Правкомиссия по иностранным инвестициям: решение председателя о сделке

Правкомиссия по иностранным инвестициям: как сделка иностранного инвестора с российским обществом попадает на согласование по решению председателя комиссии. Здесь — порядок, сроки, участники, документы и ответственность.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Правкомиссия по иностранным инвестициям получает сделку на согласование не только по прямому требованию закона: в целях обороны страны и безопасности государства председатель комиссии своим решением подчиняет предварительному согласованию сделки иностранных инвесторов в отношении российских хозяйственных обществ (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). После такого решения сделка может быть совершена только при условии её предварительного согласования Правительственной комиссией (п. 12 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Что делать сейчас: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Первые шаги после письма уполномоченного органа

Позвонить сейчас

Пришло уведомление уполномоченного органа о приостановлении сделки

Остановить закрытие и расчёты: уведомление требует приостановить совершение сделки до информации о том, что председателя информировать не нужно, или о решении председателя об отсутствии необходимости согласования (пп. 1 п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
Проверить, кто в цепочке владения признаётся иностранным инвестором: это и граждане России, имеющие иное гражданство, и находящиеся под контролем иностранных инвесторов организации, в том числе созданные в России (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
Отвечать на требования органа о сведениях в установленный им срок (ч. 3 ст. 19.8.2 КоАП РФ).

пп. 1 п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ

Председатель решил, что сделку нужно согласовать

Сверить дату уведомления: орган сообщает инвестору, другим участникам сделки и обществу о решении в течение 3 рабочих дней со дня его получения (п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
Не совершать сделку: она допустима только при условии её предварительного согласования Правительственной комиссией (п. 12 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
Готовить ходатайство с полными сведениями, соблюдая порядок и сроки подачи (ч. 1 ст. 19.8.2 КоАП РФ).

п. 11, п. 12 ст. 6 Закона № 160-ФЗ

Комиссия согласовала сделку при условии обязательств

Прочитать проект соглашения: в нём определяются условия выполнения обязательств и ответственность заявителя за их нарушение (ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).
Уложиться в срок: соглашение заключается не более чем в 30 дней со дня поступления решения Комиссии в уполномоченный орган, продлить срок можно заявлением, но не более чем на 14 дней (ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).
Помнить, что отказ принять обязательства полностью или частично ведёт к акту об отказе в согласовании (ч. 5 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).

ч. 3, ч. 5 ст. 12 Закона № 57-ФЗ

Чего делать нельзя: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Ошибки, которые превращают проверку сделки в санкции

Закрывать сделку после уведомления о приостановлении Письмо органа по пп. 1 п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ требует приостановить совершение сделки до сообщения о решении. Совершение сделки с нарушением требований этой статьи влечёт правовые последствия, предусмотренные Федеральным законом № 57-ФЗ, а уполномоченный орган сообщает о таком факте председателю Правительственной комиссии (п. 13 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).п. 13 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Считать российский паспорт владельца защитой от процедуры Для этой процедуры иностранными инвесторами признаются также граждане России, имеющие иное гражданство, и организации под контролем иностранных инвесторов, в том числе созданные в России (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Полагать, что раз общество не стратегическое, проверки не будет Орган обязан проверять и сделки, не подлежащие обязательному согласованию, в частности с участником национального проекта (до окончания проекта), градообразующей организацией, обществом с доминирующим положением на рынке, гарантирующим поставщиком электроэнергии, строителем порта (п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). По мотивированному предложению или своему решению орган проверяет и сделку с иным обществом (п. 7 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Подавать ходатайство с заведомо недостоверными сведениями или с нарушением срока За непредставление ходатайства, заведомо недостоверные сведения в нём, нарушение порядка и сроков подачи юридическое лицо платит штраф в пределах 500 000–1 000 000 рублей, должностное лицо — в пределах 30 000–50 000 рублей (ч. 1 ст. 19.8.2 КоАП РФ).ч. 1 ст. 19.8.2 КоАП РФ
Торговаться, отказываясь от части обязательств Отказ принять обязательства полностью или частично либо незаключение соглашения в срок ведёт к решению об отказе в предварительном согласовании, которое оформляется в течение 3 рабочих дней (ч. 5 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).ч. 5 ст. 12 Закона № 57-ФЗ
Ждать, пока сделка «сама решится», вместо обжалования Заявление об оспаривании решения органа подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Когда нужна помощь юриста: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Случаи, когда сделку стоит проверить до подписания

