Помогаю приобрести, восстановить или подтвердить гражданство Российской Федерации, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства. Обжалую лишение и прекращение гражданства, веду защиту прав в суде. Сначала проверяю, по какому основанию и в каком порядке — общем или упрощённом — можно подать заявление.
Коротко
Гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, приёмом, признанием, при смене границы или по международному договору (ст. 12 ФЗ № 138-ФЗ). Путь выбирают по родителям, виду на жительство и связи с Россией; решение МВД принимается в срок до трёх месяцев (ч. 2 ст. 37). В этой теме 8 услуг: приобретение, «восстановление», подтверждение, признание в суде, второе гражданство, выход и два вида оспаривания.
Выберите тему или конкретную юридическую задачу
8 услуг
Юрист по гражданству начинает с основания из закона, и я тоже: сначала оно, потом причины для отклонения.
Основание приобретения гражданства определяет и орган, и требования, и срок решения
Общий порядок приёма: пять лет постоянного проживания со дня решения о виде на жительство, владение русским языком, знание истории и основ законодательства, обязательство соблюдать Конституцию (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ). Стаж считают с решения о ВНЖ, а не с первой регистрации по месту пребывания; приём вступает в силу после Присяги (ч. 8 ст. 37).
Без пяти лет, экзамена и знания истории принимают тех, кто родился в РСФСР и был гражданином СССР, имеет родителя или ребёнка — гражданина России, состоит в браке с гражданином России при общем ребёнке, окончил российский вуз с отличием (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ).
Гражданство Российской Федерации по рождению ребёнок приобретает, если оба родителя или единственный родитель — граждане России, а в смешанной семье — при рождении в России или без иного гражданства (ч. 1 ст. 13). Родители подают заявление об оформлении гражданства (ч. 4 ст. 13); с 14 лет нужно согласие ребёнка (ч. 8 ст. 8).
Лица, получившие паспорт до 26 октября 2023 года и не приобретшие гражданство в установленном порядке, могут быть признаны гражданами, если не имеют иностранного гражданства (п. 1 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ). Иностранным гражданам с таким паспортом закон предлагает приём в гражданство (ч. 1 ст. 44).
Получение иностранного гражданства российское не прекращает, но такой гражданин рассматривается в России только как гражданин России (ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ). Об иностранном паспорте или виде на жительство за рубежом нужно уведомить МВД в течение 60 календарных дней (ч. 6 ст. 11).
Выход — добровольный: заявление подаёт совершеннолетний дееспособный гражданин (ст. 23). Прекращение за преступление касается только тех, кто получил гражданство приёмом (ч. 1 ст. 24). По ложным сведениям его не прекращают по истечении десяти лет со дня решения, кроме исключительных случаев (ч. 5, 6 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ).
Из-за этих просчётов заявление отклоняют или решение о приёме теряет силу
Действует Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Он вступил в силу по истечении 180 дней после опубликования (ст. 47) и признал утратившими силу прежний закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ и Закон РСФСР 1991 года № 1948-I (ст. 46). Основания приобретения перечисляет статья 12, порядок детализирует Положение, утверждённое Указом Президента от 22.11.2023 № 889.
Закон определяет гражданство как устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающуюся в совокупности взаимных прав и обязанностей (п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 138-ФЗ). Оно единое и равное независимо от оснований приобретения — отдельного гражданства субъектов Российской Федерации закон не устанавливает. Гражданина нельзя выслать или выдать другой стране (ст. 5). Лицо без гражданства — тот, кто не гражданин России и не имеет доказательств иного гражданства (п. 10 ч. 1 ст. 4).
Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность на территории России, является паспорт гражданина Российской Федерации; иметь его обязаны с 14 лет (ч. 1, 2 ст. 9). Иные документы с указанием на гражданство входят в перечень, который устанавливает Президент (ч. 10 ст. 9). Если документов нет или они вызывают сомнения, заявление о проверке наличия гражданства подают в МВД (ст. 40).
Может. Приобретение иностранного гражданства не прекращает российское, но в России такой гражданин рассматривается только как гражданин Российской Федерации (ст. 10). Двойным закон называет гражданство государства, с которым заключён договор о двойном гражданстве, иное — множественным (п. 4, 11 ч. 1 ст. 4). Уведомить МВД нужно в течение 60 календарных дней (ч. 6 ст. 11).
Гражданин России не может быть лишён гражданства (ч. 2 ст. 5 ФЗ № 138-ФЗ). Закон говорит о прекращении: за преступления из перечня ст. 24, за действия, создающие угрозу национальной безопасности, и при установленном судом факте ложных сведений или подложных документов (ст. 22, 25, 26). Прекращение за преступление применяется только к получившим гражданство приёмом (ч. 1 ст. 24).
Государственная пошлина за приём в гражданство, выход из него или установление факта наличия гражданства — 4200 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). При отклонении заявления она не возвращается (ч. 3 ст. 36 ФЗ № 138-ФЗ). Решение по заявлению, поданному в территориальный орган МВД, принимается в срок до трёх месяцев, который могут продлить для проверки (ч. 2, 3 ст. 37); виды решений перечислены в ч. 1 ст. 37.
Подсудность по таким административным делам определяет КАС РФ. Решения территориальных органов МВД оспаривают по Кодексу административного судопроизводства в районном суде (ст. 19 КАС РФ), в том числе по месту жительства истца (ч. 3 ст. 24 КАС РФ). Указы Президента о гражданстве — ненормативные правовые акты, и дела об их оспаривании рассматривает Верховный Суд Российской Федерации в качестве суда первой инстанции (п. 2 ст. 21 КАС РФ).
Закон везде использует полное наименование — «гражданство Российской Федерации» (ст. 1, 4 ФЗ № 138-ФЗ), так и следует писать, если форма не предусматривает иного. Форму заявления по вопросам гражданства и перечень документов к нему устанавливает Положение (ч. 1 ст. 32). Заявление с описками или опечатками к рассмотрению не принимают и возвращают (ч. 8 ст. 32); текст Присяги приведён в ч. 1 ст. 21 закона.
Какие статусы проходят до гражданства и что бывает при их потере
Не откладывайте защиту