Кадастровый паспорт ищут, чтобы проверить участок или другой объект недвижимости. Для получения реестровых сведений запрашивают выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Разберитесь, какие данные нужны и на какую дату они действуют.
Коротко
Если от вас требуют кадастровый паспорт земельного участка, уточните цель обращения. Описание объекта, зарегистрированные права, ограничения и обременения отражаются в выписке из ЕГРН — ч. 6, 7 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Доступ к персональным данным ограничен. Сведения актуальны на дату подписания выписки; кадастровая стоимость указывается на дату из запроса — ч. 1.3, 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.
Начните с объекта и цели запроса: характеристики участка, сведения о правах и кадастровая стоимость требуют разной проверки.
ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ
ч. 1.3, п. 1, 2 ч. 13 ст. 62 Закона № 218-ФЗ
ч. 4 ст. 63 Закона № 218-ФЗ, ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ
Ошибочный выбор документа может оставить без ответа именно тот вопрос, ради которого вы его заказывали. Проверяйте содержание запроса, а не только привычное название бумаги.
При разборе документов я отделяю идентификацию недвижимости от условий получения сведений.
Заявитель, лицо, предоставляющее сведения, и орган, подписывающий выписку, выполняют разные функции. Право на запрос не означает доступ ко всем данным владельца.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Любые лица | Могут запрашивать сведения ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом. Запрос может направляться с использованием сети Интернет, включая единый портал. | ч. 1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ |
| Публично-правовая компания | Предоставляет сведения ЕГРН по запросам. Именно предоставление сведений нужно отличать от присвоения кадастрового номера и подписания выписки органом регистрации прав. | ч. 1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ |
| Орган регистрации прав | Присваивает объекту кадастровый номер. С датой подписания этим органом выписки закон связывает актуальность предоставленных по запросу реестровых сведений. | ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ, ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ |
| Правообладатель объекта недвижимости | Для доступа третьих лиц к его персональным данным с его согласия нужна запись в ЕГРН. Сам правообладатель и его законный представитель вправе получить данные без этой записи. | ч. 1.3, п. 1 ч. 13 ст. 62 Закона № 218-ФЗ |
| Нотариус | Получает сведения без платы в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Это основание относится к запросу нотариуса и связано с его нотариальной деятельностью. | п. 10 ч. 1 ст. 63 Закона № 218-ФЗ |
Сначала определите, какую информацию о недвижимости вы хотите подтвердить.
Кадастровый паспорт объекта часто ищут среди старых документов на недвижимость. Для проверки сведений реестра отправной точкой служит кадастровый номер: по ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ он присваивается органом регистрации прав и не меняется. Номер объекта и номер регистрации права обозначают разное: отдельный номер записи о праве, ограничении или обременении предусмотрен ч. 2 ст. 5 Закона № 218-ФЗ.
При получении выписки имеет значение не только состав сведений, но и их актуальность. По ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ предоставленные по запросу сведения действительны на дату подписания выписки. Поэтому документ из архива полезно сопоставлять с целью нынешней проверки: он показывает состояние сведений на свою дату.
Для кадастровой стоимости действует отдельное правило: выписка указывает стоимость на дату, названную в запросе, — ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Получение такой выписки не требует платы по ч. 4 ст. 63 Закона № 218-ФЗ. Если нужен документ для проверки стоимости за прошлый период, начните с выбора даты, а затем проверьте её в полученном ответе.
Кадастровый номер помогает проверить, об одном ли объекте говорят разные документы.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю сопоставление старого кадастрового документа и выписки с этого номера. Если номера расходятся, выясняю, какие объекты описывает каждый документ, прежде чем сравнивать их характеристики. Так проверка опирается на идентификатор недвижимости, а не на сходство адресов.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О государственной регистрации недвижимости
Повод для обращения определяет, какие документы и реестровые сведения я сопоставляю.
Требуется сопоставить кадастровый паспорт на объект недвижимости с данными ЕГРН. Проверка начинается с неизменяемого кадастрового номера по ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ.
В документах фигурируют разные номера. Выясняю, какой недвижимости касается запрос: каждому внесённому в реестр объекту присваивается свой номер по ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ.
Заявитель получил сведения без персональных данных. Проверяю условия доступа третьего лица и наличие основания для предоставления данных по ч. 1.3 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.
Документ используют для проверки нынешнего состояния сведений. Сопоставляю цель проверки с датой подписания выписки, определяющей её актуальность по ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.
Нужна кадастровая стоимость на определённую дату. Сравниваю содержание запроса и выписки: момент, на который приводится стоимость, задаёт запрос по ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.
Возник вопрос об оплате документа. Устанавливаю вид выписки и основание предоставления: для кадастровой стоимости предусмотрено получение без платы по ч. 4 ст. 63 Закона № 218-ФЗ.
За нарушения при внесении и предоставлении кадастровых сведений предусмотрена ответственность должностных лиц. Отказ нужно сопоставить с предметом запроса: ограничение доступа к персональным данным само по себе не означает незаконного отказа в общедоступной информации.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Сведения о недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости с опозданием либо неточно. | Должностные лица: органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости; подведомственных данному органу государственных учреждений. | Административный штраф от 1 000 до 2 000 рублей. | ч. 1 ст. 14.35 КоАП РФ |
| Должностное лицо незаконно отказало в выдаче внесённых в государственный кадастр недвижимости сведений либо предоставило их несвоевременно. | Должностные лица подведомственных учреждений либо самого органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости. | Административный штраф от 1 000 до 2 000 рублей. | ч. 2 ст. 14.35 КоАП РФ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю работу с вопроса, зачем человеку понадобился кадастровый паспорт. Для сравнения участка со старым документом проверяю кадастровый номер; для проверки стоимости — дату, на которую запрошены сведения. Это разные задачи. Неизменяемый номер объекта закреплён ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ, а особенность даты в выписке о кадастровой стоимости — ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.
Затем читаю сам запрос и полученный ответ. Если заявитель ожидал имя собственника, выясняю основание доступа к персональным данным по ч. 1.3 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Отсутствие имени не приравниваю к отсутствию объекта или записи о праве: сначала нужно понять, какую информацию запрашивали и какую предоставили.
При подготовке дальнейшего обращения я сохраняю связь между объектом, запросом и ответом. Для этого сопоставляю номер недвижимости, содержание просьбы и дату подписания выписки. Часть 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ связывает актуальность сведений именно с подписанием: свежая распечатка ранее полученного документа не меняет дату, на которую отражён реестр.
Подготовку запроса удобно вести от вопроса о недвижимости к проверке полученного документа. Сохраните документы, по которым можно восстановить содержание вашего обращения.
Для разбора обращения соберите материалы, которые связывают выбранный объект, нужные сведения и полученный ответ.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документ с кадастровым номером | Помогает сопоставить недвижимость со сведениями реестра. Неизменяемый идентификатор предусмотрен ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ. | Имеющийся документ на объект; при разборе я сверяю номер, а не только адрес. |
| Запрос о предоставлении сведений | Фиксирует, какие сведения вы просили. Для кадастровой стоимости важно сохранить дату, на которую она запрашивалась, по ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. | Заявитель; форма запроса устанавливается органом нормативно-правового регулирования по ч. 5 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. |
| Полученная выписка | Позволяет проверить ответ и дату актуальности сведений. Для выписки о кадастровой стоимости проверяется дата из запроса — ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. | Выписка, подписанная органом регистрации прав; сохраните полученный документ целиком. |
| Ответ по вопросу оплаты | Помогает выяснить, какой документ предлагалось оплатить, и сопоставить его с правилом о выписке о кадастровой стоимости без платы по ч. 4 ст. 63 Закона № 218-ФЗ. | Полученное сообщение о плате вместе с содержанием вашего запроса. |
Для запроса выписки учитывайте день его получения публично-правовой компанией, а при обращении через МФЦ — время передачи запроса и готового документа.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Предоставление сведений по запросу гражданина | Не более трёх рабочих дней, если иной срок не установлен законом о регистрации недвижимости. | Отсчёт для выдачи сведений начинается с получения компанией вашего запроса о недвижимости. | ч. 9 ст. 62 Закона № 218-ФЗ |
| Передача запроса и готового ответа через МФЦ | Не более одного рабочего дня на каждую передачу. | Для запроса — с даты приёма МФЦ; для ответа — с даты подписания документов. | ч. 11 ст. 62 Закона № 218-ФЗ |
| Ответ компании: сведений в ЕГРН нет либо их выдача запрещена законом | Не более трёх рабочих дней. | С получения компанией запроса, по которому она сообщает об отсутствии сведений или отказывает в их выдаче. | ч. 12 ст. 62 Закона № 218-ФЗ |
| Административный иск гражданина об отказе в сведениях ЕГРН | Три месяца для оспаривания решения публично-правовой компании в суде общей юрисдикции. | Со дня, когда заявитель узнал, что отказ компании в запрошенных сведениях нарушает его права. | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
Срок ответа не определяет дату сведений: выписка актуальна на дату подписания, а кадастровая стоимость приводится на дату из запроса — ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Название старого документа не определяет состав нужных сведений: начните с объекта, даты и цели проверки.
Для проверки номера ориентируйтесь на идентификатор в реестре и имеющихся документах. Каждый внесённый в ЕГРН объект имеет неизменяемый кадастровый номер, который не повторяется во времени и на территории России, — ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ. При несовпадении номеров сначала установите, об одном ли участке говорят документы.
Для актуальной проверки сопоставьте дату документа с целью обращения. Предоставленные по запросу сведения ЕГРН действительны на дату подписания выписки органом регистрации прав по ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Старый документ сам по себе не подтверждает состояние реестра на более позднюю дату.
Любое лицо может запросить сведения ЕГРН, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, — ч. 1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Для персональных данных владельца действуют особые условия доступа по ч. 1.3 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Право запросить данные об объекте не означает открытость имени его собственника.
Если собственник — гражданин и он не подавал заявление об открытии персональных данных, в общедоступной выписке указывается принадлежность объекта физическому лицу без его персональных данных. Исключение — запросы лиц, имеющих специальное право доступа, — ч. 7.1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Например, сам правообладатель и его законный представитель получают данные по п. 1 ч. 13 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.
Нет. Кадастровый номер идентифицирует недвижимость по ч. 1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ. Номер регистрации идентифицирует запись о праве, ограничении права или обременении объекта по ч. 2 ст. 5 Закона № 218-ФЗ. При сравнении документов проверьте, какой именно номер вы сопоставляете.
На дату, указанную в запросе о предоставлении такой выписки, — ч. 4 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Поэтому для проверки стоимости за прошлый период нужно обозначить нужный момент в запросе. Затем сопоставьте его с полученным документом: дата подписания выписки и дата сведений о стоимости могут иметь разное назначение.
Да: выписка именно о кадастровой стоимости предоставляется без платы любому лицу по ч. 4 ст. 63 Закона № 218-ФЗ. Если счёт выставлен за неё, сопоставьте назначение платежа с запросом. Для иных сведений действует платное предоставление по ч. 2 ст. 63 Закона № 218-ФЗ, кроме предусмотренных законом случаев получения без платы.
Да, предоставление сведений по запросам с использованием сети Интернет, включая единый портал, предусмотрено ч. 1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Сохраните отправленный запрос и полученный ответ. Для последующей проверки важно видеть, о каком объекте и каких сведениях вы просили, а не только итоговый файл.
Открытая публикация сведений ЕГРН не включает сведения о правообладателях, в том числе их персональные данные, — ч. 1.1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Для получения персональных данных по запросу проверяются условия доступа по ч. 1.3 ст. 62 Закона № 218-ФЗ. Поиск открытой информации и получение сведений о владельце решают разные задачи.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту