёме за счёт казны Российской Федерации (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Исключения — в ч. 3 ст. 66 Закона № 218-ФЗ; если сбой произошёл из-за действий публично-правовой компании, отвечает она (ч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ).

Что делать сейчас: ответственность Росреестра за регистрацию

Ситуации, в которых важно не потерять время и доказательства

Позвонить сейчас

В ЕГРН внесена техническая ошибка, из-за которой сорвалась сделка или пострадали права компании

  • Фиксирую запись ЕГРН и сравниваю её с документами, поданными на учёт или регистрацию.
  • Устанавливаю, какие права и законные интересы нарушены записью, на которую полагались компания или контрагент.
  • Выясняю, кто допустил ошибку: если публично-правовая компания или её работники, за последствия отвечают они, а не казна.
  • Готовлю расчёт убытков и требование о возмещении к надлежащему лицу.

п. 7 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ, ч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ

Орган регистрации прав отказал в регистрации, и компания считает отказ незаконным

  • Оспариваю отказ заявлением в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
  • После вступления решения суда в законную силу считаю убытки, вызванные отказом, и предъявляю требование к казне.

ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ

Компания купила здание с зарегистрированным правом, а принято решение о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями

  • Проверяю, установлена ли судом вина органа регистрации прав во внесении в ЕГРН незаконных или недостоверных сведений о здании и правах на него.
  • Собираю оценку рыночной стоимости, документы о расходах на снос и об обязательствах перед третьими лицами, которые нельзя исполнить.

ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ

Чего делать нельзя: ответственность Росреестра за регистрацию

Ошибки, которые лишают требование опоры

  • Требовать убытки за отказ, который суд не признал незаконным Основание ответственности — незаконный отказ в кадастровом учёте или регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу. Заявление об оспаривании отказа подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ
  • Откладывать иск до конца всех споров вокруг объекта Общий срок исковой давности — три года. Течение срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное. Срок не может превышать десять лет со дня нарушения права.п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ
  • Адресовать требование регистратору вместо казны Убытки лица от ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий возмещаются в полном объёме за счёт казны Российской Федерации. Государственный регистратор прав обязан возместить убытки, причинённые своими незаконными действиями (бездействием) органу регистрации прав, а при умышленном причинении вреда — в полном объёме.ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ, ч. 2 ст. 67 Закона № 218-ФЗ
  • Надеяться на казну при оспоренном документе Орган не отвечает за убытки от регистрации на основании признанных судом недействительными свидетельства о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, нотариально удостоверенного факта права собственности в силу приобретательной давности по закону о реорганизации ФГУП «Почта России», нотариально удостоверенной сделки, признанной недействительной или с применёнными последствиями недействительности ничтожной сделки, либо электронных образов документов МФЦ при нарушении им требований закона.п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
  • Забывать о строительных исключениях Орган не отвечает за убытки, в том числе ущерб жизни и здоровью граждан, от нарушений градостроительного законодательства при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, капремонте, если учёт или регистрация прошли по разрешению на ввод, выписке из реестра разрешений, уведомлению об окончании строительства ИЖС или садового дома, акту приёмочной комиссии о перепланировке или документам о капремонте сооружения.п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона № 218-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: ответственность Росреестра за регистрацию

Случаи, где спор с органом регистрации требует расчёта и доказательств

  • Кадастровый учёт или регистрация прав проведены с несоответствием требованиям закона и правил ведения ЕГРН, и компания понесла потери.п. 1 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
  • Отказ в регистрации или возврат документов без рассмотрения остановил сделку, кредит или ввод объекта в оборот.п. 4, 5 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
  • Компания положилась на предоставленные сведения ЕГРН, а их полнота и достоверность не подтвердились.п. 3 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
  • Купленное здание с зарегистрированным правом подлежит сносу как самовольная постройка или приведению в соответствие с установленными требованиями.ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ

Кто участвует: ответственность Росреестра за регистрацию

Кто отвечает, кто платит и к кому идёт регресс

УчастникОбязанность или правоНорма
Лицо, которому причинены убыткиВправе требовать возмещения в полном объёме убытков, причинённых ненадлежащим исполнением органом регистрации прав полномочий.ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Орган регистрации правУполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы; отвечает за ненадлежащее исполнение полномочий.ч. 1 ст. 3 Закона № 218-ФЗ, ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Российская ФедерацияУбытки возмещаются за счёт её казны; за счёт казны возмещаются и расходы органа местного самоуправления, обеспечившего снос самовольной постройки в случае ч. 2.1.ч. 2, 2.2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Государственный регистратор правОтвечает за несоответствие внесённых им сведений представленным документам, за исключением сведений из других государственных информационных ресурсов; возмещает органу убытки от своих незаконных действий (бездействия). Не отвечает за учёт и регистрацию по электронным образам документов МФЦ, если МФЦ нарушил требования закона, и за убытки от строительных нарушений в случаях ч. 4.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 67 Закона № 218-ФЗ
Публично-правовая компанияОна или лица, состоящие с ней в трудовых или иных отношениях, отвечают за последствия обстоятельств из п. 2, 3, 6–9 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ, если те произошли в результате их действий или бездействия.ч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ
Лица, к которым предъявляется регрессПри компенсации Российской Федерацией ущерба, причинённого правомерными действиями, кроме случая ч. 3, орган вправе требовать возмещённые суммы с органа власти или местного самоуправления, чей акт признан судом незаконным, с лица, выполнившего кадастровые работы, при реестровой ошибке и его недостоверных данных (но не с заказчика этих работ), с иного лица, чьи незаконные действия привели к убыткам.ч. 4 ст. 66 Закона № 218-ФЗ

Что это значит: ответственность Росреестра за регистрацию

Что закон считает ненадлежащим исполнением полномочий

Орган регистрации прав отвечает за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных законом о регистрации недвижимости, правилами ведения ЕГРН и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Перечень оснований в ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ открыт: он вводится словами «в том числе».

В перечне названы: несоответствие учёта и регистрации прав требованиям закона и правил; утрата или искажение сведений ЕГРН; полнота и достоверность предоставляемых сведений; незаконный отказ, установленный решением суда, вступившим в законную силу; уклонение от учёта и регистрации, в том числе необоснованный возврат документов без рассмотрения; невнесение или несвоевременное внесение сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия; технические ошибки в записях, повлёкшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на записи; несоответствие сведений публичной кадастровой карты сведениям ЕГРН; необоснованный отказ в предоставлении сведений.

Убытки лица возмещает казна Российской Федерации (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Государственный регистратор прав отвечает за несоответствие внесённых им сведений документам и возмещает органу убытки от своих незаконных действий (ч. 1, 2 ст. 67 Закона № 218-ФЗ).

Что нужно доказать: ответственность Росреестра за регистрацию

Из чего складывается требование к казне

  • Ненадлежащее исполнение полномочий Действие или бездействие органа подпадает под основания ответственности: ошибка в записи, искажение сведений, уклонение.ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
  • Решение суда по отказу Для убытков от отказа — его незаконность, установленная решением суда, вступившим в законную силу.п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
  • Убытки и связь с нарушением Убытки причинены лицу в результате ненадлежащего исполнения полномочий; сумма подтверждена расчётом.ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ, п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ
  • Нет исключения Случай не входит в перечень, при котором орган регистрации прав не несёт ответственность.ч. 3 ст. 66 Закона № 218-ФЗ

Что говорит закон: ответственность Росреестра за регистрацию

Норма о возмещении убытков за счёт казны

Убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации.ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма называет источник возмещения — казну Российской Федерации, а не регистратора и не территориальное управление. Она говорит о «лице», которому причинены убытки: это и правообладатель, и третье лицо, положившееся на запись ЕГРН с технической ошибкой (п. 7 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Для покупателя здания, которое сносят как самовольную постройку, состав убытков раскрыт отдельно в ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ. Исключение из правила о казне: если обстоятельства из п. 2, 3, 6–9 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ, включая техническую ошибку, произошли по действиям публично-правовой компании или её работников, за последствия отвечают они (ч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ).

Нормы по теме: ответственность Росреестра за ошибки регистрации

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 66 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости Ответственность органа регистрации прав
  • ст. 67 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости Ответственность государственного регистратора прав
  • ст. 67.1 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости Ответственность публично-правовой компании

Официальный текст: О государственной регистрации недвижимости

Виды дел: ответственность Росреестра за регистрацию

С чем компании приходят к адвокату

Техническая ошибка в записи

Запись ЕГРН с технической ошибкой нарушила права правообладателя или третьего лица, которое на неё полагалось: контрагент отказался от сделки, банк — от залога. Связываю потери с записью (п. 7 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Утрата или искажение сведений

Из реестра пропали сведения о праве или они искажены. Основание — п. 2 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ; если это произошло из-за действий публично-правовой компании, за последствия отвечает она (ч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ).

Неполные или недостоверные сведения

Компания положилась на сведения ЕГРН, а они оказались неполными или недостоверными, и сделка принесла потери. Орган отвечает за полноту и достоверность предоставляемых сведений (п. 3 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Незаконный отказ в регистрации

Отказ сорвал сделку или ввод объекта в оборот, компания несла расходы. Сначала незаконность отказа устанавливается решением суда, вступившим в законную силу, затем взыскиваются убытки (п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Уклонение и возврат без рассмотрения

Регистрацию не проводят или документы вернули без рассмотрения без оснований. Необоснованный возврат документов без рассмотрения закон прямо называет видом уклонения (п. 5 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Снос купленного здания

Купленное здание с зарегистрированным правом сносят как самовольную постройку. При вине органа, установленной судом, в убытки входят рыночная стоимость здания, убытки по неисполнимым обязательствам перед третьими лицами, упущенная выгода и расходы на снос, проведённый самим лицом (ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Размер и расчёт: ответственность Росреестра за регистрацию

Что входит в убытки и сколько стоит обращение в суд

Что считаетсяКак определяетсяНорма
Убытки по общему правилуВозмещаются в полном объёме за счёт казны Российской Федерации; формулы закон не даёт, сумма подтверждается расчётом в иске.ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ, п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ
Пошлина по иску об убыткахПри цене иска от 1 000 001 рубля до 10 000 000 рублей — 55 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей.подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Пример: иск на 5 000 000 рублей55 000 + 3 % × (5 000 000 − 1 000 000) = 55 000 + 120 000 = 175 000 рублей пошлины.подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Снос зданияРыночная стоимость здания, сооружения или другого строения в случае их сноса.п. 1 ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Приведение в соответствиеРазница между рыночной стоимостью созданного здания и его рыночной стоимостью, определённой исходя из параметров, соответствующих установленным требованиям.п. 2 ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Обязательства и упущенная выгодаУбытки из-за невозможности исполнения собственниками обязательств перед третьими лицами, в том числе по договорам, и упущенная выгода.п. 3 ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Расходы на сносВключаются, если снос или приведение в соответствие осуществлены самим лицом; если их обеспечил орган местного самоуправления, его расходы возмещаются за счёт казны Российской Федерации.п. 4 ч. 2.1, ч. 2.2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ

Цифры примера условные. Состав убытков по ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ применяется только при сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями и при вине органа регистрации прав, установленной судом. Пошлина за заявление об оспаривании отказа — для физических лиц 10 000 рублей, для организаций 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Ответственность: ошибки Росреестра при регистрации

Кто и чем отвечает по нормам темы

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Ненадлежащее исполнение полномочий органом регистрации правОрган регистрации правРоссийская Федерация возмещает убытки лица в полном объёме за счёт казныч. 1, 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ
Сведения в ЕГРН не соответствуют представленным документамГосударственный регистратор правГосударственный регистратор прав несёт ответственность по законодательству Российской Федерации, кроме сведений из других государственных информационных ресурсовч. 1 ст. 67 Закона № 218-ФЗ
Незаконные действия (бездействие), причинившие убытки органуГосударственный регистратор правГосударственный регистратор прав возмещает убытки органу регистрации прав; при умышленном причинении вреда — в полном объёмеч. 2 ст. 67 Закона № 218-ФЗ
Обстоятельства из п. 2, 3, 6–9 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ по действиям компанииПублично-правовая компания или лица в трудовых или иных отношениях с нейПублично-правовая компания или указанные лица несут ответственность за последствияч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ

Отдельного штрафа за ошибки регистрации прав закон не устанавливает. Убытки от ненадлежащего исполнения полномочий органом регистрации прав возмещаются в полном объёме за счёт казны Российской Федерации (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В делах об ответственности Росреестра за регистрацию я начинаю не с иска, а с вопроса, какое основание из ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ подходит к ситуации компании. От этого зависит последовательность: при незаконном отказе сначала нужно решение суда, вступившее в законную силу, и только потом требование об убытках; при технической ошибке в записи или искажении сведений такого предварительного решения закон не требует.

Если право зарегистрировано по нотариально удостоверенной сделке, которую суд признал недействительной, или по свидетельству о праве на наследство, признанному недействительным, орган регистрации прав за такие убытки не отвечает (п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 218-ФЗ), и я говорю об этом клиенту до подготовки иска.

Последний вопрос — расчёт. Казна возмещает убытки в полном объёме (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ), но каждая сумма в иске должна опираться на документ: неисполненный договор, платёж, отчёт об оценке. Я готовлю расчёт так, чтобы суд видел связь каждой суммы с записью ЕГРН или с отказом.

Порядок действий: ответственность Росреестра за регистрацию

Шаги от обнаружения ошибки до решения суда

  1. 1
    Определить основаниеСопоставляю действия органа регистрации прав с основаниями ответственности: ошибка в записи, искажение или утрата сведений, неполные сведения, уклонение, отказ (ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Проверяю, не входит ли случай в исключения (ч. 3 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).
  2. 2
    Оспорить отказ, если он былНезаконность отказа устанавливается решением суда, вступившим в законную силу (п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ); к нему прилагается текст оспариваемого решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).
  3. 3
    Собрать доказательства и посчитать убыткиВ иске указываются обстоятельства, доказательства и расчёт взыскиваемой суммы (п. 5, 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ); к нему прилагаются документы, подтверждающие эти обстоятельства (п. 3 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Для покупателя сносимого здания состав убытков — по ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ.
  4. 4
    Проверить досудебный порядокСпор о возмещении убытков не вытекает из договора, сделки или неосновательного обогащения: досудебный порядок нужен только в том случае, если он установлен федеральным законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
  5. 5
    Направить копии и подать искКопии иска и приложений направляю другим лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде (ч. 3 ст. 125 АПК РФ). Иск подаю вместе с документом, подтверждающим уплату государственной пошлины (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
  6. 6
    Предъявить требование к казнеТребование — о возмещении убытков за счёт казны Российской Федерации (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Убытки, причинённые незаконными действиями (бездействием) регистратора органу регистрации прав, регистратор возмещает органу, а при умышленном причинении вреда — в полном объёме (ч. 2 ст. 67 Закона № 218-ФЗ).

Досудебный порядок: ответственность Росреестра за регистрацию

Нужна ли претензия перед иском об убытках или оспариванием отказа

  • Иск о возмещении убытков за счёт казны не вытекает из договора, сделки или неосновательного обогащения. Иные споры из гражданских правоотношений передаются в арбитражный суд после досудебного порядка только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
  • Оспаривание отказа в регистрации — спор из публичных правоотношений: досудебный порядок обязателен, если он установлен федеральным законом.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
  • Если досудебный порядок применим, сведения о нём указываются в иске, а документы о его соблюдении прилагаются, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ
  • Если до суда стороны предпринимали действия, направленные на примирение, например обменивались письмами с расчётом убытков, документы об этом прилагаются к иску, когда они имеются.п. 7.1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ

Через суд: ответственность Росреестра за регистрацию

Иск об убытках и заявление об оспаривании отказа

ВопросКак решаетсяНорма
Возмещение убытков за счёт казныИсковое заявление в арбитражный суд — по делам, возникающим из гражданских правоотношений; в иске указываются цена иска и расчёт суммы.ч. 1, 4 ст. 4 АПК РФ, п. 6, 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ
Признание отказа незаконнымЗаявление в арбитражный суд, если его рассмотрение федеральным законом не отнесено к компетенции других судов; в нём указываются орган, дата и номер решения, нарушенные права, требование заявителя.ч. 3 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Пошлина по искуПо шкале для имущественных исков, подлежащих оценке; при цене иска до 100 000 рублей — 10 000 рублей.подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Пошлина по заявлениюДля физических лиц — 10 000 рублей, для организаций — 50 000 рублей.подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Приостановление решения органаПо ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.ч. 3 ст. 199 АПК РФ

Требование об убытках и спор о законности отказа — разные дела: первое заявляется исковым заявлением как дело из гражданских правоотношений, второе — заявлением как дело из публичных правоотношений (ч. 4 ст. 4 АПК РФ).

Документы: ответственность Росреестра за регистрацию

Что собрать до подачи иска

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Выписка из ЕГРН и документы, поданные на регистрациюПодтверждают обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (п. 3 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Выписка — от органа регистрации прав; документы — в той форме, в какой подавались
Решение суда о незаконности отказаОснование требования об убытках от отказа (п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ)Копия судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу
Расчёт убытков с подтверждениемРасчёт взыскиваемой суммы указывается в иске (п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ)Подписывает истец или его представитель; к расчёту — договоры, платежи, отчёт об оценке
Документ об уплате пошлиныПрилагается к иску (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Платёжный документ или ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении пошлины
Подтверждение направления копийПоказывает, что иск отправлен лицам, участвующим в деле (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Документ о доставке копий иска: уведомление о вручении либо другое подтверждение отправки
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИППозволяет установить адреса сторон; для подачи иска нужна выписка, полученная в пределах тридцати дней до обращения в арбитражный суд (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Выписка из реестра или иной документ
Доверенность представителяУдостоверяет право представителя подписать иск от имени компании (п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Выдаёт организация; к ней — документ о статусе адвоката

Сроки: ответственность Росреестра за регистрацию

Давность по иску и срок оспаривания отказа

ДействиеСрокС какого дняНорма
Иск о возмещении убытковДля взыскания убытков действует общий срок давности продолжительностью три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Срок не может превышать десять лет со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ)Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Если законом не установлено иное.п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ
Предел давностиНе может превышать десять летСо дня нарушения права, для защиты которого этот срок установленп. 2 ст. 196 ГК РФ
Заявление об оспаривании отказаНа оспаривание отказа отведено три месяца; при уважительной причине пропуска суд вправе восстановить срокСо дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным закономч. 4 ст. 198 АПК РФ
Регрессное требование органаТри годаСо дня исполнения основного обязательствап. 1 ст. 196 ГК РФ, п. 3 ст. 200 ГК РФ
Срок, определённый периодомНачинает течь на следующий деньПосле календарной даты или наступления события, которыми определено его началост. 191 ГК РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: ответственность Росреестра за регистрацию

Ответы адвоката на вопросы компаний

Что такое ответственность Росреестра за регистрацию?

Это ответственность органа регистрации прав за ненадлежащее исполнение полномочий по учёту, регистрации прав и ведению ЕГРН. Перечень ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ открыт: в нём несоответствие учёта и регистрации закону, утрата или искажение сведений, незаконный отказ, установленный решением суда, уклонение, технические ошибки в записях, необоснованный отказ в предоставлении сведений. Убытки лица возмещаются в полном объёме за счёт казны Российской Федерации (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Кто платит при ответственности Росреестра за регистрацию — управление или государство?

Убытки лица возмещаются за счёт казны Российской Федерации (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Государственный регистратор прав обязан возместить убытки, причинённые своими незаконными действиями (бездействием) органу регистрации прав, а при умышленном причинении вреда — в полном объёме (ч. 2 ст. 67 Закона № 218-ФЗ).

Можно ли взыскать убытки, если Росреестр отказал в регистрации?

Основание есть, если незаконность отказа установлена решением суда, вступившим в законную силу (п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Поэтому сначала оспаривается отказ: заявление в арбитражный суд подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Когда Росреестр не отвечает за регистрацию?

Исключения — в ч. 3 ст. 66 Закона № 218-ФЗ: регистрация по признанным судом недействительными свидетельству о наследстве, свидетельству о доле в общем имуществе супругов, нотариальной сделке; градостроительные нарушения, если учёт или регистрация прошли по разрешению на ввод или иному документу из п. 2 ч. 3; недостоверные сведения органов власти о незавершённом объекте из реестра таких объектов; нарушения на объектах, выделенных из имущественного комплекса.

Показать все вопросыСвернуть
Сколько времени есть на иск к казне?

На иск об убытках отведено три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Течение срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Срок не может превышать десять лет со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ).

Отвечает ли Росреестр за ошибку в выписке из ЕГРН?

Орган регистрации прав отвечает за полноту и достоверность предоставляемых сведений ЕГРН и за необоснованный отказ в их предоставлении (п. 3, 9 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Убытки компании, положившейся на такие сведения, возмещаются за счёт казны (ч. 2 ст. 66 Закона № 218-ФЗ); если сбой допустили публично-правовая компания или её работники, отвечают они (ч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ). Я проверяю, чем подтверждается связь между сведениями и потерями.

Какие убытки возмещаются при сносе купленного здания?

Если вина органа регистрации прав во внесении в ЕГРН незаконных или недостоверных сведений установлена судом, лицу, которое приобрело здание с ранее зарегистрированным правом, возмещаются: рыночная стоимость при сносе, разница стоимости при приведении в соответствие, убытки по обязательствам перед третьими лицами и упущенная выгода, расходы на снос, если его провело само лицо (ч. 2.1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ).

Отвечает ли Росреестр за ошибки публичной кадастровой карты?

Среди оснований ответственности органа регистрации прав названо несоответствие сведений публичной кадастровой карты сведениям, содержащимся в ЕГРН (п. 8 ч. 1 ст. 66 Закона № 218-ФЗ). Если такое несоответствие произошло в результате действий или бездействия публично-правовой компании либо лиц, состоящих с ней в трудовых или иных отношениях, ответственность за последствия несут такая компания или указанные лица (ч. 1 ст. 67.1 Закона № 218-ФЗ).

Услуги и темы рядом: ответственность Росреестра за ошибки регистрации

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Выписка из ЕГРНКакие выписки бывают, кто их получает, что видно о собственнике и как заказать компании.Государственная регистрация ипотекиКак регистрируют ипотеку и вносят, меняют запись в ЕГРН.Ипотека земельного участкаКакие участки можно и нельзя заложить, залог с постройками, стройка на заложенной земле.Сроки регистрации прав и кадастрового учётаСколько рабочих дней идут учёт и регистрация и от чего зависит срок.Ипотека в силу закона при покупке в кредитКогда залог возникает сам при покупке здания, помещения или участка на кредит банка.Реестровое дело и копии документов из негоЧто хранится в реестровом деле и кто вправе получить копии документов-оснований.Госпошлина за регистрацию прав на недвижимостьПошлина для организаций за регистрацию права собственности, аренды, ипотеки и иных прав в ЕГРН.Подача документов на регистрацию недвижимостиКак компания подаёт заявление, в том числе электронно, и какие требования к документам.Единый недвижимый комплекс в ЕГРНКак учитывают и регистрируют единый недвижимый комплекс и предприятие как имущественный комплекс.Ранее возникшие права и ранее учтённые объектыПрава, возникшие до создания реестра, их регистрация и выявление правообладателей.Обжалование приостановления в апелляционную комиссиюДосудебная жалоба на приостановление учёта: кто подаёт, сроки, решение комиссии.Учёт и регистрация построенного зданияКак ставят на учёт и регистрируют новое здание и объект незавершённого строительства.
Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения