Категория и порог
К какой из категорий пункта 1 относится ваш случай и какой порог к ней применяется. Ошибка здесь означает, что весь пакет собран не по той норме.
Оформление статуса высококвалифицированного специалиста
Веду оформление статуса высококвалифицированного специалиста для иностранного гражданина — от проверки условий до обжалования отказа и аннулирования. Главный признак — зарплата, как правило не менее 750 000 рублей за квартал. Статус снимает квоту и открывает ВНЖ семье.
Кто такой высококвалифицированный специалист
Иностранец с опытом, навыками или достижениями, если его привлечение предполагает зарплату не ниже порога: как правило 750 000 рублей за квартал. Ходатайство подаёт работодатель, рассмотрение — до четырнадцати рабочих дней, разрешение до трёх лет.
Когда при оформлении статуса нужен адвокат
Признаки, по которым видно, что дело вышло за рамки кадровой работы
- Зарплата на границе порогаПорогов несколько, и они разные для разных категорий. Ошибка в выборе порога означает, что работник не признаётся специалистом и весь пакет документов оформлен впустую.п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115
- Был перерыв в работеБолезнь, отпуск без сохранения заработной платы или иное обстоятельство, из-за которого зарплата не выплачивалась. Условие считается соблюдённым, если совокупная зарплата за три календарных месяца отчётного периода равна тройной месячной сумме.п. 1.4 ст. 13.2 ФЗ-115
- Работодатель не вправе привлекать специалистовПривлекать вправе российские коммерческие организации, научные и образовательные организации, учреждения здравоохранения, аккредитованные филиалы и представительства иностранных юридических лиц, спортивные организации по перечню должностей. Список закрытый.подп. 1 п. 5 ст. 13.2 ФЗ-115
- У работодателя есть неисполненные штрафыПривлекать специалистов вправе только те, у кого на момент подачи ходатайства нет неисполненных постановлений о наказании за нарушение режима пребывания иностранцев или порядка осуществления ими трудовой деятельности.подп. 2 п. 5 ст. 13.2 ФЗ-115
- Действует запрет привлекать специалистовВ отношении работодателя может действовать решение о запрете привлекать иностранцев в качестве высококвалифицированных специалистов. Пока оно действует, ходатайство удовлетворено не будет.подп. 3 п. 5 ст. 13.2 ФЗ-115
- В выдаче разрешения отказалиРешение об отказе, об аннулировании разрешения или об отказе в выдаче приглашения принимается только при наличии одного из оснований подпунктов 1-10 пункта 9 и пунктов 9.1 и 9.7 статьи 18. Иной перечень к специалистам не применяется.п. 10 ст. 13.2 ФЗ-115
- Договор расторгнут досрочноНа поиск нового работодателя даётся тридцать рабочих дней; разрешение, виза и вид на жительство ваши и членов семьи в этот период считаются действительными. Не заключили новый договор — тридцать календарных дней на выезд.п. 11 ст. 13.2 ФЗ-115
- Нужен вид на жительствоСпециалисту и членам его семьи вид на жительство выдаётся без получения разрешения на временное проживание — на срок действия его разрешения на работу. После двух лет работы в этом качестве он выдаётся без ограничения срока.подп. 9 п. 2 и п. 3 ст. 8 ФЗ-115
- Вас хотят взять на розничную торговлюПривлекать специалистов для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле запрещено, кроме работников, осуществляющих руководство и координацию торговой деятельности по утверждённому перечню должностей.п. 1.3 ст. 13.2 ФЗ-115
- Речь о религиозной деятельностиВ качестве специалистов иностранцы не могут привлекаться для проповеднической либо иной религиозной деятельности, включая совершение богослужений, обучение религии и религиозное воспитание.п. 1.2 ст. 13.2 ФЗ-115
Оценку компетентности и уровня квалификации специалиста работодатель проводит самостоятельно и несёт соответствующие риски. Государственного экзамена или подтверждения квалификации закон здесь не устанавливает — проверяется только размер вознаграждения и формальные условия.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Оформление статуса высококвалифицированного специалиста
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что проверяется при оформлении статуса
Проверка идёт по двум линиям: по работодателю и по размеру вознаграждения
Фактические выплаты
Проверяется не обещанная, а выплаченная заработная плата. Именно сведения о ней представляются при продлении и сдаются работодателем ежеквартально.
Перерывы в работе
При болезни, отпуске без сохранения заработной платы или ином перерыве условие считается соблюдённым, если совокупная зарплата за три календарных месяца отчётного периода равна тройной месячной сумме.
Показать всёСкрыть
Право работодателя привлекать специалистов
Организационно-правовая форма и вид деятельности по закрытому перечню подпункта 1 пункта 5, отсутствие неисполненных постановлений о наказании и отсутствие запрета привлекать специалистов.
Комплект документов
Ходатайство о привлечении, трудовой или гражданско-правовой договор либо его заверенная копия, письменное обязательство работодателя оплатить расходы на возможное выдворение или депортацию.
Содержание ходатайства
В нём отражаются сведения о компетентности и уровне квалификации и сведения о документах об образовании, если требования к профессии установлены законодательством.
Обстоятельства из статьи 18
Для специалистов перечень уже: подпункты 1-10 пункта 9 и пункты 9.1 и 9.7. Возраст до восемнадцати лет и реадмиссия сюда не входят.
Вид деятельности
Проповедническая и религиозная деятельность исключены полностью; розничное торговое обслуживание покупателей — кроме руководящих должностей по утверждённому перечню.
Дактилоскопия
При получении разрешения по статье 13.2 обязательны государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование; обратиться нужно в течение тридцати календарных дней со дня въезда.
Кто признаётся специалистом и что даёт статус
Признак один и измеримый — размер вознаграждения
| Кто | Условие и что даёт | Норма |
|---|---|---|
| Большинство специалистов | Зарплата не менее 750 000 рублей из расчёта за один квартал | подп. 3 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Научные работники и преподаватели | Не менее 83 500 рублей в месяц — при приглашении для научной или педагогической деятельности по аккредитованным программам. Столько же — для резидентов промышленно-производственных, туристско-рекреационных и портовых особых экономических зон и аккредитованных ИТ-организаций | подп. 1 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Работники технико-внедренческой зоны | Не менее 58 500 рублей в месяц — для привлечённых резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны | подп. 1.1 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Медицинский кластер | Не менее одного миллиона рублей за год — для медицинских, педагогических и научных работников международного медицинского кластера | подп. 1.2 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Участники «Сколково» и «Сириуса» | Без требования к размеру зарплаты — для участников «Сколково», инновационных научно-технологических центров и работников по приоритетным направлениям территории «Сириус» | подп. 2 и 2.2 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Члены семьи специалиста | Супруг или супруга, дети и усыновлённые, супруги детей, родители и приёмные родители, супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки | п. 1.1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Они же — о работе и учёбе | В течение срока его разрешения вправе работать при наличии собственного разрешения на работу и учиться | п. 12.1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Специалист и его семья — о жительстве | Вид на жительство без получения разрешения на временное проживание, на срок разрешения на работу; после двух лет работы в этом качестве — без ограничения срока | подп. 9 п. 2 и п. 3 ст. 8 ФЗ-115 |
| Кто специалистом быть не может | Привлекаемый для проповеднической и религиозной деятельности, а также для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле, кроме руководящих должностей | п. 1.2 и 1.3 ст. 13.2 ФЗ-115 |
Статус специалиста измеряется зарплатой, а не дипломом
Короткое объяснение для тех, кто впервые читает статью 13.2
Определение в законе устроено проще, чем принято думать. Пункт 1 статьи 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признаёт высококвалифицированным специалистом иностранного гражданина, имеющего опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности предполагают получение им заработной платы или вознаграждения в установленном размере. Проверяемое условие здесь одно — деньги.
Порогов несколько. Не менее 750 000 рублей за квартал — для большинства работников. Не менее 83 500 рублей в месяц — для научных работников и преподавателей, приглашаемых по аккредитованным программам, а также для привлечённых резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных и портовых особых экономических зон и аккредитованными ИТ-организациями. Не менее 58 500 рублей в месяц — для привлечённых резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны. Не менее миллиона рублей за год — для медицинских, педагогических и научных работников международного медицинского кластера. Без требования к размеру — для участников «Сколково», инновационных научно-технологических центров и работников по приоритетным направлениям федеральной территории «Сириус».
Квалификацию никто не экзаменует. Пункт 3 статьи 13.2 говорит прямо: работодатель и заказчик работ самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых желают привлечь в качестве специалистов, и несут соответствующие риски. Для этой оценки используются отзывы других работодателей, сведения кадровых агентств, результаты интеллектуальной деятельности, профессиональные награды, итоги конкурсов и иные объективные, достоверные и проверяемые сведения.
Привлекать специалистов вправе не всякий. Перечень в подпункте 1 пункта 5 закрытый: российские коммерческие организации; научные, профессиональные образовательные организации и организации высшего образования, кроме духовных; учреждения здравоохранения; иные организации, ведущие научную и инновационную деятельность; аккредитованные филиалы и представительства иностранных юридических лиц; физкультурно-спортивные организации и общероссийские спортивные федерации по утверждённому перечню должностей. Плюс два условия: у работодателя нет неисполненных постановлений о наказании за нарушения в миграционной сфере и в отношении него не действует запрет привлекать специалистов.
Что даёт статус. Квота на приглашения, квота на разрешения на работу и допустимая доля иностранных работников по отраслям на специалистов и членов их семей не распространяются. Разрешение на работу выдаётся на срок договора, но не более чем на три года, и продлевается неоднократно — каждый раз не более чем на три года. Вид на жительство специалист и члены его семьи получают без разрешения на временное проживание, на срок его разрешения на работу; после двух лет работы в этом качестве — без ограничения срока.
И то, чего статус не даёт. Он не освобождает от оснований отказа: решение об отказе в выдаче разрешения, об аннулировании разрешения или об отказе в приглашении принимается при наличии обстоятельств подпунктов 1–10 пункта 9 и пунктов 9.1 и 9.7 статьи 18. И он не защищает от последствий несоблюдения условия о зарплате: при её падении ниже порога заявление о продлении отклоняется.
Что закон говорит о статусе специалиста
Определение занимает одну фразу, и всё в ней держится на размере зарплаты
1. В целях настоящего Федерального закона высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):
1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц — для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями…;
3) в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал — для иных иностранных граждан.Пункт 1 статьи 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Обратите внимание на слова «условия привлечения предполагают». Статус даёт не диплом и не опыт сам по себе, а сумма в договоре. Отсюда практический вывод: спорить о вашей квалификации орган не будет — оценку делает работодатель и сам несёт риски. Проверять он будет цифры и сроки. Поэтому договор я читаю первым: если сумма ниже порога вашей категории, статуса не будет, как бы ни выглядело резюме.
Что придётся подтвердить
Четыре линии, и первая из них решает, есть ли статус вообще
- Размер вознаграждения Условия привлечения должны предполагать зарплату не ниже порога вашей категории. Это единственный признак статуса, который проверяется по документам.
- Право работодателя привлекать специалистов Организационно-правовая форма и вид деятельности из закрытого перечня, отсутствие неисполненных постановлений и запрета привлекать специалистов.
- Компетентность и квалификацию Отзывы работодателей, сведения кадровых агентств, результаты интеллектуальной деятельности, награды, итоги конкурсов — объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.
- Обязательство по расходам на выдворение Письменное обязательство работодателя оплатить или возместить расходы России на возможное административное выдворение либо депортацию привлекаемого специалиста.
Порядок: от проверки условий до вида на жительство
Девять шагов, и первые два делаются до подписания договора
- 1Выбор порогаОпределяется категория и применимый размер вознаграждения: за квартал, за месяц, за год либо без требования к размеру. От этого зависит вся конструкция договора.
- 2Проверка работодателяОтносится ли он к перечню подпункта 1 пункта 5, нет ли неисполненных постановлений о наказании в миграционной сфере, не действует ли запрет привлекать специалистов.
- 3Оценка компетентностиРаботодатель проводит её самостоятельно и несёт риски: отзывы работодателей, сведения кадровых агентств, результаты интеллектуальной деятельности, награды, итоги конкурсов.
- 4ДоговорТрудовой или гражданско-правовой, вступление которого в силу обусловлено получением специалистом разрешения на работу. Сумма — не ниже порога.
- 5Подача ходатайстваРаботодатель представляет ходатайство о привлечении специалиста, договор либо его заверенную копию и письменное обязательство оплатить расходы на возможное выдворение или депортацию.
- 6РассмотрениеНе более четырнадцати рабочих дней со дня поступления ходатайства. Одновременно при необходимости оформляется приглашение на въезд.
- 7Получение разрешенияСпециалист обращается за ним лично в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения, по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- 8Дактилоскопия и русский языкОбратиться для дактилоскопической регистрации и фотографирования — в тридцать календарных дней со дня въезда; документ о владении русским языком — в девяносто дней со дня выдачи разрешения.
- 9Вид на жительствоОформляется специалисту и членам его семьи без разрешения на временное проживание, на срок действия его разрешения на работу.
- 10Отчётность и продлениеРаботодатель ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня следующего месяца, сдаёт сведения о выплаченной зарплате. Заявление о продлении подаётся не позднее чем за тридцать дней до окончания срока.
Что решается без суда
Обязательного досудебного порядка нет, но почти всё здесь закрывается документами
- Донести недостающий документ: ходатайство, договор либо обязательство оплатить расходы на выдворение. Это единственная устранимая причина отказа в приёме.
- Привести сумму в договоре к порогу вашей категории до подачи ходатайства, а не после отказа.
- Подготовить расчёт по правилу о тройной месячной сумме, если в отчётном периоде были болезнь или отпуск без сохранения заработной платы.
- Проверить работодателя на неисполненные постановления о наказании в миграционной сфере и на запрет привлекать специалистов.
- Подать ходатайство работодателя о более позднем получении разрешения — до истечения тридцати календарных дней со дня решения.
- Представить документ о владении русским языком, пока не истекли девяносто дней со дня выдачи разрешения.
- Найти нового работодателя в течение тридцати рабочих дней после досрочного расторжения договора: разрешение, виза и вид на жительство в этот период действительны.
Отказ в приёме ходатайства о привлечении специалиста не допускается ни по каким основаниям, кроме непредставления работодателем одного из документов пункта 6 статьи 13.2. Любая другая причина незаконна.
Через суд: если статус не признали
Спор с МВД идёт в административном порядке, а не в трудовом
| Что | Как по спору о статусе специалиста | Норма |
|---|---|---|
| Форма обращения | Административное исковое заявление о признании незаконным решения органа, наделённого государственными или иными публичными полномочиями. Предварительная жалоба вышестоящему не требуется | ч. 1 ст. 218 КАС |
| Кто истец | Иностранный гражданин — по отказу в выдаче разрешения на работу и его аннулированию. Работодатель — по решениям, адресованным ему | п. 10 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Какой суд | Районный суд по месту нахождения органа, принявшего решение, либо по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом | ст. 22, ч. 3 ст. 24 КАС |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав. По бездействию — пока сохраняется обязанность совершить действие, и три месяца после её прекращения | ч. 1 и 1.1 ст. 219 КАС |
| Что требовать | Признать решение незаконным и обязать орган рассмотреть ходатайство заново. Выдать разрешение вместо МВД суд не вправе | п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС |
| Кто доказывает | Полномочия, порядок, основания и содержание решения доказывает орган. Вы доказываете нарушение своих прав и соблюдение срока обращения | ч. 9 и 11 ст. 226 КАС |
| Какие основания допустимы | Только подпункты 1-10 пункта 9 и пункты 9.1 и 9.7 статьи 18. Ссылка на иное обстоятельство к специалистам неприменима | п. 10 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Главные доказательства | Договор с указанием размера вознаграждения, сведения о фактических выплатах, расчёт по правилу о тройной месячной сумме, документы о работодателе | п. 1, 1.4 и 5 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Срок рассмотрения | Один месяц со дня поступления административного искового заявления в суд | ч. 1 ст. 226 КАС |
| Защита на время спора | Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к вам. При аннулировании это единственный способ сохранить договор | ст. 223 КАС |
| Госпошлина | 3 000 рублей для физического лица, 15 000 рублей для организации | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК |
Решение об отказе в выдаче разрешения, об аннулировании разрешения и об отказе в выдаче приглашения оспаривается по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства.
На какой стадии ваше дело — Оформление статуса высококвалифицированного специалиста
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
Показать все стадииСкрыть
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Первые три — обязательный комплект, остальные подтверждают условия
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Ходатайство о привлечении специалиста | Подаёт работодатель. В нём отражаются сведения о компетентности, квалификации и документах об образовании |
| Трудовой или гражданско-правовой договор | Либо заверенная работодателем копия. Вступление в силу обусловлено получением разрешения на работу |
| Обязательство оплатить выдворение | Письменное обязательство работодателя возместить расходы России на возможное выдворение или депортацию специалиста |
| Документы о компетентности | Отзывы работодателей, сведения кадровых агентств, результаты интеллектуальной деятельности, награды |
| Документы об образовании | Если требования к осуществлению вида профессиональной деятельности установлены законодательством |
| Сведения о работодателе | Подтверждение государственной регистрации либо аккредитации филиала или представительства иностранного юридического лица |
| Полис медицинского страхования | На специалиста и неработающих членов его семьи — либо договор работодателя с медицинской организацией |
| Паспорт | Разрешение на работу выдаётся по предъявлении документа, удостоверяющего личность и признаваемого Россией |
| Сведения о выплаченной зарплате | Представляются при продлении и сдаются работодателем ежеквартально. По ним проверяется соблюдение условия о размере вознаграждения |
| Документ о владении русским языком | Представляется в течение девяноста календарных дней со дня выдачи разрешения, если требуется по статье 15.1 |
| Документы о родстве | Для членов семьи: супруга, детей, родителей, бабушек, дедушек и внуков |
Ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста может быть подано на бумажном носителе либо через единый портал государственных и муниципальных услуг — п. 6.1 ст. 18 ФЗ-115.
Пороги и платежи
Гонорар зависит от объёма работы; все суммы ниже — из закона
| За что | Сколько | Норма |
|---|---|---|
| Общий порог зарплаты | Не менее 750 000 рублей из расчёта за один квартал — для большинства специалистов | подп. 3 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Порог для науки, образования и ИТ | Не менее 83 500 рублей за календарный месяц. Столько же — для привлечённых резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных и портовых особых экономических зон и юрлицами Крыма и Севастополя | подп. 1 и 2.1 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Порог для технико-внедренческой зоны | Не менее 58 500 рублей за календарный месяц | подп. 1.1 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Порог для медицинского кластера | Не менее одного миллиона рублей из расчёта за один год — 365 календарных дней | подп. 1.2 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Без требования к размеру | Участники проекта «Сколково», участники инновационных научно-технологических центров и привлечённые по приоритетным направлениям федеральной территории «Сириус» | подп. 2 и 2.2 п. 1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Правило при перерыве в работе | Условие о размере зарплаты считается соблюдённым, если совокупная зарплата за три календарных месяца отчётного периода составляет тройную месячную сумму для вашей категории | п. 1.4 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Пошлина за разрешение на работу | 4 200 рублей за выдачу и столько же за продление срока действия | подп. 24 и 24.1 п. 1 ст. 333.28 НК |
| Пошлина за приглашение | 960 рублей за каждого приглашённого. Разрешение на привлечение иностранных работников для специалистов не требуется | подп. 17 п. 1 ст. 333.28 НК, подп. 2 п. 4.5 ст. 13 ФЗ-115 |
| Пошлина за вид на жительство | Взимается в случаях, установленных законодательством о налогах и сборах, в том числе за выдачу вида на жительство и его замену | подп. 1 п. 1 ст. 19 ФЗ-115 |
Разрыв договора не обнуляет статус мгновенно: при досрочном расторжении трудового или гражданско-правового договора у специалиста есть тридцать рабочих дней на поиск нового работодателя (п. 11 ст. 13.2 ФЗ-115). Этот запас и определяет, придётся ли собирать комплект заново.
Сроки
Восемь сроков, и половина из них аннулирует уже выданное разрешение
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Рассмотрение ходатайства о привлечении | Не более 14 рабочих дней | Не продлевается | п. 9 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Получение выданного разрешения | 30 календарных дней со дня решения | Ещё до 30 дней по ходатайству работодателя | п. 15 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Срок разрешения на работу | Срок договора, но не более 3 лет | Продлевается неоднократно, каждый раз не более чем на 3 года | п. 12 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Заявление о продлении | Не позднее чем за 30 дней до окончания срока | Не восстанавливается | п. 17 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Дактилоскопия и фотографирование | 30 календарных дней со дня въезда | Не продлевается; иначе разрешение аннулируется | п. 9.1-1 ст. 18 ФЗ-115 |
| Документ о владении русским языком | 90 календарных дней со дня выдачи разрешения | Не продлевается; иначе разрешение аннулируется | п. 9.1-1 ст. 18 ФЗ-115 |
| Поиск нового работодателя | 30 рабочих дней со дня расторжения договора | Далее 30 календарных дней на выезд | п. 11 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Изменение фамилии или документа | 7 рабочих дней со дня изменения | Не продлевается | п. 19.1 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Отчётность работодателя о зарплате | Не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за кварталом | Не продлевается | п. 13 ст. 13.2 ФЗ-115 |
| Бессрочный вид на жительство | После 2 лет работы в качестве специалиста | При условии уплаты налогов за этот период | п. 3 ст. 8 ФЗ-115 |
Выезжать по истечении срока пребывания не нужно, если МВД приняло ходатайство работодателя о привлечении специалиста либо заявление о продлении срока действия его разрешения — п. 2 ст. 5 ФЗ-115.
С чем приходят по статусу специалиста
Шесть положений, в которых чаще всего требуется помощь
Выбран не тот порог
К научному работнику применили общее правило о 750 000 рублей за квартал, к обычному работнику — льготный порог 83 500 рублей в месяц. Ошибка обнаруживается при продлении, когда исправить её уже поздно.
Зарплата упала из-за перерыва
Отпуск без сохранения заработной платы или болезнь. Спасает правило о тройной месячной сумме за три календарных месяца, но применять его нужно с расчётом и с документами о причине перерыва.
Работодатель вне перечня
Организация не относится к тем, кто вправе привлекать специалистов, либо у неё есть неисполненное постановление о наказании в миграционной сфере. Ходатайство не удовлетворят.
Показать всеСвернуть
Розничная торговля
Специалиста берут на должность, связанную с обслуживанием покупателей. Закон это запрещает, кроме руководства и координации торговой деятельности по утверждённому перечню должностей.
Не забрали разрешение
Решение принято, а за документом никто не пришёл. На обращение даётся тридцать календарных дней со дня решения; отодвинуть срок можно только ходатайством работодателя.
Смена работодателя
Договор расторгнут досрочно. Тридцать рабочих дней на поиск нового работодателя, и в этот период разрешение, виза и вид на жительство остаются действительными.
Вид на жительство для семьи
Оформление вида на жительство специалисту и членам его семьи без разрешения на временное проживание — на срок его разрешения на работу, а после двух лет работы бессрочно.
От чего зависит, будет ли оформлен статус
Перечислено по убыванию веса, который этому придаёт закон
Размер вознаграждения в договоре
Главный фактор и единственный признак статуса, названный в законе. Сумма ниже порога вашей категории означает, что специалистом вы не признаётесь.
Правильно выбранный порог
Их пять, и они не взаимозаменяемы. Применение чужого порога — самая дорогая ошибка в этой процедуре, потому что обнаруживается она позже всего.
Право работодателя привлекать специалистов
Закрытый перечень организаций плюс отсутствие неисполненных постановлений и запрета. Всё это вне вашего контроля, но проверяется до подачи ходатайства.
Показать всеСвернуть
Полнота комплекта
Отказ в приёме ходатайства не допускается, кроме случаев непредставления одного из трёх документов пункта 6. Полный комплект убирает единственное законное основание не принять его.
Фактические выплаты
Проверяются при каждом продлении и подтверждаются ежеквартальной отчётностью работодателя. Разрыв между договором и выплатами закрывает продление.
Вид деятельности
Проповедническая и религиозная деятельность исключены полностью, розничное обслуживание покупателей — почти полностью. Должность решает не меньше, чем зарплата.
История пребывания
Обстоятельства подпунктов 1-10 пункта 9 статьи 18: судимость, выдворение, повторные нарушения режима пребывания, медицинские противопоказания. Они действуют и для специалистов.
Своевременность получения документа
Тридцать календарных дней со дня решения на обращение за разрешением. Отодвинуть срок можно только ходатайством работодателя, поданным вовремя.
Чем заканчивается оформление статуса
Пять исходов, и два из них зависят от работодателя, а не от вас
- Разрешение на работу выдано. Основной исход. Разрешение выдаётся на срок трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на три года, и может продлеваться неоднократно — каждый раз не более чем на три года. Квота на специалистов и членов их семей не распространяется.
- Разрешение действует в нескольких регионах. Если договором предполагается работа в обособленных подразделениях, филиалах, представительствах или у взаимозависимых лиц в разных субъектах, выдаётся разрешение, действующее на территориях этих субъектов. Работодатель обращается с ходатайством по месту своего нахождения.
- Ходатайство не приняли. Отказ в приёме не допускается, кроме непредставления работодателем одного из трёх документов пункта 6 статьи 13.2. Причина устранимая: донести документ.
- В выдаче разрешения отказано. Только при наличии одного из оснований подпунктов 1–10 пункта 9 и пунктов 9.1 и 9.7 статьи 18. Решение оспаривается по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев.
Показать всеСвернуть
- Разрешение аннулировано. По тем же основаниям, а также при непредставлении документа о владении русским языком в девяностодневный срок и при непрохождении дактилоскопии в тридцатидневный срок со дня въезда.
- Чего в этой процедуре не бывает: государственной проверки вашей квалификации и присвоения статуса отдельным документом. Статус существует ровно постольку, поскольку выполняются условия статьи 13.2.
Как решаются такие дела
Четыре положения, которые повторяются чаще прочих
Спор о применимом пороге
Проверяется, к какой категории пункта 1 статьи 13.2 относится работник и какой размер вознаграждения для неё установлен. Применение чужого порога означает, что условия привлечения статусу не отвечают.
Перерыв в работе и тройная сумма
Выплаты за отчётный период ниже нормы из-за болезни или отпуска без сохранения заработка. Правило пункта 1.4 применяется, если перерыв документально подтверждён.
Отказ в приёме ходатайства
Ходатайство не принимают по причине, которой нет в пункте 6. Отказ в приёме допускается только за непредставление документа, и иное основание незаконно.
Показать всеСвернуть
Отказ по обстоятельствам статьи 18
К специалистам применяются подпункты 1-10 пункта 9 и пункты 9.1 и 9.7. Ссылка на подпункт 15 или пункт 9.2 к ним не относится и снимает основание.
Типичные ошибки
Каждая стоит либо статуса, либо права на пребывание
- Считать статус наградой за квалификацию Статус определяется размером вознаграждения, которое предполагает привлечение к работе. Оценку компетентности делает работодатель и сам несёт риски.
- Применять чужой порог Порогов пять, и они не взаимозаменяемы: за квартал, за месяц, за год либо без требования к размеру. Ошибка обнаруживается при продлении, когда исправлять поздно.
- Не проверить работодателя Перечень тех, кто вправе привлекать специалистов, закрытый, и к нему добавлены два условия: нет неисполненных постановлений и не действует запрет привлекать специалистов.
- Не оформить перерыв в работе Болезнь и отпуск без сохранения заработной платы дают право на расчёт по тройной месячной сумме за три календарных месяца. Без документов это правило не применяется.
- Не забрать разрешение вовремя Тридцать календарных дней со дня решения. Отодвинуть срок можно только ходатайством работодателя, поданным в пределах этих тридцати дней.
- Пропустить девяносто дней на документ о языке Срок считается со дня выдачи разрешения. Пропуск — прямое основание аннулировать разрешение.
- Брать специалиста на торговый зал Привлекать специалистов для торгового обслуживания покупателей запрещено, кроме руководства и координации торговой деятельности по утверждённому перечню должностей.
- Тянуть с поиском нового работодателя Тридцать рабочих дней после досрочного расторжения договора. Дальше — тридцать календарных дней на выезд, и документы становятся недействительными.
- Думать, что статус защищает от статьи 18 Судимость, выдворение за пять лет, два наказания за нарушение режима пребывания в течение года действуют и для специалистов.
Что можно потребовать при незаконном отказе
Три требования, каждое заявляется отдельно от самого оформления
- Судебные расходы. Издержки по административному делу и государственная пошлина взыскиваются со стороны, не в пользу которой принят судебный акт; расходы на представителя — в разумных пределах, по ст. 112 КАС РФ.
- Возмещение вреда, причинённого органом. Вред, причинённый незаконными действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц, возмещается за счёт казны — ст. 1069 ГК РФ. Отдельный иск в гражданском порядке, подаётся после того, как незаконность решения установлена.
- Требования к работодателю. Если статус не оформлен из-за того, что работодатель занизил сумму в договоре, не подал ходатайство или не сдавал отчётность, спор идёт с ним по правилам гражданского либо трудового законодательства.
- Расходы на выдворение — наоборот, с работодателя. Он даёт письменное обязательство оплатить или возместить расходы России на возможное административное выдворение либо депортацию привлекаемого специалиста, и это обязательство входит в обязательный комплект документов.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Первое, что я читаю, — не резюме, а договор. Статус специалиста определяется размером вознаграждения, которое предполагает привлечение к работе. Если сумма ниже порога вашей категории, дальше можно не смотреть: статуса не будет, а расходы на оформление окажутся напрасными.
Второе — выбираю порог. Их пять, и они не взаимозаменяемы: 750 000 рублей за квартал в общем случае, 83 500 рублей в месяц для науки, образования и аккредитованных ИТ-организаций, 58 500 для технико-внедренческой зоны, миллион в год для медицинского кластера, а для «Сколково» и «Сириуса» порога нет вовсе. Чужой порог — самая дорогая ошибка в этом деле.
Третье — проверяю работодателя. Перечень тех, кто вправе привлекать специалистов, закрытый, и к нему добавлены два условия: нет неисполненных постановлений о наказании в миграционной сфере и не действует запрет привлекать специалистов. Это выясняется до подачи ходатайства, а не после отказа.
И то, что говорю сразу: статус не защищает от оснований статьи 18. При непогашенной судимости, выдворении за последние пять лет или двух наказаниях за нарушение режима пребывания в течение года разрешения не будет и специалисту. В такой ситуации работать нужно с самими постановлениями.
Что я беру на себя
Состав работы по оформлению статуса специалиста
- Выбор порога Определяю категорию по пункту 1 статьи 13.2 и применимый размер вознаграждения. С этого начинается вся конструкция, и здесь чаще всего ошибаются.
- Проверка работодателя Относится ли он к закрытому перечню, нет ли неисполненных постановлений о наказании в миграционной сфере, не действует ли запрет привлекать специалистов.
- Работа над договором Сумма не ниже порога, вступление в силу обусловлено получением разрешения на работу, срок договора согласован со сроком разрешения.
- Комплект документов Ходатайство, договор и письменное обязательство оплатить расходы на выдворение — три документа, без которых ходатайство не примут.
- Календарь после решения Тридцать дней на получение разрешения, тридцать дней со дня въезда на дактилоскопию, девяносто дней на документ о русском языке. Веду эти сроки за вас.
- Вид на жительство для семьи Оформляю вид на жительство специалисту и членам его семьи без разрешения на временное проживание и готовлю переход на бессрочный после двух лет работы.
- Продление Заявление работодателя не позднее чем за тридцать дней до окончания срока, расчёт по фактическим выплатам и по правилу о тройной месячной сумме.
- Работа с отказом Проверяю, входит ли названное основание в допустимый для специалистов перечень: подпункты 1-10 пункта 9 и пункты 9.1 и 9.7 статьи 18.
- Административный иск Составляю требование в пределах полномочий суда и веду дело в районном суде, где законность решения обязан доказывать орган.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Оформление статуса высококвалифицированного специалиста
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеДовожу до денег или до фактического результата: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Оформлять статус самому или с адвокатом
Признак простой: укладывается ли зарплата в порог с запасом
Справитесь сами
Всё в руках кадровой службы работодателя:
- работодатель — российская коммерческая организация из закрытого перечняподп. 1 п. 5 ст. 13.2 ФЗ-115
- зарплата заметно выше порога вашей категориип. 1 ст. 13.2 ФЗ-115
- неисполненных постановлений и запретов у работодателя нетподп. 2 и 3 п. 5 ст. 13.2 ФЗ-115
- выдворений, судимостей и повторных нарушений режима пребывания не было
- нужен только дубликат разрешения или внесение изменений в сведения
Здесь всё решают три документа и календарь. Делать это силами работодателя правильно, а не экономно.
Нужен адвокат
Исход зависит от того, что удастся доказать:
- зарплата у границы порога или были перерывы в работеп. 1.4 ст. 13.2 ФЗ-115
- работодатель — филиал или представительство иностранного юридического лицаподп. 1 п. 5 ст. 13.2 ФЗ-115
- в выдаче разрешения отказано или оно аннулированоп. 10 ст. 13.2 ФЗ-115
- нужен вид на жительство специалисту и членам его семьиподп. 9 п. 2 ст. 8 ФЗ-115
- договор расторгнут досрочно и идут тридцать рабочих днейп. 11 ст. 13.2 ФЗ-115
- разрешение должно действовать в нескольких субъектах Россиип. 12 ст. 13.2 ФЗ-115
Правило простое: крупная компания с кадровой службой, зарплата заметно выше порога и чистая история пребывания — оформление проходит как обычная процедура. Пограничная сумма, перерывы в работе, редкая категория работодателя или прежние решения органа переводят дело в разряд юридической работы: здесь ошибка обнаруживается при продлении, через год или два, когда исправить её уже нельзя. Свой случай ищите выше, в разделе «Когда при оформлении статуса нужен адвокат».
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Довожу до исполненияРешение суда — ещё не результат. Веду дело до денег или до фактического исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Половина дел выигрывается в суде и теряется у пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Право на работу в Российской Федерации
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Получение патента на работу иностранным гражданином: срок и порядок действияПродление патента на работу иностранному гражданину: срок и документыОспаривание аннулирования патента на работу иностранного гражданинаПолучение разрешения на работу для иностранного гражданина и срок его действия
Показать все услуги темыСвернуть
Переоформление, продление и оплата патента на работу иностранного гражданинаОспаривание отказа в выдаче патента на работу иностранному гражданинуОспаривание отказа в выдаче разрешения на работу иностранному гражданинуПродление разрешения на работу иностранному специалисту: срок и госпошлинаОспаривание решения по статусу высококвалифицированного специалистаОспаривание аннулирования разрешения на работу: основания и заявление иностранного гражданина
Частые вопросы
О чём спрашивают чаще
Высококвалифицированный специалист — это кто?
Иностранный гражданин с опытом, навыками или достижениями в конкретной области, если условия его привлечения предполагают зарплату не ниже порога — пункт 1 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ. Разрешение на работу ему выдают на срок договора, но не более чем на три года.
Какая зарплата у высококвалифицированного специалиста?
Как правило не менее 750 000 рублей за квартал. Для научных работников, преподавателей и аккредитованных ИТ-организаций — не менее 83 500 рублей в месяц, для технико-внедренческой зоны — 58 500 рублей в месяц.
Как оформить статус высококвалифицированного специалиста?
Работодатель подаёт в МВД ходатайство о привлечении специалиста, договор и обязательство оплатить расходы на возможное выдворение. Рассмотрение — не более четырнадцати рабочих дней.
Нужна ли квота?
Нет. Квота на приглашения, квота на разрешения на работу и допустимая доля иностранных работников по отраслям на специалистов и членов их семей не распространяются.
Показать всеСвернуть
Дают ли вид на жительство высококвалифицированным специалистам?
Да. Специалисту и членам его семьи вид на жительство выдаётся без разрешения на временное проживание — на срок его разрешения на работу, а после двух лет работы бессрочно.
Кто такие члены семьи специалиста?
Супруг или супруга, дети и усыновлённые, супруги детей, родители и приёмные родители, супруги родителей, бабушки, дедушки и внуки.
Не откладывайте защиту