Сотруднику органов внутренних дел при увольнении рассчитывают пособие по продолжительности службы и окладам на эту дату. Разберём, какие основания лишают выплаты, когда учитывают государственную награду и чем пособие отличается от других сумм при расчёте.
Коротко
При увольнении сотрудника органов внутренних дел пособие составляет семь окладов денежного содержания при службе от 20 лет и два оклада при меньшей продолжительности; учитываются должностной оклад и оклад по специальному званию на день увольнения — ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. Основания невыплаты перечислены в ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. Государственная награда СССР или Российской Федерации либо почётное звание, полученные во время службы, увеличивают пособие на один оклад — ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Начните с приказа об увольнении и исходных данных расчёта: ошибка в основании и ошибка в сумме требуют разной проверки.
ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ
ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ
ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ
Не переносите в расчёт пособия правила о премиях, отпуске и выплатах без права на пенсию: у каждой суммы собственное основание.
Разбираю документы, если спор затрагивает исходные данные пособия или само право на него.
Продолжительность службы определяет группу получателя пособия. Основание увольнения и документы о награждении проверяются дополнительно.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Сотрудники, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более | При увольнении со службы получают пособие в размере семи окладов денежного содержания. Применяются основания невыплаты, связанные с причиной увольнения. | ч. 7, 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Сотрудники, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет | При увольнении со службы размер пособия составляет два оклада денежного содержания, если основание увольнения не исключает выплату. | ч. 7, 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Сотрудники, удостоенные в период прохождения службы в органах внутренних дел государственных наград (государственной награды) СССР или Российской Федерации либо почётного звания | Имеют основание для увеличения размера единовременного пособия на один оклад денежного содержания. Награждение необходимо соотнести с периодом прохождения службы. | ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел без права на пенсию | При продолжительности службы менее 20 лет и увольнении, в частности, по состоянию здоровья, в связи с сокращением должности или болезнью получают ежемесячно оклад по специальному званию в течение одного года после увольнения. | ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
Пособие привязано к прекращению службы, а его база — к окладам, установленным к этой дате.
Денежное содержание для расчёта пособия складывается из должностного оклада и оклада по специальному званию на день увольнения. Сопоставлять пособие только с общей суммой последнего денежного довольствия недостаточно: закон называет конкретные составляющие базы — ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Продолжительность службы и причина увольнения отвечают на разные вопросы. Продолжительность определяет размер пособия, а увольнение в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, утратой доверия или проступком, порочащим честь сотрудника органов внутренних дел, исключает выплату — ч. 7, пп. 1, 6, 9 ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Помимо пособия, гражданину, уволенному без права на пенсию при общей продолжительности службы менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию — ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. Основания увольнения для этой выплаты включают, в частности, состояние здоровья, сокращение должности и болезнь. Порядок выплаты определяется Правительством Российской Федерации — ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
За неиспользованный в год увольнения основной отпуск сотруднику по его желанию выплачивается компенсация. Полный объём предусмотрен при увольнении по выслуге лет с правом на пенсию, а также, в частности, по состоянию здоровья, в связи с сокращением должности и болезнью; при иных основаниях размер пропорционален периоду службы в год увольнения — ч. 11, пп. 2, 3, 6 ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Базовое правило расчёта при прекращении службы.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю приказ об увольнении с расчётом: дата определяет, какие оклады брать за основу. Затем проверяю причину прекращения службы, поскольку основания невыплаты предусмотрены отдельно — ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Предмет разногласий лучше формулировать по конкретной составляющей выплаты.
В расчёте и кадровых документах указана разная продолжительность службы. От её установления зависит применение размера пособия при увольнении — ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Сумма рассчитана без должностного оклада или оклада по специальному званию на день увольнения. Проверяется состав базы, которую определяет ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Причиной невыплаты названо дисциплинарное основание. Содержание приказа сопоставляется с конкретным основанием исключения пособия — ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
В расчёте нет увеличения за государственную награду СССР или Российской Федерации либо почётное звание, полученные во время службы, — ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
После увольнения по состоянию здоровья требуется проверить право на ежемесячную выплату оклада по специальному званию при соблюдении условий п. 2 ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
При окончательном расчёте возникло разногласие о полной или пропорциональной компенсации неиспользованного в год увольнения основного отпуска — ч. 11 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Не объединяйте единовременное пособие и последующие ежемесячные выплаты в одну расчётную позицию.
| Признак | Единовременное пособие | Оклад по специальному званию после увольнения | Норма |
|---|---|---|---|
| База выплаты | Должностной оклад вместе с окладом по специальному званию, установленными на день увольнения. | Только оклад по специальному званию; должностной оклад в состав этой выплаты не входит. | ч. 7, 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Значение продолжительности службы | При службе от 20 лет — семь окладов, при меньшей продолжительности — два оклада денежного содержания. | Общая продолжительность службы должна быть менее 20 лет; получатель уволен без права на пенсию. | ч. 7, 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Основание увольнения | Невыплата предусмотрена при увольнении, в частности, в связи с утратой доверия или проступком, порочащим честь сотрудника органов внутренних дел. | Увольнение по состоянию здоровья, в связи с сокращением должности или болезнью относится к основаниям выплаты при соблюдении остальных условий. | пп. 6, 9 ч. 8; пп. 2, 3, 6 ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Периодичность | Пособие выплачивается единовременно при увольнении со службы. | Выплата производится ежемесячно в течение одного года после увольнения. | ч. 7, 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
Обозначение ОДС в формулах означает сумму должностного оклада и оклада по специальному званию на день увольнения. Пособие не выплачивается при увольнении в связи с утратой доверия — п. 6 ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
| Основание | Сумма или формула | Норма |
|---|---|---|
| Продолжительность службы от 20 лет | Пособие = ОДС × 7. Для базы берутся оклады, установленные сотруднику на день увольнения со службы. | ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Продолжительность службы менее 20 лет | Пособие = ОДС × 2. Размер зависит от общей продолжительности службы в органах внутренних дел. | ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Пример: увольнение при службе менее установленной границы | При условном должностном окладе 30 000 руб. и окладе по специальному званию 15 000 руб.: (30 000 + 15 000) × 2 = 90 000 руб. Оснований невыплаты нет, увеличения за награду нет. | ч. 7, 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Государственная награда СССР или Российской Федерации либо почётное звание | Если сотрудник удостоен награды или почётного звания в период службы в органах внутренних дел, пособие увеличивается на один ОДС. Это увеличение именно размера единовременного пособия. | ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Оклад по специальному званию после увольнения без права на пенсию | Ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию при службе менее 20 лет и отсутствии права на пенсию. Основания увольнения включают, в частности, состояние здоровья, сокращение должности и болезнь. | ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
Оклады и итоговая сумма примера условные. Множитель взят из закона; пример не учитывает увеличение пособия за государственную награду или почётное звание.
Основание увольнения может повлечь утрату пособия. Ниже — последствия для получателя, прямо связанные с причиной прекращения службы.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Грубое нарушение служебной дисциплины, в связи с которым произведено увольнение со службы в органах внутренних дел | Граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины | Невыплата единовременного пособия при увольнении со службы в органах внутренних дел. | п. 1 ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, в связи с которым произведено увольнение | Граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел | Невыплата единовременного пособия при увольнении со службы в органах внутренних дел. | п. 9 ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
Основания невыплаты пособия связаны с формулировкой увольнения. Проверяйте её по приказу, а не по устному описанию дисциплинарного проступка.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку пособия с сопоставления документов: приказа об увольнении, сведений о продолжительности службы и расчёта финансового подразделения. Мне важно увидеть, на каком именно этапе разошлись данные. Спор об окладе и спор о причине увольнения требуют разных документов, поэтому я не объединяю их в одно возражение «неправильно рассчитали».
В расчёте я выделяю должностной оклад и оклад по специальному званию на день увольнения: именно из них определяется денежное содержание для пособия по ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. Если есть наградные документы, проверяю вид награды и дату её получения. Для увеличения пособия значимо награждение в период прохождения службы — ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Отдельно я проверяю суммы, которые легко принять за часть пособия: оклад по специальному званию после увольнения без права на пенсию и компенсацию основного отпуска. У этих выплат свои условия по ч. 10, 11 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. В обращении я разделяю каждую сумму и её основание, чтобы ответ подразделения можно было проверить по существу конкретного разногласия.
Соберите расчёт в той последовательности, в которой проверяются его юридические основания.
Для консультации подготовьте документы, по которым можно проследить основание выплаты и каждую составляющую её расчёта.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Копия приказа с основанием прекращения службы | Сопоставить причину увольнения с основаниями невыплаты единовременного пособия — ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. | Подготовьте полученную копию приказа или выписку с датой и формулировкой основания увольнения. |
| Сведения о прохождении службы | Проверить общую продолжительность службы, от которой зависит размер пособия, — ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. | Для разбора соберите имеющиеся кадровые документы и сведения, использованные в расчёте. |
| Расчёт пособия и документы об окладах | Выделить должностной оклад и оклад по специальному званию, установленные на день увольнения, — ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. | Подготовьте расчёт финансового подразделения и документы, подтверждающие применённые оклады. |
| Наградные документы | Подтвердить государственную награду СССР или Российской Федерации либо почётное звание и получение в период службы — ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. | Для консультации приложите копии документов о награждении или присвоении звания. |
| Письменный ответ о невыплате или расчёте | Установить, какой элемент расчёта оспаривается: продолжительность службы, база пособия, награда или основание увольнения — ч. 7–9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. | Сохраните ответ подразделения вместе с копией своего обращения и приложений к нему. |
Отдельно показаны период ежемесячной выплаты после увольнения, время подачи апелляционной жалобы и передачи дела судом. Для пособия и оклада по специальному званию проверяются разные условия.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Получать оклад по специальному званию после увольнения без права на пенсию | Ежемесячно в течение одного года при службе менее 20 лет; основания увольнения включают, в частности, состояние здоровья, сокращение должности и болезнь | После увольнения со службы в органах внутренних дел. | ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ |
| Направление дела с жалобой сотрудника на решение о пособии в апелляционную инстанцию | В трёхдневный срок | Со дня истечения срока подачи апелляционных жалобы, представления по делу о пособии уволенному сотруднику ОВД. | ч. 4 ст. 321 ГПК РФ |
| Подать апелляционную жалобу на решение по требованию о пособии через суд, принявший решение | Месяц на апелляционное обжалование решения; иные сроки могут быть установлены ГПК РФ | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы помогают отделить размер единовременного пособия от оснований его невыплаты и других расчётов при прекращении службы.
По окладу денежного содержания на день увольнения: складываются должностной оклад и оклад по специальному званию — ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. При общей продолжительности службы от 20 лет выплачивают семь таких окладов, при меньшей продолжительности — два, согласно ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. Основания невыплаты проверяются отдельно — ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
База определяется из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных на день увольнения. Поэтому для проверки суммы нужны данные об этих окладах, а одной выписки о поступлении денежного довольствия недостаточно — ч. 7 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Да, на один оклад денежного содержания, если сотрудник удостоен государственной награды СССР или Российской Федерации либо почётного звания в период прохождения службы в органах внутренних дел. Дату и вид награды сопоставляют с наградными документами — ч. 9 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Нет, увольнение в связи с утратой доверия прямо названо основанием невыплаты единовременного пособия. Для проверки причины отказа нужно сопоставить его с формулировкой приказа, поскольку продолжительность службы сама по себе это основание не устраняет — п. 6 ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Пособие не выплачивается, если гражданин уволен в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Это последствие связано с основанием увольнения, поэтому при разборе отказа нужен приказ с точной формулировкой — п. 9 ч. 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
При общей продолжительности службы менее 20 лет ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию, если увольнение по состоянию здоровья сочетается с отсутствием права на пенсию, — ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. Условия единовременного пособия проверяются самостоятельно — ч. 7, 8 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
По желанию сотрудника неиспользованный в год увольнения основной отпуск компенсируется полностью. Такая же полнота предусмотрена при увольнении по основаниям ч. 10, включая состояние здоровья, сокращение должности и болезнь; при иных основаниях компенсация пропорциональна периоду службы в год увольнения — ч. 11, пп. 2, 3, 6 ч. 10 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Получатели — супруг в зарегистрированном браке на день смерти, родители, дети и иждивенцы умершего — ч. 6.4 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. Обратитесь в орган внутренних дел, где сотрудник замещал должность, в шестимесячный срок со дня издания акта о награждении или поощрении; выплата — не позднее месяца со дня истечения этого срока — ч. 6.2 ст. 3 Закона № 247-ФЗ. При обращении нескольких членов семьи поощрение, не полученное сотрудником в связи с гибелью (смертью), делят поровну — ч. 6.2 ст. 3 Закона № 247-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту