Концессия: вопросы и ответы

Что такое концессия простыми словами и какие обязательства возникают у сторон соглашения? Здесь собраны вопросы бизнеса и ответы адвоката о выборе модели государственно-частного партнёрства, подготовке проекта и условиях договора. Рассматриваются концессии коммунальной инфраструктуры, включая водоснабжение и теплоснабжение.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Чаще всего бизнес спрашивает, какие объекты можно передать в концессию, как распределить расходы и защитить права при исполнении соглашения. Суть концессии разберу на вашем проекте: сопоставлю договор, обязательства по созданию или реконструкции объекта и условия его эксплуатации. Компания может сама собрать исходные данные и оценить ресурсы. Если возник спор о платежах, условиях конкурса или решении органа, подготовлю правовую позицию и документы для защиты.

Вопросы по темам: концессия

Нажмите на вопрос — откроется ответ адвоката.

Подробные ответы 5 вопросов

Показать все 5Свернуть

Концессии и ГЧП 6 вопросов

Показать все 6Свернуть

Концессионная плата и финансовое участие концедента 8 вопросов

Показать все 8Свернуть

Частная концессионная инициатива: концессия без конкурса 8 вопросов

Показать все 8Свернуть

Конкурс на право заключения концессионного соглашения 8 вопросов

Показать все 8Свернуть

Предложение о реализации проекта ГЧП 10 вопросов

Показать все 10Свернуть

Когда нужна помощь: концессия

Подключусь к проекту на этапе подготовки документов или при первых разногласиях с концедентом.

  • Готовите участие в конкурсе и хотите понять, какие обязательства берёт на себя компания: разберу условия участия с учётом ст. 21 115-ФЗ о концессионных соглашениях.
  • В договоре неясно описаны форма и порядок внесения платы: сопоставлю расчёты и формулировки со ст. 7 115-ФЗ о концессионных соглашениях.
  • Финансовая модель опирается на участие концедента: проверю, как его обязательства закреплены в проекте, с учётом ст. 10.1 115-ФЗ о концессионных соглашениях.
  • Концедент требует исполнить обязательства иначе, чем записано в соглашении: разберу требования и подготовлю ответ с учётом ст. 309 ГК РФ.
  • Получили решение органа, которое препятствует проекту: оценю основания для оспаривания и подготовлю позицию с учётом ст. 198 АПК РФ.

Типичные ошибки: концессия

  • Оценивать проект только по выручке Расходы на восстановление сетей и эксплуатацию могут изменить экономику концессии водоснабжения или теплоснабжения. Сопоставлю финансовую модель с составом имущества, техническими данными и обязательствами компании.
  • Считать переписку заменой условиям договора Обещанная поддержка может отсутствовать в подписанном тексте. Покажу, какие договорённости нужно закрепить в соглашении и какими документами подтверждать их исполнение.
  • Собирать доказательства после начала спора Без актов и исходных расчётов трудно объяснить причины дополнительных затрат. Помогу выстроить фиксацию состояния объекта, работ и обращений к концеденту с начала участия в проекте.
  • Останавливать платежи в ответ на разногласия Такое решение может создать самостоятельный спор об исполнении обязательств. Разберу основания требований сторон и предложу, как заявить возражения и защитить интересы компании.
  • Передавать адвокату только итоговый протокол Без документации конкурса и вашей заявки трудно восстановить ход оценки. Составлю перечень недостающих материалов и сопоставлю протокол с документами, на которых он основан.

Нормы по теме: концессия

Статьи закона, на которые опираются ответы этой темы, — с названиями из официального текста

  • ст. 4 АПК РФ Право на обращение в арбитражный суд
  • ст. 198 АПК РФ Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
  • ст. 199 АПК РФ Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными
  • ст. 126 АПК РФ Документы, прилагаемые к исковому заявлению
  • ст. 333.21 НК РФ Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами
  • ст. 10.1 115-ФЗ о концессионных соглашениях Финансовое участие концедента
  • ст. 21 115-ФЗ о концессионных соглашениях Конкурс на право заключения концессионного соглашения
  • ст. 191 ГК РФ ч.1 Начало срока, определенного периодом времени
  • ст. 196 ГК РФ ч.1 Общий срок исковой давности
  • ст. 200 ГК РФ ч.1 Начало течения срока исковой давности

Официальный текст: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Официальный текст: Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая

Официальный текст: О концессионных соглашениях

Официальный текст: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая

Частые вопросы: концессия

Отвечаю на вопросы об организации работы адвоката с компанией по концессионному проекту.

Как организовать передачу материалов от разных подразделений?

Предложу собрать договор концессии с приложениями, технические сведения, расчёты и переписку в общей подборке по этапам проекта. С бухгалтером уточню платежи, с техническим специалистом — состояние объекта и объём работ, с руководителем — цель обращения. По итогам обозначу пробелы и объясню, для каких выводов нужны недостающие документы.

Когда подключать адвоката, если конфликт ещё не возник?

Подключусь, пока компания обсуждает условия и может оценить принимаемые обязательства. Разберу проект до подписания, отмечу положения о расходах, передаче имущества и подтверждении исполнения. Если соглашение уже действует, начну с ближайших действий компании и выявленных разногласий; по датам документов определю срочность защиты.

Как согласовать правовую работу с техническим обследованием сетей?

Для концессии теплоснабжения и водоснабжения попрошу технических специалистов описать дефекты, исходные данные и ограничения эксплуатации. Сам техническое состояние не определяю: свяжу выводы специалистов с обязательствами сторон. Подскажу, какие сведения отразить в актах и обращениях, чтобы ими можно было обосновать позицию компании.

Что сохранить из электронных материалов до встречи с адвокатом?

Сохраните сайт с опубликованными материалами проекта, адреса страниц, файлы документации, уведомления и подтверждения отправки обращений. Не заменяйте исходные письма пересказом. Разберу последовательность событий и объясню, какие материалы подтверждают получение документов и содержание требований, а какие сведения ещё нужно запросить.

Показать всёСкрыть
Как будет устроена работа, если потребуется предъявить требования концеденту?

Сначала сопоставлю соглашение, фактическое исполнение и расчёт требований. Затем согласую с компанией позицию, подготовлю обращение и перечень приложений. Если спор продолжится, оценю основания для судебной защиты и подготовлю процессуальные документы. Объясню возможные возражения другой стороны и расходы на выбранные действия.

Что получит руководитель по итогам разбора проекта?

Подготовлю выводы о спорных условиях, недостающих доказательствах и вариантах дальнейших действий. Покажу, как закон о концессионных соглашениях соотносится с документами компании, какие вопросы адресовать концеденту и что согласовать внутри бизнеса. Состав работы и форму итоговых материалов закреплю при согласовании поручения.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения