Преимущественное право определяет, кого оставить на работе при сокращении. Разберитесь, как сравнивают квалификацию и производительность, когда учитывают иждивенцев и семейный заработок, чем подтвердить своё преимущество и в какой срок оспаривать увольнение.
Коротко
При сокращении преимущество получают работники с более высокой производительностью труда и квалификацией — ч. 1 ст. 179 ТК РФ. Если показатели равны, учитываются основания предпочтения из ч. 2 ст. 179 ТК РФ: семейное положение, отдельные обстоятельства здоровья, обучения и службы. Коллективный договор может добавить категории работников, но тоже при равной производительности и квалификации — ч. 3 ст. 179 ТК РФ.
Соберите сведения о результатах труда отдельно от подтверждений семейного положения: они относятся к разным основаниям предпочтения.
ч. 2 ст. 180 ТК РФ; ч. 1 ст. 179 ТК РФ
ч. 2, 3 ст. 179 ТК РФ
ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Ошибка в очередности сравнения может скрыть главное: сначала оцениваются трудовые показатели, затем основания предпочтения при их равенстве.
На консультации полезно сопоставить причину выбора работника с документами, которыми этот выбор можно проверить.
Условия предпочтения различаются. Основания из перечня применяются при равной производительности труда и квалификации.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Работники с более высокой производительностью труда и квалификацией | Получают преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников. Это исходное основание сравнения трудовых показателей. | ч. 1 ст. 179 ТК РФ |
| Семейные — при наличии двух или более иждивенцев | При равных показателях получают предпочтение. Иждивенцы — нетрудоспособные члены семьи на полном содержании работника либо получающие помощь как постоянный и основной источник средств к существованию. | ч. 2 ст. 179 ТК РФ |
| Лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком | Имеют предпочтение при равной производительности труда и квалификации. Для проверки этого основания нужно установить наличие других работников с самостоятельным заработком в семье. | ч. 2 ст. 179 ТК РФ |
| Работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание | Пользуются предпочтением при равных показателях. Существенна связь получения увечья или заболевания с периодом работы у данного работодателя. | ч. 2 ст. 179 ТК РФ |
| Работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы | Получают предпочтение при равных показателях; имеют значение направление работодателя и продолжение работы во время повышения квалификации. | ч. 2 ст. 179 ТК РФ |
| Работодатель | Предупреждает работников организации о предстоящем увольнении по сокращению персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. | ч. 2 ст. 180 ТК РФ |
Преимущество связано с выбором, кого оставить на работе, и не сводится к наличию семейной льготы.
Производительность труда и квалификация стоят в основе преимущественного права. Работникам с более высокими показателями предоставляется преимущество при сокращении численности или штата — ч. 1 ст. 179 ТК РФ. Поэтому документы о выполненной работе и профессиональной подготовке имеют самостоятельное значение при проверке выбора работодателя.
При равных показателях действует перечень предпочтений. В него входят, среди прочих, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества, а также работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Эти основания нужно рассматривать вместе с условием равенства производительности и квалификации.
Предпочтение также предоставлено работникам, исполняющим трудовые обязанности по трудовому договору, действие которого возобновлено по ч. 9 ст. 351.7 ТК РФ, при равной производительности труда и квалификации — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Возобновление действия договора происходит в день выхода работника на работу — ч. 9 ст. 351.7 ТК РФ.
Дополнительные категории могут быть закреплены коллективным договором. Они пользуются преимущественным правом при равной производительности труда и квалификации — ч. 3 ст. 179 ТК РФ. Поэтому проверка ограничивается не только личными обстоятельствами: нужен и текст применимого коллективного договора.
Основное правило сравнения работников при сокращении численности или штата.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку сокращения с документов о профессиональной подготовке и результатах работы. Семейные обстоятельства рассматриваю отдельно: они дают предпочтение при равных показателях по ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Такой порядок помогает сформулировать возражения против конкретного сравнения работников.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Трудовой кодекс Российской Федерации
Разные основания предпочтения требуют разных подтверждений, хотя условие равных трудовых показателей для них общее.
Работник оспаривает выбор работодателя, ссылаясь на более высокую производительность труда и квалификацию. Проверке подлежат сведения, на которых построено сравнение, — ч. 1 ст. 179 ТК РФ.
Семейный работник с двумя или более иждивенцами заявляет о предпочтении. Важны содержание или помощь как постоянный и основной источник средств при равных показателях — ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
В семье нет других работников с самостоятельным заработком. Работник ссылается на это обстоятельство как на основание предпочтения при равной производительности труда и квалификации — ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
Полученное в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание становится основанием предпочтения при равных трудовых показателях — ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
Работник учится по направлению работодателя без отрыва от работы. Проверяются направление и условия обучения: с ними связано предпочтение при равной производительности и квалификации — ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
Работник относится к дополнительной категории, предусмотренной коллективным договором. Применимость условия оценивается при равных показателях производительности труда и квалификации — ч. 3 ст. 179 ТК РФ.
Сравнение работников и предупреждение об увольнении решают разные вопросы сокращения. Правило о предупреждении за два месяца относится к работникам организации — ч. 2 ст. 180 ТК РФ.
| Признак | Преимущественное право | Предупреждение о сокращении | Норма |
|---|---|---|---|
| Назначение | Определяет преимущество работников с более высокой производительностью труда и квалификацией при оставлении на работе. | Обеспечивает персональное предупреждение работников организации под роспись о предстоящем увольнении по сокращению. | ч. 1 ст. 179 ТК РФ; ч. 2 ст. 180 ТК РФ |
| Значение семейных обстоятельств | При равных показателях предпочтение получают семейные с двумя или более иждивенцами и лица без других работников с самостоятельным заработком в семье. | Обязанность предупредить персонально и под роспись сформулирована для работников, увольняемых по сокращению, без разделения по этим семейным основаниям. | ч. 2 ст. 179 ТК РФ; ч. 2 ст. 180 ТК РФ |
| Коллективный договор | Может дополнить категории работников с преимуществом при равных производительности труда и квалификации. | Закон требует предупреждения не менее чем за два месяца до увольнения; получение предупреждения и проверка преимущества — разные обстоятельства. | ч. 3 ст. 179 ТК РФ; ч. 2 ст. 180 ТК РФ |
При сокращении работников организации денежный расчёт возникает, в частности, при согласованном досрочном увольнении до окончания предупреждения.
| Показатель | Как определяется | Норма |
|---|---|---|
| База среднего заработка | Учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат — ч. 2 ст. 139 ТК РФ. Расчёт основан на фактически начисленной зарплате и отработанном времени за 12 календарных месяцев — ч. 3 ст. 139 ТК РФ. Коллективный договор или локальный акт может установить иной расчётный период, если это не ухудшает положение работников — ч. 6 ст. 139 ТК РФ. | ч. 2, 3, 6 ст. 139 ТК РФ |
| Дополнительная компенсация | Средний заработок работника, исчисленный пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения. Для досрочного расторжения трудового договора необходимо письменное согласие работника. | ч. 3 ст. 180 ТК РФ |
| Пример пропорции | Условно средний дневной заработок уже рассчитан и равен 2 000 руб., а между досрочным увольнением и концом срока предупреждения осталось 5 подлежащих оплате рабочих дней. Дополнительная компенсация: 2 000 × 5 = 10 000 руб. Досрочное увольнение требует письменного согласия работника. | ч. 3 ст. 180 ТК РФ |
| Условие для расчёта | В расчёт берётся время от досрочного прекращения договора до истечения срока предупреждения. Работодатель вправе расторгнуть договор раньше с письменного согласия работника и выплатой дополнительной компенсации. | ч. 3 ст. 180 ТК РФ |
Средний дневной заработок и число оплачиваемых дней в примере условные; пример показывает расчёт при уже известном среднем заработке. Компенсация пропорциональна оставшемуся времени по ч. 3 ст. 180 ТК РФ. Преимущество при выборе оставляемого работника определяется производительностью труда и квалификацией по ч. 1 ст. 179 ТК РФ.
Нарушение трудового законодательства при проверке преимущественного права может оцениваться по общему составу. Здесь приведено наказание за нарушение без признака повторности.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Несоблюдение преимущественного права на оставление на работе при сокращении — нарушение трудового законодательства | Должностные лица | Предупреждение; при назначении административного штрафа — от одной тысячи до пяти тысяч рублей для должностного лица. | ч. 1 ст. 179 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Несоблюдение преимущественного права на оставление на работе при сокращении — нарушение трудового законодательства | Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при нарушении трудового законодательства о преимущественном праве | Предупреждение; при выборе административного штрафа за нарушение — от одной тысячи до пяти тысяч рублей. | ч. 1 ст. 179 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Несоблюдение преимущественного права на оставление на работе при сокращении — нарушение трудового законодательства | Юридические лица | Предупреждение; при назначении административного штрафа юридическому лицу — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. | ч. 1 ст. 179 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ |
По ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ общий состав действует, если иное не предусмотрено специальными составами о фактическом допущении к работе неуполномоченным лицом, ненадлежащем оформлении трудового договора, нарушениях оплаты труда либо государственных нормативных требований охраны труда.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
При проверке сокращения я разделяю спор о трудовых показателях и спор об основаниях предпочтения. Сначала сопоставляю сведения о производительности и квалификации с доводами работника: именно более высокие показатели названы основным основанием преимущества в ч. 1 ст. 179 ТК РФ. Прошу подготовить документы о выполненной работе и профессиональном обучении, чтобы обсуждать конкретные обстоятельства сравнения.
Затем проверяю, чем подтверждается основание предпочтения при равных показателях. Для иждивения мне важны не только родство, но и нетрудоспособность, содержание либо характер помощи. Для обучения — направление работодателя и повышение квалификации без отрыва от работы. Эти различия следуют из ч. 2 ст. 179 ТК РФ и влияют на содержание обращения работника.
Я также читаю коллективный договор: дополнительные категории с преимущественным правом допускает ч. 3 ст. 179 ТК РФ. Если увольнение уже состоялось, отдельно фиксирую даты получения документов. По спору об увольнении срок работника составляет один месяц от вручения копии приказа, выдачи трудовой книжки либо предоставления сведений о трудовой деятельности у последнего работодателя — ч. 1 ст. 392 ТК РФ.
Постройте обращение вокруг оснований, по которым вы считаете выбор работодателя неверным.
Для консультации соберите подтверждения именно того основания, на которое ссылаетесь. Сохраните документы вместе с хронологией сокращения.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Документы о квалификации и результатах труда | Для сопоставления профессиональной подготовки и производительности: преимущество связано с более высокими показателями — ч. 1 ст. 179 ТК РФ. | Имеющиеся документы об обучении, отчёты и документы работодателя о результатах работы. |
| Подтверждения иждивения и положения семьи | Для проверки предпочтения при равных показателях: нетрудоспособность, содержание или помощь как постоянный и основной источник средств — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. | Имеющиеся подтверждения родства, нетрудоспособности, содержания и доходов. |
| Направление на повышение квалификации | Помогает подтвердить обучение по направлению работодателя без отрыва от работы как основание предпочтения при равных показателях — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. | Документы работодателя о направлении и документы об обучении. |
| Коллективный договор | Позволяет проверить дополнительные категории работников с преимуществом при равных показателях — ч. 3 ст. 179 ТК РФ. | Текст коллективного договора с применимыми условиями. |
| Предупреждение о сокращении | Подтверждает персональное уведомление работника организации под роспись не менее чем за два месяца до увольнения — ч. 2 ст. 180 ТК РФ. | Работодатель предупреждает; работник расписывается в получении. |
| Копия приказа и сведения о вручении | Нужны для определения начала месячного срока по спору об увольнении; альтернативные события — выдача трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности — ч. 1 ст. 392 ТК РФ. | Сохранённая копия приказа и подтверждение даты получения. |
После увольнения не подменяйте срок трудового спора общим сроком гражданской давности. Дату получения документов об увольнении фиксируйте отдельно от даты предупреждения.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Предупреждение работника организации о сокращении | Не менее чем за два месяца до увольнения | До предстоящего увольнения; предупреждение персонально и под роспись. | ч. 2 ст. 180 ТК РФ |
| Обращение работника в суд с оспариванием увольнения по сокращению | Один месяц | Со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или предоставления работнику в связи с увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы. | ч. 1 ст. 392 ТК РФ |
| Апелляционная жалоба на решение по требованию работника об оспаривании сокращения | Месячный срок апелляционного обжалования решения о преимущественном оставлении на работе (с учётом иных сроков, установленных ГПК РФ) | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы помогают отделить более высокие трудовые показатели от предпочтения при их равенстве.
О преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата. Основное преимущество получают работники с более высокой производительностью труда и квалификацией — ч. 1 ст. 179 ТК РФ. При равных показателях действуют основания предпочтения из ч. 2 ст. 179 ТК РФ и дополнительные категории коллективного договора по ч. 3 ст. 179 ТК РФ.
Работников с более высокой производительностью труда и квалификацией — ч. 1 ст. 179 ТК РФ. Если показатели равны, учитываются основания предпочтения, включая семейные обстоятельства и обучение по направлению работодателя без отрыва от работы, — ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
Предпочтение семейным с двумя или более иждивенцами предусмотрено при равной производительности труда и квалификации — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Основное правило о преимуществе работников с более высокими показателями установлено ч. 1 ст. 179 ТК РФ.
Нетрудоспособного члена семьи на полном содержании работника либо получающего от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. При равных показателях предпочтение семейным связано с двумя или более иждивенцами — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Одного факта родства для описания этого основания недостаточно.
Да, при равной производительности труда и квалификации предпочтение отдано лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Подготовьте сведения о положении семьи, чтобы обращение опиралось на эту формулировку, а не только на отсутствие дохода у отдельного родственника.
Да, при равных показателях предпочтение получают работники, повышающие квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы, — ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Для проверки этого основания подберите направление работодателя и документы об обучении. Само по себе участие в учебной программе ещё не подтверждает все названные условия.
Да, коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников с преимущественным правом при равной производительности труда и квалификации — ч. 3 ст. 179 ТК РФ. Найдите конкретное условие договора и сопоставьте его со своей ситуацией.
При равных показателях — если ребёнку нет восемнадцати лет, а другой родитель призван на военную службу или направлен в войска национальной гвардии по мобилизации либо заключил контракт о военной службе в период мобилизации, военного положения или военного времени либо контракт о добровольном содействии задачам Вооружённых Сил или войск национальной гвардии — ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
В течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у последнего работодателя — ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Работник обращается в суд по спору об увольнении; для подготовки доводов сохраните документы о квалификации, результатах работы и основании предпочтения.
Через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде — ч. 2 ст. 321 ГПК РФ. Срок составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ, — ч. 1 ст. 321 ГПК РФ. В доводах жалобы отделите спор об оценке трудовых показателей от проверки оснований предпочтения.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту