Чтобы уволиться из МВД по собственному желанию, сотрудник подаёт рапорт о расторжении контракта. Разберём срок предупреждения, отзыв рапорта, согласование раннего ухода, сдачу оружия и документов, окончательный расчёт и возмещение затрат на обучение.
Коротко
Сотрудник органов внутренних дел вправе уволиться по собственной инициативе до окончания контракта: рапорт подают за один месяц до даты увольнения — ч. 1 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. До истечения предупреждения рапорт можно письменно отозвать: увольнение не производится, если замена не приглашена и (или) есть законные основания отказать ей в назначении — ч. 2 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. В период службы в особых условиях расторгнуть контракт по своей инициативе нельзя — ч. 8 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Разделите дату подачи рапорта, желаемую дату ухода и фактическую передачу служебного имущества.
ч. 1, 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ
ч. 2 ст. 84 Закона № 342-ФЗ
ч. 3, 7 ст. 84 Закона № 342-ФЗ
Подача рапорта и завершение службы — разные этапы. Ошибка в основании или дате влияет на оформление ухода.
Разбираю документы об уходе со службы и расхождения между рапортом и оформленным решением.
Рапорт выражает инициативу сотрудника, а прекращение контракта оформляет руководитель с соответствующими полномочиями.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Сотрудник органов внутренних дел | Вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе до истечения его срока, подав рапорт за один месяц до даты увольнения. В период прохождения службы в особых условиях такое расторжение не допускается. | ч. 1, 8 ст. 84 Закона № 342-ФЗ |
| Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель | Осуществляет прекращение или расторжение контракта, увольнение со службы и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел. Даёт согласие на увольнение до окончания предупреждения в порядке согласования ранней даты по ч. 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. | ч. 1 ст. 89 Закона № 342-ФЗ, ч. 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ |
| Другой сотрудник или гражданин | Приглашение на замещаемую должность учитывается при отзыве рапорта. Значение имеет также наличие законных оснований для отказа приглашённому сотруднику или гражданину в назначении на эту должность. | ч. 2 ст. 84 Закона № 342-ФЗ |
| Уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо | В последний день службы выдаёт трудовую книжку при наличии либо сведения о трудовой деятельности и производит окончательный расчёт. При совпадении последнего дня с выходным или праздником делает это в непосредственно предшествующий день. | ч. 8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ |
Собственная инициатива сотрудника и соглашение сторон — самостоятельные основания прекращения контракта.
Увольнение из МВД по собственному желанию — расторжение контракта по инициативе сотрудника органов внутренних дел. Его право уйти до окончания контракта связано с подачей рапорта за один месяц до даты увольнения по ч. 1 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Рапорт лучше готовить с определённой датой, чтобы просьба о раннем уходе не смешивалась с предупреждением в общем порядке.
Соглашение сторон позволяет расторгнуть контракт в любое время с одновременным освобождением от должности и увольнением со службы по ст. 83 Закона № 342-ФЗ. При собственной инициативе ранняя дата возможна с согласия уполномоченного руководителя и не ранее сдачи оружия, имущества и документов по ч. 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ и ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ.
Если дальнейшее выполнение служебных обязанностей невозможно из-за зачисления в образовательную организацию, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязан расторгнуть контракт и уволить сотрудника в срок, указанный в рапорте. При этом учитывается время для передачи дел и окончательного расчёта — ч. 5 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Подготовьте подтверждение зачисления, чтобы обосновать причину и выбранную дату.
В период прохождения службы в особых условиях сотрудник не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе — ч. 8 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Поэтому перед выбором даты ухода проверяйте не только свой контракт, но и условия прохождения службы.
Исходное правило о рапорте и предупреждении до даты увольнения.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю дату подачи рапорта с указанной в нём датой ухода. Если сотрудник просит уволить раньше окончания предупреждения, проверяю согласие уполномоченного руководителя и сдачу оружия, имущества и документов — ч. 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ, ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. Отдельно выясняю, не проходит ли сотрудник службу в особых условиях, когда инициатива увольнения ограничена ч. 8 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Различия возникают не только из-за даты рапорта: значение имеют отзыв, причина ухода и оформление последнего дня.
Сотрудник намерен расторгнуть контракт и уволиться со службы до истечения срока его действия. Проверяю соблюдение обязанности подать рапорт за один месяц до даты увольнения по ч. 1 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Ограничение при службе в особых условиях установлено ч. 8 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Сотрудник просит уйти до окончания предупреждения. Разбираются согласие уполномоченного руководителя и сдача оружия, имущества и документов: это условия раннего расторжения по ч. 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ и ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ.
Сотрудник намерен сохранить службу, а кадровое подразделение уже оформляет уход. Проверяются дата отзыва, приглашение другого сотрудника или гражданина и основания отказа ему в назначении по ч. 2 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Контракт остался нерасторгнутым после окончания предупреждения. Для сохранения его прежних условий имеет значение, настаивает ли сотрудник на увольнении. Переписка помогает установить это обстоятельство по ч. 7 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
При уходе предъявляют затраты на обучение. Сначала выясняется вид срочного контракта, затем семейные и медицинские обстоятельства, которые могут исключать возмещение. Основание проверки — ч. 6 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Увольнение оформлено, но трудовая книжка либо сведения о трудовой деятельности не выданы. Дата исполнения обязанности и окончательного расчёта определяется последним днём службы с поправкой на выходной или праздник по ч. 8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ.
При проверке требования оплатить обучение важны вид срочного контракта и причина его расторжения.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Расторжение по инициативе сотрудника срочного контракта, влекущее возмещение затрат на обучение | Сотрудник органов внутренних дел | Возмещение затрат на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел. Исключения: медицинская невозможность проживания члена семьи в местности службы по заключению военно-врачебной комиссии при отсутствии возможности перевода сотрудника; необходимость постоянного ухода за близкими при условиях, раскрытых в сноске; необходимость ухода за ребёнком до 18 лет, воспитываемым без матери (отца); болезнь по заключению военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (негодности) и невозможности выполнять обязанности по замещаемой должности. | ч. 6 ст. 84 Закона № 342-ФЗ |
При постоянном уходе за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем нужно отсутствие возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать этих граждан. Близкий должен нуждаться в постоянном постороннем уходе по заключению органа медико-социальной экспертизы по месту жительства, либо достичь пенсионного возраста, либо быть инвалидом I или II группы — п. 2 ч. 6 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Отдельного штрафа за подачу рапорта об увольнении по собственной инициативе закон не устанавливает.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
При подготовке рапорта я сначала выясняю, какую дату сотрудник действительно хочет получить: после предупреждения, раньше по согласованию или в связи с невозможностью продолжать обязанности. Эти варианты требуют разного обоснования по ч. 1, 4 и 5 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Прошу показать контракт, сам рапорт и подтверждение его подачи: по ним можно восстановить последовательность обращений, не полагаясь на устный пересказ разговора с кадровым подразделением.
Если решение изменилось, я проверяю письменный отзыв и сведения о приглашении замены. Для сохранения контракта имеют значение не только время отзыва, но и возможность назначения приглашённого сотрудника или гражданина — ч. 2 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Формулировку «место уже занято» сопоставляю с документами, подтверждающими именно те обстоятельства, которые предусмотрены этой частью.
До последнего дня я советую собрать подтверждения сдачи имущества и отдельно проверить выдачу документов и расчёт. Сдача оружия, удостоверения и жетона относится к обязанностям увольняемого сотрудника, а окончательный расчёт и выдача трудовой книжки либо сведений о трудовой деятельности — к обязанностям уполномоченного руководителя или действующего по его поручению лица: ч. 7 и 8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ.
Сохраняйте копии обращений: они связывают выбранное основание с датой подачи, отзывом и завершением службы.
До спора о законности увольнения отделите обращения об оформлении ухода от требований о восстановлении нарушенного права.
Для иска об увольнении сопоставьте приказ с рапортом, возможным отзывом и подтверждениями передачи служебного имущества.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Как изложить нарушение | Сотрудник, оспаривающий увольнение, описывает, чем приказ нарушает его права: расхождение с волеизъявлением, датой или письменным отзывом. В иске указываются требования, обстоятельства и доказательства, а при денежном требовании — его расчёт. | п. 4–6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ |
| Какие доказательства приложить | К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Для спора об увольнении подберите доказательства выраженной в рапорте воли сотрудника и её последующего изменения, если вы отзывали рапорт. | п. 4 ст. 132 ГПК РФ |
| Как подтвердить направление копий | К иску приложите уведомление о вручении или другие доказательства направления участникам копий иска и тех приложений, которых у них нет. При споре об отзыве особенно важно направить копию самого отзыва и подтверждение его передачи. | п. 6 ст. 132 ГПК РФ |
| Кто подписывает иск | Иск подписывает истец либо представитель с полномочиями на подписание и предъявление его в суд. Документ о полномочиях представителя прилагается к заявлению. | ч. 4 ст. 131 ГПК РФ, п. 2 ст. 132 ГПК РФ |
| Как обжаловать решение по иску | Сотрудник подаёт апелляционную жалобу через суд, принявший решение по его иску об увольнении. На обжалование отводится месяц со дня принятия решения в окончательной форме; применение иного срока допускается, если он установлен ГПК РФ. | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Соберите подтверждения собственной инициативы и завершения службы отдельно от материалов о причинах раннего ухода.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Рапорт о расторжении контракта | Фиксирует инициативу сотрудника и выбранную дату. Сохраните подтверждение подачи, чтобы проверить месячное предупреждение — ч. 1 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. | Подаёт сотрудник органов внутренних дел в установленном порядке. |
| Письменный отзыв рапорта | Подтверждает изменение решения до окончания предупреждения. Сопоставляется с обстоятельствами приглашения замены по ч. 2 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. | Сотрудник органов внутренних дел; письменная форма. |
| Представление к увольнению | Содержит основание увольнения, стаж службы, возраст, состояние здоровья и сведения о правах на социальные гарантии — ч. 5 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. | Оформляется на увольняемого сотрудника; порядок оформления определяется руководителем федерального органа по ч. 2 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. |
| Подтверждения сдачи имущества | Помогают проверить исполнение обязанности по передаче оружия, имущества, документов, удостоверения и жетона по ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. | Сохраните документы, выданные подразделением при приёме имущества; удостоверение и жетон принимает кадровое подразделение. |
| Заявление о сведениях о трудовой деятельности | Позволяет выбрать бумажный носитель либо электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью при её наличии у уполномоченного руководителя — ч. 8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. | Сотрудник; письменное заявление либо направление по электронной почте в установленном порядке. |
Месячное предупреждение об уходе и срок исключения из реестра относятся к разным этапам увольнения.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Подать рапорт по собственной инициативе | За один месяц до даты увольнения | До выбранной даты увольнения со службы | ч. 1 ст. 84 Закона № 342-ФЗ |
| Получить окончательный расчёт и документы | В последний день службы; при выходном или празднике — в непосредственно предшествующий день | Последний день службы сотрудника органов внутренних дел | ч. 8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ |
| Получить трудовую книжку или сведения после увольнения | В течение трёх рабочих дней — трудовая книжка; не позднее чем через три рабочих дня — сведения | Со дня обращения гражданина, не получившего соответствующий документ после увольнения | ч. 10 ст. 89 Закона № 342-ФЗ |
| Исключение уволенного гражданина из реестра сотрудников | Не позднее чем через один месяц | Со дня издания приказа об увольнении | ч. 11 ст. 89 Закона № 342-ФЗ |
| Обжаловать решение суда по иску об увольнении | Месяц на апелляционное обжалование решения по требованию сотрудника; иной срок применяется, если установлен ГПК РФ | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о подаче и отзыве рапорта, раннем уходе и обязанностях при завершении службы.
Попросите расторгнуть контракт и уволить со службы по своей инициативе, укажите дату. Подайте рапорт в установленном порядке за один месяц до увольнения — ч. 1 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Сохраните подтверждение подачи. Ранний уход по согласованию требует согласия руководителя и сдачи имущества — ч. 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ, ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. Если служба невозможна из-за зачисления в образовательную организацию, уволить обязаны в срок рапорта с учётом передачи дел и расчёта — ч. 5 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Да, рапорт подают за один месяц до даты увольнения — ч. 1 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Но в период прохождения службы в особых условиях расторгнуть контракт по своей инициативе нельзя — ч. 8 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Да, до истечения предупреждения рапорт можно в любое время письменно отозвать. Увольнение не производится, если на должность не приглашён другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания отказать приглашённому лицу в назначении — ч. 2 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. При споре сохраните письменный отзыв и подтверждение его передачи.
С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, но не ранее сдачи оружия, имущества и документов по ч. 4 ст. 84 Закона № 342-ФЗ и ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. При зачислении в образовательную организацию действует обязанность уволить в срок рапорта с учётом времени для передачи дел и расчёта по ч. 5 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Контракт продолжает действовать на прежних условиях, если после истечения предупреждения он не расторгнут и сотрудник не настаивает на увольнении — ч. 7 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. Когда вы намерены уйти, сохраните подтверждения своего требования. Возможность прекратить обязанности связана также со сдачей имущества и документов по ч. 3 ст. 84 Закона № 342-ФЗ и ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ.
Обязанность зависит от вида срочного контракта, а исключения — от основания ухода. Например, возмещения нет при необходимости ухода за ребёнком до 18 лет, воспитываемым без матери (отца), — п. 3 ч. 6 ст. 84 Закона № 342-ФЗ. При болезни нужны заключение военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (негодности) и невозможность выполнять обязанности по должности — п. 4 ч. 6 ст. 84 Закона № 342-ФЗ.
Удостоверение и жетон с личным номером — в соответствующее кадровое подразделение. Закреплённое оружие, иное имущество и документы — в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения — ч. 7 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. Сохраните подтверждения передачи.
В последний день службы выдаются трудовая книжка при наличии либо сведения о трудовой деятельности и производится окончательный расчёт. Если этот день приходится на выходной или нерабочий праздник, документы и расчёт предоставляются в непосредственно предшествующий день — ч. 8 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. Способ предоставления сведений сотрудник указывает в заявлении.
Письменно обратитесь к уполномоченному руководителю. Он обязан выдать книжку либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трёх рабочих дней со дня обращения — ч. 10 ст. 89 Закона № 342-ФЗ. Сохраните подтверждение подачи.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту