Концессионная плата по соглашению и финансовое участие концедента

Концессионная плата по соглашению — платёж концессионера концеденту за период эксплуатации объекта. Разбираю формы платы, капитальный грант, плату концедента, возмещение недополученных доходов, пределы выплат и порядок спора о них.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Концессионная плата по соглашению — плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта; соглашение может её предусматривать, но не обязано (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ). Размер, форму, порядок и сроки внесения устанавливает концессионное соглашение в соответствии с решением о его заключении. Обратный денежный поток — финансовое участие концедента: капитальный грант, плата концедента и возмещение недополученных доходов (ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Что делать сейчас: концессионная плата по соглашению

Ситуации, в которых концессионеру нужно действовать до спора

Позвонить сейчас

Объект введён в эксплуатацию, а концедент не выплачивает плату концедента

  • Если объект соглашения включает несколько объектов, проверяю, предусматривает ли соглашение выплату платы концедента после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта (п. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).
  • Сверяю размер выплаты с решением о заключении и соглашением (ч. 4 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).
  • Направляю претензию: если спор рассматривает арбитражный суд, требование передаётся в суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

п. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ; ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Концедент требует концессионную плату больше или в иной форме, чем в соглашении

  • Сверяю размер, форму, порядок и сроки платы с соглашением и решением о его заключении (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ).
  • По объектам теплоснабжения и водоснабжения проверяю предел — уровень возмещения концеденту обязательных платежей за владение объектом, за исключением случаев ч. 2 ст. 41 Закона № 115-ФЗ (ч. 1 ст. 41 Закона № 115-ФЗ).
  • Отвечаю письменно: одностороннее изменение условий не допускается, за исключением случаев закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 310 ГК РФ), а также договора в пределах п. 2 ст. 310 ГК РФ, поэтому ищу такое право в соглашении.

ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ; п. 1 ст. 310 ГК РФ

Доход ниже минимального гарантированного дохода, а концедент отказывает в возмещении

  • Проверяю, что соглашение определяет минимальный гарантированный доход и предусматривает доход от реализации производимых концессионером товаров, выполнения им работ, оказания услуг (ч. 5 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).
  • Считаю предел: минимальный гарантированный доход за вычетом фактически полученных доходов, субсидий и иных платежей по соглашению (ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).
  • Направляю концеденту требование с расчётом и документами о доходах.

ч. 3, ч. 5 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ

Чего делать нельзя: концессионная плата по соглашению

Ошибки, из-за которых концессионер теряет деньги по соглашению

  • Вносить плату в форме, которой нет в соглашении Форма концессионной платы выбирается из перечня ч. 2 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, а сочетание форм возможно, если его предусматривает соглашение (ч. 3 ст. 7 Закона № 115-ФЗ). Обязательство исполняется в соответствии с его условиями (ст. 309 ГК РФ), поэтому платёж в другой форме открывает спор о том, исполнена ли обязанность.ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона № 115-ФЗ
  • Закладывать в модель капитальный грант без предела Размер капитального гранта не может превышать восемьдесят процентов расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (п. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Модель, в которой капитальный грант выше этого предела, расходится с законом ещё до подписания.п. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
  • Считать расходами всё, что заплатили Для предела финансового участия расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, в том числе проценты по кредитам (займам), привлечённым для исполнения соглашения, страхование объекта, обеспечение исполнения обязательств (ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Затраты без документов из расчёта выпадают.ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
  • Требовать минимальный гарантированный доход без условия о реализации Возмещение недополученных доходов возможно, если соглашением предусмотрено получение дохода от реализации производимых концессионером товаров, выполнения им работ, оказания услуг (ч. 5 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Сумма не может превышать минимальный гарантированный доход за вычетом фактически полученных доходов, субсидий и иных платежей по соглашению (ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).ч. 3, ч. 5 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
  • Перестать платить в ответ на долг концедента Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Остановка концессионной платы даёт концеденту довод о нарушении.п. 1 ст. 310 ГК РФ
  • Подписывать соглашение, которое расходится с решением о заключении Размер или порядок определения размера финансового участия концедента должен быть указан в решении о заключении концессионного соглашения, за исключением случая, прямо указанного в Законе о концессионных соглашениях, а также в соглашении (ч. 4 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Расхождение документов — предмет спора о сумме.ч. 4 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: концессионная плата по соглашению

Случаи, когда расчёты по соглашению стоит проверить до подписания или до спора

  • Готовите заявку или проект соглашения и выбираете форму концессионной платы или их сочетание.ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона № 115-ФЗ
  • Концедент задерживает капитальный грант или плату концедента, предусмотренные соглашением.п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
  • Концедент отказывает в возмещении недополученных доходов или спорит с расчётом минимального гарантированного дохода.п. 3 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
  • Объект — теплоснабжение или водоснабжение, и плата выше уровня возмещения обязательных платежей концедента с учётом исключений ч. 2 ст. 41 Закона № 115-ФЗ.ч. 1 ст. 41 Закона № 115-ФЗ

Кто участвует: концессионная плата по соглашению

Стороны расчётов по соглашению и их обязанности по закону

УчастникОбязанность или правоНорма
КонцессионерВносит концессионную плату концеденту в период использования (эксплуатации) объекта, если её предусматривает соглашение: в течение всего срока использования или в отдельные периоды.ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ
Концедент как получатель платыПолучает концессионную плату в форме, установленной соглашением, в том числе может получить в собственность имущество, находящееся в собственности концессионера.п. 3 ч. 2 ст. 7 Закона № 115-ФЗ
Концедент как плательщикОсуществляет финансовое участие в одной или нескольких формах: капитальный грант, плата концедента, возмещение недополученных доходов концессионера от использования (эксплуатации) объекта.ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Концедент по объектам теплоснабжения и водоснабженияОсуществляет финансовое участие с учетом особенностей для таких объектов; концессионная плата ограничена уровнем возмещения его обязательных платежей, за исключением случаев ч. 2 ст. 41 Закона № 115-ФЗ.ч. 7 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ; ч. 1 ст. 41 Закона № 115-ФЗ
Государственные и муниципальные предприятия, учрежденияПо объектам теплоснабжения и водоснабжения при определении размера концессионной платы могут быть учтены долговые денежные обязательства предприятий и учреждений, имущество которых передаётся по соглашению, не исполненные на момент решения о заключении; их размер устанавливается в этом решении.ч. 2 ст. 41 Закона № 115-ФЗ

Что это значит: концессионная плата по соглашению

Определение и формы платы по закону о концессиях

Концессионная плата — плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения. Её внесение может предусматриваться как в течение всего срока использования объекта, так и в течение отдельных периодов; размер, форма, порядок и сроки внесения устанавливаются соглашением в соответствии с решением о его заключении (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ).

Концессионная плата может быть установлена в форме: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет соответствующего уровня; 2) установленной доли продукции или доходов, полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; 3) передачи концеденту в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера (ч. 2 ст. 7 Закона № 115-ФЗ). Соглашение может предусматривать сочетание этих форм (ч. 3 ст. 7 Закона № 115-ФЗ).

Финансовое участие концедента — встречный денежный поток: капитальный грант на этапе создания и (или) реконструкции, плата концедента на этапе эксплуатации и возмещение недополученных доходов для обеспечения минимального гарантированного дохода (ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Предельный размер такого участия должен быть меньше общего размера расходов на создание и (или) реконструкцию и на использование (эксплуатацию) объекта (ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Что говорит закон: финансовое участие концедента

Предел возмещения недополученных доходов концессионера

Финансовое участие концедента в форме, предусмотренной пунктом 3 части 1 настоящей статьи, не может превышать размер определенного концессионным соглашением минимального гарантированного дохода концессионера от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения за вычетом фактически полученных доходов концессионера от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, а также за вычетом доходов в виде субсидий и иных платежей, полученных концессионером по концессионному соглашению из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо от юридических лиц, созданных на основании федерального закона.ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма задаёт потолок, а не обязанность платить: возмещение возможно, только если соглашение предусматривает доход от реализации товаров, работ, услуг (ч. 5 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Субсидии и иные платежи из бюджетов вычитаются из минимального гарантированного дохода, и одна сумма не возмещается дважды. Расчёт я строю по периодам, за которые соглашение определяет минимальный гарантированный доход.

Нормы по теме: концессионная плата и финансовое участие концедента

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 10.1 115-ФЗ о концессионных соглашениях Финансовое участие концедента
  • ст. 7 115-ФЗ о концессионных соглашениях Плата по концессионному соглашению

Официальный текст: О концессионных соглашениях

Виды дел: концессионная плата по соглашению

С чем концессионеры и концеденты приходят к адвокату

Невыплата платы концедента

Объект введён, а выплат нет. Если объект соглашения включает несколько объектов, проверяю условие о выплате после ввода соответствующего объекта недвижимого имущества или объекта информационных технологий и считаю долг (п. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Спор о капитальном гранте

Концедент сокращает финансирование на этапе создания или реконструкции. Сверяю грант с решением о заключении и соглашением (ч. 4 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ) и с пределом восемьдесят процентов расходов (п. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Минимальный гарантированный доход

Доход ниже минимального гарантированного дохода, а разницу концедент не возмещает. Проверяю условие о доходе от реализации товаров, работ, услуг и считаю разницу за вычетом субсидий (ч. 3, ч. 5 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Размер концессионной платы

Концедент требует больше, чем записано в соглашении, или в иной форме. Сверяю размер, форму, порядок и сроки внесения с соглашением и решением о его заключении (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ).

Плата в теплоснабжении

Плата по объекту теплоснабжения или водоснабжения выше уровня возмещения концеденту обязательных платежей за владение объектом. Проверяю предел и исключения ч. 2 (ч. 1 ст. 41 Закона № 115-ФЗ).

Плата имуществом

Плата вносится передачей концеденту в собственность имущества концессионера, и стороны спорят, какое имущество и когда передаётся. Проверяю форму и условия соглашения (п. 3 ч. 2 ст. 7 Закона № 115-ФЗ).

Чем отличается: концессионная плата по соглашению

Концессионная плата и встречные выплаты концедента

ИнститутКто кому платитПредел и условиеНорма
Концессионная платаКонцессионер — концеденту в период использования (эксплуатации) объектаРазмер, форма, порядок и сроки — по соглашению в соответствии с решением о его заключениич. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ
Капитальный грантКонцедент — концессионеру на этапе создания и (или) реконструкцииНе более восьмидесяти процентов расходов на создание и (или) реконструкцию объектап. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Плата концедентаКонцедент — концессионеру на этапе эксплуатации; за счёт инфраструктурного сбора — и на этапе созданияВозмещение и (или) финансовое обеспечение расходов на создание, реконструкцию, эксплуатацию, техническое обслуживаниеп. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Возмещение недополученных доходовКонцедент — концессионеруНе выше минимального гарантированного дохода за вычетом фактических доходов, субсидий и иных платежейп. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Плата публичного партнёраПубличный партнёр — частному партнёру по соглашению о ГЧПВозмещение и (или) финансовое обеспечение части расходов на создание объекта, расходов на эксплуатацию и (или) техническое обслуживаниеп. 2 ч. 1 ст. 12.1 Закона № 224-ФЗ

Размер и расчёт: концессионная плата по соглашению

Пределы выплат по закону о концессиях и формулы проверки

ПоказательКак считаетсяНорма
Концессионная платаРазмер, форму, порядок и сроки внесения устанавливает концессионное соглашение в соответствии с решением о его заключениич. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ
Капитальный грантПредел = расходы на создание и (или) реконструкцию объекта × 80 %: размер капитального гранта не может превышать восемьдесят процентов этих расходовп. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Пример: капитальный грантРасходы на реконструкцию по соглашению — 500 млн руб. Предел гранта: 500 млн × 80 % = 400 млн руб.; остальные 100 млн руб. покрываются из других источниковп. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Возмещение недополученных доходовПредел = минимальный гарантированный доход по соглашению − фактически полученные доходы − субсидии и иные платежи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо от юридических лиц, созданных на основании федерального законач. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Общий предел финансового участияМеньше общего размера расходов на создание и (или) реконструкцию и на использование (эксплуатацию) объекта и иного переданного имущества; учитываются обоснованные и документально подтвержденные затратыч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Плата в теплоснабжении и водоснабженииНе выше уровня, рассчитанного исходя из принципа возмещения концеденту расходов на обязательные платежи, связанные с правом владения объектом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 41 Закона № 115-ФЗч. 1 ст. 41 Закона № 115-ФЗ

Цифры в примере условные. Фактический предел зависит от расходов, подтверждённых документами, и от условий решения о заключении соглашения.

Ответственность: концессионная плата по соглашению

Штрафы при казначейском сопровождении средств по соглашению

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Несоблюдение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении договора (соглашения), средства для исполнения обязательств по которым подлежат казначейскому сопровождениюДолжностное лицо, в том числе руководитель или другой работник организации, совершивший правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функцийНа должностных лиц — административный штраф от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублейст. 15.37.1 КоАП РФ; примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
То же несоблюдение раздельного учета при исполнении договора (соглашения), средства по которому подлежат казначейскому сопровождениюИндивидуальный предпринимательНа индивидуальных предпринимателей — от 5 до 10 процентов цены договора (соглашения), но не более двухсот пятидесяти тысяч рублейст. 15.37.1 КоАП РФ
То же несоблюдение раздельного учета при исполнении договора (соглашения), средства по которому подлежат казначейскому сопровождениюЮридическое лицоНа юридических лиц — от 5 до 10 процентов цены договора (соглашения), но не более пятисот тысяч рублейст. 15.37.1 КоАП РФ

Размер, форма, порядок и сроки платы устанавливаются соглашением (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ), а обязательства исполняются в соответствии с его условиями (ст. 309 ГК РФ). Строки таблицы применяются, только если средства по соглашению подлежат казначейскому сопровождению.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В спорах о концессионной плате по соглашению я начинаю не с претензии, а с двух документов: решения о заключении и самого соглашения. Размер, форма, порядок и сроки платы устанавливаются соглашением в соответствии с решением (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ), а размер или порядок определения размера финансового участия концедента указывается в обоих документах (ч. 4 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Расхождение между ними часто и становится предметом спора.

Второе, что проверяю, — пределы. Капитальный грант ограничен восемьюдесятью процентами расходов на создание и (или) реконструкцию (п. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ), возмещение недополученных доходов — разницей между минимальным гарантированным доходом и фактическим доходом за вычетом субсидий (ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Расчёт строю на обоснованных и документально подтвержденных затратах (ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ): без первичных документов цифра не держится.

Если концедент не платит, я готовлю претензию с расчётом и документами о вводе объекта, а концессионеру советую не останавливать свои платежи в ответ: односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Порядок действий: концессионная плата по соглашению

Шаги концессионера при споре о платежах по соглашению

  1. 1
    Сверить решение о заключении и соглашениеПроверяю размер, форму, порядок и сроки внесения концессионной платы (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ) и размер или порядок определения размера финансового участия концедента — он указывается и в решении, и в соглашении, за исключением случая, прямо указанного в Законе о концессионных соглашениях (ч. 4 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).
  2. 2
    Определить, о каком платеже спорКонцессионная плата идёт от концессионера к концеденту (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ); капитальный грант, плата концедента и возмещение недополученных доходов — от концедента к концессионеру (ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). От направления платежа зависят расчёт и предел.
  3. 3
    Подтвердить расходы и доходыСобираю документы об обоснованных и документально подтвержденных затратах на создание, реконструкцию и эксплуатацию (ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ) и о фактически полученных доходах, субсидиях и иных платежах из бюджетов (ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).
  4. 4
    Посчитать сумму требованияПроверяю, что требование не выше предела: для капитального гранта — восемьдесят процентов расходов на создание и (или) реконструкцию (п. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ), для финансового участия в целом — меньше общего размера расходов (ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).
  5. 5
    Направить претензиюЕсли спор рассматривает арбитражный суд, денежное требование из соглашения передаётся в суд после мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
  6. 6
    Подать искЕсли спор рассматривает арбитражный суд, в исковом заявлении указываю цену иска, расчёт взыскиваемой суммы и сведения о соблюдении претензионного порядка (п. 6–8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ), а документы о его соблюдении прилагаю, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Документы: концессионная плата по соглашению

Что собрать для расчёта и претензии

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Решение о заключении концессионного соглашенияЗадаёт рамку размера концессионной платы и размер или порядок определения размера финансового участия концедента (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ; ч. 4 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ)Акт публичной стороны; заверенная копия
Концессионное соглашение с приложениямиУстанавливает размер, форму, порядок и сроки внесения концессионной платы (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ)Концедент и концессионер, письменно
Первичные документы о расходахПодтверждают обоснованные и документально подтвержденные затраты для предела финансового участия (ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ)Концессионер и контрагенты: договоры, акты, платёжные документы
Подтверждение ввода концессионного объекта в эксплуатациюНужны, если выплата платы концедента предусмотрена после ввода соответствующего объекта (п. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ)Оформляются по условиям соглашения
Расчёт недополученных доходовПоказывает разницу между минимальным гарантированным доходом и фактическим доходом за вычетом субсидий и иных платежей (ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ)Готовит концессионер, подписывает руководитель
Претензия концеденту с квитанцией или отметкой об отправкеПодтверждают соблюдение досудебного порядка, если спор рассматривает арбитражный суд (ч. 5 ст. 4 АПК РФ; п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Руководитель концессионера либо лицо, уполномоченное доверенностью

Сроки: концессионная плата по соглашению

Когда вносить плату, получать выплаты и обращаться в суд

ДействиеСрокС какого дняНорма
Внесение концессионной платыСроки устанавливает соглашение: в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта или в отдельные периодыС периода использования (эксплуатации) объекта, определённого соглашениемч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ
Выплата платы концедентаНа этапе эксплуатации; при нескольких объектах в составе — после ввода соответствующего, если это предусмотрено соглашением; за счёт инфраструктурного сбора — возможна на этапе создания и (или) реконструкцииС этапа эксплуатации или ввода соответствующего объекта — по условиям соглашенияп. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ
Подача иска о взыскании платежей по концессионному соглашениюТридцать календарных дней, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором; если спор рассматривает арбитражный судСо дня направления претензии (требования)ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Общий срок исковой давности по требованию о платеТри года (п. 1 ст. 196 ГК РФ)Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное; по общему правилу не более десяти лет со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ)п. 1, п. 2 ст. 196 ГК РФ; п. 1 ст. 200 ГК РФ
Исковая давность при просрочке платежа по концессионному соглашениюТри годаПо окончании срока исполненияп. 1 ст. 196 ГК РФ; п. 2 ст. 200 ГК РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: концессионная плата по соглашению

Ответы на вопросы о концессионной плате и выплатах концедента

Что такое концессионная плата по соглашению?

Это плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ). Её может не быть вовсе: соглашением плата может предусматриваться, но не обязательно. Если она есть, размер, форму, порядок и сроки внесения устанавливает соглашение в соответствии с решением о его заключении.

В какой форме вносится концессионная плата по соглашению?

Соглашение выбирает форму из перечня ч. 2 ст. 7 Закона № 115-ФЗ: платежи в твердой сумме в бюджет, долю продукции или доходов концессионера либо передачу концеденту в собственность имущества концессионера. Соглашением может предусматриваться сочетание этих форм (ч. 3 ст. 7 Закона № 115-ФЗ). Форму я проверяю до подписания: от неё зависит, как подтверждать исполнение.

Чем концессионная плата по соглашению отличается от платы концедента?

Направлением денег. Концессионную плату вносит концессионер концеденту (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ). Плата концедента — форма финансового участия концедента: возмещение и (или) финансовое обеспечение на этапе эксплуатации расходов концессионера на создание и (или) реконструкцию и использование (эксплуатацию) объекта, в том числе на техническое обслуживание (п. 2 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Какой предел у капитального гранта по концессии?

Размер капитального гранта не может превышать восемьдесят процентов расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (п. 1 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Кроме того, общий размер финансового участия концедента во всех формах должен быть меньше общего размера расходов на создание, реконструкцию и эксплуатацию объекта (ч. 2 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть
Когда концедент возмещает недополученные доходы концессионера?

Если соглашение определяет минимальный гарантированный доход (п. 3 ч. 1 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ) и предусматривает получение дохода от реализации производимых концессионером товаров, выполнения им работ, оказания услуг (ч. 5 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ). Возмещение не может превышать минимальный гарантированный доход за вычетом фактически полученных доходов, субсидий и иных платежей по соглашению (ч. 3 ст. 10.1 Закона № 115-ФЗ).

Ограничена ли концессионная плата по соглашению в теплоснабжении?

Да. Для объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения размер платы не может превышать уровень возмещения концеденту обязательных платежей, связанных с правом владения объектом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 41 Закона № 115-ФЗ (ч. 1 ст. 41 Закона № 115-ФЗ). По ч. 2 в размере платы могут учитываться долги предприятий и учреждений, имущество которых передаётся.

Может ли концедент сам изменить концессионную плату по соглашению?

Одностороннее изменение условий обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Если предпринимательскую деятельность ведут не все стороны, договор может дать такое право лишь стороне, которая её не ведёт, если закон не допускает иного (п. 2 ст. 310 ГК РФ). Письмо концедента о новом размере платы я сверяю с соглашением и решением о его заключении (ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ) и ищу основание в законе и соглашении.

Нужна ли претензия перед иском о взыскании платы концедента?

Если спор рассматривает арбитражный суд, денежное требование из соглашения передаётся в суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Документы о соблюдении этого порядка прилагаются к иску (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Услуги и темы рядом: концессионная плата и финансовое участие концедента

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Оформление концессионного соглашенияГотовлю концессионное соглашение: конкурс или заключение без конкурса, существенные условия, срок, концессионная плата и регистрация обременения. Проверяю проект концедента.Частная концессионная инициатива: концессия без конкурсаКак инвестор сам предлагает концессию и когда соглашение заключают без торгов.Конкурс на право заключения концессионного соглашенияРешение о заключении, конкурсная документация, критерии, предварительный отбор, оценка предложений, электронный конкурс.Предложение о реализации проекта ГЧПКак инвестор готовит предложение, как оценивают эффективность и сравнительное преимущество и принимают решение о проекте.Структурирование проекта ГЧПСтруктурирую проект государственно-частного партнёрства: выбор формы, обязательные элементы соглашения о ГЧП, распределение обязательств партнёров и финансирование.

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения