Пригодность к отдельным видам деятельности проверяют посредством обязательного психиатрического освидетельствования. Узнайте, где его проходят, кто оплачивает обследование, какие гарантии сохраняются на работе и как действовать при несогласии с результатом.
Коротко
Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности: ч. 8 ст. 220 ТК РФ. Решение о временной непригодности вследствие психического расстройства принимает комиссия врачей-психиатров, а результаты можно обжаловать в суде — части вторая и четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I. Расходы несёт работодатель, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, — ч. 9 ст. 220 ТК РФ.
Отделите вопросы к работодателю от вопросов к медицинской организации: основания направления, оплата и медицинский результат требуют разных документов.
ч. 8, 9 ст. 220 ТК РФ
части первая, вторая и четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I
часть третья ст. 6 Закона № 3185-I
Проверьте, какое именно решение принято и к какой работе оно относится. Медицинское ограничение, расходы на обследование и сохранение заработка — разные вопросы.
На консультации я сопоставляю медицинское решение с направлением, видом деятельности и документами о работе.
Для работника имеют значение как медицинские основания ограничения, так и трудовые гарантии на время обязательной процедуры.
Направление на обследование, проведение процедуры и решение о временной непригодности относятся к разным участникам.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности | Проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Виды деятельности, порядок и периодичность определяются федеральным органом, регулирующим сферу здравоохранения, с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. | ч. 8 ст. 220 ТК РФ |
| Работодатель | Финансирует предусмотренные статьёй психиатрические освидетельствования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. | ч. 9 ст. 220 ТК РФ |
| Медицинская организация государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающая психиатрическую помощь | Проводит обязательное освидетельствование по месту жительства либо по месту пребывания гражданина. | часть вторая ст. 6 Закона № 3185-I |
| Комиссия врачей-психиатров | Принимает решение о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к отдельным видам деятельности в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний. | часть вторая ст. 6 Закона № 3185-I |
| Гражданин | Имеет право на повторное обязательное освидетельствование по окончании срока непригодности и при улучшении состояния, подтверждённом заключением врача-психиатра. | часть третья ст. 6 Закона № 3185-I |
Пригодность оценивается применительно к отдельным видам деятельности, а не к возможности работать вообще.
Прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников связано с выполнением отдельных видов деятельности. Кто проходит процедуру, как она организуется и с какой периодичностью проводится, определяет федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений — ч. 8 ст. 220 ТК РФ.
По результатам освидетельствования гражданина могут признать временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности. Такое решение принимает комиссия врачей-психиатров по перечню медицинских противопоказаний, который устанавливается федеральным органом в сфере здравоохранения, — части первая и вторая ст. 6 Закона № 3185-I.
Периодичность прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками и срок временной непригодности имеют разное значение. Периодичность относится к правилам обследования по ч. 8 ст. 220 ТК РФ. Срок признания непригодным не может быть более пяти лет по части первой ст. 6 Закона № 3185-I.
Улучшение психического состояния, подтверждённое заключением врача-психиатра, даёт право на повторное освидетельствование; такое же право возникает после истечения срока ограничения. Несогласие с медицинским результатом можно разрешать в судебном порядке — части третья и четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I.
Для решения о временной непригодности важны не только медицинские выводы, но и состав комиссии, вид деятельности и применённые противопоказания.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку с того, кто проводил освидетельствование и кто принял решение. Затем сопоставляю указанный вид деятельности с основанием ограничения. В возражениях выделяю конкретные расхождения между документами, а не ограничиваюсь общей фразой о несогласии.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании
Обращение может касаться медицинского результата или того, как работодатель организовал прохождение процедуры.
Работник хочет разобраться, почему обследование требуется для его деятельности. Обязательное освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, — ч. 8 ст. 220 ТК РФ.
Обсуждается, на кого возложены расходы на процедуру. Освидетельствования оплачивает работодатель, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, — ч. 9 ст. 220 ТК РФ.
После обследования работник обнаружил изменение начислений за время его прохождения. За обязанным проходить процедуру работником сохраняются должность и средний заработок — ст. 185 ТК РФ.
Гражданин оспаривает вывод комиссии о непригодности к конкретному виду деятельности вследствие психического расстройства. Результаты освидетельствования могут быть обжалованы в суде — части вторая и четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I.
После решения комиссии врач-психиатр подтвердил улучшение психического состояния. Гражданин имеет право пройти повторное обязательное освидетельствование при наличии такого заключения — часть третья ст. 6 Закона № 3185-I.
Закончился срок, на который гражданина признали временно непригодным к отдельной деятельности. По его истечении возникает право на повторное обязательное освидетельствование — часть третья ст. 6 Закона № 3185-I.
Медицинские противопоказания не являются правонарушением. Здесь показано ограничение по состоянию здоровья: комиссия оценивает пригодность к отдельным видам деятельности, а не вину гражданина. Основание решения и предел его срока определены частями первой и второй ст. 6 Закона № 3185-I.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Выявление медицинских противопоказаний к отдельным видам деятельности по результатам обязательного освидетельствования | Гражданин, в отношении которого комиссия решает вопрос о временной непригодности к отдельным видам деятельности | Признание временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности на срок не более пяти лет; решение принимает комиссия врачей-психиатров в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний. | части первая и вторая ст. 6 Закона № 3185-I |
Последствие связано с пригодностью к отдельной деятельности. Результат обязательного освидетельствования может быть обжалован в судебном порядке; гражданин вправе пройти повторное освидетельствование после истечения срока ограничения либо при улучшении состояния, подтверждённом заключением врача-психиатра, — части третья и четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I.
Медицинский результат, повторная процедура и требования к работодателю рассматриваются с учётом разных оснований.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я разделяю материалы по освидетельствованию на медицинскую и трудовую части. В медицинской части проверяю организацию, состав комиссии, содержание вывода и обозначенный вид деятельности. В трудовой — направление, описание работы, документы о времени обследования и начислениях. Такое сопоставление помогает сформулировать, что именно требуется проверить: основание процедуры, медицинское ограничение или соблюдение гарантий работника.
Отдельно я обращаю внимание на смешение периодичности обследования и срока временной непригодности. Предел не более пяти лет касается признания гражданина непригодным вследствие психического расстройства по части первой ст. 6 Закона № 3185-I. Периодичность процедуры устанавливается уполномоченным органом по ч. 8 ст. 220 ТК РФ. Я сверяю эти обстоятельства по отдельности и не переношу срок из медицинского решения в график обследований.
Если гражданин не согласен с результатом, я прошу описать конкретные возражения и сохраняю их связь с документами. При улучшении состояния проверяю наличие заключения врача-психиатра: оно имеет значение для права на повторное освидетельствование по части третьей ст. 6 Закона № 3185-I. При споре о заработке сопоставляю подтверждение прохождения процедуры с расчётными документами.
Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников начните выяснять с вида деятельности и основания направления.
Для обращения к работодателю сформулируйте предмет разногласий: основание направления, расходы на обследование или заработок за время его прохождения.
Несогласие с результатом комиссии имеет самостоятельный предмет: результаты обязательного освидетельствования могут быть обжалованы в судебном порядке — часть четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I.
Отделите обжалование медицинского результата от иска к работодателю о сохранении заработка: в обращении необходимо точно определить нарушенное право.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Несогласие с медицинским результатом | Гражданин вправе обжаловать результаты обязательного психиатрического освидетельствования в судебном порядке. Подготовьте решение комиссии и конкретные возражения против него. | часть четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I |
| Где предъявить трудовой иск | Иск о восстановлении трудовых прав, нарушенных при прохождении обследования, может быть предъявлен также по месту жительства истца. | ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ |
| Что написать в иске к работодателю | Укажите нарушение права на сохранение среднего заработка, обстоятельства прохождения обязательной процедуры и доказательства; при денежном требовании приведите расчёт. | п. 4–6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ; ст. 185 ТК РФ |
| Какие приложения подготовить | Приложите подтверждения обстоятельств, расчёт взыскиваемой суммы и документы о направлении другим участникам копий иска и отсутствующих у них приложений. | п. 4–6 ст. 132 ГПК РФ |
| Государственная пошлина по трудовому требованию | Истцы по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Для иска о сохранении среднего заработка укажите соответствующую льготу. | подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ |
| Как подать апелляцию по трудовому делу | Апелляционная жалоба на решение по спору о гарантиях при обследовании подаётся через суд, принявший решение, на бумаге или в электронном виде. | ч. 2 ст. 321 ГПК РФ |
Сохраните медицинские материалы отдельно от документов о заработке. Для трудового иска подберите доказательства именно тех обстоятельств, на которые ссылаетесь, — п. 4 ст. 132 ГПК РФ.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Решение о временной непригодности | Проверить вид деятельности, основание ограничения и содержание результата, который гражданин намерен обжаловать, — части вторая и четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I. | Решение принимается комиссией врачей-психиатров — часть вторая ст. 6 Закона № 3185-I. |
| Заключение об улучшении психического состояния | Подтвердить основание для повторного обязательного освидетельствования до истечения срока временной непригодности — часть третья ст. 6 Закона № 3185-I. | Заключение врача-психиатра — часть третья ст. 6 Закона № 3185-I. |
| Исковое заявление по трудовому требованию | Изложить обстоятельства нарушения права на средний заработок, требования и их доказательства — ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. | Работник лично подписывает иск о заработке за время обследования. Представителю нужны полномочия на подписание и предъявление иска — ч. 4 ст. 131 ГПК РФ. |
| Расчёт недополученного заработка | Обосновать денежное требование за время обязательной процедуры; расчёт прилагается к иску — п. 5 ст. 132 ГПК РФ. | В расчёте заработка за время освидетельствования нужна подпись истца или его представителя. Подготовьте экземпляры расчёта для каждого ответчика и третьего лица — п. 5 ст. 132 ГПК РФ. |
| Подтверждения направления иска и приложений участникам трудового спора | Подтвердить направление участникам копий иска и документов, которых у них нет, — п. 6 ст. 132 ГПК РФ. | Уведомление о вручении либо иные документы, подтверждающие направление, — п. 6 ст. 132 ГПК РФ. |
Предельный срок временной непригодности не определяет периодичность обследования. Последняя устанавливается уполномоченным органом в сфере здравоохранения — ч. 8 ст. 220 ТК РФ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Временное ограничение отдельных видов деятельности по результатам освидетельствования | Не более пяти лет | На срок, определённый решением о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства | часть первая ст. 6 Закона № 3185-I |
| Апелляция работника на решение по трудовому иску о гарантиях при обследовании | В течение месяца, если иные сроки не установлены ГПК РФ | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы разделяют обязанность пройти процедуру, медицинское решение и гарантии по месту работы.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности. Виды деятельности, для которых требуется психиатрическое освидетельствование, устанавливает федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений — ч. 8 ст. 220 ТК РФ.
Периодичность устанавливает федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений — ч. 8 ст. 220 ТК РФ. Срок не более пяти лет по части первой ст. 6 Закона № 3185-I относится к временной непригодности вследствие психического расстройства.
В оказывающей психиатрическую помощь медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания гражданина. Решение о временной непригодности принимает комиссия врачей-психиатров — часть вторая ст. 6 Закона № 3185-I.
Работодатель: предусмотренные трудовым законодательством психиатрические освидетельствования осуществляются за его счёт, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, — ч. 9 ст. 220 ТК РФ. При требовании оплатить обследование самостоятельно попросите пояснить основание такого отступления.
Да, за работниками, обязанными проходить обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с трудовым законодательством, сохраняются место работы, должность и средний заработок по месту работы на время процедуры — ст. 185 ТК РФ. Сохраните документы о направлении и времени её прохождения.
Комиссия врачей-психиатров по результатам обязательного освидетельствования. Решение о временной непригодности вследствие психического расстройства к отдельным видам деятельности принимается в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, устанавливаемым федеральным органом в сфере здравоохранения, — часть вторая ст. 6 Закона № 3185-I.
Да, при улучшении психического состояния, подтверждённом заключением врача-психиатра, гражданин имеет право на повторное обязательное психиатрическое освидетельствование. Это право возникает также по истечении срока временной непригодности — часть третья ст. 6 Закона № 3185-I. Подготовьте заключение и предыдущее решение комиссии.
Да, результаты обязательного психиатрического освидетельствования могут быть обжалованы в судебном порядке — часть четвёртая ст. 6 Закона № 3185-I. Для разбора возражений сохраните решение комиссии и документы об обследовании, обозначьте спорный вывод о пригодности именно к вашему виду деятельности.
Истцы по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от государственной пошлины — подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Право работника, обязанного проходить освидетельствование, на сохранение среднего заработка на время процедуры закреплено в ст. 185 ТК РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту