Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС)

Декларация о воздействии на окружающую среду — ДВОС — документ компании или предпринимателя об объекте II категории. Разбираю, кто её подаёт и куда, что в ней указать, форму декларации, сроки, документы и ответственность.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Декларацию о воздействии на окружающую среду представляют юридические лица и ИП на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Для объектов I, III и IV категорий она не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Подаётся один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Что делать сейчас: декларация о воздействии на окружающую среду

С чего начать, если декларация не подана, устарела или по ней возбуждено дело

Позвонить сейчас

Компания работает на объекте II категории, декларации нет

Сверяю выписку из реестра объектов НВОС: код и категория присваиваются объекту при постановке на государственный учёт (п. 4 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ), заявка о постановке подаётся не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации (п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ).
Проверяю, нет ли комплексного экологического разрешения: объекты II категории, в отношении которых оно предоставлено, декларацию не представляют (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
Собираю сведения по п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ, включая код объекта, и расчёты нормативов допустимых выбросов, сбросов (п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ); орган для подачи определяю по п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ.

п. 1–4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; п. 2, 4 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ

Изменились технологические процессы, выбросы, сбросы или стационарные источники

Сверяю, что изменилось: подача один раз в семь лет действует при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
Представляю сведения об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения для актуализации учёта (п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ) и одновременно вношу изменения в декларацию (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
Проверяю категорию: она может быть изменена при актуализации учётных сведений об объекте (п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ).

п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ; п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ

Возбуждено дело о непредставлении декларации или недостоверных сведениях

Проверяю категорию объекта: для объектов I, III и IV категорий декларация не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
Считаю давность: за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования постановление не выносится по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), при длящемся — срок течёт со дня обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Сверяю сведения декларации с перечнем п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ.

п. 8, 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Чего делать нельзя: декларация о воздействии на окружающую среду

Ошибки, из-за которых декларацию приходится переделывать или объяснять в деле

Подавать декларацию по объекту не той категории Для объектов I, III и IV категорий представление декларации не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Объект II категории, в отношении которого предоставлено комплексное экологическое разрешение, тоже не декларируется (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Ошибка в категории — лишняя работа и неверно выбранный документ для объекта.п. 1, 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Сдавать декларацию без расчётов нормативов Одновременно с подачей декларации представляются расчёты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Без них комплект неполон, и расчёты приходится догонять уже после подачи.п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Пропускать аварии и инциденты прошлых лет В декларации указываются данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). За представление недостоверной информации, содержащейся в декларации, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).п. 3, 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Ждать семь лет после перестройки производства Подача один раз в семь лет держится на условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Изменения в декларацию вносятся одновременно с актуализацией сведений об объекте — старая декларация новое производство уже не описывает.п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Направлять декларацию не в тот орган По объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору), декларация идёт в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, по иным объектам — в исполнительный орган субъекта РФ (п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Ошибка адресата — потерянное время и спор о том, подана ли декларация.п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Подписывать электронную декларацию простой подписью В электронном виде декларация представляется документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Электронный документ с иной подписью не отвечает форме, которую называет этот пункт.п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: декларация о воздействии на окружающую среду

Случаи, где ошибка в декларации обходится дороже её подготовки

Неясно, относится ли объект ко II категории и получать ли по нему комплексное экологическое разрешение вместо декларации.п. 1, 3 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ; п. 12 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ; п. 1, 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Перестроено производство, изменились выбросы, сбросы или стационарные источники — нужно вносить изменения в декларацию (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
В декларацию попадают сведения, отнесённые к государственной или коммерческой тайне (п. 5 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).п. 5 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Возбуждено дело о непредставлении декларации или недостоверной информации в ней (п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Акт проверки или предписание по декларации нужно обжаловать жалобой или в арбитражном суде.ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ; ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: декларация о воздействии на окружающую среду

Кто подаёт декларацию, кто её принимает и кто отвечает за ошибки

Участник	Обязанность или право	Норма
Юридическое лицо на объекте II категории	Представляет декларацию, за исключением объектов II категории, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение; указывает наименование, организационно-правовую форму и адрес	п. 1, 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Индивидуальный предприниматель на объекте II категории	Та же обязанность и то же исключение; в декларации — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства. За административное правонарушение отвечает как должностное лицо, если КоАП РФ не установлено иное	п. 1, 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Лицо на объекте I, III или IV категории	Представление декларации не требуется	п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти	Принимают декларации по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору); утверждают форму декларации и порядок её заполнения; ставят объекты на учёт с присвоением кода и категории; решают о комплексном экологическом разрешении	п. 2, 7 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; п. 1, 4 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ; п. 2 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ
Исполнительный орган субъекта РФ	Принимает декларации в отношении иных объектов; ставит объекты на государственный учёт в соответствии с компетенцией	п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; п. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ
Руководитель или другой работник организации, отвечающий за декларацию	За нарушение по декларации, допущенное при выполнении организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несёт административную ответственность как должностное лицо	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: декларация о воздействии на окружающую среду

Что заявляет компания и в каком составе

Декларация о воздействии на окружающую среду — документ, в котором юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, работающие на объекте II категории, указывают декларируемые объём или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Объекты II категории, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение, декларацию не представляют (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ); для объектов I, III и IV категорий она не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Объекты II категории — объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ). Критерии отнесения к категориям устанавливает Правительство РФ (п. 3 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ); категория присваивается при постановке объекта на государственный учёт и может быть изменена при актуализации учётных сведений (п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ).

Состав сведений задан перечнем п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ: данные заявителя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объём производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах за предыдущие семь лет; декларируемые объём или масса выбросов, сбросов, отходов; информация о программе производственного экологического контроля.

Вместе с декларацией представляются расчёты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Форма декларации и порядок её заполнения утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 7 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Что говорит закон: декларация о воздействии на окружающую среду

Кто обязан представлять декларацию

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Обязанность привязана к категории объекта, а не к виду деятельности: декларацию подают юридические лица и индивидуальные предприниматели, работающие на объектах II категории. Исключение — объекты II категории, по которым предоставлено комплексное экологическое разрешение: получить его на таком объекте лицо вправе при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (п. 12 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ). Для объектов I, III и IV категорий декларация не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Нормы по теме: декларация о воздействии на окружающую среду

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 31.2 7-ФЗ об охране окружающей среды Декларация о воздействии на окружающую среду

Официальный текст: Об охране окружающей среды

Виды дел: декларация о воздействии на окружающую среду

Ситуации вокруг ДВОС: категория, подача, изменения, проверка

Нужна ли декларация объекту

Компания не уверена в категории объекта или в том, освобождает ли её комплексное экологическое разрешение. Проверяю по п. 1 и 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ: декларацию подают по объектам II категории без такого разрешения.

Первая подготовка декларации

Объект II категории работает, декларации нет. Собираю сведения по перечню п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ, расчёты нормативов допустимых выбросов, сбросов по п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ и определяю орган для подачи.

Изменения после перестройки производства

Поменялись технологические процессы основных производств, характеристики выбросов, сбросов или стационарные источники. Изменения вносятся одновременно с актуализацией сведений об объекте (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Сведения под режимом тайны

В декларацию входят данные, отнесённые к коммерческой или государственной тайне. Их представление и рассмотрение идут по законодательству о тайне и об информации, информационных технологиях и о защите информации (п. 5 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Дело о непредставлении или недостоверных сведениях

Компании или предпринимателю вменяют непредставление декларации либо недостоверную информацию в ней (п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Проверяю категорию объекта, состав сведений и давность по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Обжалование предписания

По итогам проверки выдано предписание из-за декларации. На его досудебное обжалование у контролируемого лица есть десять рабочих дней с момента получения предписания (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); в суд — заявлением по ч. 1 ст. 198 АПК РФ с требованиями ч. 1 ст. 199 АПК РФ.

Ответственность: декларация о воздействии на окружающую среду

За непредставление декларации и недостоверные сведения предусмотрена ответственность (п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Непредставление декларации или представление недостоверной информации, содержащейся в ней	Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, работающие на объекте II категории	Ответственность, установленная законодательством РФ	п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Нарушение законодательства в области охраны окружающей среды	Нарушитель	Имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством	ст. 75 Закона № 7-ФЗ
Административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций	Руководитель или другой работник организации с такими функциями; лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — как должностное лицо, если КоАП РФ не установлено иное	За нарушение по декларации отвечает в качестве должностного лица	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ

Постановление по делу о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), при длящемся правонарушении срок исчисляется со дня обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Чаще всего ко мне приходят не с вопросом, где взять форму декларации, а когда выясняется, что объект годами работает по декларации, описывающей уже другое производство. Подача один раз в семь лет держится на условии неизменности технологических процессов основных производств, характеристик выбросов, сбросов и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ) — это условие и упускают.

Начинаю с категории объекта и с вопроса о комплексном экологическом разрешении: от этого зависит, нужна ли декларация вообще (п. 1, 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Смотрю выписку из реестра объектов НВОС: код объекта для декларации присваивается при постановке на учёт (п. 4 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ). Затем сверяю перечень сведений п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ и расчёты нормативов по п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ. Особенно внимательно проверяю данные об авариях и инцидентах за предыдущие семь лет и информацию о программе производственного экологического контроля (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Если дело уже возбуждено, проверяю давность по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и то, кто привлекается: компания, предприниматель или руководитель как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ). Исход заранее не обещаю — говорю, что вижу в документах и какие доводы есть у компании.

Порядок действий: декларация о воздействии на окружающую среду

От проверки категории объекта до внесения изменений и спора с органом

1
Категория объектаУстанавливаю, что объект поставлен на государственный учёт и ему присвоена II категория (п. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ; п. 4 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ), а комплексное экологическое разрешение по нему не предоставлено (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Для объектов I, III и IV категорий декларация не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
2
Орган для подачиПо объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору), — уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, по иным объектам — исполнительный орган субъекта РФ (п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
3
Сведения декларацииСобираю данные заявителя, код объекта, вид основной деятельности и объём продукции, информацию о природоохранных мероприятиях, данные об авариях и инцидентах за предыдущие семь лет, декларируемые объём или массу выбросов, сбросов, отходов и информацию о программе производственного экологического контроля (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
4
Расчёты нормативовГотовлю расчёты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов — они представляются одновременно с декларацией (п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
5
Форма и подписьЗаполняю декларацию по форме и порядку, утверждённым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Подаю в письменной форме или электронным документом с усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
6
Контроль измененийСлежу за технологическими процессами, выбросами, сбросами и стационарными источниками: подача один раз в семь лет действует при их неизменности, изменения вносятся одновременно с актуализацией сведений об объекте (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
7
Жалоба в контрольный органАкт контрольного (надзорного) мероприятия и предписание об устранении нарушений обжалую в досудебном порядке (п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Жалоба подаётся через единый портал госуслуг или региональный портал, от организации — с усиленной квалифицированной электронной подписью, а при сведениях, составляющих охраняемую законом тайну, — без портала (ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); в ней можно заявить ходатайство о приостановлении исполнения решения (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
8
Спор в судеРешение органа, нарушающее права в предпринимательской и иной экономической деятельности, оспариваю заявлением в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ) по требованиям ч. 1 ст. 199 АПК РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Документы: декларация о воздействии на окружающую среду

Что готовить к подаче декларации

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Декларация о воздействии на окружающую среду	Сведения об объекте II категории по перечню п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ	Юридическое лицо или ИП; форма по п. 7 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; письменно или электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)
Выписка из государственного реестра объектов НВОС	Подтверждает постановку объекта на учёт, его код и категорию (п. 4 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ); код указывается в декларации (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)	Выдаёт орган, поставивший объект на учёт
Расчёты нормативов допустимых выбросов	Представляются одновременно с декларацией (п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)	Заявитель, вместе с декларацией
Расчёты нормативов допустимых сбросов	Представляются одновременно с декларацией (п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)	Заявитель, вместе с декларацией
Сведения о природоохранных мероприятиях	Информация о реализации мероприятий входит в декларацию (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)	Заявитель, в составе декларации
Данные об авариях и инцидентах	Сведения за предыдущие семь лет (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)	Заявитель, в составе декларации
Информация о программе производственного экологического контроля	Обязательный раздел декларации (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ)	Заявитель, в составе декларации

Показать все документыСвернуть

Сведения, отнесённые к государственной или коммерческой тайне, представляются по законодательству о тайне и об информации (п. 5 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Сроки: декларация о воздействии на окружающую среду

Периодичность декларации, изменения и давность ответственности

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Представление декларации	Один раз в семь лет	При условии неизменности технологических процессов, характеристик выбросов, сбросов и стационарных источников	п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ
Внесение изменений в декларацию	Одновременно с актуализацией сведений об объекте	С подачей сведений об изменении технологических процессов	п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ; п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ
Постановка объекта на учёт	Не позднее чем в течение шести месяцев	Со дня начала эксплуатации объекта	п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ
Сведения о замене лица, преобразовании юрлица, смене наименования, адреса, места объекта	Не позднее чем через тридцать дней	Со дня государственной регистрации таких изменений	п. 6, 7 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ
Давность привлечения к административной ответственности	Один год	Отсчёт начинается в день совершения нарушения, а для длящегося нарушения — в день его обнаружения	ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ
Досудебное обжалование предписания по декларации	Десять рабочих дней	С момента получения предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Досудебное обжалование решения органа или действий (бездействия) его должностных лиц по декларации	Тридцать календарных дней	С даты, когда контролируемому лицу стало или должно было стать известно, что его права нарушены	ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	Для судебного спора по декларации — три месяца, если федеральным законом не предусмотрен иной срок	Со дня, когда заявителю стало известно о нарушении прав	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: декларация о воздействии на окружающую среду

Коротко о подаче, форме и ответственности

Кто подаёт декларацию о воздействии на окружающую среду?

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Для объектов I, III и IV категорий декларация не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Декларация о негативном воздействии на окружающую среду и ДВОС — одно и то же?

В законе документ называется «декларация о воздействии на окружающую среду». Он подаётся в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: в нём указывается код такого объекта и декларируемые объём или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Где взять форму декларации о воздействии на окружающую среду?

Форма декларации и порядок её заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 7 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Заполняю декларацию по действующей форме на дату подачи.

Декларация о воздействии на окружающую среду: приказ о форме — чей он?

Приказ о форме и порядке заполнения издаёт уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (п. 7 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Перед подачей сверяю, что форма действует на дату подачи.

Показать все вопросыСвернуть

Как часто подаётся декларация о воздействии на окружающую среду ДВОС?

Один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Изменения в декларацию вносятся одновременно с актуализацией сведений об объекте (п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Чем декларация отличается от комплексного экологического разрешения?

Комплексное экологическое разрешение обязательно для объектов I категории (п. 1 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ); на объекте II категории его вправе получить при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (п. 12 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ). Разрешение выдаётся на семь лет с продлением при совокупности условий (п. 13 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ). При полученном разрешении декларация по объекту II категории не представляется (п. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Куда подавать декларацию?

По объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору), — в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, по иным объектам — в исполнительный орган субъекта РФ. Форма подачи — письменная или электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Что прикладывать к декларации?

Одновременно с подачей декларации представляются расчёты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (п. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Сведения о природоохранных мероприятиях, авариях и инцидентах за предыдущие семь лет и о программе производственного экологического контроля входят в саму декларацию (п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).

Что грозит за непредставление декларации?

За непредставление декларации или представление недостоверной информации в ней юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 9 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ). Постановление по делу о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Услуги и темы рядом: декларация о воздействии на окружающую среду

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

ФККО: федеральный классификационный каталог отходовЧто такое ФККО и государственный кадастр отходов, как найти код отхода.Санитарные обязанности компании и ИПЧто закон требует от любой компании и ИП: соблюдать санитарные правила, выполнять предписания, проводить профилактику, вести производственный контроль.Паспорт отходовКто и на какие отходы составляет паспорт, что в нём указывается.Экологический сборКто платит экологический сбор, как он рассчитывается и связан с обязанностью утилизации.Санитарные требования к помещениям и условиям трудаТребования к эксплуатации производственных и общественных помещений, оборудования, транспорта и к условиям труда.Договор с региональным оператором на вывоз ТКООбязанность компании и ИП заключить договор на обращение с твёрдыми коммунальными отходами, как считают объём и тарифы.Наилучшие доступные технологии (НДТ)Что такое НДТ, кому нужна программа повышения экологической эффективности или план мероприятий по охране среды.Нормативы выбросов и сбросов, временно разрешённые выбросыНормативы допустимых выбросов и сбросов, технологические нормативы и временно разрешённые выбросы при их недостижении.Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)Когда проводится ОВОС, как проходят общественные обсуждения и зачем она нужна до строительства или новой деятельности.Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)Кто платит за выбросы, сбросы и размещение отходов, как определяется платёжная база и как вносится плата.Производственный экологический контроль (ПЭК)Кто обязан разработать программу ПЭК и сдавать отчёт об организации и результатах производственного экологического контроля.Категории объектов НВОСКак объекты негативного воздействия делятся на четыре категории и от чего зависят разрешения, отчётность и плата.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас