Выездная проверка по Закону № 248-ФЗ: срок, порядок и права компании

Выездная проверка по Закону № 248-ФЗ — контрольное мероприятие на месте работы компании: осмотр, опрос, истребование документов. Здесь — когда её назначают, срок, согласование с прокуратурой, права проверяемого лица и обжалование акта.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Выездная проверка — комплексное контрольное (надзорное) мероприятие по месту нахождения контролируемого лица или объекта контроля (ч. 1–2 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). Её проводят, когда иначе не удаётся удостовериться в достоверности сведений или оценить соблюдение обязательных требований (ч. 3 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней, а взаимодействие с малым предприятием — пятьдесят часов, с микропредприятием — пятнадцать часов, за исключением случая, названного в самой ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ.

Что делать сейчас: выездная проверка

Первые шаги зависят от того, на каком этапе проверка

Позвонить сейчас

Пришла копия решения о проведении выездной проверки

  • Сверяю дату получения: копию решения направляют не позднее чем за двадцать четыре часа до начала проверки, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля (ч. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).
  • Смотрю, плановая проверка или внеплановая; для внеплановой ищу согласование с органами прокуратуры, которого не требуют только случаи-исключения из ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ.
  • Назначаю работника, который встретит инспекторов, и собираю документы по предмету проверки.

ч. 5–6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ

Инспекторы уже на объекте или подключились по видео-конференц-связи

  • Записываю каждое контрольное действие: допустимы осмотр, досмотр, опрос, письменные объяснения, истребование документов, отбор проб, обследование, испытание, экспертиза, эксперимент (ч. 8 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).
  • Веду учёт часов взаимодействия, если компания — малое предприятие или микропредприятие (ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).
  • Фиксирую каждую пробу: отбор допустим только при отсутствии возможности оценки иными способами (ч. 10 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

ч. 7–8, 10 ст. 73 Закона № 248-ФЗ

Выездная налоговая проверка: инспектор требует доступа к складу

  • Сверяю полномочия: речь о должностном лице налогового органа, проводящем налоговую проверку в соответствии с законодательством о налогах и сборах (ст. 19.7.6 КоАП РФ).
  • Не препятствую осмотру помещений, используемых для извлечения дохода: незаконный отказ в доступе влечёт штраф на должностных лиц (ст. 19.7.6 КоАП РФ); несогласие излагаю письменно.

ст. 19.7.6 КоАП РФ

Чего делать нельзя: выездная проверка

Ошибки компании, которые потом трудно исправить

  • Не проверять, согласована ли внеплановая выездная проверка. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, перечисленных в ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ. Не сверив это сразу, компания упускает довод для жалобы на решение о проведении контрольного мероприятия по п. 1 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.
  • Препятствовать доступу при выездной налоговой проверке. Незаконный отказ в доступе должностного лица налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых помещений и территорий, используемых для извлечения дохода, влечёт штраф на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей (ст. 19.7.6 КоАП РФ).
  • Не считать часы взаимодействия с инспекторами. Для малого предприятия общий срок взаимодействия в ходе выездной проверки не может превышать пятьдесят часов, для микропредприятия — пятнадцать часов, за исключением проверки по основанию, указанному в ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ, которая для микропредприятия длится не более сорока часов. Без своего учёта превышение доказать нечем.
  • Пропускать срок жалобы. Жалобу на решение или действия должностных лиц подают в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), на предписание — в течение десяти рабочих дней с момента его получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Пропуск лечится только восстановлением срока по уважительной причине (ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
  • Идти в суд, минуя жалобу в контрольный орган. Компания должна сначала обжаловать решение контрольного органа в досудебном порядке и лишь затем обращаться в суд. Гражданин, который не ведёт предпринимательскую деятельность, вправе обратиться сразу в суд (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Исключение — муниципальный контроль, если положение о виде контроля не применяет досудебный порядок и федеральный закон о виде контроля или общие требования не устанавливают иное (ч. 4 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).
  • Отзывать жалобу, чтобы потом подать её заново. Пока решение по жалобе не принято, заявитель вправе её отозвать. После отзыва вновь обратиться с жалобой по тем же основаниям нельзя (ч. 8 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Отзыв ради доработки текста оставляет компанию без досудебного обжалования по этим доводам.

Когда нужна помощь юриста: выездная проверка

Случаи, с которыми ко мне обращаются

  • Пришло решение о проведении выездной проверки, и нужно рассчитать, сколько рабочих дней и часов взаимодействия она может длиться по ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ.ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
  • Началась внеплановая выездная проверка, а согласования с прокуратурой в документах не видно (ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
  • Проверка малого предприятия или микропредприятия идёт дольше часов взаимодействия, установленных для него ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ.ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
  • Получен акт или предписание, и идёт срок жалобы по ч. 5–6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.ч. 5–6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
  • Выездную налоговую проверку проводит налоговый орган, и возник спор о доступе к помещениям (ст. 19.7.6 КоАП РФ).ст. 19.7.6 КоАП РФ

Кто участвует: выездная проверка

Каждый участник со своей нормой

УчастникОбязанность или правоНорма
Контролируемое лицоЛицо, владеющее производственными объектами и (или) использующее их; оценивается соблюдение им обязательных требований и выполнение решений контрольного органа.ч. 1 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Контрольный (надзорный) органНаправляет копию решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до её начала, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля.ч. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Органы прокуратурыСогласовывают внеплановую выездную проверку.ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Филиалы и обособленные подразделенияМесто проведения проверки; при работе в нескольких субъектах РФ срок устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, подразделению или объекту.ч. 2, 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Орган, рассматривающий жалобуОпределяется положением о виде контроля: жалобу на решение территориального органа рассматривает его руководитель (заместитель) либо вышестоящий орган, на решение центрального аппарата — руководитель контрольного органа; решает вопрос о приостановлении обжалуемого решения.ч. 2, 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Должностное лицо налогового органаПроводит налоговую проверку по законодательству о налогах и сборах; незаконный отказ ему в доступе к осмотру помещений и территорий, используемых для извлечения дохода, — правонарушение.ст. 19.7.6 КоАП РФ
Арбитражный судРассматривает заявление о признании решения или действий контрольного органа незаконными, если федеральный закон не отнёс его к компетенции других судов.ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ

Что это значит: выездная проверка

Определение и границы мероприятия по норме

Выездная проверка по Закону № 248-ФЗ — комплексное контрольное (надзорное) мероприятие: инспектор взаимодействует с конкретным контролируемым лицом и оценивает и соблюдение обязательных требований, и выполнение решений контрольного (надзорного) органа (ч. 1 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). Проводят её по месту нахождения лица, его филиалов, представительств, обособленных подразделений либо объекта контроля (ч. 2 ст. 73 Закона № 248-ФЗ), а также дистанционно — по видео-конференц-связи или через мобильное приложение «Инспектор» (ч. 2.1 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Основание для выезда — невозможность удостовериться в полноте и достоверности сведений из документов и объяснений либо оценить соответствие деятельности обязательным требованиям без выезда на место (ч. 3 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). Положение о виде контроля может ограничивать выездные проверки объектов определённых категорий риска (ч. 4 ст. 73 Закона № 248-ФЗ) и предусматривать сокращённый объём отдельных действий (ч. 9 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Набор контрольных действий задан нормой: осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза, эксперимент (ч. 8 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Что говорит закон: срок выездной проверки

Дословно часть статьи о сроках

Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона и которая для микропредприятия не может продолжаться более сорока часов. Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту. Сроки проведения выездных проверок в пределах сроков, установленных настоящей статьей, устанавливаются положением о виде контроля.ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма задаёт два разных ограничителя: календарь проверки в рабочих днях и часы фактического взаимодействия для малого бизнеса. Положение о виде контроля может сократить срок, но не увеличить его сверх статьи. Для компании с филиалами в нескольких регионах срок считают по каждому подразделению отдельно.

Нормы по теме: выездная проверка по 248-ФЗ

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 73 248-ФЗ Выездная проверка

Официальный текст: О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации

Виды дел: выездная проверка

С чем приходят компании

Внеплановая проверка без согласования

Инспекторы пришли по внеплановому основанию, а решения прокуратуры о согласовании нет. Разбираю, подпадает ли случай под исключения ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ, и готовлю жалобу на решение.

Проверка затянулась

Проверка идёт дольше десяти рабочих дней, установленных ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ, или превышены часы взаимодействия с малым предприятием. Считаю сроки по этой норме и положению о виде контроля.

Отбор проб и изъятая продукция

Отобрали образцы, хотя оценить требования можно было иначе (ч. 10 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). Если нарушений нет, а товар вернуть нельзя, проверяю возмещение стоимости по ч. 11 ст. 73 Закона № 248-ФЗ; для лекарств и медизделий оно не применяется.

Дистанционная проверка

Проверку ведут по видео-конференц-связи или через приложение «Инспектор», и нужно понять, как фиксировать действия и объяснения (ч. 2.1 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Филиалы в нескольких регионах

Проверка организации охватывает несколько субъектов РФ, и орган считает срок одним периодом. Сверяю сроки отдельно по каждому подразделению (ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Выездная налоговая проверка и доступ

Налоговый орган требует осмотра склада или торгового зала, а руководство сомневается в законности. Разбираю риск штрафа по ст. 19.7.6 КоАП РФ и порядок письменных возражений.

Ответственность: выездная проверка

Санкции и последствия по нормам этой темы

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Незаконный отказ в доступе должностного лица налогового органа к осмотру помещений и территорий при налоговой проверкеДолжностное лицоШтраф десять тысяч рублейст. 19.7.6 КоАП РФ
То же нарушение при выполнении управленческих или хозяйственных функций в организацииРуководители и другие работники иных организацийШтраф десять тысяч рублей; ответственность должностного лица применяется при связи нарушения с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями работникаст. 19.7.6 КоАП РФ; примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Проверка по Закону № 294-ФЗ с грубым нарушением требований к её проведениюКонтрольный органРезультаты не могут быть доказательствами нарушения и подлежат отмене вышестоящим органом или судом по заявлению проверяемогоч. 1 ст. 20 Закона № 294-ФЗ

Отдельного штрафа за незаконный отказ юридического лица в доступе к налоговому осмотру закон не устанавливает (ст. 19.7.6 КоАП РФ). За такой отказ должностному лицу грозит штраф десять тысяч рублей (ст. 19.7.6 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В выездной проверке я прежде всего смотрю на решение о её проведении: кто принял, по какому основанию, плановая она или внеплановая, есть ли согласование с прокуратурой. От этого документа зависит, насколько законны все последующие действия инспектора, и именно его можно обжаловать отдельно по п. 1 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.

Вторая точка — время. Десять рабочих дней и часы взаимодействия для малого бизнеса из ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ компании редко считают сами. Я прошу с первого дня вести журнал: кто пришёл, что осмотрел, какие документы истребовал, сколько длилось общение. Этот журнал потом становится основой жалобы.

Третья — срок жалобы. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда компания узнала или должна была узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Получив предписание, компания располагает десятью рабочими днями для подачи жалобы на него (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Оба срока истекают быстрее, чем кажется. Я готовлю жалобу так, чтобы в ней были все доводы сразу: отозванную жалобу по тем же основаниям подать повторно нельзя.

Порядок действий: выездная проверка

Порядок проведения выездной проверки по шагам

  1. 1
    Решение о проведении выездной проверкиКонтролируемое лицо уведомляют направлением копии решения не позднее чем за двадцать четыре часа до начала проверки, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля (ч. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).
  2. 2
    Согласование внеплановой проверкиВнеплановая выездная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, перечисленных в ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ.
  3. 3
    Начало на месте или дистанционноПроверка идёт по месту нахождения контролируемого лица, его подразделений или объекта контроля (ч. 2 ст. 73 Закона № 248-ФЗ) либо с использованием видео-конференц-связи и приложения «Инспектор» (ч. 2.1 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).
  4. 4
    Контрольные действияИнспектор совершает действия из перечня ч. 8 ст. 73 Закона № 248-ФЗ; отбор проб допустим исключительно при отсутствии возможности оценить соблюдение требований иными способами (ч. 10 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).
  5. 5
    Соблюдение срокаСрок проведения выездной проверки — не более десяти рабочих дней; для малого предприятия взаимодействие — не более пятидесяти часов, для микропредприятия — пятнадцати часов (ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).
  6. 6
    Акт и предписаниеАкт контрольного мероприятия и предписание об устранении нарушений можно обжаловать в досудебном порядке (п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ): жалоба на предписание — в течение десяти рабочих дней с момента получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
  7. 7
    Суд после жалобыВ суд обращаются только после досудебного обжалования, за исключением граждан, не осуществляющих предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ), и муниципального контроля, где положение о виде контроля не применяет досудебный порядок (ч. 4 ст. 39 Закона № 248-ФЗ); заявление в арбитражный суд — в течение трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Досудебный порядок: выездная проверка

Жалоба в контрольный орган до суда

  • Досудебное обжалование обязательно до суда, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности. Положение о виде муниципального контроля может исключить досудебный порядок, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля или общими требованиями к этому виду контроля.ч. 2, 4 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
  • Обжаловать можно решение о проведении выездной проверки, акт, предписание, действия (бездействие) должностных лиц в ходе мероприятия.ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
  • Для обращения в контрольный орган компания направляет электронную жалобу через единый или региональный портал госуслуг. Подпись организации должна быть усиленной квалифицированной электронной. Жалоба со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну, подаётся без портала в порядке положения о виде контроля.ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
  • На обжалование решения или действий отведено тридцать календарных дней: отсчёт начинается в день, когда заявителю стало известно о нарушении его прав либо он должен был об этом узнать. Для предписания отсчитывают десять рабочих дней от его получения. Если заявитель пропустил срок по уважительной причине, он вправе ходатайствовать о восстановлении; решение принимает уполномоченный орган.ч. 5–7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
  • В жалобе можно просить приостановить исполнение обжалуемого решения; уполномоченный орган решает этот вопрос не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы.ч. 9–10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Через суд: выездная проверка

Оспаривание решения и действий контрольного органа

ВопросКак решаетсяНорма
Когда можно идти в судПосле досудебного обжалования, за исключением граждан, не осуществляющих предпринимательской деятельности, и муниципального контроля, где положение о виде контроля не применяет досудебный порядок.ч. 2, 4 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Какой судЗаявление рассматривает арбитражный суд; федеральный закон может отнести рассмотрение такого заявления к компетенции другого суда.ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ
Срок подачиДля подачи заявления у организации есть три месяца, считая от дня, когда она узнала о нарушении своих прав; федеральный закон может установить иной срок. Если организация обосновала уважительность причины пропуска, суд может разрешить подачу заявления с восстановлением срока.ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Что указать в заявленииОрган, принявший решение; название, номер и дату решения или время действий; нарушенные права; закон, которому решение не соответствует; требование о признании незаконным.ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приостановление решенияПо ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого решения; электронное ходатайство подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Государственная пошлинаЗа заявление о признании решений и действий органов незаконными: для организаций — 50 000 рублей, для физических лиц — 10 000 рублей.подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Документы: выездная проверка

Что держать под рукой до и после проверки

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Копия решения о проведении выездной проверкиСверить основание, предмет и дату получения — не позднее чем за двадцать четыре часа до начала (ч. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).Контрольный орган; хранится у компании с отметкой даты получения
Сведения о согласовании с прокуратуройНужны для внеплановой выездной проверки, кроме исключений ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ.Органы прокуратуры
Документы по предмету проверкиИстребование документов — одно из контрольных действий (п. 5 ч. 8 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).Представляет компания по истребованию инспектора
Журнал хода проверкиУчёт действий инспекторов и часов взаимодействия для малого предприятия (ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).Внутренний документ компании, ведёт ответственный работник
Письменные объясненияПолучение письменных объяснений — контрольное действие (п. 4 ч. 8 ст. 73 Закона № 248-ФЗ); текст лучше согласовать до подписи.Работник или руководитель, давший объяснения
Акт, предписание, жалобаОснование и форма досудебного обжалования (ч. 1, 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).Организация направляет жалобу с усиленной квалифицированной электронной подписью

Сроки: выездная проверка

Рабочие и календарные дни — как в норме

ДействиеСрокС какого дняНорма
Уведомление о проверкеНе позднее чем за двадцать четыре часа, если иное не предусмотрено законом о виде контроляДо начала проверкич. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Проведение выездной проверкиНе более десяти рабочих днейВ пределах срока — по положению о виде контроляч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Взаимодействие с малым бизнесомНе более пятидесяти часов — малое предприятие, пятнадцати — микропредприятие, кроме исключения нормыОбщий срок за проверкуч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на решение, действияТридцать календарных днейОт даты, когда заявитель получил сведения о нарушении своих прав либо должен был их получитьч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на предписаниеДесять рабочих днейС момента получения предписанияч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный судНа подачу заявления — три месяца; федеральный закон может установить другой срокОт даты, когда организация узнала о нарушении своих правч. 4 ст. 198 АПК РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: выездная проверка

Короткие ответы со ссылкой на норму

Какой срок выездной проверки по Закону № 248-ФЗ?

Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней (ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). Для малого предприятия общий срок взаимодействия — не более пятидесяти часов, для микропредприятия — пятнадцати часов, за исключением проверки по основанию, указанному в ч. 7 ст. 73 Закона № 248-ФЗ; такая проверка микропредприятия длится не более сорока часов. Те же ограничения действуют для социально ориентированных НКО из реестра с численностью работников в пределах малого предприятия или микропредприятия (ч. 7.1 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Нужно ли согласование прокуратуры на проведение внеплановой выездной проверки?

Да, внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, перечисленных в ч. 5 ст. 73 Закона № 248-ФЗ. Отсутствие согласования — довод для жалобы на решение о проведении мероприятия (п. 1 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Выездная проверка: сроки уведомления о начале?

Копию решения о проведении выездной проверки направляют не позднее чем за двадцать четыре часа до её начала, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля (ч. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Что инспектор вправе делать в ходе выездной проверки?

Совершать контрольные действия из ч. 8 ст. 73 Закона № 248-ФЗ: осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу, эксперимент. Положение о виде контроля может предусматривать сокращённый объём отдельных действий (ч. 9 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть
Можно ли провести выездную проверку без выезда, по видеосвязи?

Да, выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе видео-конференц-связи и мобильного приложения «Инспектор» (ч. 2.1 ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Чем документарная и выездная проверка отличаются?

Выездную проверку проводят, когда не удаётся удостовериться в достоверности сведений из документов и объяснений или оценить соблюдение требований без выезда на место (ч. 3 ст. 73 Закона № 248-ФЗ). По Закону № 294-ФЗ документарная проверка проводится по месту нахождения органа контроля (ч. 2 ст. 11 Закона № 294-ФЗ), выездная — по месту нахождения или деятельности проверяемого (ч. 2 ст. 12 Закона № 294-ФЗ).

Как обжаловать результаты выездной проверки?

Сначала — жалоба в контрольный орган через портал госуслуг: на акт, решение и действия — в течение тридцати календарных дней со дня, когда компания узнала или должна была узнать о нарушении прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), на предписание — десяти рабочих дней (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Суд — только после этого, за исключением граждан без предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ) и муниципального контроля, где положение о виде контроля не применяет досудебный порядок (ч. 4 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).

Выездная налоговая проверка проводится по Закону № 248-ФЗ?

Налоговую проверку должностное лицо налогового органа проводит в соответствии с законодательством о налогах и сборах (ст. 19.7.6 КоАП РФ). Незаконный отказ в доступе к осмотру помещений влечёт штраф на должностных лиц в десять тысяч рублей (ст. 19.7.6 КоАП РФ).

Услуги и темы рядом: выездная проверка по 248-ФЗ

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Защита при проверке госорганаСопровождаю плановую или внеплановую проверку бизнеса: проверяю основание, предмет, полномочия инспекторов, документы компании, контрольные действия и акт.Государственный и муниципальный контроль по 248-ФЗЧто проверяют надзорные органы, какие требования обязательны, объекты контроля и какие сферы закон не охватывает.Основания для плановых и внеплановых проверокКогда проводят плановые и внеплановые мероприятия, обращения граждан, поручения и требования прокурора, согласование с прокуратурой.Наблюдение и выездное обследованиеМероприятия без взаимодействия: мониторинг данных и осмотр общедоступных объектов, что следует из их результатов.Выборочный контрольОтбор проб продукции у компании для испытаний, сроки и права при отборе.Документарная проверкаПроверка документов в органе: требование, 10 рабочих дней на ответ, пояснения к противоречиям, срок проверки.Мораторий на проверки бизнесаОграничения плановых и внеплановых мероприятий для бизнеса; сами правила моратория — в постановлении Правительства, не в законе.Решение о проведении контрольного мероприятияЧто должно быть в решении о проверке, уведомление за 24 часа, документы через Госуслуги.Единый реестр контрольных мероприятий (ЕРКНМ)Где проверить, запланирована ли проверка компании, и почему мероприятие без записи в реестре недействительно.Инспекционный визитКороткое мероприятие без предварительного уведомления на объекте компании, срок — один рабочий день.Категории риска и риск-ориентированный подходКак объект относят к категории риска, от чего зависит частота плановых проверок, индикаторы риска.Рейдовый осмотрОсмотр объектов нескольких компаний на одной территории, постоянный рейд.
Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения