Помогаю иностранным гражданам получить разрешение на временное проживание и вид на жительство в России, заменить или продлить ВНЖ. Проверяю основания и документы до подачи, оспариваю отказ и аннулирование. Консультацию по ВНЖ и РВП лучше получить до подачи документов, а не после отказа.
Коротко
Путь к виду на жительство обычно идёт через разрешение на временное проживание: ВНЖ дают прожившему по РВП не меньше года (п. 1 ст. 8 ФЗ-115). Сразу, без РВП, его получают отдельные категории — перечень в п. 2 ст. 8. РВП выдают в пределах квоты, кроме случаев из п. 3 ст. 6. В этой теме 9 услуг: получение РВП и ВНЖ, замена РВП и ВНЖ, продление ВНЖ, оспаривание отказа и аннулирования по каждому.
Выберите тему или конкретную юридическую задачу
9 услуг
Начинаю с вопроса, нужно ли вам РВП или закон позволяет подать сразу на ВНЖ.
Основание выдачи определяет, нужна ли квота, промежуточное РВП и какие документы собирать
По общему правилу РВП выдают в пределах квоты на три года (п. 1 ст. 6 ФЗ-115). Без квоты — участникам программы переселения, гражданам Казахстана, Молдовы и Украины, родившимся в РСФСР бывшим гражданам СССР и другим из п. 3 ст. 6. Заявление рассматривают четыре месяца (п. 4 ст. 6), пошлина — 1920 рублей (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
Заявление о ВНЖ подают не раньше чем через восемь месяцев первого года жизни по РВП и не позже чем за четыре месяца до окончания его срока (п. 5 ст. 8 ФЗ-115). Вид на жительство выдаётся без ограничения срока действия; лицу без гражданства и в форме карты — на 10 лет (п. 3). Пошлина — 6000 рублей (пп. 18 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
Сразу подают на ВНЖ, в частности, родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР, родители и дети граждан России, высококвалифицированные специалисты, выпускники российских вузов с отличием, граждане Казахстана, Молдовы и Украины, репатрианты (п. 2 ст. 8 ФЗ-115). Для каждого основания свой набор подтверждающих документов.
Вид на жительство меняют при достижении 14, 20 и 45 лет, смене имени или гражданства, порче и ошибке в записях (п. 6 ст. 8 ФЗ-115). Срок — не позднее месяца со дня этих обстоятельств, а при новом паспорте — не позднее десяти дней после его получения (п. 7 ст. 8). За замену ВНЖ взимается та же пошлина, что за выдачу.
Основания отказа перечислены в законе: угроза безопасности, выдворение или депортация за пять лет, подложные документы, судимость за тяжкое преступление, повторные нарушения режима пребывания и другие (ст. 7, 9 ФЗ-115). Повторно подать на РВП после отказа можно не ранее чем через год (п. 6 ст. 6).
Решение об отказе или аннулировании обжалуют в МВД в течение трёх рабочих дней либо оспаривают иском — на него три месяца с получения уведомления (п. 4 ст. 7, п. 8.8 ст. 9 ФЗ-115). Если МВД отменит решение своего территориального органа, вид на жительство выдают или восстанавливают в течение десяти рабочих дней (п. 8.9 ст. 9).
Промахи с основанием и датами подачи, после которых всё начинают заново
Общее основание — год проживания в России по разрешению на временное проживание (п. 1 ст. 8 ФЗ-115). Остальные основания получения ВНЖ без РВП перечислены в п. 2 ст. 8: рождение в РСФСР и гражданство СССР, родство с гражданами России, статус высококвалифицированного специалиста или репатрианта, гражданство Казахстана, Молдовы или Украины, военная служба по контракту и другие.
Перечень документов к заявлению о ВНЖ утверждает МВД (п. 10 ст. 8 ФЗ-115), к заявлению о РВП — устанавливается в порядке выдачи разрешения (п. 8 ст. 6). Помимо паспорта и документов об основании, закон требует медицинское освидетельствование (п. 4.1 ст. 6, п. 5.1 ст. 8), в предусмотренных случаях — дактилоскопию и фотографирование, а по ст. 15.1 — подтверждение русского языка.
Для лица без гражданства вид на жительство является документом, удостоверяющим личность (пп. 3 п. 2 ст. 10 ФЗ-115). Иностранный гражданин удостоверяет личность своим паспортом или иным документом, признаваемым в этом качестве (п. 1 ст. 10), а вид на жительство подтверждает его право постоянно проживать в России.
Вид на жительство выдаётся без ограничения срока действия; лицу без гражданства и в форме карты с электронным носителем — сроком на 10 лет, высококвалифицированному специалисту — на срок разрешения на работу (п. 3 ст. 8 ФЗ-115). Срок РВП — три года, если закон не предусматривает иного (п. 1 ст. 6).
Работать можно без патента и разрешения на работу: этот порядок не распространяется на постоянно и временно проживающих иностранцев (пп. 1 п. 4 ст. 13 ФЗ-115). Выезжать можно, но пребывание за границей более шести месяцев суммарно за календарный год — основание аннулировать и РВП, и ВНЖ (пп. 11 п. 1 ст. 7, пп. 11 п. 1 ст. 9).
Иностранцы, постоянно проживающие в России, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами при соблюдении условий закона (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ). Подать на гражданство в общем порядке можно, прожив в России по виду на жительство пять лет (п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ), для отдельных категорий — раньше (ст. 16).
РВП привязано к региону: выбрать место жительства за пределами региона, где выдано разрешение, по собственному желанию нельзя (п. 2 ст. 11 ФЗ-115). Исключения — получение статуса участника программы переселения, переезд к новому месту жительства супруга — гражданина России, если РВП выдано по браку, и смена места военной службы. Для постоянно проживающих по виду на жительство такого ограничения эта норма не устанавливает.
Ошибиться легко в самом выборе: подать на РВП, когда положен ВНЖ сразу, пропустить окно подачи или три рабочих дня на жалобу. На консультации я сверяю ваш случай со всеми основаниями п. 2 ст. 8 и п. 3 ст. 6 закона, проверяю риски отказа по ст. 7 и 9 и, если решение уже вынесено, готовлю жалобу или иск в суд.
Что идёт до и после РВП и ВНЖ
Не откладывайте защиту