Возврат ребёнка из государственного учреждения в семью родителям и родственникам

Забираю ребёнка из государственного учреждения обратно в семью: из дома ребёнка, детского дома, социально-реабилитационного центра. Способ зависит от основания: при временном помещении по вашему заявлению суд не нужен, при отобрании оспариваю акт органа опеки.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Как забрать ребёнка из детского дома или дома ребёнка

Если ребёнок помещён временно по вашему заявлению, забрать его можно без суда: права родителей сохраняются. Если он отобран или вы ограничены в правах — только через районный суд, с прокурором и органом опеки. Государственная пошлина по таким искам не платится.

Когда при возврате ребёнка нужен адвокат

Признаки, по которым видно, что заявлением в опеку дело не закончится

  • Ребёнок отобран по акту органа опекиНемедленное отобрание производится во внесудебном порядке актом органа исполнительной власти субъекта или главы муниципального образования. Оспорить его можно только иском о признании акта недействительным и о возврате ребёнка в семью — иного пути закон не даёт.ст. 77 СК
  • Прошло семь дней, а иска от опеки нетПосле отобрания орган опеки обязан в течение семи дней обратиться в суд с иском о лишении или об ограничении родительских прав. Пропуск этого срока — самостоятельный довод в вашу пользу: чрезвычайная мера не может действовать бессрочно.п. 2 ст. 77 СК
  • Основанием назвали бедностьТяжёлое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей, если родители добросовестно исполняют обязанности и создают условия в меру своих возможностей. Это прямое разъяснение Верховного Суда, и оно выигрывает дела.п. 33 постановления Пленума ВС № 44
  • Вы ограничены в родительских правахВозврат ребёнка невозможен, пока действует ограничение. Заявляется иск об отмене ограничения и о возвращении ребёнка: суд проверяет, отпали ли основания — изменились ли поведение, образ жизни или состояние здоровья.ст. 76 СК
  • Вы лишены родительских правТребуется восстановление в родительских правах, и одновременно с ним заявляется требование о возврате ребёнка. Суд откажет, если ребёнок уже усыновлён и усыновление не отменено, а также если ребёнок, достигший десяти лет возражает.ст. 72 СК
  • Ребёнка забирает не родитель, а родственникБабушка, дедушка, тётя, совершеннолетний брат забрать ребёнка из учреждения по одному лишь родству не могут. Сначала устанавливается опека или попечительство, и только опекун становится законным представителем.ст. 145 СК
  • Опека отказывает письменно или молчитОтказ вернуть ребёнка и бездействие органа опеки обжалуются. Ответ на письменное обращение обязан быть дан в тридцать дней; молчание после этого срока — самостоятельное нарушение.ст. 12 ФЗ-59
  • На содержание ребёнка взысканы алиментыПока ребёнок в учреждении, на его государственное содержание с родителей взыскиваются алименты. После возврата ребёнка взыскание прекращается, но не само собой: нужно отдельное обращение в суд.ст. 84 СК

Если ребёнок находится в учреждении временно по вашему собственному заявлению, а родительских прав вас не лишали и не ограничивали, забрать его вы вправе сами — достаточно письменного заявления в организацию и в орган опеки.

Чего делать нельзя

Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Возврат ребёнка из государственного учреждения

  • Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
  • Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
  • Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
  • Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.

Что именно решает суд по делу о возврате ребёнка

Предмет спора — не ваша любовь к ребёнку, а два проверяемых обстоятельства

Законность основания удержания

Есть ли акт об устройстве ребёнка в организацию и на что он опирается. Если ребёнок удерживается вообще без правового основания, работает прямая норма: родители вправе требовать возврата ребёнка от любого лица, удерживающего его не на основании закона или судебного решения.

Наличие непосредственной угрозы на момент отобрания

Под ней понимается угроза, с очевидностью свидетельствующая о реальной возможности смерти или причинения вреда здоровью ребёнка вследствие действий или бездействия родителей: отсутствие ухода, воды, питания, крова, оставление грудного ребёнка без присмотра. Суд оценивает характер и степень опасности в каждом конкретном случае.

Отпали ли обстоятельства к моменту спора

Ключевой вопрос по всем делам этой категории. Пролечились, вышли из больницы, восстановили жильё, устроились на работу, прекратили пить — всё это доказывается документами и показаниями, а не заявлением о намерениях.

Соответствие возврата интересам ребёнка

Суд вправе отказать в возврате даже при законном требовании родителя, если придёт к выводу, что передача ребёнка не отвечает его интересам. Учитываются возможность обеспечить надлежащее воспитание, характер отношений с ребёнком и его привязанности.

Мнение самого ребёнка

Ребёнок вправе быть заслушанным в любом судебном разбирательстве. С десяти лет учёт его мнения обязателен, кроме случаев, когда это противоречит его интересам; ребёнка младше суд может опросить, если сочтёт, что тот способен сформулировать свои взгляды.

Заключение органа опеки

Орган опеки обязан обследовать условия жизни ребёнка и лица, претендующего на его воспитание, и представить суду акт и основанное на нём заключение по существу спора. Заключение оценивается вместе со всеми доказательствами и суд не связывает.

Куда именно передаётся ребёнок

Суд указывает в решении, кому ребёнок передаётся. Если ни родители, ни лицо, у которого ребёнок находится, не в состоянии обеспечить надлежащее воспитание и развитие, ребёнок передаётся на попечение органа опеки.

Чего в этом деле нет

Компенсации морального вреда за время разлуки, взыскания с учреждения расходов на государственное содержание ребёнка, спора о размере социальных выплат. Это отдельные требования и отдельные дела.

Показать всёСкрыть

Кто вправе требовать возврата ребёнка

Право требовать возврата есть не у всех родственников, а у законных представителей

КтоЧто вправе требоватьНорма
Родитель, не лишённый и не ограниченный в правахВозврата ребёнка от любого лица, удерживающего его не на основании закона или судебного решения. Если ребёнок в учреждении по акту органа опеки — через иск о признании этого акта недействительнымп. 1 ст. 68 СК
Родитель, у которого ребёнок отобран по ст. 77 СКПризнания акта об отобрании недействительным и возврата ребёнка в семью. Дело рассматривается районным судом с участием прокурора и органа опекип. 1 и 30 постановления Пленума ВС № 44
Родитель, ограниченный в правахОтмены ограничения и возвращения ребёнка, если основания ограничения отпали и возврат отвечает интересам ребёнкаст. 76 СК
Родитель, лишённый правВосстановления в родительских правах, а одновременно — возврата ребёнка. Отказ последует, если ребёнок усыновлён либо, достигнув десяти лет, возражаетст. 72 СК
Усыновитель, опекун, попечитель, приёмный родительТого же, что и родитель: у этих лиц ребёнок тоже может быть отобран по ст. 77 СК, и они вправе оспорить акт и требовать возвратап. 30 постановления Пленума ВС № 44
Опекун и попечитель как законный представительОпекун выступает в защиту прав подопечного в любых отношениях без специального полномочия; попечитель — в случаях, предусмотренных федеральным закономст. 15 ФЗ-48
Родственник без статусаТребовать выдачи ребёнка не вправе. Сначала — установление опеки или попечительства либо усыновление; при назначении опекуна учитываются отношения между ним и ребёнком и отношение к ребёнку членов его семьип. 2 ст. 146 СК
Сам ребёнокВправе обращаться за защитой в орган опеки, а с четырнадцати лет — в суд. Ребёнок, находящийся в организации, сохраняет все права, предусмотренные ст. 55–57 СК РФст. 56, 155.3 СК

Почему ребёнок оказался в учреждении и что это меняет

Коротко — для тех, кто столкнулся с этим в первый раз

Организация для детей-сирот — не место лишения свободы и не окончательное решение. Закон называет помещение туда временным: дети передаются в такие организации при отсутствии возможности устроить их в семью, на период до устройства на воспитание в семью — п. 1 ст. 123 СК РФ. Само по себе нахождение ребёнка в детском доме или доме ребёнка не означает, что вы перестали быть его родителем.

Всё решает основание, по которому ребёнок туда попал, и оно всегда зафиксировано в акте органа опеки: права и обязанности организации в отношении ребёнка возникают с момента принятия органами опеки акта об устройстве — п. 1 ст. 155.2 СК РФ. Поэтому первое, что нужно получить, — копия этого акта. Без неё разговор о возврате ребёнка ведётся вслепую.

Первый случай — временное пребывание. Ребёнок помещён в организацию на период, когда родители по уважительным причинам не могут исполнять обязанности: болезнь, лечение, командировка, тяжёлые обстоятельства. Закон прямо говорит, что такое пребывание не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей, опекунов и попечителей — п. 2 ст. 155.1 СК РФ. Здесь суд не нужен: ребёнок возвращается по заявлению, а отказ обжалуется как незаконный.

Второй случай — ребёнок отобран. При непосредственной угрозе его жизни или здоровью орган опеки вправе немедленно отобрать ребёнка на основании акта органа исполнительной власти субъекта или главы муниципального образования. Мера чрезвычайная и временная: в течение семи дней орган опеки обязан обратиться в суд с иском о лишении или об ограничении родительских прав. Если вы с актом не согласны, вы вправе обратиться в суд с иском о признании его недействительным и о возврате ребёнка в семью — так прямо разъяснил Пленум Верховного Суда.

Третий случай — вы уже ограничены в родительских правах или лишены их вступившим в силу решением. Тогда возврат ребёнка сам по себе не заявляется: сначала отменяется ограничение либо происходит восстановление в правах, и требование о возвращении ребёнка рассматривается вместе с этим. Суд вправе восстановить в правах, но отказать в возврате, если возвращение не отвечает интересам ребёнка.

Есть и общее правило на все три случая. Даже когда основание для удержания ребёнка отпало, суд смотрит не только на формальную сторону: он выясняет, изменились ли ко времени рассмотрения спора обстоятельства, послужившие основанием передачи ребёнка учреждению, и отвечает ли интересам ребёнка его возвращение. Ответ на этот вопрос собирается из документов — медицинских, жилищных, о доходе, о работе, — а не из обещаний.

Что говорит закон о возврате ребёнка

Норма прямая: удержание не на основании закона или судебного решения даёт право требовать возврата

Статья 68. Защита родительских прав 1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. 2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.Статья 68 Семейного кодекса РФ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

Ключевые слова здесь — «не на основании закона». Организация для детей-сирот почти всегда держит ребёнка на основании акта органа опеки, а значит, законно, и голая ссылка на ст. 68 СК РФ не сработает. Поэтому дело всегда начинается не с иска, а с получения этого акта: пока он не оспорен или его основание не отпало, ребёнок остаётся там, где он есть. Второй абзац объясняет, почему выигранное формально дело можно проиграть по существу: суд вправе отказать даже законному требованию, если возврат не отвечает интересам ребёнка.

Как идёт дело о возврате ребёнка

Порядок от получения акта органа опеки до фактической передачи ребёнка

  1. 1
    Получение акта об устройстве или об отобранииЗапрашивается в органе опеки письменно. Из акта видно основание, дата и орган, его принявший, — а значит, и то, какое требование заявлять и к кому.
  2. 2
    Свидания с ребёнкомОрганизуются сразу, до подачи иска, и фиксируются в журнале посещений организации. Отказ в свиданиях родителю, не лишённому и не ограниченному в правах, незаконен и обжалуется отдельно.
  3. 3
    Письменное требование в орган опеки и в организациюПри временном устройстве этого шага достаточно. В остальных случаях он даёт письменный отказ с мотивами — документ, который потом читается в суде как позиция ответчика.
  4. 4
    Сбор доказательств переменыМедицинские документы, справки о доходе и занятости, документы на жильё, характеристики, сведения об устранении источника опасности. То, что нельзя получить самому, включается в ходатайство об истребовании.
  5. 5
    Иск в районный судО признании акта об отобрании недействительным и о возврате ребёнка в семью — либо об отмене ограничения родительских прав, либо о восстановлении в правах с требованием о возврате. Подсудность — по месту нахождения ответчика.
  6. 6
    Подготовка дела и обследованиеСудья на стадии подготовки разрешает вопрос об обследовании условий жизни ребёнка и лица, претендующего на его воспитание. Заключение органа опеки подписывается уполномоченным должностным лицом, иначе оно порочно.
  7. 7
    Заседание с прокуроромДела об ограничении, о лишении и о восстановлении в родительских правах, а также о признании акта об отобрании недействительным рассматриваются с участием прокурора. Ребёнок с десяти лет может быть опрошен непосредственно в заседании.
  8. 8
    Решение и немедленное исполнениеПри удовлетворении иска о признании акта недействительным и о возврате ребёнка суд по просьбе истца вправе обратить решение к немедленному исполнению с учётом конкретных обстоятельств дела.
  9. 9
    Фактическая передача ребёнкаПринудительное исполнение производится с обязательным участием органа опеки и лица, которому передаётся ребёнок, а при необходимости — представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача и педагога.
  10. 10
    Прекращение прежних выплат и опекиПри возвращении несовершеннолетнего родителям орган опеки освобождает ранее назначенного опекуна от обязанностей. Взыскание алиментов на содержание ребёнка в учреждении прекращается отдельным обращением в суд.

Что делается до суда

Обязательного досудебного порядка нет, но без этих шагов иск подавать рано

  • Обязательной претензии по делам о возврате ребёнка закон не устанавливает: иск подаётся сразу, и суд не вернёт его из-за отсутствия досудебного обращения.
  • Но письменное обращение в орган опеки нужно в любом случае — оно даёт копию акта об устройстве ребёнка и мотивированный отказ, а при временном устройстве вообще закрывает вопрос без суда.
  • Обращение подаётся с отметкой о принятии или направляется способом, позволяющим подтвердить доставку. Ответ обязан быть письменным и по существу поставленных вопросов.
  • Параллельно оформляются свидания с ребёнком. Прервавшееся общение — то обстоятельство, которое суд оценивает не в вашу пользу, и восстановить его задним числом нечем.
  • Сведения об угрозе жизни или здоровью ребёнка со стороны третьих лиц подаются в полицию и в орган опеки письменно: без этого суд решит, что мер к защите ребёнка вы не принимали.
  • Если орган опеки не обратился в суд в течение семи дней после отобрания, это фиксируется письменно — запросом о том, предъявлен ли иск и когда.

Не ждите ответа месяцами. Срок рассмотрения письменного обращения — тридцать дней со дня регистрации, продление возможно ещё на тридцать и только с уведомлением заявителя. Всё, что дольше, — бездействие, и оно обжалуется.

Через суд: подсудность, иск, приложения

Требование формулируется по основанию удержания, а не по слову «верните»

ЧтоКак по делу о возврате ребёнкаНорма
Форма обращенияИсковое заявление. Особого производства здесь нет: спор о праве на воспитание ребёнка разрешается только в исковом порядкест. 131 ГПК
Какой судРайонный суд. Мировому судье такие дела неподсудныст. 24 ГПК
Где именноПо месту жительства или нахождения ответчика — органа, принявшего акт об отобрании, либо организации, удерживающей ребёнкаст. 28 ГПК
Как сформулировать требованиеО признании недействительным акта об отобрании ребёнка и о возврате ребёнка в семью. При ограничении родительских прав — об отмене ограничения и о возвращении ребёнка; при лишении — о восстановлении в родительских правах и о возвратест. 72, 76 СК
Кто ответчикОрган исполнительной власти субъекта либо глава муниципального образования, принявший акт. По иску об отмене ограничения — лицо, на попечении которого находится ребёнок, включая организацию для детей-сиротп. 23 постановления Пленума ВС № 44
Кто участвует обязательноОрган опеки и попечительства — независимо от того, кем предъявлен иск. Прокурор — по делам об ограничении, лишении, восстановлении в правах и о признании акта об отобрании недействительнымст. 78 СК, ст. 45 ГПК
ГоспошлинаИстец освобождёнподп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФст. 333.36 НК
Обязательное ходатайствоОб истребовании акта об отобрании и материалов проверки органа опеки, а также об обследовании условий жизни ребёнка и заявителя на стадии подготовки деласт. 57 ГПК, ст. 78 СК
Ребёнок в заседанииРебёнок с десяти лет либо младше, если суд сочтёт его способным сформулировать взгляды, может быть опрошен непосредственно в заседании — в присутствии педагога и в обстановке, исключающей влияниест. 57 СК
Немедленное исполнениеПо просьбе истца суд вправе обратить решение о признании акта недействительным и о возврате ребёнка к немедленному исполнению с учётом конкретных обстоятельствч. 1 ст. 212 ГПК

Дела этой категории рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а по делам об отобрании, ограничении и лишении родительских прав — и прокурора.

На какой стадии ваше дело — Возврат ребёнка из государственного учреждения

Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить

Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.

1

Досудебный этап

Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.

п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом

2

Подача иска

Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.

ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений

3

Принятие и подготовка дела

Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.

ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание

4

Рассмотрение по существу

Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.

ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи

5

Решение суда

Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.

ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)

6

Апелляция и исполнение

Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.

ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу

Какие документы нужны

Половина списка — не о прошлом, а о том, что изменилось сейчас

ДокументЗачем нужен
Свидетельство о рождении ребёнкаПодтверждает родство и право требовать возврата
Акт об устройстве или об отобрании ребёнкаГлавный документ дела: из него видно основание удержания, дата и принявший орган
Материалы проверки органа опекиАкт обследования, объяснения, сигналы, по которым принято решение. Запрашиваются судом, если получить самому нельзя
Медицинские документыВыписка из стационара, справка о завершении лечения, о ремиссии. Подтверждают, что обстоятельство отпало
Документы о доходе и занятостиТрудовой договор, справка о доходе, сведения о пособиях. Показывают, чем ребёнок будет обеспечен
Документы на жильёПраво собственности или пользования, акт о состоянии помещения, фотографии подготовленного места для ребёнка
Журнал посещений и переписка с учреждениемПодтверждает сохранившуюся связь с ребёнком: свидания, звонки, передачи, участие в лечении и учёбе
ХарактеристикиС места работы, от участкового, из школы или детского сада ребёнка
Доказательства устранения угрозыЕсли опасность создавало третье лицо: заявление в полицию, решение о выселении, документы о переезде
Письменный отказ органа опекиИли доказательство обращения без ответа: показывает суду позицию ответчика и его бездействие

То, что вы получить не можете, не собирается, а истребуется судом по ходатайству.

Сколько это стоит и что считается по деньгам

Гонорар зависит от объёма работы; всё остальное здесь — из закона

СтатьяСколькоНорма
Госпошлина по иску о возврате ребёнкаНе платится: истцы освобождены по делам о защите прав и законных интересов ребёнка. Без льготы иск неимущественного характера стоил бы 3 000 рублей для физического лицаподп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК
Госпошлина по административной жалобе на бездействие3 000 рублей для физического лица — если требование заявляется отдельно, как оспаривание решений и действий органа, а не в рамках дела о защите прав ребёнкаподп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК
Обследование условий жизниБесплатно: это обязанность органа опеки, назначаемая судом на стадии подготовки деласт. 78 СК
Государственное содержание ребёнка в учрежденииОплачивается государством, но алименты, взысканные с родителей на ребёнка, оставшегося без попечения, зачисляются на счёт организации, где он находитсяст. 84 СК
Социальные выплаты на ребёнкаПричитающиеся ребёнку алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты сохраняются за ним и в организации: это его собственные средства, а не средства учрежденияст. 155.3 СК
Жильё ребёнкаПраво собственности или право пользования жилым помещением сохраняется за ребёнком; при отсутствии жилья возникает право на его получение по жилищному законодательствуст. 155.3 СК
Ежемесячные средства на содержание при опекеЕсли ребёнок передаётся не родителям, а под опеку, на его содержание ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъектовп. 3 ст. 148 СК
Расходы на представителяВзыскиваются со стороны, проигравшей спор, в разумных пределах по правилам гражданского процесса. Ответчиком по такому иску выступает орган, принявший акт, либо организация, удерживающая ребёнкаст. 100 ГПК

Государственная пошлина не взимается с истцов по делам о защите прав и законных интересов ребёнка — подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Сроки

Исковой давности по требованию о возврате ребёнка нет — есть сроки, которые связывают орган опеки

СлучайСрокПродлениеНорма
Требование родителя о возврате ребёнкаПока ребёнку нет 18 летИсковая давность не применяетсяп. 1 ст. 68 СК
Обращение органа опеки в суд после отобранияСемь дней с даты актаНе продлеваетсяп. 2 ст. 77 СК
Уведомление прокурора об отобранииНезамедлительноНе продлеваетсяп. 2 ст. 77 СК
Ответ на письменное обращение в орган опеки30 дней со дня регистрацииНе более чем на 30 дней с уведомлением заявителяч. 1 ст. 12 ФЗ-59
Обследование условий жизни ребёнка при выявленииТри рабочих дняНе продлеваетсяп. 1 ст. 122 СК
Предварительная опека вместо помещения в организациюШесть месяцевДо восьми месяцев при исключительных обстоятельствахч. 5 ст. 12 ФЗ-48
Оспаривание бездействия органа опекиТри месяца со дня, когда стало известноВосстанавливается по уважительной причинеч. 1 ст. 219 КАС
Апелляция на решение судаМесяц со дня принятия в окончательной формеВосстанавливается по уважительной причинеч. 1 ст. 321 ГПК

Право требовать возврата ребёнка не теряется со временем: пока ребёнок несовершеннолетний и вы не лишены прав, обратиться можно в любой момент. Теряются не права, а привязанность ребёнка — и её суд оценивает наравне с документами.

С чем приходят по возврату ребёнка

Узнайте своё положение среди шести типичных

Ребёнка забрали из больницы

Мать легла в стационар, ребёнка временно поместили в дом ребёнка, а после выписки не отдают, ссылаясь на проверку условий. Временное пребывание прав родителей не прекращает: здесь нужен не иск, а письменное требование и обжалование отказа.

Отобрание по акту после визита опеки

Комиссия пришла по сигналу школы или соседей, составила акт, ребёнка увезли в тот же день. Дальше — семь дней на иск органа опеки и ваш встречный иск о признании акта недействительным и о возврате ребёнка в семью.

Основание — состояние жилья и долги

В акте перечислены беспорядок, отсутствие ремонта, задолженность за коммунальные услуги. Тяжёлое материальное положение само по себе достаточным основанием не является, если родители добросовестно заботятся о детях в меру своих возможностей.

Угроза исходила от третьего лица

Опасность создавал сожитель, сосед по коммунальной квартире, другой член семьи. Суд может отказать в возврате, если родители не принимали мер к защите ребёнка, — значит, эти меры нужно показать: заявление в полицию, выселение, переезд.

Ограничение в правах, срок которого истёк по существу

Ограничение выносится без указания срока. Отменяется оно только по вашему иску и только доказательствами перемены: лечение завершено, работа есть, быт налажен, жильё пригодно.

Ребёнка помещали по заявлению родителей

Семья сама просила о временном устройстве на период тяжёлых обстоятельств. Орган опеки обязан вернуть ребёнка по заявлению; попытка удержать его требует нового основания, а не ссылки на прежнее.

Ребёнку есть десять лет и он не хочет возвращаться

Самый тяжёлый вариант. Мнение ребёнка учитывается обязательно, а при восстановлении в родительских правах ребёнка, достигшего десяти лет требуется его согласие. Здесь работа идёт не только в суде, но и с самим ребёнком — через свидания и психолога.

Показать всеСвернуть

От чего зависит исход дела

Сначала то, что суд считает самым весомым

Перемена, подтверждённая документами

Главный фактор. Выписка из стационара, справка о ремиссии, трудовой договор, справка о доходе, акт о состоянии жилья. Суд выясняет, изменились ли обстоятельства, послужившие основанием передачи ребёнка учреждению, и без документов ответ будет отрицательным.

Заключение органа опеки

Акт обследования условий жизни и заключение по существу спора. Оно не связывает суд, но переломить отрицательное заключение можно только фактами: повторным обследованием, фотографиями, показаниями участкового и педагогов.

Ваши свидания с ребёнком

Регулярность посещений в учреждении, передачи, звонки, участие в лечении и учёбе. Разрыв в несколько месяцев читается судом как утрата связи и работает против возврата сильнее любых характеристик.

Соблюдение органом опеки собственных сроков

Семь дней на обращение в суд после отобрания, незамедлительное уведомление прокурора, обеспечение временного устройства. Нарушение этих обязанностей — довод в вашу пользу и повод для частного определения суда.

Характер угрозы, указанной в акте

Реальная опасность жизни и здоровью или бытовые претензии. Чем ближе формулировка акта к общим словам о неблагополучии, тем слабее позиция органа опеки.

Мнение ребёнка

С десяти лет учёт мнения обязателен, при восстановлении в родительских правах — обязательно согласие. Суд опрашивает ребёнка в присутствии педагога и выясняет, не следствие ли это влияния заинтересованных лиц.

Наличие второго взрослого в семье

Кто ещё будет находиться с ребёнком и кто создавал угрозу. Если опасность исходила от конкретного человека, суд смотрит, устранён ли он из жизни семьи.

Показать всеСвернуть

Чем заканчиваются такие дела

Возврат — не единственный исход; их четыре, и два из них промежуточные

  • Акт об отобрании признан недействительным, ребёнок возвращён в семью. Лучший исход. По просьбе истца суд с учётом обстоятельств дела вправе обратить такое решение к немедленному исполнению по ч. 1 ст. 212 ГПК РФ — тогда ребёнка отдают не через месяц, а сразу.
  • Ограничение родительских прав отменено, ребёнок возвращён. Суд признал, что основания ограничения отпали, и возвращение отвечает интересам ребёнка. Одновременно решается вопрос о прекращении взыскания алиментов на ребёнка.
  • Права восстановлены, но в возврате отказано. Суд вправе восстановить в родительских правах и отказать в передаче ребёнка, если сочтёт, что возвращение противоречит его интересам. Формально победа, фактически — новая задача: восстановить связь и обратиться повторно.
  • В иске отказано. Обстоятельства не изменились, либо родители не принимали мер к защите ребёнка от угрозы, исходившей от третьих лиц. Отказ не создаёт запрета обратиться снова, когда положение действительно изменится.
Показать всеСвернуть
  • Ребёнок передан на попечение органа опеки. Особый исход по п. 2 ст. 68 СК РФ: суд установил, что надлежащее воспитание не в состоянии обеспечить ни родители, ни те, у кого ребёнок находится. Дальше форму устройства выбирает орган опеки, и суд в этот выбор не вмешивается.

Как суды решают такие дела

Три положения из практики, которые повторяются чаще прочих

Бедность вместо угрозы

В акте об отобрании перечислены отсутствие ремонта, скудный холодильник и долг за коммунальные услуги. Верховный Суд прямо указал: тяжёлое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей, если родители добросовестно исполняют обязанности. Такие акты признаются недействительными.

Угроза от сожителя

Опасность создавал не родитель, а живший в квартире человек. Суд отказывает в возврате, если родитель не принимал мер к защите ребёнка, и удовлетворяет иск, когда меры доказаны: заявление в полицию, снятие с регистрации, переезд.

Права восстановлены, ребёнок оставлен

Мать доказала перемену образа жизни, суд восстановил её в родительских правах, но в возврате ребёнка отказал: ребёнок, достигший десяти лет за год привык к новой обстановке и возражал. Требование о возврате рассматривается вместе с восстановлением, но решается отдельно.

Опека пропустила семидневный срок

После отобрания иск о лишении или об ограничении родительских прав не подан ни через неделю, ни через месяц. Суд признаёт акт недействительным: чрезвычайная мера, не подкреплённая обращением в суд, теряет своё основание.

Ошибки, которые видно чаще всего

Каждая стоит либо месяцев, либо самого ребёнка

  • Идти в суд, не получив акт органа опеки Пока не известно основание, по которому ребёнок находится в учреждении, требование сформулировать нельзя. Иск «обязать вернуть ребёнка» без оспаривания акта суд рассмотрит и откажет.
  • Ссылаться на ст. 68 СК РФ, когда есть акт Норма работает против того, кто удерживает ребёнка не на основании закона. Организация держит его на основании акта органа опеки, то есть законно, — сначала оспаривается акт.
  • Прекратить свидания на время суда Перерыв в общении читается как утрата связи и оценивается судом наравне с документами. Свидания продолжаются весь процесс и фиксируются в журнале посещений.
  • Доказывать перемену словами Суд выясняет, изменились ли обстоятельства, послужившие основанием передачи ребёнка учреждению. Ответ даётся выпиской, справкой и актом, а не обещанием.
  • Молчать об источнике угрозы Если опасность создавало третье лицо, а вы не принимали мер к защите ребёнка, суд вправе отказать в возврате. Меры нужно и принять, и подтвердить документами.
  • Требовать возврата, не сняв ограничение прав Пока действует решение об ограничении родительских прав, ребёнок родителю не передаётся. Требование о возврате заявляется вместе с иском об отмене ограничения.
  • Забыть о немедленном исполнении Просьба обратить решение к немедленному исполнению заявляется до вынесения решения. Без неё ребёнок останется в учреждении ещё на месяц ожидания апелляционного срока.
  • Не проверять, подала ли опека иск в семь дней Пропущенный органом опеки срок — сильный довод, но только если он зафиксирован письменным запросом и ответом, а не замечен на слух в заседании.

Что можно требовать сверх возврата ребёнка

Три отдельных требования, которые часто путают с самим возвратом

  • Прекращение взыскания алиментов на содержание ребёнка в учреждении. Пока ребёнок находился в организации, взысканные с родителей алименты зачислялись на счёт этой организации — ст. 84 СК РФ. После возврата ребёнка взыскание прекращается, но не автоматически: подаётся отдельное заявление о прекращении исполнительного производства.
  • Признание незаконным бездействия органа опеки. Отдельное требование, если ответа на обращение не было в тридцатидневный срок либо после отобрания ребёнка орган не обратился в суд в семь дней. Заявляется в порядке гл. 22 КАС РФ, срок обращения — три месяца.
  • Частное определение суда. Не требование стороны, а полномочие суда. Обнаружив факты несвоевременного принятия органами опеки мер к защите прав детей, суд реагирует частным определением в адрес соответствующей организации или должностного лица — ч. 1 ст. 226 ГПК РФ.
  • Сохранённое имущество ребёнка. Право собственности или пользования жилым помещением, алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты сохраняются за ребёнком и в организации — ст. 155.3 СК РФ. При возврате они следуют за ребёнком, и их судьбу нужно проверять отдельно.
Показать всеСвернуть
  • Компенсация морального вреда за время разлуки с ребёнком в этих делах не взыскивается: закон такого основания не устанавливает.

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

Первое, что я прошу принести, — не рассказ, а бумагу: акт органа опеки, на основании которого ребёнок находится в учреждении. От того, что в нём написано, зависит всё: временное устройство по вашему же заявлению и немедленное отобрание при угрозе жизни — это два разных дела с разными сроками и разной ценой ошибки.

Второе: время здесь работает против вас сильнее, чем в любом другом семейном деле. Каждый месяц без свиданий читается судом как утрата связи с ребёнком. Поэтому свидания в учреждении я ставлю первым действием, ещё до подачи иска, и настаиваю, чтобы они фиксировались в журнале посещений.

Третье: перемену нужно показать документами, а не намерением. Суд выясняет, изменились ли обстоятельства, послужившие основанием передачи ребёнка учреждению. Выписка, справка о ремиссии, трудовой договор, акт о состоянии жилья — этот комплект собирается до иска, а не по ходу процесса.

И то, что говорю честно даже в ущерб себе: если ребёнок помещён временно, по вашему собственному заявлению, а прав вас никто не лишал и не ограничивал, забрать его вы вправе сами. Достаточно письменного заявления в организацию и в орган опеки. Платить адвокату здесь не за что.

Срок работает против вас

Пока вы ждёте, счёт идёт не в вашу пользу

В спорах о деньгах срок обращения решает сумму: часть требований закон ограничивает тремя годами, часть — днём подачи заявления. Позвоните или напишите: разберу ситуацию и скажу прямо, есть ли смысл идти в суд и каким путём короче.
Позвонить сейчас

Что я беру на себя

Состав работы по делу о возврате ребёнка — что входит целиком

  • Получение акта и материалов проверки Запрашиваю в органе опеки акт об устройстве или об отобрании ребёнка и материалы, на которых он основан. От их содержания зависит, какое требование заявлять.
  • Организация свиданий Требую допуска к ребёнку в организации и того, чтобы каждое посещение фиксировалось. Отказ в свиданиях родителю, не лишённому прав, обжалую отдельно.
  • Выбор требования Признание акта недействительным, отмена ограничения или восстановление в правах — от этого зависят ответчик, участие прокурора и предмет доказывания. Ошибка здесь стоит всего дела.
  • Сбор доказательств перемены Медицинские документы, сведения о доходе и занятости, документы на жильё, характеристики, доказательства устранения источника опасности.
  • Работа с заключением органа опеки Слежу, чтобы обследование провели и вашего жилья тоже, а заключение было подписано уполномоченным должностным лицом. Отрицательное заключение опровергаю повторным обследованием и свидетелями.
  • Ведение заседания Отвечаю на позицию органа опеки и заключение прокурора, заявляю ходатайство об опросе ребёнка в присутствии педагога, если это в его интересах.
  • Немедленное исполнение Заявляю просьбу обратить решение к немедленному исполнению, чтобы ребёнок вернулся домой сразу, а не после апелляционного срока.
  • Фактическая передача ребёнка Сопровождаю исполнение решения: оно производится с обязательным участием органа опеки, а при необходимости — психолога, врача и педагога.
  • Закрытие прежних решений Прекращение взыскания алиментов на содержание в учреждении, освобождение ранее назначенного опекуна, восстановление выплат на ребёнка по месту вашего жительства.

Как я веду дело

Порядок работы адвоката — Возврат ребёнка из государственного учреждения

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
  2. 2
    Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
  3. 3
    Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
  4. 4
    Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
  5. 5
    ИсполнениеСопровождаю исполнение решения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
  6. 6
    Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.

Возврат ребёнка самому или с адвокатом

Признак простой и проверяемый — что написано в акте органа опеки

Справитесь сами

Основание удержания слабое и очевидное:

  • ребёнок помещён в организацию временно и по вашему собственному заявлениюп. 2 ст. 155.1 СК
  • родительских прав вас не лишали и не ограничивали
  • причина, по которой вы просили о временном устройстве, отпала и подтверждается документом
  • орган опеки не возражает и назначил дату передачи ребёнка

Здесь всё дело — письменное заявление в организацию и в орган опеки. Обращаться самому правильно, а не экономно.

Нужен адвокат

Чем закончится дело, зависит от того, что удастся доказать:

  • ребёнок отобран по акту при непосредственной угрозе жизни или здоровьюст. 77 СК
  • вы ограничены в родительских правах или лишены ихст. 72, 76 СК
  • орган опеки отказал письменно или не отвечает
  • в акте названы бедность, состояние жилья, долги
  • угроза исходила от третьего лица, и нужно показать принятые меры
  • ребёнку есть десять лет и его позиция неочевиднаст. 57 СК

Правило простое: если ребёнок помещён временно и по вашему заявлению — вы справитесь сами. Если появился акт об отобрании или решение об ограничении прав, дело идёт в суд с прокурором, и цена ошибки в формулировке требования равна отказу. Подходящую ситуацию ищите выше, раздел — «Когда при возврате ребёнка нужен адвокат».

Сколько стоит

Полный прайс

Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
Этап работыКогда нуженЧто вы получаетеЦена
Разбор ситуацииДо решения, идти ли в судОценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямоот 10,000 ₽
Подготовка документовКогда маршрут выбранЗаявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачипо соглашению
Ведение дела в первой инстанцииСпор дошёл до судаУчастие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возраженияпо соглашению
Апелляция и кассацияРешение не устроилоЖалоба и участие в вышестоящем судепо соглашению
Выезд по личному вопросуНужна встреча на местеРазбор на месте и план ближайших действийот 30,000 ₽

Кто будет вести ваше дело

Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ рег. № 78/8790 · адвокат

Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Сопровождаю исполнениеРешение суда — ещё не результат. Сопровождаю и стадию исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Выигранное в суде решение ещё нужно исполнить — у работодателя или пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения

Частые вопросы

Вопросы, которые задают чаще всего именно по возврату ребёнка из учреждения

Можно ли забрать ребёнка из детского дома без суда?

Да, если он помещён временно и вас не лишали и не ограничивали в родительских правах: временное пребывание прав родителей не прекращает — п. 2 ст. 155.1 СК РФ. В остальных случаях нужен суд.

Ребёнка отобрали. Что делать в первую очередь?

Получить копию акта об отобрании и добиться свиданий. Затем — иск о признании акта недействительным и о возврате ребёнка в семью.

Сколько ребёнок может находиться в учреждении после отобрания?

Отобрание — мера временная. В течение семи дней орган опеки обязан подать иск о лишении или об ограничении родительских прав (п. 2 ст. 77 СК РФ); непредъявление работает в вашу пользу.

Могут ли забрать ребёнка из-за бедности?

Тяжёлое материальное положение семьи само по себе достаточным основанием для отобрания не является, если родители добросовестно исполняют обязанности и создают условия в меру своих возможностей.

Показать всеСвернуть
Платится ли госпошлина по иску о возврате ребёнка?

Нет: истцы освобождены от госпошлины по делам о защите прав и законных интересов ребёнка — подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Может ли ребёнка забрать бабушка?

Не по одному лишь родству: сначала устанавливается опека или попечительство, и требовать выдачи подопечного вправе уже опекун.

Что происходит с выплатами на ребёнка, пока он в учреждении?

Алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты сохраняются за ребёнком, как и право на жильё, — ст. 155.3 СК РФ. Алименты с родителей идут на счёт организации.

Можно ли получить ребёнка сразу после решения суда?

Да, если суд по вашей просьбе обратит решение к немедленному исполнению по ч. 1 ст. 212 ГПК РФ. Иначе придётся ждать вступления решения в силу.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения