Миграционный учет работодателем: организация как принимающая сторона

Миграционный учет работодателем нужен, когда компания дала иностранцу жильё или он живёт по её адресу. Здесь — когда организация становится принимающей стороной, сроки уведомления о прибытии, документы, ответственность и порядок действий.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Миграционный учет работодателем — обязанность организации — принимающей стороны подать уведомление о прибытии иностранца и передать ему отрывную часть бланка, если по ч. 3–3.5 и 4 той же статьи уведомление не подаёт сам иностранец (п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Организация — принимающая сторона, если дала иностранцу помещение для фактического проживания или он работает в ней и живёт по её адресу либо в её помещении без адресных данных (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ, ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ). Срок — семь рабочих дней с прибытия, кроме случаев пунктов 1–4 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ.

Что делать сейчас: организация как принимающая сторона

Первые шаги, пока срок уведомления о прибытии ещё идёт

Позвонить сейчас

Иностранный работник заселился в общежитие или квартиру, которые ему предоставила компания

Принять документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, за исключением случаев освобождения от её заполнения по международному договору, — подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ; оставлять их у себя нельзя — ч. 5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ.
Подать уведомление о прибытии в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания — ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ.
Передать работнику отрывную часть бланка уведомления — подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ.

ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ, ч. 2 и 5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ

На объект прибыл работник, занятый вахтовым методом, который живёт по адресу организации или в её помещении без адресных данных

Зафиксировать прибытие силами администрации организации для последующего уведомления органа миграционного учета — ч. 9 ст. 22 Закона № 109-ФЗ.
Представить уведомление о прибытии в течение одного рабочего дня, следующего за днём прибытия, а при прибытии в нерабочий день — в течение одних суток, являющихся рабочим днём и следующих непосредственно за нерабочим днём (несколькими нерабочими днями), — ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ.

п. 2 ч. 3 и ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ

Орган миграционного учета проверяет, кто из иностранцев действительно живёт по адресу компании

Сверить список: по адресу организации ставят на учёт того, кто в ней работает и фактически проживает по её адресу либо в её помещении без адресных данных, — ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ.
Проверить, что по каждому работнику есть подтверждение подачи: отметка в отрывной части бланка, а при электронной подаче — отрывная часть, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа, — ч. 7 ст. 22 Закона № 109-ФЗ.
Учесть, что постановка по адресу организации, в которой иностранец не работает, считается фиктивной — п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ.

ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ

Чего делать нельзя: организация как принимающая сторона

Ошибки компании-принимающей стороны и то, во что они обходятся

Забирать паспорт и миграционную карту «на хранение» Изъятие принимающей стороной у иностранца документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты не допускается (ч. 5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Иностранец документы только предъявляет (подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ): сведения переносят с оригиналов, которые остаются у работника.ч. 5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ
Ставить на учёт по адресу офиса тех, кто там не живёт Постановка по адресу организации допустима только при фактическом проживании по этому адресу или в помещении организации без адресных данных (ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ). Иначе это фиктивная постановка (п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ), и, установив её, орган снимает иностранца с учёта (п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ).ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ
Считать срок уведомления в календарных днях Срок представления уведомления о прибытии — семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ), а не со дня, когда кадровик узнал о заселении. Для вахтового метода в организации по ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ срок короче — один рабочий день, следующий за днём прибытия (п. 2 ч. 3, ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).ч. 3 и 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ
Оставлять отрывную часть уведомления у себя Принимающая сторона передаёт иностранцу отрывную часть бланка, а при электронной подаче — распечатанную копию отрывной части, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа (подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Иначе работнику нечем подтвердить учёт.ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ
Указывать в уведомлении заведомо ложные сведения Представление принимающей стороной заведомо ложных сведений об иностранце или подложных документов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт штраф на юридическое лицо от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей (ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ). Данные паспорта и миграционной карты сверяют до подачи.ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ
Забывать об уведомлении, когда работник съехал Уведомление об убытии подаёт принимающая сторона (ч. 2.2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ). Пока его нет, орган не снимает работника с учёта по основанию убытия (п. 5 ч. 2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ), если тот не встал на учёт по новому месту пребывания и не выехал из России (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ).ч. 1, 2 и 2.2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: организация как принимающая сторона

Случаи, в которых я подключаюсь к миграционному учёту компании

Компания впервые селит иностранных работников в своё общежитие, бытовки или некапитальные строения на объекте и не знает, по какому адресу ставить их на учёт.ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ
Срок уведомления о прибытии пропущен или уведомление вернули, а работник уже живёт в помещении организации.ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ
Орган миграционного учета заподозрил фиктивную постановку по адресу организации и вызывает руководителя для объяснений.п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ
Принимающая сторона по уважительной причине не может сама направить уведомление, и подать его должен работник.ч. 3 ст. 22 Закона № 109-ФЗ

Кто участвует: организация как принимающая сторона

Участники постановки иностранца на учёт по месту пребывания

Участник	Обязанность или право	Норма
Юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица	Принимающая сторона, если предоставило иностранцу жилое или иное помещение для фактического проживания	п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ
Организация, в которой иностранец работает	Принимающая сторона, если иностранец фактически проживает по её адресу либо в её помещении, не имеющем адресных данных	ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ
Иностранный гражданин	Предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, получает отрывную часть бланка уведомления	п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ
Постоянно проживающий в России иностранный гражданин	Вправе сам уведомить о своём прибытии с письменного согласия принимающей стороны	ч. 4 ст. 22 Закона № 109-ФЗ
Органы миграционного учета	Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы	п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ
Подведомственное предприятие, уполномоченная организация	Подведомственное предприятие — в субъектах из перечня федерального органа в сфере внутренних дел, уполномоченная организация — в Москве; содействуют в приёме уведомлений о прибытии и по желанию заявителей оформляют их	ч. 6, 8 и 10 ст. 8 Закона № 109-ФЗ
Многофункциональный центр, организация федеральной почтовой связи	Принимают уведомление при предъявлении подающим лицом документа, удостоверяющего его личность	ч. 6 ст. 22 Закона № 109-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: организация как принимающая сторона

Два основания, по которым компания отвечает за учёт иностранца

Трудовой договор сам по себе не делает компанию принимающей стороной. Закон связывает этот статус с проживанием: юридическое лицо, филиал или представительство становится принимающей стороной, если предоставило иностранцу жилое или иное помещение для фактического проживания, а организация-работодатель — если иностранец фактически живёт по её адресу (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ).

Второй случай описан отдельно: иностранец ставится на учёт по адресу организации, в которой он в установленном порядке работает, при фактическом проживании по этому адресу либо в помещении организации, не имеющем адресных данных, в том числе в некапитальном строении, сооружении (ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ). Тогда в учётных документах и в государственной информационной системе миграционного учета фиксируется адрес организации (ч. 3 ст. 21 Закона № 109-ФЗ).

Отдельного решения органа о постановке закон не требует: иностранца ставят на учёт при получении органом уведомления о прибытии (ч. 1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Временно пребывающего иностранца ставят на срок, заявленный в уведомлении, но не более чем на один год (ч. 6.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Понятие «иностранный гражданин» включает лицо без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила (ч. 2 ст. 2 Закона № 109-ФЗ).

Что говорит закон: организация как принимающая сторона

Норма о том, какой адрес фиксируется при учёте у работодателя

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.ч. 3 ст. 21 Закона № 109-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Адрес организации попадает в учётные документы только в случае ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ: иностранец в установленном порядке работает в организации и фактически живёт по её адресу или в её помещении без адресных данных. Одного трудового договора мало, одного проживания без работы — тоже. Если иностранец в организации не работает, постановка по её адресу прямо названа фиктивной (п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ); если работает, но не живёт по её адресу, основания ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ для учёта по адресу организации нет.

Нормы по теме: организация как принимающая сторона иностранца

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 2 109-ФЗ (миграционный учёт) Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
ст. 20 109-ФЗ (миграционный учёт) Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания
ст. 21 109-ФЗ (миграционный учёт) Основание для учета по месту пребывания
ст. 22 109-ФЗ (миграционный учёт) Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания

Официальный текст: О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Виды дел: организация как принимающая сторона

С чем ко мне приходят компании, принимающие иностранцев

Общежитие или квартира от компании

Организация предоставила работникам помещение для проживания и должна сама подать уведомления о прибытии в срок (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ, ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Бытовки и строения на объекте

Работники живут в помещении организации без адресных данных, в том числе в некапитальном строении, и учёт ведётся по адресу организации (ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ).

Вахтовый метод

Администрация фиксирует прибытие и убытие вахтовиков (ч. 9 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Уведомление подаётся в течение одного рабочего дня, следующего за днём прибытия (ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Подозрение в фиктивной постановке

Орган выясняет, работают ли и живут ли иностранцы по адресу компании; при установлении фиктивности их снимают с учёта (п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ).

Ложные сведения в уведомлении

Проверка выявила заведомо ложные сведения об иностранце в уведомлении принимающей стороны, и компании грозит штраф по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.

Утрата отрывной части

Работник потерял или повредил отрывную часть бланка, а подтвердить учёт надо по порядку, установленному Правительством РФ (ч. 7.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Ответственность: организация как принимающая сторона

Наказания за ложные сведения при миграционном учёте и фиктивную постановку иностранца

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Заведомо ложные сведения об иностранце или подложные документы при миграционном учёте	Юридическое лицо — принимающая сторона	Юридическое лицо: штраф от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей	ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ
То же нарушение	Руководитель и другие работники организации, совершившие его в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, — как должностные лица	Должностное лицо: штраф от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей	ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
То же нарушение	Предприниматель без образования юрлица, принявший иностранца, — отвечает как должностное лицо, если КоАП не установлено иное	Предприниматель: штраф от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей	ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Фиктивная постановка иностранца на учёт по месту пребывания, в том числе по адресу организации, где он не работает	Лицо, совершившее фиктивную постановку	Штраф, либо принудительные работы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового, либо лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового; размеры и сроки — в санкции статьи	ст. 322.3 УК РФ

Штраф по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ назначается, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По примечанию 2 к ст. 322.3 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Возможные исходы: организация как принимающая сторона

Чем заканчивается постановка на учёт и проверка

Уведомление принято, на отрывной части бланка проставлена отметка, а при электронной подаче компания получает отрывную часть с усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа (ч. 7 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).
Иностранец поставлен на учёт на срок, заявленный в уведомлении, но не более чем на один год, если он временно пребывает в России (ч. 6.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).
Работник снят с учёта после уведомления об убытии из места пребывания, которое представила принимающая сторона (п. 5 ч. 2, ч. 2.2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ).
Орган установил фиктивную постановку и снял иностранца с учёта по месту пребывания (п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ).

Показать всёСкрыть

Компанию и её должностное лицо привлекли к административной ответственности за заведомо ложные сведения (ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Чаще всего ко мне приходят компании, которые считают, что миграционный учет работодателем обязателен для каждого иностранного сотрудника. Это не так: по закону организация становится принимающей стороной, когда дала работнику помещение для проживания или когда он фактически живёт по её адресу. Если работник сам снимает квартиру у частного владельца, принимающая сторона — этот владелец, а не компания (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ), а при договоре найма уведомление подаёт сам иностранец (ч. 3.5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Обратная ошибка опаснее. Компания ставит на учёт по адресу офиса тех, кто там не живёт, чтобы «закрыть вопрос». Для закона это фиктивная постановка (п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ), а установив её, орган снимает иностранца с учёта (п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ) — и разбираться приходится уже не кадровику.

В работе я проверяю, кто фактически где живёт, по какому основанию организация стала принимающей стороной, как считается срок в рабочих днях и у кого хранятся отрывные части. Готовлю уведомления, объяснения для органа миграционного учета и внутренний порядок, чтобы кадровая служба не теряла сроки при заселении и выезде работников.

Порядок действий: организация как принимающая сторона

Постановка иностранного работника на учёт по месту пребывания

1
Определить, принимающая ли сторона компанияПроверьте основание: помещение для фактического проживания предоставила организация или работник живёт по её адресу либо в её помещении без адресных данных (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ, ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ). Если иностранец заключил договор найма жилого помещения с принимающей стороной, уведомление подаёт он сам (ч. 3.5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).
2
Получить документы от иностранцаРаботник предъявляет документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, за исключением случаев освобождения от её заполнения по международному договору (подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Перечень остальных документов определяет Правительство РФ (ч. 2.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Изъятие принимающей стороной у иностранного гражданина этих документов не допускается (ч. 5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).
3
Заполнить уведомление о прибытииФорму уведомления и требования к оформлению устанавливает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Закона № 109-ФЗ (ч. 8 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).
4
Подать уведомление в срокСрок — семь рабочих дней со дня прибытия (ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). При вахтовом методе в организации по ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ уведомление подаётся в течение одного рабочего дня, следующего за днём прибытия (ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). Подать можно лично или в электронной форме, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, через многофункциональный центр либо почтовым отправлением (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).
5
Передать отрывную часть работникуОтрывная часть с отметкой подтверждает выполнение действий по постановке на учёт и передаётся иностранцу, а при электронной подаче — её распечатанная копия (ч. 7 и подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).
6
Уведомить об убытииКогда работник выехал из места пребывания, принимающая сторона представляет уведомление об убытии лично или в электронной форме, через многофункциональный центр либо почтовым отправлением (ч. 2.2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ).

Документы: организация как принимающая сторона

Что готовит компания для постановки иностранца на учёт

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Документ, удостоверяющий личность иностранца	Предъявляется принимающей стороне по прибытии; изъятию не подлежит	Оригинал у работника (подп. «а» п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ)
Миграционная карта	Предъявляется вместе с документом, кроме случаев освобождения по международному договору	Оригинал у работника (подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ)
Уведомление о прибытии	Основание для постановки на учёт	Принимающая сторона, форма федерального органа в сфере внутренних дел (ч. 8 ст. 22 Закона № 109-ФЗ)
Документ лица, подающего уведомление	Без него уведомление не принимают	Предъявляет подающий (ч. 6 ст. 22 Закона № 109-ФЗ)
Отрывная часть бланка уведомления	Подтверждает постановку на учёт	Отметка органа, МФЦ или почты, при электронной подаче — электронная подпись должностного лица органа (ч. 7 ст. 22 Закона № 109-ФЗ)
Подтверждение уважительных причин	Когда уведомление вместо компании подаёт иностранец	Документальное подтверждение причин (ч. 3 ст. 22 Закона № 109-ФЗ)
Уведомление об убытии	Основание для снятия с учёта при выезде	Принимающая сторона, форма федерального органа в сфере внутренних дел (ч. 2.2 и 2.3 ст. 23 Закона № 109-ФЗ)

Показать все документыСвернуть

Сроки: организация как принимающая сторона

Сроки уведомления о прибытии и постановки на учёт

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Уведомление о прибытии иностранца	Семь рабочих дней	Со дня прибытия в место пребывания	ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ
Уведомление о прибытии лица без гражданства	Семь рабочих дней	Со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства	ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ
Уведомление при вахтовом методе	Один рабочий день	Следующий за днём прибытия	п. 2 ч. 3, ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ
Вахтовик прибыл в нерабочий день	Одни сутки, являющиеся рабочим днём	Следующие непосредственно за нерабочим днём (несколькими нерабочими днями)	ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ
Освобождение высококвалифицированного специалиста от постановки на учёт	Не превышающий 90 дней	Со дня въезда в Россию	ч. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ
Постановка временно пребывающего на учёт	Срок из уведомления, но не более одного года	Срок заявляет принимающая сторона в уведомлении	ч. 6.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ

Показать все срокиСкрыть

Срок в семь рабочих дней не применяется в случаях, перечисленных в пунктах 1–4 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ: для них действует срок ч. 3.1 той же статьи.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: организация как принимающая сторона

Что кадровая служба делает сама, а где нужна правовая оценка

Кадровая служба справится сама

Подать уведомление о прибытии работника, которому компания предоставила жильё, в срок ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ.
Передать работнику отрывную часть бланка уведомления о прибытии — подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ.
Подать уведомление об убытии при выезде работника по ч. 2.2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ.

Нужен адвокат

Работники живут на объекте без адресных данных, и надо определить основание учёта по ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ.
Орган проверяет постановку по адресу организации на фиктивность по п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ.
Компании вменяют заведомо ложные сведения по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.

Подача уведомления — работа кадровой службы; спорное основание учёта и проверка — повод для правовой оценки.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: организация как принимающая сторона

Ответы по нормам Закона № 109-ФЗ и КоАП

Обязателен ли миграционный учет работодателем для каждого иностранного сотрудника?

Нет. Организация становится принимающей стороной, если предоставила иностранцу жилое или иное помещение для фактического проживания либо если он работает в ней и фактически живёт по её адресу (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ, ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ). Если иностранец заключил договор найма с владельцем жилья, уведомление о своём прибытии он подаёт сам (ч. 3.5 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

В какой срок проводится миграционный учет работодателем?

Уведомление о прибытии подаётся в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев из пунктов 1–4 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ. При вахтовом методе в организации по ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ срок — один рабочий день, следующий за днём прибытия (ч. 3.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Можно ли поставить работника на учёт по юридическому адресу компании?

Только если он в установленном порядке работает в организации и фактически проживает по её адресу либо в её помещении без адресных данных (ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ). Постановка по адресу организации, где иностранец не работает, — фиктивная (п. 11 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ), за неё предусмотрена ответственность по ст. 322.3 УК РФ.

Как подтверждается миграционный учет работодателем?

Отметкой органа миграционного учета, подведомственного предприятия, уполномоченной организации, многофункционального центра или почты в отрывной части бланка уведомления. Электронную подачу уведомления компанией удостоверяет усиленная квалифицированная электронная подпись должностного лица органа миграционного учета на отрывной части бланка (ч. 7 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Можно ли при миграционном учете работодателем подать уведомление через МФЦ или по почте?

Принимающая сторона представляет уведомление непосредственно — лично или в электронной форме, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, через многофункциональный центр либо почтовым отправлением, за исключением случаев, когда его подаёт сам иностранец (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Уведомление принимают только при предъявлении подающим лицом документа, удостоверяющего его личность (ч. 6 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Кто подаёт уведомление, если компания не может сделать это сама?

При документально подтверждённых уважительных причинах, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление, его представляет непосредственно иностранный гражданин (ч. 3 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Постоянно проживающий в России иностранец вправе уведомить о своём прибытии сам с письменного согласия принимающей стороны (ч. 4 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Нужен ли миграционный учет работодателем для высококвалифицированного специалиста?

Высококвалифицированный специалист и члены его семьи освобождаются от действий по постановке на учёт по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня въезда (ч. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). После истечения этого срока они обязаны выполнить такие действия в срок, не превышающий семи рабочих дней (ч. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Что делать компании, когда иностранный работник выехал из её помещения?

Принимающая сторона представляет уведомление об убытии иностранца из места пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме, через многофункциональный центр либо почтовым отправлением (ч. 2.2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ). Орган снимает работника с учёта после получения этого уведомления (п. 5 ч. 2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ).

Услуги и темы рядом: организация как принимающая сторона иностранца

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Защита работодателя по спору о миграционном учётеЗащищаю работодателя в споре о миграционном учёте: проверяю принимающую сторону, сроки, подачу уведомления и доказательства. Готовлю возражения и жалобу на постановление.Постановка иностранного работника на миграционный учётУведомление о прибытии: кто подаёт, в какой срок, какие документы и что подтверждает постановку.Уведомление МВД о приёме иностранного работникаВ какой срок и в какой орган работодатель или заказчик подаёт уведомление о заключении договора с иностранцем.Срок пребывания иностранного работника и его продлениеСрок временного пребывания и его продление на период действия трудового договора, патента или разрешения.Уведомление МВД об увольнении иностранного работникаУведомление о прекращении договора с иностранцем и случаи, когда договор подлежит прекращению по закону.Снятие иностранца с миграционного учётаОснования снятия с учёта по месту пребывания и когда принимающая сторона подаёт уведомление об убытии.Квоты на иностранных работниковКвоты на приглашения и разрешения на работу для визовых иностранцев: как формируются и как подать заявку.Штрафы за незаконный труд иностранцевОтветственность компании за мигранта без разрешения или патента, неуведомление МВД о найме и увольнении.Запреты и доли иностранных работников по отраслям и регионамПравительство ограничивает долю иностранцев в отраслях, регионы запрещают привлекать патентных работников в отдельных видах деятельности.Миграционный учёт в гостинице и хостелеГостиницы и иные средства размещения сами ставят гостей-иностранцев на учёт и снимают с него: сроки и порядок.Приём на работу иностранного студентаКогда иностранный студент очной формы работает без разрешения и патента и что при этом оформляет работодатель.Приём на работу иностранца с РВП или видом на жительствоРаботникам с РВП и ВНЖ не нужны патент и разрешение, но действуют территориальные ограничения и обязанность уведомлять.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас