Переход права собственности на отходы: кому принадлежат отходы

Переход права собственности на отходы — вопрос о том, чей отход на каждом этапе: образователя, перевозчика или переработчика. Здесь — условия договора и акты, которые фиксируют переход права собственности на отход, частые ошибки, штрафы и сроки.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Переход права собственности на отходы закон об отходах отдаёт гражданскому праву: отходы названы объектом права собственности, и право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона № 89-ФЗ). Момент, когда партия перестаёт быть вашей, задают договор и акт передачи, а обязательства по договору исполняются надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ). Поэтому первым делом я читаю договор с перевозчиком или переработчиком и сверяю даты актов.

Что делать сейчас: переход права собственности на отходы

Ситуации, когда спор о собственнике отхода уже начался

Позвонить сейчас

Проверка требует отчитаться за партию, которую компания уже передала перевозчику или переработчику

Найдите договор и акт передачи с датой, весом и классом опасности: из них видно, перешло ли право собственности на отход к контрагенту по условиям договора и с какого дня (ст. 4 Закона № 89-ФЗ).
Сверьте с этой датой журнал учёта: за неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами юридическое лицо платит штраф от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей (ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ).
Объяснения дайте письменно и приложите копии документов передачи.

ст. 4 Закона № 89-ФЗ; ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ

Перевозчик выгрузил отходы вне площадки, а протокол составляют на образователя

Запросите материалы дела и установите, кто вёл транспортирование и кому на дату выгрузки принадлежала партия по договору и акту.
Выгрузка или сброс отходов с автомототранспортных средств вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов — отдельный состав ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, с грузовыми транспортными средствами — ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ; в возражениях к протоколу укажите, чьими действиями совершена выгрузка.
Сохраните путевые документы и переписку с перевозчиком.

ч. 3.1, ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ

Покупатель вторсырья забрал партию отходов и не платит

Направьте претензию с расчётом долга и копией акта: спор о взыскании денег по договору передаётся в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Проверьте условие о моменте перехода права собственности: обязательства исполняются надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства (ст. 309 ГК РФ).
Сохраните доказательства вручения претензии.

ч. 5 ст. 4 АПК РФ; ст. 309 ГК РФ

Чего делать нельзя: переход права собственности на отход

Ошибки в договоре, документах и выборе контрагента и их цена

Оставлять договор без условия о переходе права собственности Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона № 89-ФЗ), и без ясного условия стороны спорят, чья партия лежала на площадке в день проверки. В договоре фиксирую событие перехода: подписание акта, погрузку или приёмку на объекте контрагента.
Передавать отходы I–IV классов контрагенту без лицензии Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности лицензируется (п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ). Перед подписанием проверяю лицензию контрагента по реестру лицензий.
Отдавать отходы на объект вне государственного реестра Размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено (п. 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ). Несоблюдение требований при размещении отходов обходится юридическому лицу штрафом от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или приостановлением деятельности на срок до девяноста суток (ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ).
Вести учёт отдельно от актов передачи Даты в журнале и в акте должны совпадать, иначе проверяющий увидит отход, который никуда не ушёл. Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления влечёт штраф на должностных лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей (ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ).
Подписывать акт без класса опасности и паспорта Акт без класса опасности не показывает, какой отход сменил собственника. Не отнести отход к классу опасности или не составить паспорт — отдельное нарушение: неисполнение обязанности по отнесению отходов I–V классов опасности к конкретному классу опасности или составлению паспортов отходов I–IV классов опасности влечёт штраф на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей (ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ).
Оправдываться нарушениями перевозчика в договорном споре Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы; нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника к таким обстоятельствам не относится (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Когда нужна помощь юриста: переход права собственности на отходы

Случаи, где ошибка в собственнике отхода стоит денег

Компания продаёт отходы как вторсырьё и хочет закрепить в договоре момент, когда переход права собственности на отход считается состоявшимся, — право собственности на отходы определяется по гражданскому законодательству (ст. 4 Закона № 89-ФЗ).ст. 4 Закона № 89-ФЗ
Покупатель или переработчик забрал партию, но не платит либо спорит, чья она была на дату приёмки: проверяю, исполнено ли обязательство надлежащим образом по условиям договора (ст. 309 ГК РФ).ст. 309 ГК РФ
Компанию привлекают по ст. 8.2 КоАП РФ за отходы, которые по документам уже переданы другому лицу.ст. 8.2 КоАП РФ
Нужно оспорить предписание органа, который считает компанию собственником уже переданных отходов, — заявлением в арбитражный суд по ч. 1 ст. 198 АПК РФ.ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: переход права собственности на отходы

Кто владеет отходом, кто с ним работает и кто отвечает

Участник	Обязанность или право	Норма
Собственник отходов	Владеет отходом как объектом права собственности; кто им является и когда право переходит к другому лицу, определяется в соответствии с гражданским законодательством.	ст. 4 Закона № 89-ФЗ
Покупатель или переработчик отходов	Исполняет обязательства по договору надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона: принимает партию, а платит за неё или получает плату за переработку — как условлено в договоре.	ст. 309 ГК РФ
Лицензиат	Ведёт лицензируемую деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности; при утилизации сведения о его оборудовании и установках включаются в реестр лицензий.	п. 1, п. 6 ст. 9 Закона № 89-ФЗ
Собственник объекта размещения отходов	Вместе с лицами, во владении или в пользовании которых находится объект, проводит мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды, а после окончания эксплуатации — контроль и восстановление нарушенных земель.	п. 3, п. 4 ст. 12 Закона № 89-ФЗ
Должностное лицо	Руководитель или другой работник с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями отвечает как должностное лицо за правонарушение, совершённое в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.	ст. 2.4 КоАП РФ
Арбитражный суд	Рассматривает иск заинтересованного лица о защите нарушенных прав по договору передачи отходов.	ч. 1 ст. 4 АПК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: право собственности на отходы

Отход как имущество и границы этого понятия

Отходы в законе об отходах — объект права собственности, но своих правил о собственнике этот закон не вводит: право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона № 89-ФЗ).

Поэтому переход права собственности на отходы оформляется договором между тем, у кого отход образовался, и тем, кто его принимает: покупателем вторсырья, переработчиком, оператором объекта размещения. Обязательства по такому договору исполняются надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ), и дата перехода, записанная в договоре и акте, становится главным доказательством в споре.

Собственность на отход отличается от собственности на объект, где он лежит. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды (п. 3 ст. 12 Закона № 89-ФЗ), а после окончания эксплуатации — контроль за состоянием объектов и работы по восстановлению нарушенных земель (п. 4 ст. 12 Закона № 89-ФЗ).

Отдельный вопрос — лицензия: лицензируется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ), а не право на конкретную партию.

Что говорит закон: право собственности на отходы

Норма, которая отсылает вопрос о собственнике отхода к гражданскому праву

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.ст. 4 Закона № 89-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Статья короткая, но она переносит спор о собственнике отхода из экологического права в гражданское. Поэтому переход права собственности на отходы я доказываю договором, актом передачи и документами об оплате, а не одними данными экологической отчётности. Если момент перехода в договоре не назван, позицию строю на нормах гражданского законодательства о том договоре, по которому партия передана.

Нормы по теме: кому принадлежат отходы: право собственности на отходы

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 4 89-ФЗ об отходах Отходы как объект права собственности

Официальный текст: Об отходах производства и потребления

Виды дел: переход права собственности на отходы

С чем ко мне приходят компании

Неоплаченная партия вторсырья

Продавец передал партию отходов по акту, покупатель не платит или требует скидку за «не тот» класс опасности. Проверяю условие о переходе права собственности, акт и паспорт отхода, готовлю претензию по ч. 5 ст. 4 АПК РФ и иск.

Штраф за действия перевозчика

Перевозчик выгрузил отходы вне площадки, а протокол о выгрузке по ст. 8.2 КоАП РФ составлен на образователя. Устанавливаю по договору и акту, кому принадлежала партия на дату выгрузки и кто вёл транспортирование.

Отходы на чужой площадке

После окончания аренды на площадке остались отходы, и собственник площадки требует вывезти их за счёт бывшего арендатора. Разбираю, чьи это отходы по договорам и документам передачи, исходя из ст. 4 Закона № 89-ФЗ.

Предписание проверяющего органа

Орган считает компанию собственником отходов, которые она уже передала, и выдаёт предписание. Готовлю заявление в арбитражный суд о признании ненормативного акта недействительным по ч. 1 ст. 198 АПК РФ.

Договор с переработчиком

Компания отдаёт отходы на утилизацию и хочет понять, когда отход перестаёт быть её. Вписываю событие перехода, проверяю лицензию по п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ и объект в государственном реестре по п. 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ.

Отходы при продаже бизнеса

Покупатель имущественного комплекса спрашивает, переходят ли к нему накопленные на площадке отходы и обязанности по ним. Сверяю договор, акты и учёт: право собственности на отходы определяется по гражданскому законодательству (ст. 4 Закона № 89-ФЗ).

Чем отличается: право собственности на отходы

Собственность на отход и соседние вопросы, которые с ней путают

Что сравниваем	О чём это	Кого касается	Норма
Право собственности на отходы	Кому принадлежит отход и когда право на него переходит; определяется по гражданскому законодательству	Образователь, покупатель, переработчик	ст. 4 Закона № 89-ФЗ
Лицензия на работу с отходами	Право вести деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности	Лицензиат	п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ
Собственность на объект размещения	Обязанность мониторинга на территории объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду	Собственник объекта, владелец или пользователь	п. 3 ст. 12 Закона № 89-ФЗ
Административная ответственность	Штраф за несоблюдение требований при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов	Юридические лица; граждане; должностные лица; предприниматели без образования юридического лица	ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ
Ответственность по договору	Последствия неисполнения обязательства по договору передачи; предприниматель отвечает, если не докажет непреодолимую силу, если иное не предусмотрено законом или договором	Сторона договора	п. 3 ст. 401 ГК РФ

Показать все отличияСвернуть

Размер и расчёт: переход права собственности на отходы

Сколько стоит спор о партии отходов и нарушение при обращении с ними

Что считаем	Формула или размер	Норма
Пошлина по иску до 100 000 рублей	10 000 рублей	пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Пошлина по иску от 100 001 рубля до 1 000 000 рублей	10 000 рублей плюс 5 процентов суммы, превышающей 100 000 рублей	пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Пример: покупатель не оплатил партию отходов на 400 000 рублей	10 000 + 5 % × (400 000 − 100 000) = 25 000 рублей	пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Пошлина по иску от 1 000 001 рубля до 10 000 000 рублей	55 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей	пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Заявление о признании недействительным предписания органа (ненормативного правового акта)	Компания, оспаривающая предписание по обращению с отходами, платит 50 000 рублей, гражданин — 10 000 рублей	пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Штраф юридическому лицу при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов	От ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток	ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ

Показать весь расчётСкрыть

Цифры в примере условные. При цене иска свыше 50 000 000 рублей пошлина — 725 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 50 000 000 рублей, но не более 10 000 000 рублей (пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Ответственность: переход права собственности на отходы

Санкции при обращении с отходами для компании, должностного лица и ИП

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Несоблюдение требований при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов, за исключением случаев части 3.1 и отдельного состава, на который отсылает часть 1	Юридическое лицо	Штраф от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток	ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ
То же нарушение	Должностное лицо	Штраф: 10 000–30 000 рублей	ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ
То же нарушение	Индивидуальный предприниматель	Штраф: 30 000–50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток	ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ
Выгрузка или сброс отходов с автомототранспортных средств и прицепов к ним вне объектов размещения или мест накопления, кроме случаев части 3.3	Юридическое лицо	Штраф: 30 000–50 000 рублей	ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ
Та же выгрузка с грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин	Юридическое лицо	Штраф от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей	ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ
Несоблюдение требований при размещении отходов	Юридическое лицо	Штраф от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток	ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ

Показать всю ответственностьСвернуть

Отдельного штрафа за неверно оформленный переход права собственности на отходы закон не устанавливает (ст. 4 Закона № 89-ФЗ). В таблице — составы при обращении с отходами; за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (ст. 75 Закона № 7-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах об отходах я начинаю не с экологической отчётности, а с договора. Закон об отходах отсылает вопрос о собственнике к гражданскому законодательству (ст. 4 Закона № 89-ФЗ), и мне нужно показать, чья партия была на дату события, по документам, а не по словам сторон.

Чаще всего договор с перевозчиком или переработчиком составлен как услуга по вывозу, а момент перехода права собственности на отход в нём не назван. Акты подписаны без веса и класса опасности, журнал учёта ведётся отдельно и расходится с актами по датам. В такой ситуации компания сама даёт проверяющему основания считать её собственником отхода, которого у неё давно нет.

Поэтому я проверяю цепочку целиком: договор, акт, паспорт отхода, лицензию контрагента, запись в учёте и оплату. Если цепочка рвётся, предлагаю закрыть разрыв дополнительным соглашением или актом сверки до проверки, а не после протокола. Это дешевле любого спора и понятнее любому проверяющему.

Порядок действий: переход права собственности на отходы

Шаги от проверки договора до суда

1
Проверка договораЧитаю договор с перевозчиком, переработчиком или покупателем вторсырья: есть ли условие о моменте перехода права собственности на отходы, кто платит и за что. Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона № 89-ФЗ).
2
Сверка документов передачиСопоставляю акты передачи, паспорта отходов и журнал учёта по датам и весу. Расхождения — главный риск при проверке: неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами наказывается по ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.
3
Проверка контрагентаСверяю лицензию контрагента по п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ и внесение объекта в государственный реестр объектов размещения отходов: размещение отходов на объектах вне реестра запрещено (п. 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ).
4
ПретензияПо денежному требованию из договора направляю претензию. Для передачи спора в арбитражный суд отсчитываю тридцать календарных дней от направления претензии; другой срок или порядок могут предусматривать закон либо договор (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
5
Иск или заявлениеГотовлю исковое заявление по ст. 125 АПК РФ с документами по ст. 126 АПК РФ. В споре с органом о предписании — заявление о признании ненормативного акта недействительным по ч. 1 ст. 198 АПК РФ: в нём указываются орган, принявший акт, его название, номер и дата, нарушенные права, законы, которым акт не соответствует, и требование заявителя (ч. 1 ст. 199 АПК РФ), а прилагается текст оспариваемого акта (ч. 2 ст. 199 АПК РФ). Подаётся оно в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
6
Возражения по протоколу о нарушении при обращении с отходамиЕсли протокол уже составлен, проверяю давность: за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования постановление не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), а при длящемся правонарушении срок исчисляется со дня его обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Документы: переход права собственности на отходы

Что собрать, чтобы доказать, чей отход

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Договор передачи отходов	Фиксирует момент перехода права собственности на отход, цену и порядок приёмки	Обе стороны, письменно
Акт приёма-передачи	Подтверждает дату, вес, вид и класс опасности переданной партии	Уполномоченные представители сторон
Паспорт отходов I–IV классов опасности	Показывает, какой именно отход передан; за несоставление паспорта предусмотрен штраф по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ	Компания-образователь
Учётные записи о переданной партии отходов	Показывают, когда партия ушла из учёта компании	Ответственный работник компании
Сведения из реестра лицензий о контрагенте	Подтверждают лицензию на деятельность с отходами I–IV классов опасности (п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ)	Выписка из реестра лицензий
Требование об оплате партии с доказательствами отправки адресату	Прилагаются к иску как документы о соблюдении досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)	Директор стороны, требующей оплаты или возврата партии отходов, либо её юрист по доверенности
Платёжные документы	Подтверждают оплату партии или размер долга покупателя	Банк, бухгалтерия сторон

Показать все документыСвернуть

Сроки: переход права собственности на отходы

Давность по договору, сроки суда и административного дела

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Иск о взыскании оплаты за переданные отходы	Три года	Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Если законом не установлено иное.	п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ
Требование по договору с определённым сроком оплаты	Три года	По окончании срока исполнения	п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 2 ст. 200 ГК РФ
Предел исковой давности	Не более десяти лет	Со дня нарушения права	п. 2 ст. 196 ГК РФ
Подача иска об оплате партии после направления претензии	После тридцати календарных дней; закон или договор могут задавать другой срок либо порядок	Со дня направления претензии	ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Заявление об оспаривании предписания	На подачу — три месяца, если федеральный закон не предусматривает иного; восстановление пропущенного срока судом возможно при уважительной причине пропуска	От даты, когда организация узнала, что её права и законные интересы нарушены	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Постановление по делу в области охраны окружающей среды и природопользования	Один год	От даты совершения нарушения; для длящегося нарушения отсчёт ведётся от его обнаружения	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Показать все срокиСкрыть

Если срок задан периодом времени, его первый день — следующий за датой или событием, с которыми связано начало срока (ст. 191 ГК РФ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: переход права собственности на отходы

Ответы на вопросы компаний о собственнике отхода

Когда происходит переход права собственности на отходы?

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона № 89-ФЗ), поэтому момент перехода задаёт договор: подписание акта, погрузка, приёмка на объекте контрагента. Обязательства по договору исполняются надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства (ст. 309 ГК РФ). Если условие не записано, спор о дате перехода решается по документам передачи и нормам гражданского законодательства о договоре.

Переходит ли право собственности на отход к перевозчику?

Перевозчик и покупатель отхода — разные роли. Если договор оформлен как услуга по транспортированию, а переход права собственности на отход в нём не предусмотрен, основания для перехода надо искать в нормах гражданского законодательства (ст. 4 Закона № 89-ФЗ), а не в самом факте погрузки. Деятельность по транспортированию отходов I–IV классов опасности лицензируется (п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ), поэтому лицензию перевозчика я проверяю.

Можно ли продать отходы как товар?

Да: отходы — объект права собственности, и право собственности на них определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона № 89-ФЗ). Продажа оформляется договором с условием о цене и о том, когда переход права собственности на отходы считается состоявшимся. Если покупатель будет обрабатывать, утилизировать или обезвреживать отходы I–IV классов опасности, такая деятельность лицензируется (п. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ).

Кто отвечает, если перевозчик выгрузил отходы не там?

Выгрузка или сброс отходов с автомототранспортных средств вне объектов размещения или мест накопления отходов — состав ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, штраф юридическому лицу — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. С грузовых транспортных средств, тракторов и других самоходных машин — от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей (ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ). Решают два вопроса — кто совершил выгрузку и чья была партия, поэтому я собираю договор, акт передачи и путевые документы на дату события.

Показать все вопросыСвернуть

Какой срок, чтобы взыскать оплату за переданные отходы?

Общий срок исковой давности — три года со дня, определяемого в соответствии с ст. 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По обязательству с определённым сроком оплаты давность начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Перед иском направляется претензия: спор передаётся в суд по истечении тридцати календарных дней со дня её направления, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Что будет, если отходы приняли на объект вне реестра?

Размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено (п. 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ). За несоблюдение требований при размещении отходов юридическое лицо платит штраф от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или деятельность приостанавливают на срок до девяноста суток (ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ). Объект я проверяю до подписания договора.

Кто собственник отходов на площадке после окончания аренды?

Собственника отходов определяют по гражданскому законодательству (ст. 4 Закона № 89-ФЗ): я смотрю, у кого отходы образовались, был ли договор их передачи и что сказано в договоре аренды о возврате площадки. Если на площадке объект размещения отходов, его собственник, владелец или пользователь обязаны проводить мониторинг (п. 3 ст. 12 Закона № 89-ФЗ) — это обязанность по объекту, а не вывод о собственнике отхода.

Нужен ли акт, чтобы оформить переход права собственности на отход?

Акт — главное доказательство даты и состава партии. Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 Закона № 89-ФЗ), поэтому без акта спор о том, чей отход, решается косвенными документами: учётом, оплатой, путевыми листами.

Услуги и темы рядом: кому принадлежат отходы: право собственности на отходы

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

ФККО: федеральный классификационный каталог отходовЧто такое ФККО и государственный кадастр отходов, как найти код отхода.Санитарные обязанности компании и ИПЧто закон требует от любой компании и ИП: соблюдать санитарные правила, выполнять предписания, проводить профилактику, вести производственный контроль.Паспорт отходовКто и на какие отходы составляет паспорт, что в нём указывается.Экологический сборКто платит экологический сбор, как он рассчитывается и связан с обязанностью утилизации.Санитарные требования к помещениям и условиям трудаТребования к эксплуатации производственных и общественных помещений, оборудования, транспорта и к условиям труда.Договор с региональным оператором на вывоз ТКООбязанность компании и ИП заключить договор на обращение с твёрдыми коммунальными отходами, как считают объём и тарифы.Наилучшие доступные технологии (НДТ)Что такое НДТ, кому нужна программа повышения экологической эффективности или план мероприятий по охране среды.Нормативы выбросов и сбросов, временно разрешённые выбросыНормативы допустимых выбросов и сбросов, технологические нормативы и временно разрешённые выбросы при их недостижении.Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)Когда проводится ОВОС, как проходят общественные обсуждения и зачем она нужна до строительства или новой деятельности.Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)Кто платит за выбросы, сбросы и размещение отходов, как определяется платёжная база и как вносится плата.Производственный экологический контроль (ПЭК)Кто обязан разработать программу ПЭК и сдавать отчёт об организации и результатах производственного экологического контроля.Категории объектов НВОСКак объекты негативного воздействия делятся на четыре категории и от чего зависят разрешения, отчётность и плата.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас