Срок подачи заявления
Тридцать дней до окончания срока разрешения по статье 13.2 и шестьдесят календарных дней по статье 13.5. Это первое, что смотрит орган, и восстановления этих сроков закон не знает.
Продление разрешения на работу иностранному специалисту: срок и госпошлина
Веду продление разрешения на работу иностранному специалисту, в том числе ВКС: работодатель подаёт заявление не позднее чем за тридцать дней до конца срока, для филиалов иностранных компаний — за шестьдесят. Пропущенный срок не восстанавливается, и трудовой договор прекращается.
Как продлевается разрешение на работу
Заявление подаёт работодатель. Для высококвалифицированного специалиста — не позднее чем за тридцать дней до окончания срока, рассмотрение до четырнадцати рабочих дней, продление на срок договора, но не более трёх лет. Пошлина — 4 200 рублей.
Когда при продлении разрешения на работу нужен адвокат
Признаки, по которым видно, что дело вышло за рамки кадровой работы
- Срок подачи заявления пропущенТридцать дней до окончания срока для высококвалифицированного специалиста и шестьдесят календарных дней для направленных в филиал или дочернюю организацию иностранной компании. Восстановления этих сроков закон не предусматривает.п. 17 ст. 13.2, п. 15 ст. 13.5 ФЗ-115
- В продлении отказалиРазрешение не выдаётся и не продлевается при представлении работодателем поддельных документов или заведомо ложных сведений, а также по общим основаниям пункта 9 статьи 18. Заявление отклоняется и при несоблюдении условий о размере заработной платы.п. 9 и 9.7 ст. 18, п. 19 ст. 13.2 ФЗ-115
- Заявление не принялиОтказ в приёме заявления о продлении не допускается ни по каким основаниям, кроме непредставления работодателем одного из документов перечня. Любая другая причина незаконна.п. 18 ст. 13.2, п. 16 ст. 13.5 ФЗ-115
- Разрешение аннулировалиАннулирование идёт по основаниям пункта 9 статьи 18 и при принятии решения о нежелательности пребывания либо о неразрешении въезда. Сведения размещаются в информационных системах общего пользования не позднее трёх рабочих дней со дня решения.п. 9, 9.1 и 9.4 ст. 18 ФЗ-115
- Договор прекращают из-за срокаПри истечении срока разрешения, если оснований для продления нет либо работник не предпринял требуемых действий, трудовой или гражданско-правовой договор подлежит прекращению. Восстановление на работе здесь невозможно — оспаривается сам отказ в продлении.п. 9.3 ст. 18 ФЗ-115
- Зарплата упала ниже порогаДля высококвалифицированного специалиста заявление о продлении отклоняется при несоблюдении условий о размере заработной платы. При перерыве в работе по болезни или отпуску без сохранения заработка условие считается соблюдённым, если за три месяца выплачена тройная месячная сумма.п. 1.4 и 19 ст. 13.2 ФЗ-115
- Работодатель не подаёт заявлениеПродление начинается с его заявления. Сам работник его подать не может: закон отводит ему только получение уже оформленного разрешения в тридцатидневный срок со дня решения.п. 17 и 18.1 ст. 13.2 ФЗ-115
- Вы не забрали продлённое разрешениеТридцать календарных дней со дня принятия решения о продлении на обращение за его получением. При уважительных причинах срок может быть отодвинут ещё на тридцать дней, но только по ходатайству работодателя, поданному в первоначальный срок.п. 18.1 ст. 13.2 ФЗ-115
- Сменился работодательПри досрочном расторжении договора у высококвалифицированного специалиста есть тридцать рабочих дней на поиск нового работодателя; разрешение, виза и вид на жительство в этот период считаются действительными.п. 11 ст. 13.2 ФЗ-115
- У вас патент, а не разрешениеТогда продление устроено иначе: оно происходит уплатой фиксированного авансового платежа по налогу, без обращения в МВД и без заявления работодателя.п. 5 ст. 13.3 ФЗ-115
Выезжать по истечении срока пребывания не нужно, если МВД уже приняло ходатайство работодателя о привлечении высококвалифицированного специалиста либо заявление о продлении срока действия его разрешения. Это единственный законный способ остаться на время рассмотрения.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Продление разрешения на работу
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что проверяется при продлении разрешения
Проверка идёт и по документам работодателя, и по вашей заработной плате
Комплект документов
Заявление, договор или его заверенная работодателем копия, копия полиса медицинского страхования либо договора работодателя с медицинской организацией, сведения о выплаченной заработной плате.
Размер заработной платы
Для высококвалифицированного специалиста заявление отклоняется при несоблюдении условия о размере вознаграждения. Проверяется не обещанная, а фактически выплаченная сумма.
Показать всёСкрыть
Перерывы в работе
При болезни, отпуске без сохранения заработной платы или ином перерыве условие считается соблюдённым, если совокупная зарплата за три календарных месяца отчётного периода составляет тройную месячную сумму.
Отчётность работодателя
Работодатели специалистов обязаны ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчётным кварталом, сдавать сведения о выплаченной заработной плате. Их отсутствие видно органу сразу.
Обстоятельства из статьи 18
Судимость, выдворение за последние пять лет, два и более привлечения к административной ответственности за год, нахождение за пределами России более шести месяцев — все они проверяются заново при продлении.
Достоверность документов работодателя
Поддельные или подложные документы либо заведомо ложные сведения работодателя — прямое основание не продлевать разрешение и аннулировать выданное.
Решения о нежелательности и неразрешении въезда
При их наличии разрешение не выдаётся и аннулируется независимо от того, как оформлено заявление о продлении.
Действительность договора
Продление привязано к сроку трудового или гражданско-правового договора. Договор, истекающий раньше, ограничивает и срок разрешения.
Кто и что вправе при продлении
Продление разрешения на работу почти целиком в руках работодателя
| Кто | Что вправе | Норма |
|---|---|---|
| Работодатель или заказчик работ | Подать заявление о продлении разрешения высококвалифицированному специалисту — не позднее чем за тридцать дней до окончания его срока | п. 17 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Филиал, представительство, дочерняя организация | Подать заявление о продлении для направленных иностранной коммерческой организацией работников — не позднее чем за шестьдесят календарных дней до окончания срока | п. 15 ст. 13.5 ФЗ-115 |
| Работодатель — в электронной форме | Подать заявление о продлении срока действия разрешения на работу на бумаге либо через единый портал государственных и муниципальных услуг | п. 6.1 ст. 18 ФЗ-115 |
| Высококвалифицированный специалист | Обратиться за получением продлённого разрешения в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о продлении | п. 18.1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Он же — при досрочном расторжении договора | В течение тридцати рабочих дней найти другого работодателя и получить новое разрешение. Разрешение, виза и вид на жительство в этот период действительны | п. 11 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Члены семьи специалиста | В течение срока действия его разрешения работать при наличии собственного разрешения на работу, учиться и заниматься иной не запрещённой законом деятельностью | п. 12.1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Работник при аннулировании разрешения работодателя | Заключить договор с другим работодателем на оставшийся срок разрешения — если до его истечения не меньше трёх месяцев и у нового работодателя есть разрешение на привлечение | п. 13 ст. 18 ФЗ-115 |
| Чей срок пребывания истекает | Не выезжать, если МВД приняло ходатайство о привлечении специалиста или заявление о продлении срока действия его разрешения | п. 2 ст. 5 ФЗ-115 |
| Кому продлить не удастся | Тому, у кого появились основания пункта 9 статьи 18, чей работодатель представил недостоверные сведения, и тому, у кого сроки подачи заявления уже пропущены | п. 9 и 9.7 ст. 18 ФЗ-115 |
Три порядка продления, и все три считаются заранее
Короткое объяснение для тех, кто ищет «как продлить разрешение»
Единого заявления «о продлении разрешения на работу» для всех иностранцев закон не устанавливает. Порядок выдачи и продления, формы бланков и формы заявлений утверждает МВД — это пункт 6 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Сам закон подробно описывает продление только для двух категорий, и именно с ними чаще всего и приходят.
Первый порядок — высококвалифицированные специалисты, статья 13.2. Заявление подаёт работодатель или заказчик работ не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия разрешения. К заявлению прилагаются договор, копия полиса медицинского страхования или договора работодателя с медицинской организацией и сведения о размере заработной платы, фактически выплаченной специалисту. Срок рассмотрения — не более четырнадцати рабочих дней.
Второй порядок — работники, направленные иностранной коммерческой организацией в свой филиал, представительство или дочернюю организацию в России, статья 13.5. Здесь запас времени больше: заявление подаётся не позднее чем за шестьдесят календарных дней до окончания срока разрешения, а рассматривается оно до тридцати рабочих дней.
Сроки продления тоже разные по длине. Разрешение высококвалифицированному специалисту выдаётся на срок трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на три года, и продлевается неоднократно — каждый раз на срок договора и не более чем на три года. У направленных по статье 13.5 срок равен периоду направления, тоже не более трёх лет за раз.
Отказать в приёме заявления о продлении нельзя. И статья 13.2, и статья 13.5 формулируют это одинаково: отказ в приёме не допускается, за исключением случаев непредставления работодателем какого-либо из документов перечня. Всё остальное — не основание.
Последствие непродления жёсткое и наступает само. По пункту 9.3 статьи 18 при аннулировании разрешения или истечении срока его действия — если оснований для продления нет либо работник не предпринял требуемых действий — трудовой или гражданско-правовой договор подлежит прекращению. Спорить об увольнении в такой ситуации бессмысленно: оспаривать нужно решение по разрешению.
Что закон говорит о продлении разрешения
Здесь записан срок подачи — единственный жёсткий в этом деле
17. Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель или заказчик работ (услуг) не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган…:
1) заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;
2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо их копии…
4) сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг).Пункт 17 статьи 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Смотрите на подпункт 4. Продление зависит не от того, что написано в договоре, а от того, сколько вам действительно заплатили: при несоблюдении условия о размере зарплаты заявление отклоняется прямой нормой пункта 19. Поэтому разговор я начинаю с расчётного листка, а не с документов.
Что придётся подтвердить
Четыре линии, и три из них проходят через бухгалтерию работодателя
- Своевременность заявления Дата подачи против даты окончания срока разрешения. Тридцать дней по статье 13.2, шестьдесят календарных дней по статье 13.5.
- Действующий договор Трудовой или гражданско-правовой договор либо его копия, заверенная работодателем. Срок разрешения не может быть больше срока договора.
- Размер выплаченной заработной платы Сведения о фактически выплаченных суммах. При перерывах — расчёт по правилу о тройной месячной сумме за три календарных месяца.
- Медицинское обеспечение Копия договора или полиса медицинского страхования либо договора работодателя с медицинской организацией — на специалиста и неработающих членов его семьи.
Порядок: продление шаг за шагом
Девять шагов, и отсчёт идёт назад от даты окончания разрешения
- 1Дата окончания разрешенияОт неё считается всё остальное. Тридцать дней по статье 13.2, шестьдесят календарных дней по статье 13.5 — это сроки не подготовки, а подачи заявления.
- 2Проверка договораРазрешение продлевается на срок договора, но не более чем на три года. Если договор заканчивается раньше, сначала продлевается он.
- 3Расчёт заработной платыСверяются фактически выплаченные суммы с порогом для вашей категории. При перерывах применяется правило о тройной месячной сумме за три календарных месяца.
- 4Медицинское обеспечениеКопия договора или полиса медицинского страхования либо договора работодателя с медицинской организацией — на специалиста и неработающих членов его семьи.
- 5Подача заявленияРаботодатель подаёт заявление и документы напрямую, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию либо в электронной форме через портал государственных услуг.
- 6РассмотрениеНе более четырнадцати рабочих дней по статье 13.2 и не более тридцати рабочих дней по статье 13.5 со дня поступления заявления.
- 7Пребывание на время рассмотренияВыезжать не нужно: закон прямо сохраняет право находиться в России, если принято ходатайство о привлечении специалиста или заявление о продлении срока действия его разрешения.
- 8Получение продлённого разрешенияТридцать календарных дней со дня принятия решения. При уважительных причинах — ещё до тридцати дней, но только по ходатайству работодателя, поданному в первоначальный срок.
- 9Уведомления работодателяО заключении и прекращении договора работодатель уведомляет МВД в срок не более трёх рабочих дней. Сведения о зарплате специалиста сдаются ежеквартально.
- 10Если отказалиПисьменное решение, дата получения, три месяца на административный иск в районный суд. Законность решения обязан доказывать орган.
Что можно решить без суда
Обязательного досудебного порядка нет, но большая часть вопросов закрывается до окончания срока
- Донести недостающий документ. Отказ в приёме заявления о продлении не допускается ни по каким основаниям, кроме непредставления документа из перечня.
- Подготовить расчёт по правилу о тройной месячной сумме, если в отчётном периоде были болезнь или отпуск без сохранения заработной платы.
- Продлить или перезаключить трудовой договор до подачи заявления: срок разрешения не может быть больше срока договора.
- Проверить, сданы ли работодателем ежеквартальные сведения о выплаченной заработной плате специалиста.
- Подать ходатайство работодателя о более позднем получении разрешения — до истечения первоначальных тридцати календарных дней со дня решения.
- Найти нового работодателя в течение тридцати рабочих дней после досрочного расторжения договора: разрешение и виза в этот период действительны.
- Обжаловать решение вышестоящему должностному лицу МВД. Право такое есть, но трёхмесячный срок на обращение в суд оно не приостанавливает.
Все досудебные действия имеют смысл, только пока срок разрешения не истёк. После этой даты договор подлежит прекращению по закону, и переписка положение уже не меняет.
Через суд: если в продлении отказали
Спор с МВД идёт в административном порядке, а не в трудовом
| Что | Как по спору о продлении | Норма |
|---|---|---|
| Форма обращения | Административное исковое заявление о признании незаконным решения органа, наделённого государственными или иными публичными полномочиями. Предварительная жалоба вышестоящему не требуется | ч. 1 ст. 218 КАС |
| Кто истец | Иностранный гражданин, чьё разрешение не продлено. По вопросам, решённым в отношении работодателя, истцом выступает он | ч. 1 ст. 218 КАС |
| Какой суд | Районный суд по месту нахождения органа, принявшего решение. Иск можно подать и по месту жительства гражданина-истца | ст. 22, ч. 3 ст. 24 КАС |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав. По бездействию — пока сохраняется обязанность совершить действие, и три месяца после её прекращения | ч. 1 и 1.1 ст. 219 КАС |
| Что требовать | Признать решение незаконным и обязать орган рассмотреть заявление о продлении заново. Продлить разрешение вместо МВД суд не вправе | п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС |
| Кто доказывает | Полномочия, порядок, основания и содержание решения доказывает орган. Вы доказываете нарушение своих прав и соблюдение срока обращения | ч. 9 и 11 ст. 226 КАС |
| Главные доказательства | Отметка о дате подачи заявления работодателем, договор, сведения о выплаченной заработной плате и расчёт по правилу о тройной месячной сумме | п. 1.4, 17 и 19 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Срок рассмотрения | Один месяц со дня поступления административного искового заявления в суд | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Защита на время спора | Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к вам. При аннулировании это единственный способ сохранить договор на время процесса | ст. 223 КАС |
| Госпошлина | 3 000 рублей для физического лица | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
Решение об отказе в продлении или об аннулировании разрешения оспаривается по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства.
На какой стадии ваше дело — Продление разрешения на работу
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Первые пять подаёт работодатель, остальные понадобятся в споре
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Заявление о продлении | Подаёт работодатель или заказчик работ. Форму утверждает МВД |
| Трудовой или гражданско-правовой договор | Либо его копия, заверенная работодателем. Определяет срок, на который продлевается разрешение |
| Полис или договор с медицинской организацией | На специалиста и неработающих членов его семьи — на получение первичной и специализированной медицинской помощи |
| Сведения о выплаченной заработной плате | Именно по ним проверяется соблюдение условия о размере вознаграждения |
| Решение о продлении периода направления | Для направленных в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации |
| Само разрешение на работу | Дата окончания срока в нём определяет, когда должно быть подано заявление |
| Паспорт | Продлённое разрешение выдаётся по предъявлении документа, удостоверяющего личность |
| Квитанция об уплате пошлины | 4 200 рублей за продление срока действия разрешения на работу |
| Ежеквартальная отчётность работодателя | Сведения о зарплате специалиста за отчётные кварталы. Подтверждают соблюдение условия о размере вознаграждения |
| Письменное решение МВД | Об отказе в продлении, об отклонении заявления или об аннулировании. Без него в суде нечего оспаривать |
| Доказательство даты получения решения | Конверт со штемпелем, расписка, скриншот. От этой даты считаются три месяца на обращение в суд |
Заявление о продлении срока действия разрешения на работу может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг — п. 6.1 ст. 18 ФЗ-115.
Сколько стоит продление разрешения
Гонорар зависит от объёма работы; все суммы ниже — из закона
| За что | Сколько | Норма |
|---|---|---|
| Пошлина за продление разрешения | 4 200 рублей за продление срока действия разрешения на работу иностранного гражданина | подп. 24.1 п. 1 ст. 333.28 НК |
| Основание для пошлины | Государственная пошлина за продление срока действия разрешения на работу прямо предусмотрена самим законом об иностранных гражданах | подп. 3.2 п. 1 ст. 19 ФЗ-115 |
| Дубликат и изменения | 2 100 рублей — за дубликат разрешения на работу и за внесение изменений в содержащиеся в нём сведения | подп. 24.2 п. 1 ст. 333.28 НК |
| Продление срока временного пребывания | 1 000 рублей, если срок вашего пребывания не определяется сроком визы | подп. 19.2 п. 1 ст. 333.28 НК |
| Порог зарплаты для специалиста | Не менее 750 000 рублей за квартал для большинства работников; 83 500 рублей в месяц для научных работников, преподавателей и работников аккредитованных ИТ-организаций; 58 500 рублей в месяц для резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны | п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Правило при перерыве в работе | Условие считается соблюдённым, если совокупная зарплата за три календарных месяца отчётного периода равна тройной месячной сумме, установленной для вашей категории | п. 1.4 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Штраф за работу без разрешения | От 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы России или без такового. В это положение вы попадаете со дня, следующего за днём окончания срока разрешения | ч. 1 ст. 18.10 КоАП |
| Пошлина при обращении в суд | 3 000 рублей для физического лица по административному иску о признании незаконным решения государственного органа | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
Если договор прекращается из-за приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 327.7 ТК). В таблице пошлин эта сумма не стоит, но в расчёт последствий входит.
Сроки
Два первых срока в этой таблице не восстанавливаются вообще
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Заявление о продлении для специалиста | Не позднее чем за 30 дней до окончания срока | Не восстанавливается | п. 17 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Заявление о продлении по статье 13.5 | Не позднее чем за 60 календарных дней | Не восстанавливается | п. 15 ст. 13.5 ФЗ-115 |
| Рассмотрение заявления специалиста | Не более 14 рабочих дней | Не продлевается | п. 19 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Рассмотрение заявления по статье 13.5 | Не более 30 рабочих дней | Не продлевается | п. 17 ст. 13.5 ФЗ-115 |
| Получение продлённого разрешения | 30 календарных дней со дня решения | Ещё до 30 дней по ходатайству работодателя | п. 18.1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Срок каждого продления | Срок договора, но не более 3 лет | Продлевается неоднократно | п. 12 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Поиск нового работодателя специалистом | 30 рабочих дней со дня расторжения договора | Далее 30 календарных дней на выезд | п. 11 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Изменение фамилии или документа | 7 рабочих дней со дня изменения | Не продлевается | п. 19.1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Отчётность работодателя о зарплате | Не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за кварталом | Не продлевается | п. 13 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Обращение в суд с административным иском | 3 месяца со дня, когда стало известно | Восстанавливается по уважительной причине | ч. 1 ст. 219 КАС |
Срок временного пребывания продлевается при продлении срока действия разрешения на работу по статьям 13.2 и 13.5 — п. 5 ст. 5 ФЗ-115. Отдельно обращаться за этим не нужно.
С чем приходят по продлению разрешения
Шесть положений, в которых чаще всего требуется помощь
Опоздали с заявлением
Работодатель подал заявление за две недели до окончания срока вместо тридцати дней. Восстановления этого срока закон не предусматривает, и разрешение просто заканчивается.
Зарплата ниже порога
Специалист был в отпуске без сохранения заработной платы, и выплаты за квартал не дотянули до нормы. Спасает правило о тройной сумме за три календарных месяца, но применять его нужно с расчётом.
Работодатель не сдавал отчётность
Ежеквартальные сведения о выплаченной зарплате не подавались. Орган видит это по своим данным, и вопрос о продлении становится вопросом о достоверности сведений.
Показать всеСвернуть
Разрешение закончилось раньше договора
Договор действует, разрешение — нет. Договор в этом случае подлежит прекращению по пункту 9.3 статьи 18, и спорить нужно не с работодателем, а с решением по разрешению.
Не забрали продлённое разрешение
Решение принято, но за документом никто не пришёл. На обращение даётся тридцать календарных дней со дня решения; продлить этот срок можно лишь по ходатайству работодателя, поданному вовремя.
Смена работодателя перед продлением
Договор расторгнут досрочно. У высококвалифицированного специалиста есть тридцать рабочих дней на поиск нового работодателя, и в этот период разрешение и виза действительны.
Появилось решение о неразрешении въезда
Продление закрыто автоматически. Работать в этом случае нужно с самим решением о неразрешении въезда, а не с заявлением о продлении.
От чего зависит, продлят ли разрешение
Перечислено по убыванию веса, который этому придаёт закон
Дата подачи заявления
Главный фактор. Тридцать дней или шестьдесят календарных дней до окончания срока — в зависимости от того, по какой статье выдано разрешение. Опоздание не исправляется ничем.
Фактически выплаченная зарплата
Для высококвалифицированного специалиста это второе по значению обстоятельство: при несоблюдении условия о размере вознаграждения заявление отклоняется прямой нормой.
Полнота комплекта
Отказ в приёме заявления допускается только за непредставление документа из перечня. Полный комплект убирает единственное законное основание не принять заявление.
Показать всеСвернуть
Срок договора
Разрешение продлевается на срок договора, но не более чем на три года за одно продление. Короткий договор автоматически даёт короткое разрешение.
Отчётность работодателя
Ежеквартальные сведения о выплаченной заработной плате. Их отсутствие ставит под сомнение соблюдение условия о размере вознаграждения.
Чистота истории пребывания
Выдворение, депортация, два административных наказания за нарушение режима пребывания в течение года, нахождение за пределами России более шести месяцев — каждое обстоятельство закрывает продление.
Достоверность документов работодателя
Подложные документы или ложные сведения работодателя закрывают продление независимо от вашей добросовестности.
Своевременность получения документа
Тридцать календарных дней со дня решения о продлении на обращение за разрешением. Отодвинуть этот срок можно только ходатайством работодателя, поданным вовремя.
Чем заканчивается заявление о продлении
Пять исходов, и два из них зависят не от вас
- Разрешение продлено. Основной исход. Срок продлевается на период трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на три года за одно продление; таких продлений может быть неограниченно много. Срок временного пребывания при этом продлевается вместе с разрешением.
- Заявление отклонено из-за зарплаты. Отдельный исход для высококвалифицированных специалистов: при несоблюдении условий о размере вознаграждения заявление отклоняется прямой нормой п. 19 ст. 13.2. Формально это не отказ по ст. 18, но результат тот же.
- В продлении отказано. По основаниям п. 9 ст. 18 либо п. 9.7 — при поддельных документах или заведомо ложных сведениях работодателя. Решение оспаривается по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев.
- Заявление не приняли. Допустимо только при непредставлении работодателем документа из перечня п. 17 ст. 13.2 либо п. 15 ст. 13.5. Устранимая причина: донести документ, если срок подачи ещё не истёк.
Показать всеСвернуть
- Разрешение аннулировано. Наступает независимо от заявления о продлении — при появлении оснований п. 9 ст. 18 либо решения о нежелательности пребывания или о неразрешении въезда. Договор при этом подлежит прекращению.
- Чего в этой процедуре не бывает: продления по заявлению самого работника и восстановления пропущенного срока подачи. Первое законом не предусмотрено, второе им прямо не допускается.
Как решаются такие дела
Четыре положения, которые повторяются чаще прочих
Спор о дате подачи заявления
Проверяется дата поступления заявления в орган против даты окончания срока разрешения. Норма о тридцати и шестидесяти днях исключений не содержит, и спор сводится к подсчёту дней.
Отказ в приёме без ссылки на перечень
Заявление не принимают по причине, которой нет в пункте 17 статьи 13.2 или пункте 15 статьи 13.5. Отказ в приёме допускается только за непредставление документа, и иное основание незаконно.
Отклонение по размеру зарплаты
Заявление отклонено из-за выплат ниже порога. Защита строится на правиле пункта 1.4 статьи 13.2 о тройной месячной сумме за три календарных месяца, если перерыв в работе был документально обоснован.
Показать всеСвернуть
Иск о восстановлении на работе
Работник оспаривает увольнение вместо решения по разрешению. При истечении срока разрешения договор подлежит прекращению по закону, и восстановление невозможно.
Типичные ошибки
Каждая стоит либо разрешения, либо права на пребывание
- Начинать продление за неделю Заявление подаётся не позднее чем за тридцать дней до окончания срока, а по статье 13.5 — за шестьдесят календарных дней. Позже подать его уже нельзя.
- Подавать заявление самому Продление начинается с заявления работодателя или заказчика работ. Обращение самого работника закон в этой процедуре не предусматривает.
- Смотреть на договор вместо расчётного листка Проверяется фактически выплаченная заработная плата. При несоблюдении условия о её размере заявление отклоняется.
- Не оформить перерыв в работе Болезнь и отпуск без сохранения заработной платы дают право на расчёт по тройной месячной сумме за три календарных месяца. Без документов это правило не применяется.
- Не забрать продлённое разрешение Тридцать календарных дней со дня решения. Отодвинуть срок можно только ходатайством работодателя, поданным в пределах этих тридцати дней.
- Оспаривать увольнение вместо отказа При истечении срока разрешения договор подлежит прекращению по закону. Спор ведётся с решением по разрешению, а не с работодателем.
- Уезжать во время рассмотрения Пока принято ходатайство о привлечении специалиста или заявление о продлении, выезжать по истечении срока пребывания не требуется.
- Продолжать работать после окончания срока Работа без действующего разрешения — штраф от двух до пяти тысяч рублей с выдворением за пределы России или без него.
- Применять к разрешению правила патента Разрешение не продлевается уплатой налога. Фиксированный авансовый платёж относится только к патенту и на разрешение никак не влияет.
Что можно потребовать, если в продлении отказали незаконно
Три требования, каждое заявляется отдельно от самого оспаривания
- Судебные расходы. Издержки по административному делу и государственная пошлина взыскиваются со стороны, не в пользу которой принят судебный акт; расходы на представителя — в разумных пределах, по ст. 112 КАС РФ.
- Возмещение вреда, причинённого органом. Вред, причинённый незаконными действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц, возмещается за счёт казны — ст. 1069 ГК РФ. Отдельный иск в гражданском порядке, подаётся после того, как незаконность решения установлена. Заработок, потерянный из-за незаконного отказа в продлении, взыскивается здесь.
- Требования к работодателю. Если заявление о продлении не подано вовремя по вине работодателя, спор идёт не с органом, а с ним — по правилам трудового или гражданского законодательства. Обязанность обеспечить получение разрешения возложена на работодателя прямой нормой закона.
- Чего в этом деле не будет. Восстановления на работе: при истечении срока разрешения договор подлежит прекращению по п. 9.3 ст. 18, и суд не может обязать работодателя сохранить его без действующего разрешения.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первое, что я спрашиваю, — по какой статье выдано ваше разрешение. От этого зависит срок подачи заявления: тридцать дней для высококвалифицированного специалиста и шестьдесят календарных дней для направленных в филиал или дочернюю организацию. Ошибка здесь стоит всего разрешения, потому что эти сроки не восстанавливаются.
Второе — смотрю расчётные листки, а не трудовой договор. Продление специалиста проверяется по фактически выплаченной зарплате, и заявление отклоняется при несоблюдении условия о её размере. Если были отпуска без сохранения заработка, готовлю расчёт по правилу о тройной сумме за три месяца заранее.
Третье — предупреждаю про пункт 9.3 статьи 18. Как только срок разрешения истёк и оснований для продления нет, договор подлежит прекращению по закону. Идти в суд за восстановлением на работе бесполезно: спор ведётся не с работодателем, а с решением по разрешению.
И то, что говорю прямо: если срок подачи заявления пропущен, я не буду обещать чуда. В такой ситуации честнее сразу считать другой путь — новое разрешение, другое основание пребывания или выезд с последующим оформлением заново, — чем тратить три месяца на заведомо проигрышный иск.
Что я беру на себя
Состав работы по продлению разрешения на работу
- Определение порядка Смотрю, по какой статье выдано разрешение: от этого зависят срок подачи заявления, комплект документов и срок рассмотрения.
- Календарь назад от даты окончания Считаю тридцать или шестьдесят дней до окончания срока разрешения и ставлю контрольные точки на подготовку документов.
- Проверка зарплаты Сверяю фактические выплаты с порогом для вашей категории и готовлю расчёт по правилу о тройной месячной сумме, если были перерывы в работе.
- Работа с работодателем Добиваюсь своевременной подачи заявления и полного комплекта: обязанность обеспечить получение вами разрешения лежит на нём.
- Проверка отчётности Выясняю, сданы ли ежеквартальные сведения о выплаченной заработной плате: их отсутствие ставит под вопрос всё продление.
- Сохранение пребывания Слежу, чтобы заявление было принято до истечения срока пребывания — тогда выезжать на время рассмотрения не нужно.
- Работа с отказом Добиваюсь письменного решения со ссылкой на конкретное основание и проверяю, соответствует ли ему фактическое обстоятельство.
- Административный иск Составляю требование в пределах полномочий суда и веду дело в районном суде, где законность решения обязан доказывать орган.
- Смена работодателя Оформляю переход в тридцатидневный срок после досрочного расторжения договора, пока разрешение и виза ещё считаются действительными.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Продление разрешения на работу
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Продлевать разрешение самому или с адвокатом
Признак простой: укладываетесь ли вы в срок подачи заявления
Справитесь сами
Всё в руках кадровой службы работодателя:
- до окончания срока разрешения больше двух месяцев
- договор действует и заканчивается позже разрешения
- выплаченная зарплата выше порога для вашей категориип. 1 ст. 13.2 ФЗ-115
- ежеквартальная отчётность работодателем сдавалась
- нужен только дубликат разрешения или внесение изменений
Здесь всё решают календарь и комплект документов. Делать это силами работодателя правильно, а не экономно.
Нужен адвокат
Исход зависит от того, что удастся доказать:
- срок подачи заявления близок или пропущенп. 17 ст. 13.2 ФЗ-115
- выплаты ниже порога из-за перерыва в работеп. 1.4 ст. 13.2 ФЗ-115
- в продлении отказано или заявление отклоненоп. 9.7 ст. 18, п. 19 ст. 13.2 ФЗ-115
- разрешение аннулированоп. 9 и 9.1 ст. 18 ФЗ-115
- работодатель не подаёт заявление о продленииподп. 2 п. 8 ст. 18 ФЗ-115
- договор прекращают из-за истечения срока разрешенияп. 9.3 ст. 18 ФЗ-115
Правило простое: если до окончания срока разрешения больше двух месяцев, комплект собран и зарплата выше порога, продление — обычная работа кадровой службы. Если срок подачи близок или уже пропущен, если выплаты не дотягивают до нормы или появилось решение органа, вопрос перестаёт быть кадровым: сроки короткие и не восстанавливаются, а договор прекращается по закону. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда при продлении разрешения на работу нужен адвокат».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Право на работу в Российской Федерации
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Получение патента на работу иностранным гражданином: срок и порядок действияПродление патента на работу иностранному гражданину: срок и документыОспаривание аннулирования патента на работу иностранного гражданинаПолучение разрешения на работу для иностранного гражданина и срок его действия
Показать все услуги темыСвернуть
Переоформление, продление и оплата патента на работу иностранного гражданинаОспаривание отказа в выдаче патента на работу иностранному гражданинуОформление статуса высококвалифицированного специалистаОспаривание отказа в выдаче разрешения на работу иностранному гражданинуОспаривание решения по статусу высококвалифицированного специалистаОспаривание аннулирования разрешения на работу: основания и заявление иностранного гражданина
Частые вопросы
О чём спрашивают чаще
Как продлить разрешение на работу?
Заявление подаёт работодатель: для высококвалифицированного специалиста — не позднее чем за тридцать дней до окончания срока, для направленных в филиал иностранной компании — за шестьдесят календарных дней.
Можно ли подать заявление самому?
Нет. Заявление подаёт работодатель или заказчик работ. Работник обращается только за получением оформленного разрешения — в течение тридцати календарных дней со дня решения.
На какой срок продлевают разрешение?
На срок трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на три года за одно продление. Продлевать можно неоднократно.
Сколько стоит продление разрешения на работу?
Государственная пошлина — 4 200 рублей, столько же, сколько за первичную выдачу разрешения.
Показать всеСвернуть
Нужно ли выезжать, пока рассматривают заявление?
Нет, если МВД приняло ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста или заявление о продлении срока действия его разрешения. Это прямо предусмотрено пунктом 2 статьи 5 закона.
Что будет, если срок разрешения истёк?
Трудовой или гражданско-правовой договор подлежит прекращению по пункту 9.3 статьи 18 закона, а работа без действующего разрешения наказывается по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Почему отклонили заявление о продлении?
Чаще всего из-за размера фактически выплаченной заработной платы либо потому, что работодатель представил не все документы перечня.
Не откладывайте защиту