Дискредитация армии — публичные действия, ответственность за которые зависит от их содержания и обстоятельств. Разберите признаки административного состава, размеры штрафов, права при составлении протокола и порядок обжалования постановления.
Коротко
За дискредитацию армии по КоАП гражданину предусмотрен штраф от 30 000 до 50 000 рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Это публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил для защиты интересов России и её граждан, поддержания международного мира и безопасности. За те же действия с призывами к несанкционированным публичным мероприятиям штраф составляет от 50 000 до 100 000 рублей по ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Обе части применяются, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Отдельно подготовьте объяснения к протоколу, материалы публикации и документы о получении постановления.
ч. 2, 4 ст. 28.2 КоАП РФ
ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ
ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ; п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ
Проверяйте не только название статьи, но и описание конкретного публичного действия. При административной квалификации действия не должны содержать признаков уголовно наказуемого деяния.
На консультации можно разобрать содержание высказывания и процессуальные документы вместе.
Обвинение в публичной дискредитации не лишает вас возможности представить собственное объяснение события.
Размер санкции связан с субъектом, названным в статье. Процессуальное положение лица отражается в протоколе и материалах дела.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Граждане | За публичные действия основного состава предусмотрен штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Проверяйте, что в протоколе описано именно ваше действие. | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Должностные лица | Основной состав предусматривает штраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублей при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Субъект и содержание вменённого действия требуют самостоятельной проверки. | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Юридические лица | По основному составу штраф составляет от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Этот диапазон отличается от санкции для граждан. | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении | Вправе знакомиться со всеми материалами, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Подготовьте материалы, показывающие полный контекст публикации. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
| Должностное лицо, составившее протокол | В протоколе указываются его должность, фамилия и инициалы, а также дата и место составления, сведения о лице, место, время и событие правонарушения. Сверьте описание события с тем, что фактически произошло. | ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ |
Слово «дискредитация» в названии дела ещё не описывает состав вменённого действия.
Основной административный состав охватывает публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности. В него включены публичные призывы к воспрепятствованию такому использованию; действия не должны содержать признаков уголовно наказуемого деяния. ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Предмет нормы шире высказываний об армии: он охватывает дискредитацию исполнения государственными органами полномочий за пределами России в тех же целях, а также содействия добровольческих формирований, организаций или лиц задачам Вооружённых Сил либо войск национальной гвардии. Административный состав применяется при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Те же действия образуют повышенный состав, если сопровождаются призывами к несанкционированным публичным мероприятиям либо создают угрозу вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, создания помех работе или прекращения работы объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. Условие — отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния. ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Соотнесите каждый признак обвинения с конкретным фрагментом публикации или записи.
Основной административный состав.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю формулировку обвинения с исходным высказыванием и способом его распространения. Отдельно проверяю, какое действие и какую направленность описывает протокол, чтобы возражения отвечали содержанию обвинения.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Повод обращения определяет, какие материалы нужны для разбора.
Сопоставьте полный текст и описание публичного действия: основной состав требует направленности на дискредитацию и отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния. ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Запросите ознакомление с записью в материалах дела, снимите копию и представьте полный вариант вместе с объяснениями о контексте высказывания. ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверьте содержание призыва к несанкционированному мероприятию, сопровождающего дискредитацию; административный состав предполагает отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния. ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Выясните, какую угрозу работе транспорта, связи или иных перечисленных объектов вменяют. Повышенная санкция действует при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Подготовьте объяснения и замечания к описанию события и времени публикации: физическое лицо вправе представить их для приложения к протоколу. ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
Разделите доводы о содержании публикации и оценке материалов. Вынесенное судьёй постановление лицо, в отношении которого ведётся производство, обжалует в вышестоящий суд. п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Штрафы установлены диапазонами. Для граждан выбор диапазона зависит от состава публичного действия; административная квалификация предполагает отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния.
| Основание | Размер или сопоставление | Норма |
|---|---|---|
| Основной состав: граждане | От 30 000 до 50 000 рублей. Публичные действия, направленные на дискредитацию, включая публичные призывы к воспрепятствованию использованию Вооружённых Сил в установленных целях. | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Пример сопоставления диапазонов | Если гражданину вменён основной состав без признаков уголовно наказуемого деяния, диапазон — 30 000–50 000 рублей. При действиях с признаками повышенного состава и без признаков уголовно наказуемого деяния — 50 000–100 000 рублей. | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ; ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Повышенный состав: граждане | От 50 000 до 100 000 рублей. Те же действия с призывами к несанкционированным публичным мероприятиям либо с угрозами вреда жизни, здоровью, имуществу, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, помех работе или прекращения работы инфраструктуры. | ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Должностные лица | Основной состав — от 100 000 до 200 000 рублей; повышенный — от 200 000 до 300 000 рублей. Разграничение зависит от наличия призывов к несанкционированным мероприятиям или перечисленных угроз. | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ; ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Юридические лица | Основной состав — от 300 000 до 500 000 рублей; повышенный — от 500 000 до 1 000 000 рублей. Диапазоны для юридических лиц не подменяют размеры штрафа, установленные для граждан. | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ; ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
Обстоятельства примера условные; денежные границы взяты из санкций. Во всех строках административные составы предполагают отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния; пример не определяет конкретный штраф.
Санкция зависит от состава и субъекта. Обе части применяются, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Публичные действия основного состава | Граждане | Штраф: от 30 000 до 50 000 рублей | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Публичные действия основного состава | Должностные лица | Штраф: от 100 000 до 200 000 рублей | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Публичные действия основного состава | Юридические лица | Штраф: от 300 000 до 500 000 рублей | ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Те же действия с призывами к несанкционированным публичным мероприятиям либо перечисленными угрозами | Граждане | Штраф: от 50 000 до 100 000 рублей | ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Те же действия с призывами к несанкционированным публичным мероприятиям либо перечисленными угрозами | Должностные лица | Штраф: от 200 000 до 300 000 рублей | ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
| Те же действия с призывами к несанкционированным публичным мероприятиям либо перечисленными угрозами | Юридические лица | Штраф: от 500 000 до 1 000 000 рублей | ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ |
Повышенный состав охватывает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы проверяется постановление, а итог зависит от установленных обстоятельств и процессуальных нарушений.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор обвинения в дискредитации с исходного высказывания: читаю публикацию полностью, смотрю запись до и после спорного фрагмента, сопоставляю её с протоколом. Затем отмечаю, какие слова принадлежат самому человеку, а какие появились при пересказе. Для подготовки защиты использую право знакомиться с материалами, представлять доказательства и заявлять ходатайства по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
В объяснениях я отделяю несогласие с описанием события от возражений против его квалификации. Если человеку вменяют угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, проверяю, какая именно угроза описана и чем её обосновывают. При этом административная квалификация предполагает отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния — ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Не заменяю проверку этих обстоятельств спором о названии статьи.
Перед подготовкой жалобы я выясняю, когда вручена или получена копия постановления, и смотрю подтверждающие документы: на обжалование отведено десять дней по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Доводы связываю с конкретными выводами постановления и материалами, на которые они опираются. На консультацию полезно принести исходную публикацию вместе с протоколом и полученным постановлением.
Подготовку объяснений стройте вокруг того публичного действия, которое записано в протоколе.
До вынесения постановления подготовьте объяснения к протоколу и материалы, раскрывающие контекст публикации.
Если судья назначил вам штраф за дискредитацию, адресуйте жалобу на его постановление вышестоящему суду: п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Доводы о публикации свяжите с теми выводами, которыми обоснован штраф.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто оспаривает штраф | Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, вправе обжаловать постановление. Если его вынес судья, жалоба адресуется в вышестоящий суд. | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ |
| Когда подать жалобу | Гражданину, получившему постановление о дискредитации, отведено десять дней со дня вручения или получения копии. Для разбора срока жалобы на штраф за публикацию сохраните конверт или уведомление о доставке. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Как подготовить доводы | Используйте право знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться юридической помощью защитника. | ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ |
| Что просить при недоказанности | В жалобе можно поставить вопрос об отмене постановления и прекращении производства при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. | п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
| Нарушения процедуры при исследовании публикации | Для отмены штрафа за дискредитацию с возвращением дела на новое рассмотрение требуется существенное процессуальное нарушение, из-за которого дело не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно. | п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ |
Для консультации соберите исходный материал и процессуальные документы, чтобы сопоставить высказывание с его описанием в деле.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Протокол об административном правонарушении | Проверить сведения о лице, место, время, событие и статью, предусматривающую ответственность. Объяснение физического лица также включается в протокол. ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. | Сведения о составившем протокол должностном лице отражаются в документе; приготовьте имеющуюся копию. |
| Объяснения и замечания к протоколу | Зафиксировать расхождения в передаче ваших слов и описании публикации. Они прилагаются к протоколу. ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ. | Готовит физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело; изложите замечания отдельным текстом. |
| Полный текст публикации, аудио- или видеозапись | Представить доказательства и объяснить контекст спорного фрагмента, воспользовавшись процессуальными правами по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. | Сохраните исходные файлы и читаемые копии; отметьте источник материала для обсуждения с адвокатом. |
| Постановление о дискредитации с конвертом или уведомлением | Определить документ, который обжалуется, и дату начала срока: десять дней со дня вручения или получения копии. ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. | Подготовьте полученную копию, конверт, уведомление или другое имеющееся подтверждение доставки. |
Отделяйте давность вынесения постановления от срока жалобы на уже назначенный штраф. Для дела, рассматриваемого судьёй, действует соответствующий срок давности.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Вынесение постановления по делу о дискредитации, рассматриваемому судьёй | Не позднее девяноста календарных дней | Давность по обвинению в дискредитации исчисляется со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся деянии — со дня его обнаружения. Удовлетворение ходатайства о рассмотрении по месту жительства приостанавливает течение до поступления материалов уполномоченному рассматривать дело по месту жительства. | ч. 1, 1.1, 2, 5 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Жалоба гражданина на постановление о дискредитации | Десять дней | С даты вручения вам или получения вами копии постановления о дискредитации. | ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ |
| Отправка вам копии протокола о дискредитации при неявке после надлежащего извещения | В течение трёх дней | Со дня составления протокола об административном правонарушении. | ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о публичном действии, размере штрафа и защите при административном обвинении.
Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил в целях защиты интересов России и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, включая публичные призывы к воспрепятствованию такому использованию. Административный состав предполагает отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния. ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
От 30 000 до 50 000 рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ; от 50 000 до 100 000 рублей — по ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Для повышенного состава значимы, в частности, призывы к несанкционированным публичным мероприятиям или угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности. В обоих случаях действия не должны содержать признаков уголовно наказуемого деяния.
За те же действия с призывами к несанкционированным публичным мероприятиям либо угрозой вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, помех работе или прекращения работы объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. Для этого административного состава исключаются признаки уголовно наказуемого деяния. ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Да, лицо, в отношении которого ведётся производство, вправе представлять доказательства и заявлять ходатайства. Подготовьте полный файл, объясните, какое значение имеет контекст, и заявите ходатайство о приобщении. Также можно ознакомиться с аудио- и видеозаписями, уже находящимися в материалах, сделать выписки и снять за свой счёт копии. ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изложите расхождения в объяснениях и замечаниях по содержанию протокола. Физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело, вправе представить их для приложения к протоколу. Сопоставьте конкретную цитату, её пересказ и отсутствующий контекст, чтобы возражение относилось к описанному событию. ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
В вышестоящий суд: лицо, в отношении которого ведётся производство, вправе обжаловать постановление судьи по п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Для штрафа за дискредитацию срок подачи жалобы — десять дней со дня вручения или получения копии постановления по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Сохраните подтверждение получения и свяжите доводы с выводами постановления.
Да, отмена постановления и прекращение производства предусмотрены при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. В жалобе разберите, какие обстоятельства вывел судья и какими материалами их обосновал. Этот вариант решения закреплён в п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Да, лицо, в отношении которого ведётся производство, вправе пользоваться юридической помощью защитника. Для разбора обвинения подготовьте протокол, полный текст публикации или запись, а также имеющиеся объяснения. Возможность представлять доказательства и заявлять ходатайства закреплена в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
В течение трёх дней со дня составления протокола направляется его копия лицу, в отношении которого он составлен (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Это правило действует при неявке лица, извещённого в установленном порядке: протокол составляется в его отсутствие. Сопоставьте полученную копию с исходной публикацией и подготовьте замечания к описанию события. ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту