Права и обязанности учителя определяют, как преподавать, общаться с детьми и защищать профессиональное достоинство. Разберём границы педагогических методов, обращения в органы управления школой и комиссию по спорам, обязанности и аттестацию.
Коротко
Учитель свободен в выборе педагогически обоснованных методов, но обязан уважать честь и достоинство учеников. Права учителя по отношению к ученику не позволяют игнорировать права других участников образования: ч. 3–4 ст. 47 Закона № 273-ФЗ, п. 3, 5 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. Сам педагог вправе защищаться от оскорблений и обращаться в органы управления школой или комиссию по урегулированию споров — ч. 3, 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ.
Начните с конкретного эпизода: урок, разговор с родителями, обращение к администрации. Сохраните его содержание до обсуждения мер.
п. 12, 13 ч. 3, п. 1 ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ
п. 13 ч. 3 ст. 47 Закона № 273-ФЗ, п. 2, 3 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ
п. 1, 2 ч. 3, ч. 4, п. 2 ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ
Педагогическая свобода связана с профессиональной этикой и правами детей. Конфликт на уроке не отменяет этих границ.
Для консультации полезны текст претензии, объяснение педагога и школьные правила, на которые ссылаются участники.
Адресат обращения зависит от того, защищает ли педагог своё достоинство, обсуждает метод обучения или проходит аттестацию.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Педагогические работники | Выбирают педагогически обоснованные формы, методы и средства обучения, защищают профессиональную честь и достоинство. При этом соблюдают права других участников образовательных отношений и нормы профессиональной этики. | п. 2, 13 ч. 3, ч. 4 ст. 47 Закона № 273-ФЗ |
| Органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность | Обязательно рассматривают обращения педагогов о применении дисциплинарных взысканий к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников. | п. 1 ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ |
| Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений | В эту комиссию педагог вправе обратиться для защиты своих прав самостоятельно или через представителя. При подготовке обращения выделите участников конфликта и спорное профессиональное решение. | п. 2 ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ |
| Аттестационные комиссии, самостоятельно формируемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность | Оценивают профессиональную деятельность для подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности. Для этого вида аттестации комиссия формируется самой образовательной организацией. | ч. 2 ст. 49 Закона № 273-ФЗ |
Закон об образовании связывает права учителя с профессиональными обязанностями, а не с правом распоряжаться ребёнком по собственному усмотрению.
Свобода преподавания охватывает выражение своего мнения и выбор педагогически обоснованных форм, методов и средств обучения. Учитель участвует в разработке образовательных программ и вправе проявлять творческую инициативу в их пределах. Эти права осуществляются с соблюдением прав других участников образовательных отношений и норм профессиональной этики — п. 1–5 ч. 3, ч. 4 ст. 47 Закона № 273-ФЗ.
Права и обязанности учителя и ученика соприкасаются на каждом уроке: организация занятий должна сочетаться с уважением достоинства ребёнка. Учитель обязан полноценно реализовывать рабочую программу, применять обоснованные методы и учитывать здоровье обучающихся — п. 1, 3, 5, 6 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. При оценке конфликта важны содержание действия и его педагогическая цель.
Защита действует и в отношении самого педагога: он имеет право на уважение человеческого достоинства, защиту от физического и психического насилия и оскорблений. Защиту прав учителя обеспечивают гарантии и способы обращения по п. 12, 13 ч. 3, ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Педагог также имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, — п. 5 ч. 5 ст. 47 Закона № 273-ФЗ.
Платные занятия с учениками своей образовательной организации оцениваются с учётом конфликта интересов.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я выясняю, кого обучает педагог, где организованы занятия и как платная услуга связана с его преподавательскими решениями. Для оценки нужны обстоятельства конфликта интересов, поэтому одного упоминания о репетиторстве в жалобе недостаточно для разбора ситуации.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Об образовании в Российской Федерации
Разбор начинается с того, какое профессиональное действие оспаривается и чьи права затронуты.
Имеет ли право учитель кричать на ученика, повышать голос или обзывать его? Для оценки сопоставляют содержание обращения с обязанностью соблюдать этику и уважать достоинство — п. 2, 3 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ.
Имеет ли право учитель пересаживать ученика? Выбор формы работы оценивают по педагогической обоснованности, правам участников и состоянию здоровья обучающегося — п. 2 ч. 3 ст. 47 Закона № 273-ФЗ, п. 5, 6 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ.
Имеет ли право учитель ставить двойки или не исправлять оценку? Разбирают учебную работу и выбранный метод контроля в связи с реализацией программы и требованием обоснованности методов — п. 1, 5 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ.
Учитель вправе требовать уважения своего достоинства и объективного расследования предполагаемого нарушения этики. Для защиты доступны обращения в органы управления и комиссию по спорам — п. 12, 13 ч. 3, ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ.
Соответствие занимаемой должности устанавливают на основе профессиональной деятельности. Неисполнение обязанностей учитывается при аттестации: важны факты эпизода и обязанности педагога — ч. 4 ст. 48 Закона № 273-ФЗ, ч. 2 ст. 49 Закона № 273-ФЗ.
Платное обучение учеников своей организации ограничено условием о конфликте интересов. Разбирают отношения педагога с обучающимися и обстоятельства оказания платных услуг — ч. 2 ст. 48 Закона № 273-ФЗ.
При задержке школьной зарплаты денежное последствие несёт работодатель. Для компенсации важны срок выплаты, невыплаченная сумма и день расчёта.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Задержка выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении или других выплат учителю | Работодатель | Проценты (денежная компенсация) не ниже 1/150 действующей в соответствующий период задержки ключевой ставки Центрального банка РФ от начисленных, но не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. При неполной выплате расчёт ведётся с фактически не выплаченной суммы; при признанном вступившим в силу решением суда праве на своевременно не начисленные суммы — также с этих сумм. Период: со дня после даты, когда суммы должны были быть выплачены при своевременном начислении, по день фактического расчёта включительно. | ч. 1 ст. 236 ТК РФ |
Размер компенсации может повышаться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; обязанность её выплатить возникает независимо от вины работодателя — ч. 2 ст. 236 ТК РФ.
Результат обращения зависит от установленных обстоятельств и предмета требования педагога.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
В школьном конфликте я сначала разделяю педагогическое решение и способ его исполнения. Пересадить ребёнка, проверить работу, сделать замечание — разные действия; жалоба может касаться не цели учителя, а слов, которыми он её объяснил. Я сопоставляю описание урока с программой и обязанностями по п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ, а не оцениваю эпизод по одному эмоциональному сообщению.
Если жалуются на педагога, проверяю, приведены ли конкретные выражения и поступки, есть ли объяснение учителя и подтверждение последовательности событий. Право на справедливое и объективное расследование нарушения профессиональной этики закреплено в п. 13 ч. 3 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Его я учитываю при подготовке позиции перед администрацией.
Когда права учителя нарушает обучающийся, готовлю обращение в органы управления школой с описанием нарушения и просьбой рассмотреть дисциплинарную меру. Если предметом стал спор участников образовательных отношений, проверяю основания обращения в комиссию по п. 2 ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. В тексте обращения отделяю факты, подтверждающие документы и требование педагога.
Защиту профессионального права стройте вокруг конкретного школьного решения или эпизода общения.
Собирайте материалы того урока или решения администрации, из-за которого возник конфликт. Перечень для консультации зависит от предмета обращения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Рабочая программа и материалы занятия | Сопоставить выбранный метод с реализацией программы в полном объёме и педагогической обоснованностью: п. 1, 5 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. | Подготовьте применявшуюся в школе редакцию программы и использованные задания. |
| Устав и правила внутреннего трудового распорядка | Уточнить обязанности, соблюдения которых требуют от педагога: п. 11 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. | Нужны тексты действовавших в момент эпизода школьных документов. |
| Жалоба и объяснение учителя | Выделить факты для справедливого и объективного расследования предполагаемого нарушения этики: п. 13 ч. 3 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. | Сохраните полученный текст жалобы; объяснение подготовьте от имени педагога. |
| Обращение в органы управления школой | Поставить вопрос о дисциплинарном взыскании к обучающемуся, нарушающему права учителя: п. 1 ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. | Педагог или его представитель; сохраните экземпляр направленного обращения и полученный ответ. |
| Материалы оценки профессиональной деятельности | Разобрать вывод о соответствии занимаемой должности: ч. 2 ст. 49 Закона № 273-ФЗ. | Подготовьте документы аттестационной комиссии и материалы, которые она оценивала. |
Право на дополнительное профессиональное образование и периодичность аттестации — разные правила. Обязанность систематически повышать профессиональный уровень закреплена отдельно в п. 7 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Право педагога на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности | Не реже чем один раз в три года | Право предоставляется с этой периодичностью; дата начала трёхлетнего периода в данном пункте не определена. | п. 2 ч. 5 ст. 47 Закона № 273-ФЗ |
| Аттестация для подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности | Один раз в пять лет | Установлена периодичность подтверждения соответствия должности; дата начала пятилетнего периода в этой части не определена. | ч. 2 ст. 49 Закона № 273-ФЗ |
| Компенсация учителю за задержку причитающихся выплат | Каждый день просрочки школьной выплаты, включая дату её фактического погашения | Со дня после даты, когда сумма должна была быть выплачена при своевременном начислении. Для своевременно не начисленных сумм требуется признание права учителя вступившим в силу решением суда. | ч. 1 ст. 236 ТК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
Начальные материалы школьного конфликта можно подготовить самостоятельно; представительство полезно при спорной оценке фактов.
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Школьную дисциплину оценивают вместе с педагогической обоснованностью действий и уважением достоинства ребёнка.
Задержание учеников после звонка оценивают по цели действия, школьному распорядку, правам участников и здоровью ребёнка: п. 2 ч. 3, ч. 4 ст. 47 Закона № 273-ФЗ, п. 6, 11 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. Запишите, на сколько и по какой причине продолжили занятие.
Свобода преподавания осуществляется с соблюдением прав других участников образования — ч. 4 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Тезис «учитель имеет право выгонять ученика из класса» требует оценки причин удаления и обстоятельств продолжения обучения с учётом п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ.
Учитель обязан соблюдать профессиональную этику и уважать честь и достоинство обучающихся — п. 2, 3 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. Имеет ли учитель право повышать голос в конкретном эпизоде, оценивают по словам, обстоятельствам и обращению с ребёнком.
Оценивание связано с реализацией программы и педагогически обоснованными методами обучения — п. 1, 5 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. Для разбора оценки подготовьте задание, работу ученика и объяснение преподавателя. Вопрос, имеет ли право учитель не исправлять оценку, требует сопоставить эти материалы с действовавшими в школе правилами оценивания.
Учитель выбирает педагогически обоснованные методы в пределах программы — п. 2, 3 ч. 3 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Обсуждая, имеют ли право учителя задавать ДЗ, оценивают связь задания с программой и учёт здоровья ребёнка по п. 6 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. Подготовьте само задание и объяснение затруднений ученика.
Свобода выбора средств обучения ограничена правами других участников образовательных отношений — ч. 4 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Поэтому утверждение «учитель имеет право снимать учеников» не разрешает любую съёмку. Для оценки записи учителя или детей выясните цель, участников, место и дальнейшее использование изображения; отделите фиксацию конфликта от распространения записи.
Выбор педагогических методов не означает произвольного распоряжения личными вещами ребёнка: действуют границы прав других участников по ч. 4 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Вопрос, имеет ли право учитель забирать вещи ученика, разбирают по обстоятельствам изъятия, цели и возврату.
Цель визита, договорённость с семьёй и действия посетителя нужны для оценки домашнего посещения. Педагогическая должность сама по себе не объясняет его основания. Учитель обязан уважать честь и достоинство участников образовательных отношений — п. 3 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ.
Отказ от преподавания нужно сопоставлять с обязанностью реализовывать рабочую программу в полном объёме и соблюдать школьные трудовые правила — п. 1, 11 ч. 1 ст. 48 Закона № 273-ФЗ. Конфликт с обучающимся позволяет педагогу обратиться за защитой в органы управления или комиссию по спорам по ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Для обсуждения отказа подготовьте документы о порученной работе.
Учитель вправе рассчитывать на справедливое и объективное расследование предполагаемого нарушения профессиональной этики — п. 13 ч. 3 ст. 47 Закона № 273-ФЗ. Обратиться в комиссию по урегулированию споров педагог может сам или через представителя — п. 2 ч. 3.1 ст. 47 Закона № 273-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту