Единовременное пособие при увольнении с военной службы зависит от вида службы, её продолжительности и основания увольнения. Разберитесь, какие оклады положены, как учитываются награды и чем отличается отдельная выплата вследствие военной травмы.
Коротко
Контрактнику при увольнении положено два оклада денежного содержания при службе менее 20 лет и семь — от 20 лет, если основание увольнения не исключает выплату: ч. 3, 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Государственная награда, полученная в период службы, добавляет один оклад по ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Призывнику положен один оклад по воинской должности, из числа детей-сирот или оставшихся без попечения родителей — пять; исключения установлены ч. 6 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Начните с основания увольнения и расчёта: эти документы позволяют отделить спор о праве на пособие от ошибки в его размере.
ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ; ч. 1 ст. 218 КАС РФ
ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
Ошибки в виде оклада и основании увольнения меняют сам расчёт пособия. Проверяйте формулировки документов до того, как определять сумму требования.
На консультации я сопоставляю приказ, периоды службы и основания начисления.
Получатель и орган, устанавливающий порядок выплаты, выполняют разные роли. Для пособия при увольнении значение имеет также вид военной службы.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, при увольнении с военной службы | Получает пособие в зависимости от общей продолжительности военной службы, если увольнение не связано с основанием невыплаты. Вопрос о размере нельзя решать отдельно от формулировки приказа об увольнении. | ч. 3, 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, удостоенные государственных наград СССР или Российской Федерации | Имеют право на увеличение пособия, если награждены в период прохождения военной службы. Правило охватывает также почётные звания СССР и Российской Федерации. | ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба | Определяет порядок осуществления выплаты пособия при увольнении. При подготовке обращения установите ведомственную принадлежность: от неё зависит применимый порядок оформления выплаты. | ч. 18 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Гражданин | При нарушении права на пособие вправе оспорить отказ командования или его бездействие непосредственно в суде, а также обратиться к вышестоящему командованию. Выбор судебного обращения ограничен ч. 3 ст. 218 КАС РФ: для спора о выплате, подпадающего под обязательный досудебный порядок по федеральному закону, потребуется сначала пройти этот порядок. | ч. 1, 3 ст. 218 КАС РФ |
Пособие сопровождает увольнение, но его нельзя определять по одному факту окончания службы.
Для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, основой служит общая продолжительность военной службы. Менее 20 лет дают два оклада денежного содержания, 20 лет и более — семь окладов по ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Применять этот расчёт нужно с учётом оснований невыплаты из ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Основание увольнения способно исключить пособие независимо от продолжительности службы. Так, невыполнение условий контракта и отказ в допуске к государственной тайне или лишение допуска названы в п. 7, 8 ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Поэтому для проверки права на деньги нужен точный текст основания, а не бытовое описание причины ухода.
Государственная награда СССР или Российской Федерации, в том числе почётное звание, полученная в период военной службы, увеличивает пособие контрактнику на один оклад денежного содержания по ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Если увольнение связано с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы, отдельно проверяется пособие по ч. 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Единовременное пособие вследствие военной травмы выплачивается независимо от выплаты пособий при увольнении контрактнику и военнослужащему по призыву — ч. 14 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Получение аналогичного пособия по тому же основанию по другому акту исключает повторную выплату по ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Если пособие уже получено при продолжении службы по ч. 12.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, при увольнении по ч. 12 оно повторно не выплачивается.
Общая продолжительность военной службы определяет размер пособия контрактника.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку с документов о продолжительности службы и приказа об увольнении. Размер по этой норме применяю вместе с основаниями невыплаты по ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Отдельно проверяю наградные документы для увеличения по ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат
Предмет обращения может касаться размера, основания отказа или самостоятельной выплаты при военной травме.
В расчёте пособия спорным оказался показатель общей продолжительности военной службы. Проверка строится на сопоставлении документов о службе с основанием расчёта по ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Выплату рассчитали без увеличения за государственную награду. Нужно установить вид награды и получение её в период прохождения военной службы — условия ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
В приказе указано увольнение в связи с невыполнением условий контракта. Такая формулировка исключает пособие по п. 7 ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ; проверке подлежат основание увольнения и отказ.
Пособие не назначили при увольнении в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением допуска. Это основание невыплаты предусмотрено п. 8 ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
При признании не годным вследствие военной травмы проверяется отдельное пособие. Его выплата не заменяет пособие при увольнении в окладах: основания разграничены ч. 12, 14 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Обращение касается бездействия при оформлении пособия. Гражданин может оспорить нарушающее его права бездействие должностного лица или органа по ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
Денежные выплаты, связанные с уходом со службы, имеют разные основания и расчётную базу.
| Признак | Пособие при увольнении | Иная выплата | Норма |
|---|---|---|---|
| Основание | Для контрактника — увольнение с учётом оснований невыплаты. | Пособие вследствие военной травмы связано с увольнением из-за признания не годным к военной службе вследствие такой травмы. | ч. 3, 4, 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Совместимость | Пособие в окладах рассматривается по своим условиям. | Пособие при негодности вследствие военной травмы выплачивается независимо от пособия в окладах; получение аналогичного пособия по тому же основанию по иному акту исключает повторную выплату. | ч. 14, 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Связь с наградой | Государственная награда, полученная во время службы, увеличивает пособие контрактнику. | Единовременное поощрение при награждении — самостоятельная выплата военнослужащим, а также уволенным гражданам, представленным к награждению или поощрению в период службы. | ч. 2.3, 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Периодичность | Единовременная выплата при увольнении. | Гражданам, проходившим службу по контракту менее 20 лет и уволенным без права на пенсию по предельному возрасту, здоровью или организационно-штатным мероприятиям, оклад по воинскому званию выплачивается в течение одного года после увольнения. | ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ; п. 4 ст. 23 Закона № 76-ФЗ |
Расчёт ниже относится к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту. Сначала исключите основания невыплаты, затем определяйте число окладов.
| Условие | Как считать | Норма |
|---|---|---|
| Общая продолжительность службы менее 20 лет | Два оклада денежного содержания, если увольнение не относится к основаниям невыплаты из ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | ч. 3, 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Общая продолжительность службы 20 лет и более | Семь окладов денежного содержания при отсутствии основания невыплаты. | ч. 3, 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Государственная награда СССР или Российской Федерации в период службы | К пособию контрактника прибавляется один оклад денежного содержания; учитываются также почётные звания СССР или Российской Федерации. | ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Пример: контрактник со службой 21 год и государственной наградой, полученной во время службы | При отсутствии основания невыплаты: семь окладов + один оклад = восемь окладов денежного содержания. | ч. 3–5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Основание увольнения исключает пособие | Пособие не выплачивается. В частности, такое последствие установлено для увольнения в связи с невыполнением условий контракта. | п. 7 ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
Обстоятельства примера условные: продолжительность службы и наличие государственной награды выбраны для иллюстрации. Число окладов взято из закона. Рублёвую сумму определяйте по подтверждённому окладу денежного содержания, а не по общему размеру последнего перечисления.
Основание увольнения может повлечь невыплату пособия контрактнику. Эти последствия нужно отличать от наказаний за нарушения, не связанные с назначением пособия.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Невыполнение условий контракта, если именно по этому основанию военнослужащий уволен с военной службы | Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, увольняемый в связи с невыполнением условий контракта | Невыплата единовременного пособия при увольнении. Последствие связано с основанием увольнения, а не с арифметической ошибкой в расчёте пособия. | п. 7 ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
| Совершение административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если увольнение состоялось в связи с этим | Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, увольняемый в связи с совершением указанного административного правонарушения | Невыплата единовременного пособия при увольнении. | п. 15 ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
Денежное последствие относится к пособию, рассчитанному в окладах денежного содержания. Проверяйте, какое основание увольнения указано в приказе, прежде чем связывать невыплату с поведением военнослужащего.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю такой расчёт по документам, а не по сумме, которая пришла на счёт при увольнении. Прошу собрать приказ, сведения о периодах службы, расчёт начислений и наградные документы. Затем сопоставляю, какой показатель продолжительности службы использован, какой вид оклада взят за основу и чем объяснено отсутствие увеличения за награду.
Если причиной отказа стало основание увольнения, я начинаю с текста приказа. Для невыплаты по ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ существенна конкретная причина увольнения. Пересказ разговора с командованием не позволяет установить, какое решение принято и что именно придётся оспаривать. Поэтому я советую сохранять письменный отказ вместе с конвертом, уведомлением или сведениями о получении электронного ответа.
При увольнении вследствие военной травмы я отдельно разбираю право на единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Прошу подготовить медицинские документы и приказ, чтобы проверить связь основания увольнения с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы. Документы о прохождении службы и документы о состоянии здоровья я сопоставляю отдельно: они подтверждают разные обстоятельства обращения за выплатой.
Выстраивайте обращение вокруг проверяемой ошибки: продолжительность службы, основание невыплаты, награда или бездействие при назначении.
Подберите документы под причину расхождения. Для проверки расчёта я прошу материалы о службе, награде и принятом решении.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Приказ об увольнении или выписка из него | Установить основание увольнения и сопоставить его с основаниями невыплаты по ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | Копия или выписка из изданного приказа; сохраните реквизиты и точную формулировку основания. |
| Документы о периодах военной службы | Проверить общую продолжительность военной службы, от которой зависит размер по ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | Имеющиеся сведения личного дела и документы о прохождении службы; для консультации подготовьте читаемые копии. |
| Расчёт пособия и сведения о перечислении | Проверить, выплачивается ли единовременное пособие в размере двух или семи окладов денежного содержания в зависимости от общей продолжительности военной службы по ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ; учтено ли увеличение на один оклад за государственную награду по ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | Выданный расчёт и банковские сведения; не заменяйте расчёт одной общей суммой поступления. |
| Удостоверение к государственной награде | Подтвердить государственную награду и получение её во время службы для увеличения по ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. | Копия удостоверения и имеющихся документов о награждении. |
| Отказ в назначении пособия и ответ на жалобу | Назвать оспариваемое решение; сообщить о поданной жалобе и её результате по п. 3, 9 ч. 2, ч. 3 ст. 220 КАС РФ. | Сохраните письменный ответ органа или должностного лица и подтверждение даты его получения. |
Для пособия в окладах и отдельного пособия вследствие военной травмы не подменяйте сроки друг другом. Отказ и бездействие командования также требуют разного отсчёта.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Гражданин оспаривает отказ командования в назначении пособия в суде | Три месяца для оспаривания отказа в пособии; иной срок применяется, если его устанавливает КАС РФ | Со дня, когда гражданину стало известно о нарушении права на пособие принятым отказом. | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Гражданин оспаривает бездействие при назначении пособия | Пока сохраняется обязанность совершить действие, а также три месяца после её прекращения, если КАС РФ или другой федеральный закон не устанавливает иное | В период сохранения обязанности; для последующего периода — со дня её прекращения. | ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ |
| Выплата отдельного пособия при негодности вследствие военной травмы | До 30 дней | Со дня получения необходимых для решения о выплате документов должностными лицами, принимающими решение о выплате или отказе. | ч. 12, 12.2 ст. 3 Закона № 306-ФЗ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о размере пособия, государственной награде и отказе командования относятся к разным основаниям проверки.
Контрактнику пособие положено по ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, кроме увольнения по основаниям невыплаты из ч. 4. Для призывников действует отдельный расчёт и исключения по ч. 6 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Право проверяется по виду службы и основанию увольнения.
При службе менее 20 лет — два оклада денежного содержания, от 20 лет — семь, если основание увольнения не исключает выплату: ч. 3, 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Все начисления последнего месяца не заменяют оклад денежного содержания.
По ч. 6 ст. 3 Закона № 306-ФЗ — один оклад по воинской должности, а лицу из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, — пять таких окладов. Пособие не выплачивается при увольнении в связи со вступлением в законную силу приговора о лишении свободы либо отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться.
Да. Государственная награда СССР или Российской Федерации, включая почётное звание, полученная контрактником во время службы, добавляет один оклад денежного содержания по ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Ведомственное поощрение такого права не даёт.
Нет, увольнение в связи с невыполнением условий контракта исключает пособие по п. 7 ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. При несогласии проверяйте основание приказа: нарушающий право отказ можно обжаловать вышестоящему командованию или оспорить в суде по ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
Да, единовременное пособие вследствие военной травмы выплачивается независимо от выплаты пособий при увольнении военнослужащему по контракту и военнослужащему по призыву — ч. 14 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Право на каждую выплату проверяется отдельно. Получение аналогичного пособия по тому же основанию по иному федеральному закону или нормативному акту исключает повторную выплату по ч. 15 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Если пособие получено при продолжении службы по ч. 12.1 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, повторная выплата при увольнении исключена.
До 30 дней с получения необходимых документов должностными лицами, принимающими решение о выплате или отказе, — ч. 12.2 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Срок относится к отдельному пособию по ч. 12 и не определяет срок перечисления пособия в окладах.
Отказ в пособии обжалуют вышестоящему командованию или оспаривают непосредственно в суде — ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Для спора о военной выплате с обязательной досудебной процедурой по федеральному закону иску должно предшествовать её прохождение — ч. 3 ст. 218 КАС РФ. В требовании обозначьте причину разногласий: основание увольнения, число окладов или награду.
Три месяца с момента, когда стало известно о нарушении права на пособие отказом командования, при отсутствии иного срока в КАС РФ — ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Дату проверяйте по отказу и сведениям о его получении. К бездействию при назначении выплаты применяется ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ.
Обозначьте ответчика, реквизиты отказа в пособии, нарушение права, положения для проверки законности и требование признать отказ незаконным. О жалобе вышестоящему командованию сообщите дату подачи и результат; копию ответа приложите, если жалоба рассмотрена, — ч. 2, 3 ст. 220 КАС РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту