Назначение опекуна: проверка кандидата и оформление

Назначение опекуна требует письменного согласия кандидата и проверки его способности заботиться о подопечном. Разберём, куда подать заявление, какие сведения проверяет орган опеки, чем заключение отличается от акта о назначении и как оспорить отказ.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Назначение опекуна — решение органа опеки и попечительства, оформляемое актом: именно этот акт создаёт отношения между опекуном и подопечным. Одного желания заботиться о ребёнке или взрослом недостаточно: учитываются личные качества кандидата, способность исполнять обязанности и отношения с подопечным. Назначение возможно с письменного согласия или по письменному заявлению кандидата. Основания — ч. 2, 6 ст. 11 Закона № 48-ФЗ, п. 3 ст. 35 ГК РФ.

Что делать сейчас: назначение опекуна

Начните с документа, из-за которого возник вопрос: заявления, акта обследования или отказа.

Позвонить сейчас

Вы готовы принять ребёнка под опеку

Подготовьте заявление с просьбой назначить вас опекуном для органа опеки и попечительства по месту своего жительства.
Проверьте приложения: автобиографию, подтверждение дохода, медицинское заключение и письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи с учётом мнения детей, достигших 10-летнего возраста — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423

При обследовании жилья записали неверные сведения

Получите свой экземпляр акта обследования и выделите конкретные неточности в описании условий жизни.
Сопоставьте вывод с жилищно-бытовыми условиями и отношениями в семье; подготовьте документы для оспаривания акта в суде.

п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423

Получен отказ в назначении опекуном

Сохраните акт с причинами отказа и сведения о дате, когда вы узнали о нарушении своих прав.
Подготовьте административный иск об оспаривании решения органа опеки: опишите нарушенное право и требование признать отказ незаконным.

п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 2 ст. 220 КАС РФ

Чего делать нельзя: назначение опекуна

Проверка касается способности заботиться о подопечном, а оформление заканчивается актом о назначении.

Принимать заключение за назначение. Заключение о возможности быть опекуном служит основанием для постановки кандидата на учёт. Для возникновения отношений с конкретным подопечным нужен акт о назначении. Сверьте название полученного документа, прежде чем считать оформление завершённым.п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, ч. 6 ст. 11 Закона № 48-ФЗ (различие заключения и назначения)
Оставлять оригиналы дома после электронной подачи. При представлении документов через портал, официальный сайт или участвующий во взаимодействии многофункциональный центр оригиналы предъявляют сотруднику органа опеки. Их отсутствие в органе к моменту решения является основанием для отказа в назначении или выдаче заключения.п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
Рассчитывать только на родство. Преимущество родственника не отменяет проверку личных качеств, способности выполнять обязанности и отношений с подопечным. В отношении ребёнка учитывается также отношение к нему членов семьи будущего опекуна и, если возможно, желание самого ребёнка.ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ, п. 3 ст. 35 ГК РФ, п. 2 ст. 146 СК РФ
Соглашаться на сбор любых сведений о себе. Орган опеки вправе требовать информацию, позволяющую установить способность исполнять обязанности опекуна. Уточните, какую именно способность подтверждает запрошенное сведение. Документы из распоряжения государственных органов запрашивает орган опеки, если вы не представили их сами.ч. 2, 2.1 ст. 10 Закона № 48-ФЗ
Считать помещение в организацию одинаковым во всех случаях. Временное пребывание подопечного для получения услуг или из-за уважительной невозможности опекуна исполнять обязанности не прекращает его прав и обязанностей. При помещении недееспособного или не полностью дееспособного лица под надзор обязанности возлагаются на организацию, опекун не назначается.ч. 4, 5 ст. 11 Закона № 48-ФЗ
Поручать общему опекуну представлять конфликтующие интересы. Если интересы подопечных одного опекуна противоречат друг другу при законном представительстве, орган опеки обязан назначить каждому временного представителя для разрешения противоречий. Обозначьте конфликт при обращении в орган опеки.ч. 10 ст. 10 Закона № 48-ФЗ

Когда нужна помощь адвоката: назначение опекуна

Обращайтесь с документом, в котором возникло препятствие к назначению.

Причины отказа расходятся со сведениями заявления или актом обследования жилья.п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (решение на основании обследования)
На назначение претендуют родственники, и требуется проверить преимущественное право каждого.ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ
Орган опеки запрашивает сведения, связь которых со способностью заботиться о подопечном неясна.ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ
Нужно оспорить акт о назначении другого лица или отказ в вашем назначении, затрагивающий ваши права.ч. 7 ст. 11 Закона № 48-ФЗ, ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Планируется назначить нескольких опекунов и распределить уход и содействие медицинской помощи, а для несовершеннолетнего — также обучение и воспитание.ч. 7–9 ст. 10 Закона № 48-ФЗ

Кто участвует: назначение опекуна

Родство, согласие кандидата и интересы подопечного проверяются вместе.

Участник	Обязанность или право	Норма
Совершеннолетние дееспособные граждане	Могут назначаться опекунами и попечителями. Не назначаются граждане, лишённые родительских прав или имеющие при установлении опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Для опеки над ребёнком действуют дополнительные запреты, в том числе для ограниченных в родительских правах, отстранённых опекунов и бывших усыновителей при отмене усыновления по их вине.	п. 2 ст. 35 ГК РФ, п. 1, 3 ст. 146 СК РФ
Орган опеки и попечительства	Проверяет сведения о личности кандидата; вправе запрашивать информацию в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Требуемые сведения должны позволять установить способность исполнять обязанности.	ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сёстры несовершеннолетнего подопечного	Имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. Для ребёнка дополнительно оцениваются отношения в семье кандидата и, если возможно, желание ребёнка.	ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ, п. 2 ст. 146 СК РФ
Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сёстры совершеннолетнего подопечного	Имеют преимущественное право перед другими лицами. Назначение требует согласия кандидата и оценки его способности к выполнению обязанностей, личных качеств и отношений с подопечным.	ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ, п. 3 ст. 35 ГК РФ
Заинтересованные лица	Вправе оспорить в судебном порядке акт органа опеки о назначении опекуна или об отказе в назначении.	ч. 7 ст. 11 Закона № 48-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: назначение опекуна

У проверки кандидата и назначения к подопечному разное юридическое значение.

Заявление о назначении опекуном запускает проверку сведений о кандидате. Орган опеки оценивает не только документы: учитываются нравственные и иные личные качества, способность выполнять обязанности, отношения с будущим подопечным и, если возможно, его желание. Для ребёнка имеет значение и отношение к нему членов семьи кандидата — п. 3 ст. 35 ГК РФ, п. 2 ст. 146 СК РФ.

При оформлении опеки над ребёнком обследуются условия жизни кандидата. На основании сведений, приложенных документов и акта обследования орган принимает решение. Возможность быть опекуном оформляется заключением, а назначение — актом по форме, установленной законодательством субъекта Российской Федерации. Отношения с подопечным возникают на основании акта о назначении — п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (порядок возникновение отношений с подопечным), ч. 6 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Назначение опекуна недееспособному гражданину также относится к полномочиям органа опеки и требует согласия кандидата. Если недееспособный гражданин помещён под надзор в медицинскую, образовательную, социальную или иную организацию, отдельный опекун не назначается: обязанности возлагаются на организацию — ч. 2, 5 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Для подопечного допускается назначение нескольких опекунов исходя из его интересов. Передавать несовершеннолетних братьев и сестёр разным лицам нельзя, кроме случаев, когда такая передача отвечает интересам этих детей — ч. 6, 7 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Что говорит закон: назначение опекуна

Право оспорить решение относится и к назначению, и к отказу.

7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.ч. 7 ст. 11 Закона № 48-ФЗ

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

Я начинаю подготовку к оспариванию с самого акта: проверяю, какое решение принято и как оно затрагивает права заявителя. Затем сопоставляю причины отказа с заявлением и материалами обследования. Для административного иска описываю нарушенное право и формулирую требование о признании решения незаконным — ч. 2 ст. 220 КАС РФ.

Нормы по теме: как стать опекуном: проверка и назначение

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями
ст. 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве» Назначение опекунов и попечителей

Официальный текст: Об опеке и попечительстве

Виды дел: назначение опекуна

Основание обращения зависит от того, на каком этапе возникло препятствие.

Кандидат впервые оформляет опеку над ребёнком

По п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 орган опеки принимает решение на основании сведений заявления, приложенных документов и акта обследования. Результатом может быть назначение, заключение о возможности быть опекуном либо отказ с указанием причин.

Родственники претендуют на назначение

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сёстры ребёнка имеют преимущество перед другими лицами. Проверяются личные качества кандидата, отношения с ребёнком и отношение к нему членов семьи, а если возможно — желание ребёнка: ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ, п. 2 ст. 146 СК РФ.

Не согласны с обследованием жилья

В акте обследования отражаются результаты проверки и вывод о возможности быть опекуном. Оцениваются жильё, мотивы заявителя, способность воспитывать ребёнка и отношения в семье. Кандидат может оспорить акт в судебном порядке — п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

Вместо назначения выдано заключение

Заключение о возможности быть опекуном позволяет поставить кандидата на учёт. Оно не создаёт отношений с конкретным подопечным: для этого нужен акт о назначении. Сверьте вид выданного документа и принятое решение — п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, ч. 6 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Взрослому подопечному требуется опекун

Нужны согласие кандидата и оценка его качеств, способности выполнять обязанности и отношений с подопечным. Для взрослого в круг родственников с преимуществом входят также родители, супруги, совершеннолетние дети и внуки — п. 3 ст. 35 ГК РФ, ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Уход планируют разделить между опекунами

Опекунов может быть несколько. Уход и содействие медицинской помощи, а для ребёнка также обучение и воспитание распределяются актом либо договором. Без распределения за неисполнение этих обязанностей опекуны отвечают солидарно — ч. 7, 9 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Ответственность: назначение опекуна

Отсутствие необходимых документов может повлечь отказ, а вред из-за неназначения опекуна — обязанность его возместить.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Оригиналы документов отсутствуют в органе опеки к моменту решения после их подачи через портал, официальный сайт или участвующий во взаимодействии многофункциональный центр	Гражданин, выразивший желание стать опекуном	Отказ в назначении опекуна или в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном.	п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
Неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности по назначению опекуна, повлёкшее вред личности подопечного или его имуществу	Орган опеки и попечительства	Возмещение причинённого вреда на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.	ч. 8 ст. 11 Закона № 48-ФЗ

Основания последствий различаются: отказ связан с проверкой кандидата, возмещение вреда — с нарушением обязанности органом опеки. Для возмещения требуется установить вред и его связь с неисполнением или несвоевременным исполнением обязанности по назначению — ч. 8 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите ситуацию до следующего шага

Пришёл документ, идёт срок или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю порядок и сроки, объясню возможные действия и риски.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790

Я начинаю консультацию с вопроса, что именно уже оформлено: заявление, акт обследования, заключение о возможности быть опекуном или акт о назначении. За похожими названиями стоят разные этапы. В документах на ребёнка проверяю, не выдают ли постановку кандидата на учёт за завершённое назначение: отношения с подопечным возникают из акта о назначении — п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (порядок выдача решения заявителю), ч. 6 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

При отказе я разбираю каждую причину отдельно. Сопоставляю её с приложениями к заявлению, описанием жилья и выводами специалиста. Если заявитель ссылается на родство, проверяю точную степень родства и возраст подопечного: перечни родственников с преимущественным правом для ребёнка и взрослого различаются — ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ. Родство оцениваю вместе с личными качествами и способностью выполнять обязанности — п. 3 ст. 35 ГК РФ.

Для обращения в суд я сохраняю в хронологии дату получения отказа и обстоятельства, по которым заявитель узнал о нарушении своего права. В административном иске связываю конкретное решение органа опеки с нарушенным правом, называю проверяемые положения закона и требование признать решение незаконным — ч. 1 ст. 219 КАС РФ, ч. 2 ст. 220 КАС РФ.

Порядок действий: назначение опекуна

Сначала определите, кого вы хотите принять под опеку, затем готовьте сведения именно для этой процедуры.

1
Проверьте возможность назначенияСопоставьте свою ситуацию с требованиями к совершеннолетию и дееспособности, ограничениями из-за лишения родительских прав и судимости. Для опеки над ребёнком дополнительно проверяются требования семейного законодательства — п. 2 ст. 35 ГК РФ, п. 1, 3 ст. 146 СК РФ.
2
Укажите обстоятельства родстваПодготовьте сведения о родстве с подопечным. Для несовершеннолетнего преимущество имеют бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сёстры; для совершеннолетнего — бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сёстры — ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.
3
Подайте письменное заявлениеПри желании стать опекуном ребёнка обратитесь в орган опеки по месту своего жительства с заявлением и приложениями. Назначение производится органом по месту жительства подопечного; заслуживающие внимания обстоятельства позволяют назначение по месту жительства опекуна — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, ч. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.
4
Предоставьте сведения для проверкиСверьте сведения о себе и документы, приложенные к заявлению. Документы и информация из распоряжения государственных органов и подведомственных организаций запрашиваются органом опеки, если вы не представили их самостоятельно — ч. 2, 2.1 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.
5
Примите участие в обследовании условий жизниПри оформлении опеки над ребёнком подготовьтесь показать жилищно-бытовые условия и обсудить мотивы принятия ребёнка, способность его воспитывать и отношения в семье. После электронной подачи или передачи через участвующий во взаимодействии многофункциональный центр предъявите оригиналы документов — п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.
6
Получите и проверьте итоговый документСверьте, выдан ли акт о назначении или заключение о возможности быть опекуном. В решении об отказе должны быть указаны причины. Полученные документы и основания отказа сопоставьте с заявлением и актом обследования; акт о назначении или отказе может быть оспорен заинтересованными лицами — п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, ч. 7 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Досудебный порядок: назначение опекуна

Подача заявления о назначении и жалоба на отказ органа опеки решают разные задачи.

Для проверки кандидата в опекуны ребёнка подайте заявление с просьбой о назначении и приложите документы о себе. Укажите личные сведения и подтвердите их подписью с датой подачи.п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
Уточните, какие сведения орган опеки получает межведомственно. Если документы и информация находятся у государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных организаций, орган опеки запрашивает их, когда вы не представили их самостоятельно.ч. 2.1 ст. 10 Закона № 48-ФЗ
Получите акт о назначении, отказе либо заключение. Вместе с ним заявителю возвращаются представленные документы и разъясняется порядок обжалования; копии остаются в органе опеки.п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 — возврат документов и разъяснение обжалования
Отказ, затрагивающий ваши права, можно оспаривать непосредственно в суде либо обратиться в вышестоящий в порядке подчинённости орган. Если федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок разрешения административного спора, обращение в суд возможно после его соблюдения.ч. 1, 3 ст. 218 КАС РФ

Через суд: назначение опекуна

Для оспаривания отказа органа опеки подготовьте административный иск, связав решение с нарушением ваших прав.

Вопрос	Как решается	Норма
Кто может оспорить назначение или отказ	Заинтересованные лица вправе оспорить акт органа опеки о назначении или об отказе в назначении. Для административного иска гражданин указывает, какие его права нарушены, оспорены или какие препятствия созданы.	ч. 7 ст. 11 Закона № 48-ФЗ, ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Что указать об органе опеки и его акте	Назовите орган, принявший решение, наименование, номер и дату акта. При оспаривании бездействия опишите, от какого решения или действия орган уклоняется.	п. 2–4 ч. 2 ст. 220 КАС РФ
Как сформулировать предмет проверки	Укажите нарушенные права, положения нормативных правовых актов для проверки решения и требование признать решение либо бездействие незаконным. Сообщите о жалобе вышестоящему органу, если подавали её.	п. 6, 7, 9, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ
Когда обращаться после отказа	Кандидат, оспаривающий отказ органа опеки, подаёт административный иск в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав этим отказом, если КАС не устанавливает иной срок обращения.	ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Что делать с ответом на внесудебную жалобу	Приложите копию ответа вышестоящего органа или должностного лица, если жалоба по тому же предмету была рассмотрена. Если какие-либо необходимые документы приложить невозможно, укажите это и соответствующие ходатайства.	ч. 3, п. 8 ч. 2 ст. 220 КАС РФ

Показать всёСкрыть

Документы: назначение опекуна

Кандидату в опекуны ребёнка — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Заявление о назначении опекуном	Просьба назначить опекуном, сведения о себе, удостоверяющем личность документе, зарегистрированных жильцах и другие сведения по п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.	Гражданин, выразивший желание стать опекуном; подпись и дата подачи.
Краткая автобиография и подтверждение дохода	Документы о доходе кандидата либо его супруга — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.	Автобиография; справка с работы с должностью и средней зарплатой за последние 12 месяцев и (или) иной документ о доходе. Документы о доходе действуют год со дня выдачи.
Заключение о результатах медицинского освидетельствования	Результаты освидетельствования кандидата — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.	Заключение по порядку Минздрава России; действует 6 месяцев со дня выдачи.
Согласие членов семьи и свидетельство о браке	Согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи с учётом мнения детей, достигших 10-летнего возраста; свидетельство о браке — для состоящих в браке — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.	Письменное согласие; копия свидетельства о браке.
Свидетельство о прохождении подготовки	Копия прилагается, кроме близких родственников ребёнка, действующих или бывших усыновителей без отмены усыновления, действующих или бывших опекунов детей, не отстранённых от обязанностей — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.	Копия свидетельства по форме Министерства просвещения Российской Федерации.

Показать все документыСвернуть

Сроки: назначение опекуна

Месячный срок назначения и сроки проверки кандидата в опекуны ребёнка отсчитываются от разных событий.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Назначение опекуна органом опеки	В течение месяца	С момента, когда органу опеки стало известно о необходимости установления опеки над лицом.	ч. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ
Обследование условий жизни кандидата в опекуны ребёнка	В течение 3 рабочих дней	Со дня подтверждения уполномоченными органами сведений заявления о кандидате, включая сведения о личности, зарегистрированных жильцах, отсутствии препятствующей судимости и пенсионных выплатах.	п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
Решение о назначении опекуна ребёнку либо о возможности быть опекуном, в том числе отказ	В течение 10 рабочих дней	Со дня подтверждения уполномоченными органами сведений заявления о кандидате.	п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 — решение по итогам проверки кандидата
Обращение кандидата в суд против отказа органа опеки	В течение трёх месяцев, если КАС не установил иной срок	Со дня, когда кандидату стало известно о нарушении его прав отказом органа опеки в назначении.	ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт ваше поручение

1
Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если вопрос решается вашими силами — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, квитанции, переписка, решения органов и справки относятся к делу. Недостающие сведения получаем законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю нужные по делу документы: претензию, заявление, жалобу, иск или возражения. Вы читаете и утверждаете их до подачи — подпись ставите вы.
4
Представительство по делуПо согласованному поручению веду переговоры, представляю вас в органе или суде. Заранее объясняю, когда нужно ваше личное участие и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение и объясняю следующие действия. Исполнение решения, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСообщаю о значимых событиях по делу и о решениях, которые нужны от вас, в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Подробнее об адвокате

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года

Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.

Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.

Личное ведениеВеду дело лично по письменному соглашению с адвокатом; в нём закрепляю поручение и объём помощи.

Честная оценкаНе обещаю результата. Оцениваю перспективы и риски; если задача решается своими силами, говорю прямо.

Адвокатская тайнаСведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия. Объём представительства и обжалования закрепляю в соглашении.

Частые вопросы: назначение опекуна

Ответы о заявлении, проверке, родстве и оспаривании решения органа опеки.

Кто принимает решение о назначении опекуна?

Орган опеки по месту жительства нуждающегося в опеке лица. При заслуживающих внимания обстоятельствах — орган по месту жительства опекуна. Требуется письменное согласие кандидата или его письменное заявление — ч. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Куда подать заявление о назначении опекуном ребёнка?

В орган опеки и попечительства по месту своего жительства. В заявлении указывают сведения о себе, документах, удостоверяющих личность, зарегистрированных жильцах и другие сведения; прилагают документы, включая автобиографию, подтверждение дохода и медицинское заключение — п. 4 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

Как происходит назначение опекуна недееспособному гражданину?

Орган опеки назначает опекуна с письменного согласия или по письменному заявлению, учитывая личные качества, способность выполнять обязанности и отношения с подопечным. При помещении недееспособного гражданина под надзор в медицинскую, социальную, образовательную или иную организацию обязанности возлагаются на неё — ч. 2, 5 ст. 11 Закона № 48-ФЗ, п. 3 ст. 35 ГК РФ.

Родственник имеет преимущество перед другими кандидатами?

Да. Для несовершеннолетнего подопечного это бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сёстры. Для совершеннолетнего — бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети и внуки, братья и сёстры. Преимущество не заменяет оценку способности выполнять обязанности — ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ, п. 3 ст. 35 ГК РФ.

Показать все вопросыСвернуть

Заключение о возможности быть опекуном означает, что опека оформлена?

Нет. Заключение служит для учёта кандидата; отношения с подопечным возникают из акта о назначении — п. 9 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, ч. 6 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Зачем орган опеки приходит домой?

Чтобы обследовать условия жизни кандидата в опекуны ребёнка: жилищно-бытовые условия, личные качества, мотивы, способность воспитывать ребёнка и отношения в семье. Результаты и вывод о возможности быть опекуном отражают в акте обследования — п. 8 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

Можно ли стать опекуном без подготовки?

Близкие родственники ребёнка освобождены от требования пройти подготовку. Также исключение действует для лиц, которые являются или являлись усыновителями без отмены усыновления, и действующих или бывших опекунов детей, не отстранённых от обязанностей. Для остальных кандидатов отсутствие подготовки препятствует назначению — п. 1 ст. 146 СК РФ.

Можно ли назначить ребёнку нескольких опекунов?

Да, орган опеки может сделать это исходя из интересов подопечного. Обязанности по уходу, содействию медицинской помощи, обучению и воспитанию распределяют актом о назначении либо договором. Если обязанности не распределены, опекуны несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение — ч. 7, 9 ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Как оспорить отказ в назначении опекуном?

Подать административный иск против отказа органа опеки: указать нарушенные права, реквизиты решения и требование признать его незаконным. Для кандидата срок составляет три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав отказом, если КАС не устанавливает иной срок — ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 219 КАС РФ, ч. 2 ст. 220 КАС РФ.

Что происходит, если опекуна вовремя не назначили?

Если в течение месяца опекун не назначен, обязанности временно возлагаются на орган опеки по месту выявления нуждающегося лица. Для несовершеннолетнего орган исполняет обязанности со дня выявления отсутствия родительского попечения. Вред подопечному из-за неисполнения или несвоевременного исполнения обязанности по назначению подлежит возмещению по гражданскому законодательству — ч. 3, 8 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Услуги и темы рядом: как стать опекуном: проверка и назначение

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Установление опеки или попечительства над ребёнкомОформляю опеку и попечительство над ребёнком, оставшимся без попечения: собираю документы, обжалую отказ и защищаю кандидата в споре с родственниками.Возмездная опека и выплаты опекунуДоговор об осуществлении опеки, вознаграждение опекуну, безвозмездное пользование имуществом подопечного, пособия на ребёнка и господдержка.Школа приёмных родителей: подготовка опекуновОбязательная подготовка кандидатов: что проходят, психологическое обследование, кто проводит и когда свидетельство не нужно.Формы устройства детей-сирот в семьюУсыновление, опека и попечительство, приёмная семья, патронат; когда ребёнок попадает в организацию для детей-сирот.Договор о приёмной семьеНа каком основании заключают договор, на какой срок, сколько детей можно взять, согласие ребёнка с 10 лет и братья и сёстры в одну семью.Пособие при передаче ребёнка в семьюЕдиновременное пособие при усыновлении, установлении опеки и приёмной семье; повышенный размер за ребёнка-инвалида и братьев и сестёр.Опекун по заявлению родителей: на время отъезда или на случай смертиСовместное заявление родителей о назначении опекуна ребёнку на время их отсутствия, выбор опекуна на случай смерти единственного родителя, заявление подростка с 14 лет.Заключение о возможности быть опекуном: срок 2 годаЧто даёт заключение, как гражданина ставят на учёт и снимают с него, как обжаловать отказ в назначении опекуном.Документы для оформления опеки над ребёнкомЗаявление и пакет: автобиография, справка о доходах, медзаключение, согласие членов семьи, свидетельство о школе приёмных родителей; сроки действия справок; подача через Госуслуги.Знакомство с ребёнком: права и обязанности кандидата в опекуныПраво получить сведения о ребёнке и родственниках, провести независимое медосвидетельствование; обязанность лично познакомиться и изучить личное дело.Оформление приёмной семьиСрочная возмездная опека по договору с органом опеки: требования к кандидатам, обязательные условия договора, вознаграждение и основания его прекращения.Оспаривание решения органа опекиОбжалую отказы и заключения органа опеки: по опеке, усыновлению, выезду ребёнка и сделкам с его имуществом. Готовлю административный иск и веду дело до отмены.

Показать всёСкрыть

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77 advocat@vrutskii.com

Позвонить сейчас