Покупатель или его владелец — гражданин России с иным гражданством либо компания под контролем иностранного инвестора.п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Целевое общество градообразующее, доминирует на товарном рынке, участвует в национальном проекте или строит порт.п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Пришло уведомление о приостановлении сделки или о решении председателя Правительственной комиссии.п. 8, п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Комиссия согласовала сделку при условии обязательств и нужно подписать соглашение с уполномоченным органом.ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ

Кто участвует: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Роли в процедуре по тексту закона

Участник	Обязанность или право	Норма
Иностранный инвестор	Получает уведомления, приостанавливает сделку, а при решении председателя о необходимости согласования совершает её только после согласования Правительственной комиссией. К иностранным инвесторам отнесены также граждане России с иным гражданством и организации под контролем иностранных инвесторов.	п. 5, п. 8, п. 12 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Другой участник сделки и хозяйственное общество	Получают от уполномоченного органа те же уведомления о приостановлении сделки и о решении председателя.	пп. 1 п. 8, п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Уполномоченный орган	Узнав о планируемой сделке, уведомляет участников, направляет запросы, решает, информировать ли председателя, и сообщает о его решении.	п. 7–9, п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Заинтересованные федеральные органы и организации	Представляют мотивированные предложения о необходимости информировать председателя и согласовать сделку с учётом её последствий для своей сферы.	пп. 2 п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Председатель Правительственной комиссии	Принимает решение о необходимости или об отсутствии необходимости предварительного согласования сделки комиссией.	п. 6 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Правительственная комиссия	Согласовывает сделку, в том числе с возложением на заявителя обязательств, определённых комиссией.	ч. 1 ст. 12 Закона № 57-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Отличие от обязательного согласования

Согласование по решению председателя — отдельный механизм контроля сделок иностранных инвесторов: он касается сделок в отношении российских хозяйственных обществ, не подлежащих обязательному согласованию, и включается решением председателя Правительственной комиссии в целях обороны страны и безопасности государства (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Обязательное согласование действует в силу закона, без решения председателя. Так, его требуют сделки иностранных государств, международных организаций и подконтрольных им организаций, дающие право распоряжаться более чем 25 процентами голосов или блокировать решения органов управления, за исключением сделок с участием международных финансовых организаций, созданных по международным договорам России или заключивших с ней такие договоры (п. 3 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Круг обществ, по сделкам с которыми орган обязан проверить необходимость доклада председателю, задан перечнем: участники национальных проектов (при сделке до окончания проекта), градообразующие организации, доминирующие на рынке, гарантирующие поставщики, производители, если в России нет других не подконтрольных иностранному инвестору производителей аналогичных товаров, операторы подвижной спутниковой связи, стратегические общества вне обязательной процедуры, создающие или реконструирующие порты (п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). Сделку с иным обществом орган проверяет по мотивированному предложению или своему решению (п. 7 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Итог процедуры — решение председателя. Если согласование признано необходимым, сделку можно совершить только при условии её предварительного согласования Правительственной комиссией (п. 12 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Что говорит закон: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Кто и в какой срок решает судьбу сделки

Решение о необходимости или об отсутствии необходимости предварительного согласования Правительственной комиссией сделок, совершаемых иностранными инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ, принимает председатель Правительственной комиссии в течение тридцати дней со дня получения информации об этих сделках, представленной уполномоченным органом.п. 6 ст. 6 Закона № 160-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Срок председателя считается не от подписания договора, а со дня получения им информации о сделке от уполномоченного органа. До этого проходят этапы запросов и мотивированных предложений заинтересованных органов (п. 8, п. 9 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). Поэтому планировать закрытие сделки нужно с учётом всей цепочки, а не одного этого срока.

Нормы по теме: согласование сделки иностранца по решению председателя Правкомиссии

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 6 160-ФЗ Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации

Официальный текст: Об иностранных инвестициях в Российской Федерации

Виды дел: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

С чем приходят инвесторы и компании

Доля в градообразующем предприятии

Иностранный инвестор или подконтрольная ему компания входит в капитал градообразующей организации, и уполномоченный орган уведомляет о необходимости приостановить сделку до решения вопроса о докладе председателю (пп. 2 п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Компания с доминирующим положением

Сделка затрагивает общество, занимающее доминирующее положение на товарном рынке, и стороны и само общество получают уведомление о необходимости приостановить сделку (пп. 3 п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Энергетика, тепло, отходы

Объект сделки — гарантирующий поставщик электроэнергии, единая теплоснабжающая организация или региональный оператор по обращению с отходами (пп. 4 п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Покупатель с иным гражданством

Российская компания-покупатель находится под контролем гражданина России с иным гражданством, и для процедуры она признаётся иностранным инвестором (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Стратегическое общество без обязательной процедуры

Сделка со стратегическим обществом не требует обязательного согласования, но орган проверяет, нужен ли доклад председателю (пп. 7 п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Согласование с обязательствами

Комиссия согласовала сделку при условии обязательств — сохранить численность работников, выполнить бизнес-план, объёмы производства (ч. 1 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).

Ответственность: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Санкции за ходатайства, сведения и саму сделку

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Непредставление ходатайства, заведомо недостоверные сведения, нарушение порядка и сроков подачи	Юридическое лицо	За нарушение при подаче ходатайства — штраф 500 000–1 000 000 рублей	ч. 1 ст. 19.8.2 КоАП РФ
То же нарушение по ходатайству	Должностное лицо	Должностному лицу за нарушение по ходатайству назначается штраф 30 000–50 000 рублей	ч. 1 ст. 19.8.2 КоАП РФ
То же нарушение по ходатайству	Гражданин	Гражданину за нарушение по ходатайству назначается штраф 3 000–5 000 рублей	ч. 1 ст. 19.8.2 КоАП РФ
Непредставление сведений по требованию органа в установленный им срок, за исключением случаев частей 1 и 2	Юридическое лицо	За непредставление запрошенных сведений — штраф 500 000–1 000 000 рублей	ч. 3 ст. 19.8.2 КоАП РФ
Сделка, совершённая с нарушением требований о согласовании	Иностранный инвестор	Правовые последствия, предусмотренные Федеральным законом № 57-ФЗ	п. 13 ст. 6 Закона № 160-ФЗ

Показать всю ответственностьСвернуть

Соглашение с уполномоченным органом должно предусматривать, наряду с последствиями, установленными Федеральным законом № 57-ФЗ, иные последствия неисполнения заявителем обязательств, в том числе неустойку, иные меры гражданско-правовой ответственности и порядок возмещения убытков (ч. 8 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Чаще всего ко мне приходят, когда письмо о приостановлении уже получено, а деньги по сделке частично переведены. Я начинаю с карты владения: проверяю, нет ли в цепочке гражданина России с иным гражданством или организации под контролем иностранного инвестора, потому что именно это переводит покупателя в иностранные инвесторы для этой процедуры (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Затем сверяю целевое общество с перечнем, по которому орган обязан проверять сделку, — градообразующие организации, доминирующие на рынке, гарантирующие поставщики, порты (п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). Готовлю ответы на запросы органа так, чтобы сведения были полными и в срок: за их непредставление отвечают и компания, и должностное лицо (ч. 3 ст. 19.8.2 КоАП РФ).

Если комиссия согласовала сделку с обязательствами, я разбираю каждое условие соглашения до подписания и считаю срок: на заключение отведено не более 30 дней, продление — не более 14 дней (ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ). Когда решение органа нарушает права компании, готовлю заявление в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Порядок действий: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Этапы процедуры по тексту закона

1
Орган узнаёт о сделкеОснование — сведения о планируемой сделке с обществом из перечня, мотивированное предложение федерального органа или собственное мотивированное решение уполномоченного органа (п. 7 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
2
Приостановление и запросыВ течение 5 рабочих дней орган уведомляет инвестора, других участников и общество о необходимости приостановить сделку и направляет запросы в органы обороны, безопасности и отраслевые ведомства (п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
3
Мотивированные предложенияЗаинтересованные органы и организации в течение 30 дней со дня получения запроса представляют предложения с оценкой последствий сделки и необходимости обязательств для инвестора (пп. 2 п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
4
Решение уполномоченного органаВ течение 5 рабочих дней после предложений орган либо уведомляет участников, что докладывать председателю не нужно, либо направляет председателю информацию с предложением о согласовании (п. 9 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
5
Решение председателяПредседатель Правительственной комиссии в течение 30 дней со дня получения информации решает, нужно ли согласование (п. 6 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). В течение 3 рабочих дней со дня получения решения орган уведомляет участников и общество (п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
6
Согласование комиссиейЕсли согласование признано необходимым, сделку можно совершить только при условии её предварительного согласования Правительственной комиссией (п. 12 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).
7
Соглашение об обязательствахПри согласовании с обязательствами соглашение заключается в течение не более чем 30 дней со дня поступления решения Комиссии в орган (ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ). В течение 3 рабочих дней со дня подписания соглашения орган оформляет решение о согласовании (ч. 5 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).

Досудебный порядок: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Что сделать до обращения в суд

Обязательный досудебный порядок для экономического спора из публичных правоотношений применяется, только если он установлен федеральным законом; ст. 6 Закона № 160-ФЗ такого порядка для решений по этой процедуре не устанавливает.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
До решения председателя инвестор взаимодействует только с уполномоченным органом: сведения по его требованию представляются полно и в установленный органом срок, иначе возможен штраф.ч. 3 ст. 19.8.2 КоАП РФ
Если срок заключения соглашения об обязательствах не устраивает, заявитель направляет в уполномоченный орган заявление о продлении, но не более чем на 14 дней.ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ
Изменить условия подписанного соглашения можно только по соглашению сторон на основании решения Комиссии и лишь в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении.ч. 7 ст. 12 Закона № 57-ФЗ

Через суд: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Как инвестору обратиться в арбитражный суд с заявлением против решения органа

Вопрос	Как решается	Норма
Кто вправе	Граждане, организации и иные лица, если полагают, что решение органа не соответствует закону и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает обязанности или создаёт иные препятствия	ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Подсудность	Арбитражный суд, если по федеральному закону дело не отнесено к компетенции других судов	ч. 3 ст. 198 АПК РФ
Срок	На подачу заявления отведены три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав; федеральный закон может установить иной срок. Восстановление пропущенного срока допускается судом, если причина пропуска уважительна	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Орган, номер и дата решения, нарушенные права, нормы, которым решение не соответствует, требование о признании его незаконным	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приостановление	Заявитель вправе просить суд временно приостановить действие решения, которое он оспаривает; суд может удовлетворить это ходатайство	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Пошлина	За признание решения государственного органа незаконным пошлина составляет 50 000 рублей для организации и 10 000 рублей для физического лица	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Что собрать инвестору и обществу

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Уведомление о приостановлении сделки	Фиксирует требование приостановить сделку; по нему проверяют срок органа — 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о сделке (п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ)	Уполномоченный орган, письмо участникам
Схема владения и контроля покупателя	Показывает граждан с иным гражданством и подконтрольные иностранцам организации (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ)	Инвестор, документ с подтверждающими копиями
Проект договора или описание сделки	Сведения об участниках и предмете сделки, по которым орган оценивает её (п. 7 ст. 6 Закона № 160-ФЗ)	Стороны сделки
Уведомление о решении председателя	Подтверждает, нужно ли согласование комиссией (п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ)	Уполномоченный орган
Соглашение об обязательствах и бизнес-план	Закрепляет обязательства, которые определила комиссия, условия их выполнения и ответственность заявителя (ч. 1, ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ)	Уполномоченный орган и заявитель
Текст оспариваемого решения	Прилагается к заявлению в суд вместе с документами, перечисленными в АПК (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)	Заявитель, приложение к заявлению

Показать все документыСвернуть

Сроки: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Рабочие и обычные дни — как в норме

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Уведомление о приостановлении и запросы	5 рабочих дней	Когда органу стало известно о сделке, поступило мотивированное предложение или принято его мотивированное решение	п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Предложения заинтересованных органов	30 дней	Получение запроса	пп. 2 п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Решение органа о докладе председателю	5 рабочих дней	Поступление предложений	п. 9 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Решение председателя	30 дней	Получение информации от органа	п. 6 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Уведомление участников о решении	3 рабочих дня	Получение решения председателя	п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ
Заключение соглашения	Не более 30 дней, продление не более 14 дней	Поступление решения Комиссии в орган	ч. 3 ст. 12 Закона № 57-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	На обращение отведено три месяца; иной срок может быть предусмотрен федеральным законом	Когда стало известно о нарушении прав	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Общие правила гражданского законодательства: срок, определённый периодом, начинается на следующий день после даты или события (ст. 191 ГК РФ); если последний день нерабочий, срок оканчивается в ближайший следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ). Срок подачи заявления в арбитражный суд исчисляется по правилам АПК РФ.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: согласование сделки по решению председателя Правкомиссии

Ответы со ссылками на нормы

Когда правкомиссия по иностранным инвестициям рассматривает сделку, если общество не стратегическое?

Когда председатель Правительственной комиссии решает, что сделка требует предварительного согласования в целях обороны страны и безопасности государства (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). Орган обязан проверять такие сделки с обществами из перечня — градообразующими, доминирующими на рынке, участниками национальных проектов и другими (п. 10 ст. 6 Закона № 160-ФЗ), а по мотивированному предложению или своему решению — и с иным обществом (п. 7 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Кого правкомиссия по иностранным инвестициям считает иностранным инвестором?

Для этой процедуры иностранными инвесторами признаются также граждане России, имеющие иное гражданство, и находящиеся под контролем иностранных инвесторов организации, в том числе созданные в России (п. 5 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Сколько думает председатель правкомиссии по иностранным инвестициям?

Решение принимается в течение 30 дней со дня получения информации о сделке от уполномоченного органа (п. 6 ст. 6 Закона № 160-ФЗ). Об итоге орган уведомляет участников и общество в течение 3 рабочих дней со дня получения решения (п. 11 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Можно ли закрыть сделку, пока правкомиссия по иностранным инвестициям не ответила?

После уведомления по пп. 1 п. 8 ст. 6 Закона № 160-ФЗ сделку нужно приостановить до сообщения о решении. Если председатель признал согласование необходимым, сделка допустима только при условии её предварительного согласования комиссией (п. 12 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Что будет, если провести сделку без согласования правкомиссии по иностранным инвестициям?

Совершение сделки с нарушением требований статьи влечёт правовые последствия, предусмотренные Федеральным законом № 57-ФЗ; орган информирует председателя комиссии о факте сделки и о применении последствий (п. 13 ст. 6 Закона № 160-ФЗ).

Какие обязательства может возложить правкомиссия по иностранным инвестициям?

Среди них — сохранить среднесписочную численность работников, выполнить бизнес-план, сохранить объёмы производства и поставок (ч. 1 ст. 12 Закона № 57-ФЗ). Комиссия вправе определять и иные обязательства, связанные с обороной и безопасностью (ч. 1.1 ст. 12 Закона № 57-ФЗ); обязательства, основанные на требованиях законов и иных нормативных актов, возлагаются безусловно (ч. 2 ст. 12 Закона № 57-ФЗ).

Как оспорить решение по сделке, которое рассматривала правкомиссия по иностранным инвестициям?

Решение уполномоченного органа, например акт об отказе в согласовании (ч. 5 ст. 12 Закона № 57-ФЗ), оспаривается заявлением в арбитражный суд, если по федеральному закону дело не отнесено к компетенции других судов (ч. 3 ст. 198 АПК РФ); суд для решений самой комиссии определяет федеральный закон. Заявитель располагает тремя месяцами после того, как узнал о нарушении своих прав, для обращения в суд; федеральный закон может предусмотреть другой срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Нужен ли адвокат для согласования через правкомиссию по иностранным инвестициям?

Закон не обязывает привлекать представителя. Я как адвокат проверяю структуру владения, готовлю ответы на запросы органа и сверяю сроки, потому что за непредставление ходатайств и сведений или нарушение сроков подачи предусмотрены штрафы (ч. 1, ч. 3 ст. 19.8.2 КоАП РФ).

Услуги и темы рядом: согласование сделки иностранца по решению председателя Правкомиссии

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас