Декларация о соответствии средств связи и сертификация

Декларация о соответствии средств связи и обязательная сертификация: какое оборудование какую процедуру проходит, что входит в декларацию, как её регистрируют, какие штрафы грозят за работу без документов и как обжаловать решение органа.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Декларация о соответствии средств связи — документ, который заявитель принимает на основании своих доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной лаборатории (п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ). Подтверждение соответствия обязательно для средств связи сети общего пользования, а технологических и специальных сетей — при присоединении к ней (п. 1 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Средства из перечня обязательной сертификации сертифицируются, остальные изготовитель вправе задекларировать (п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Декларация действует со дня регистрации (п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).

Что делать сейчас: декларация о соответствии средств связи

Три типичные ситуации, с которыми обращаются по средствам связи, и первые шаги

Позвонить сейчас

Оборудование закуплено для сети связи, а сертификата или декларации нет

Сверяю модель с перечнем обязательной сертификации: туда входят радиоэлектронные средства связи, системы коммутации и оконечное оборудование, способное нарушить работу сети связи общего пользования.
Если средства нет в перечне, изготовитель вправе принять декларацию; если оно в перечне — сертификация, где продавцу нужен документ изготовителя о производстве.
Декларацию регистрирует федеральный орган в области связи, и действует она со дня регистрации (п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ), поэтому до этого оборудование в сеть не включаю.

п. 2, п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ; п. 1 ст. 42 Закона № 126-ФЗ

Орган в области связи выявил несоответствие оборудования, которое уже работает в сети

Изучаю акт и предписание: по каким требованиям нормативных документов выявлено несоответствие и какой срок устранения установлен.
Держатель сертификата или декларант устраняет несоответствие за свой счёт в срок, который устанавливает орган в области связи.
Если предписание спорно, готовлю жалобу: на предписание она подаётся в течение десяти рабочих дней с момента его получения.

п. 8 ст. 41 Закона № 126-ФЗ; ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Составлен протокол за использование средства связи без сертификата или без декларации

Проверяю, подлежало ли средство обязательной сертификации: от этого зависит, по какой части статьи квалифицировано нарушение.
Собираю документы о подтверждении соответствия, если они были, и сведения о регистрации декларации.
Сверяю срок давности: при длящемся правонарушении он исчисляется со дня его обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

ч. 1, ч. 2 ст. 13.6 КоАП РФ

Чего делать нельзя: декларация о соответствии средств связи

Ошибки, из-за которых оборудование работает в сети без документа

Включать оборудование в сеть до регистрации декларации. Декларация действительна со дня её регистрации органом в области связи (п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ). Использование в сетях связи средства без декларации, если обязательная сертификация не предусмотрена, влечёт штраф на юридическое лицо от шестидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией этих средств либо без неё (ч. 2 ст. 13.6 КоАП РФ).
Декларировать то, что подлежит сертификации. Изготовитель вправе декларировать средства связи, не подлежащие обязательной сертификации (п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Исключение — модификация программного обеспечения: изготовитель может задекларировать соответствие требованиям ранее выданного сертификата (п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Использование в сетях связи несертифицированного средства, если сертификация обязательна, влечёт штраф на юридическое лицо от шестидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 13.6 КоАП РФ).
Обходиться без аккредитованной лаборатории. Декларирование основано на собственных доказательствах заявителя и на доказательствах, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра); протоколы её исследований (испытаний) и измерений заявитель включает в доказательственные материалы (п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).
Уничтожать доказательственные материалы после регистрации. Декларация и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у заявителя в течение срока действия декларации и в течение трех лет со дня окончания срока её действия (п. 4 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).
Продавать оборудование без сведений о документе. Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате или декларации о соответствии влечёт штраф на должностных лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей (ст. 14.45 КоАП РФ).
Менять программное обеспечение без оценки документа. При модификации программного обеспечения, являющегося частью средства связи, изготовитель в установленном порядке может принять декларацию о соответствии требованиям ранее выданного сертификата или принятой декларации (п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Держатель сертификата или декларант обязан обеспечить соответствие средства связи требованиям нормативных документов (п. 7 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).

Когда нужна помощь юриста: декларация о соответствии средств связи

Случаи, в которых я подключаюсь к подтверждению соответствия

Нужно определить, входит ли оборудование в перечень обязательной сертификации или его можно задекларировать.п. 2, п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ
Орган по сертификации отказал в выдаче сертификата или прекратил его действие из-за несоответствия требованиям или нарушения правил сертификации.п. 4 ст. 42 Закона № 126-ФЗ
Декларация оформлена, но не зарегистрирована в течение трех дней.п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ
Возбуждено дело об использовании средства связи без сертификата или декларации либо о реализации продукции без сведений о них.ст. 13.6 КоАП РФ; ст. 14.45 КоАП РФ
Протоколы испытаний получены за рубежом и нужно понять, признаются ли они по международному договору.п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ

Кто участвует: декларация о соответствии средств связи

Роли в сертификации и декларировании разведены законом

Участник	Обязанность или право	Норма
Изготовитель	Предоставляет средство связи для обязательной сертификации; вправе принять декларацию о соответствии средств связи, не подлежащих обязательной сертификации, а при модификации программного обеспечения — декларацию о соответствии требованиям прежнего документа	п. 2, п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ
Продавец	Предоставляет средство связи для обязательной сертификации; как заявитель представляет в орган по сертификации документ изготовителя о факте производства средства связи	п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ; п. 1 ст. 42 Закона № 126-ФЗ
Заявитель	Направляет заявку и техническое описание на русском языке; при декларировании принимает декларацию на основании собственных доказательств и протоколов лаборатории	п. 1 ст. 42 Закона № 126-ФЗ; п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ
Орган по сертификации	Рассматривает заявку не более тридцати дней со дня получения документов; после результатов испытаний в срок не более чем тридцать дней решает о выдаче сертификата или мотивированном отказе	п. 2, п. 3 ст. 42 Закона № 126-ФЗ
Испытательная лаборатория, имеющая аккредитацию	Проводит сертификационные испытания и измерения для декларации; аккредитуется в национальной системе аккредитации	п. 5 ст. 41 Закона № 126-ФЗ; п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ
Федеральный орган исполнительной власти в области связи	Регистрирует декларации в течение трех дней (п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ); контролирует держателей сертификатов и декларантов (п. 5 ст. 41 Закона № 126-ФЗ); публикует сведения о внесении сертификата в реестр и исключении из него (п. 5 ст. 42 Закона № 126-ФЗ)	п. 5 ст. 41 Закона № 126-ФЗ; п. 5 ст. 42 Закона № 126-ФЗ; п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ
Держатель сертификата или декларант	Обеспечивает соответствие средства связи требованиям; выявленное несоответствие эксплуатируемого средства устраняет за свой счёт	п. 7, п. 8 ст. 41 Закона № 126-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: декларация о соответствии средств связи

Две формы подтверждения соответствия и граница между ними

Подтверждение соответствия средств связи служит целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи. Оно обязательно для средств связи, используемых в сети связи общего пользования, а также в технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования (п. 1 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).

Форм две: обязательная сертификация и принятие декларации о соответствии (п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Сертификации подлежат средства из перечня Правительства: системы коммутации, цифровые транспортные системы, системы управления и мониторинга, средства с измерительными функциями, учитывающие объём оказанных услуг связи; оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования; средства технологических сетей и сетей специального назначения в части их присоединения к ней; радиоэлектронные средства связи; оборудование для оперативно-розыскных мероприятий (п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).

Сертификат выдаёт орган по сертификации на год или три года в зависимости от схемы сертификации (п. 3 ст. 42 Закона № 126-ФЗ). Декларацию принимает сам заявитель, а срок её действия указывается в самой декларации (п. 2 ст. 43 Закона № 126-ФЗ). Сертификация услуг связи и системы управления качеством услуг связи проводится на добровольной основе (п. 4 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).

Что говорит закон: декларирование соответствия

На чём основана декларация о соответствии средств связи

Декларирование соответствия осуществляется принятием заявителем декларации о соответствии на основании собственных доказательств и полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) доказательств. В качестве собственных доказательств заявитель использует техническую документацию, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и другие документы, служащие мотивированным основанием для подтверждения соответствия средств связи установленным требованиям. Заявитель включает также в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Декларацию подписывает и принимает сам заявитель, поэтому вся тяжесть доказывания соответствия лежит на нём. Протоколы аккредитованной лаборатории — обязательная часть доказательственных материалов, а не дополнение по желанию. Именно этот пакет я проверяю первым, когда к декларации появляются вопросы.

Нормы по теме: сертификация и декларирование средств связи

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 41 126-ФЗ (связь) Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи
ст. 42 126-ФЗ (связь) Выдача и прекращение действия сертификатов соответствия при проведении обязательной сертификации средств связи
ст. 43 126-ФЗ (связь) Декларирование соответствия и регистрация деклараций о соответствии

Официальный текст: О связи

Виды дел: декларация о соответствии средств связи

С чем приходят изготовители, продавцы и операторы

Отказ в сертификате

Орган по сертификации отказал в выдаче сертификата или прекратил его действие. Основания два: несоответствие средства связи требованиям или нарушение заявителем правил сертификации (п. 4 ст. 42 Закона № 126-ФЗ); проверяю, какое из них указано и мотивирован ли отказ.

Задержка регистрации декларации

Декларация оформлена, а регистрации нет. Регистрация проводится в течение трех дней, и до неё декларация не действует (п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ); разбираю, какие замечания к содержанию и форме декларации предъявлены.

Протокол за оборудование в сети

Компании вменяют использование в сетях связи средства без сертификата или без декларации (ст. 13.6 КоАП РФ). Спор часто о том, подлежало ли средство обязательной сертификации: от этого зависит часть статьи и размер санкции.

Продажа без сведений о документе

Продавцу вменяют реализацию продукции без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате или декларации о соответствии (ст. 14.45 КоАП РФ); собираю документы, которые сопровождали поставку.

Несоответствие при эксплуатации

Орган в области связи выявил несоответствие эксплуатируемого средства и установил срок устранения (п. 8 ст. 41 Закона № 126-ФЗ); оцениваю, на каких требованиях основан вывод и как его оспорить.

Иностранные протоколы испытаний

Документы о подтверждении соответствия и протоколы испытаний, полученные за пределами России, признаются в соответствии с международными договорами (п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ); проверяю, применим ли договор к поставке.

Ответственность: декларация о соответствии средств связи

Санкции за работу и торговлю без подтверждения соответствия

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Несертифицированное средство связи в сети	Юридическое лицо	Юридическое лицо — штраф от шестидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой	ч. 1 ст. 13.6 КоАП РФ
Несертифицированное средство связи в сети	Должностное лицо	Должностное лицо — штраф от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией либо без таковой	ч. 1 ст. 13.6 КоАП РФ
Средство связи без декларации	Юридическое лицо	Юридическое лицо — штраф от шестидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой	ч. 2 ст. 13.6 КоАП РФ
Средство связи без декларации	Должностное лицо	Должностное лицо — штраф от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией либо без таковой	ч. 2 ст. 13.6 КоАП РФ
Реализация без сведений о документе	Юридическое лицо	Юридическое лицо — штраф от ста тысяч до трехсот тысяч рублей	ст. 14.45 КоАП РФ
Реализация без сведений о документе	Должностное лицо	Должностное лицо — штраф от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей	ст. 14.45 КоАП РФ
Любой из составов	Руководители и другие работники иных организаций	Руководитель или другой работник организации — отвечает как должностное лицо, если нарушение совершено в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Любой из составов	Индивидуальный предприниматель	Для ИП применяется ответственность должностного лица; исключение — случаи, когда КоАП устанавливает иное	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ

Показать всю ответственностьСвернуть

Конфискация по ч. 1 и ч. 2 ст. 13.6 КоАП РФ не обязательна: санкция допускает штраф с конфискацией либо без таковой.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

С декларацией о соответствии средств связи ко мне обычно приходят уже после закупки, когда оборудование стоит на складе или работает в сети. Первое, что я проверяю, — подлежит ли средство обязательной сертификации по перечню или его можно задекларировать. Ошибка на этом шаге меняет и процедуру, и часть статьи при проверке.

Второе — доказательственная база. Декларация опирается на собственные доказательства заявителя и протоколы аккредитованной лаборатории, а хранить их нужно весь срок действия декларации и три года после его окончания (п. 4 ст. 43 Закона № 126-ФЗ). Когда орган в области связи спрашивает, на чём основано соответствие, отвечает именно этот пакет, а не отметка о регистрации.

Третье — даты. Если дело дошло до протокола или предписания, я сверяю день совершения или обнаружения нарушения, срок давности и срок на жалобу. Готовлю позицию и документы, а при необходимости — жалобу или заявление в арбитражный суд; итог зависит от фактов дела и оценки органа или суда.

Порядок действий: декларация о соответствии средств связи

Путь от выбора формы подтверждения до хранения документов

1
Определить форму подтвержденияСверить средство связи с перечнем обязательной сертификации, утверждаемым Правительством. Средства из перечня сертифицируются, остальные изготовитель вправе задекларировать (п. 2, п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).
2
Провести испытанияДля декларирования собрать техническую документацию, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений, получить протоколы аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).
3
Подать заявку на сертификациюДля средства из перечня заявитель направляет в орган по сертификации заявку и техническое описание на русском языке; продавец прикладывает документ изготовителя. Заявка рассматривается не более тридцати дней со дня получения документов (п. 1, п. 2 ст. 42 Закона № 126-ФЗ).
4
Получить решение по сертификатуПосле результатов испытаний орган по сертификации в срок не более чем тридцать дней принимает решение о выдаче или мотивированном отказе; сертификат выдаётся на год или три года (п. 3 ст. 42 Закона № 126-ФЗ).
5
Оформить декларациюДекларация оформляется на русском языке по форме органа в области связи: сведения о заявителе и изготовителе, техническое описание, заявление о безопасности для сети, сведения об испытаниях, срок действия (п. 2 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).
6
Зарегистрировать декларациюОрган в области связи регистрирует декларацию в течение трех дней, она действительна со дня регистрации (п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ). За регистрацию взимается государственная пошлина (п. 6 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).
7
Поддерживать соответствиеХранить декларацию и доказательственные материалы весь срок её действия и три года после него (п. 4 ст. 43 Закона № 126-ФЗ); обеспечивать соответствие средства требованиям (п. 7 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).

Досудебный порядок: решения органа в области связи

Жалоба на решения, принятые при контроле за держателями сертификатов и декларантами

Судебное обжалование решений контрольного органа и действий его должностных лиц возможно только после досудебного обжалования, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Жалоба подаётся в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг; организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью. Если сведения или документы в жалобе составляют государственную либо иную охраняемую законом тайну, её направляют уполномоченному органу без использования порталов, по порядку положения о виде контроля и с соблюдением законодательства о тайне.ч. 1, ч. 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на решение подаётся в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на предписание подаётся в течение десяти рабочих дней с момента его получения контролируемым лицом.ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Просьбу приостановить исполнение обжалуемого решения можно включить в жалобу. После её регистрации уполномоченному органу отведено не более двух рабочих дней, чтобы приостановить исполнение или отказать в этом.ч. 9, ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Срок, пропущенный по уважительной причине, восстанавливается по ходатайству; отозванную жалобу повторно по тем же основаниям не направить.ч. 7, ч. 8 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Через суд: решения органа в области связи

Оспаривание решений и действий органа в арбитражном суде

Вопрос	Как решается	Норма
Что оспаривается	Решения и действия органа, должностных лиц, если они не соответствуют закону и нарушают права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности — заявлением в арбитражный суд	ч. 1 ст. 198 АПК РФ
До суда	Решения контрольного органа — только после досудебного обжалования, кроме обжалования гражданами, не ведущими предпринимательскую деятельность	ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Срок подачи	На подачу заявления отведено три месяца: отсчёт начинается в день, когда организация узнала, что её права и законные интересы нарушены. Федеральный закон может установить иной срок; при уважительной причине пропуска суд вправе его восстановить	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Орган, принявший решение; название, номер и дата решения; нарушенные права; законы, которым решение не соответствует; требование заявителя	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приложения и обеспечение	К заявлению прилагается текст оспариваемого решения; по ходатайству заявителя суд может приостановить его действие	ч. 2, ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Государственная пошлина	Организация платит 50 000 рублей, физическое лицо — 10 000 рублей	пп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Таблица — об оспаривании решений и действий органа в области связи, в том числе предписаний. Постановление о штрафе по ст. 13.6 КоАП РФ или ст. 14.45 КоАП РФ обжалуется по правилам производства по делам об административных правонарушениях, а не по этой таблице.

Документы: декларация о соответствии средств связи

Что готовит заявитель для сертификации и декларирования

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Заявка на проведение сертификации	Запускает обязательную сертификацию (п. 1 ст. 42 Закона № 126-ФЗ)	Заявитель; направляется в орган по сертификации
Техническое описание средства связи	Позволяет идентифицировать средство и оценить его параметры (п. 1 ст. 42 Закона № 126-ФЗ)	Заявитель; на русском языке
Документ изготовителя о производстве	Нужен, когда заявитель — продавец (п. 1 ст. 42 Закона № 126-ФЗ)	Изготовитель; представляет продавец
Протоколы исследований (испытаний) и измерений	Входят в доказательственные материалы декларации (п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ)	Лаборатория, прошедшая аккредитацию
Техническая документация и собственные результаты испытаний	Собственные доказательства заявителя (п. 1 ст. 43 Закона № 126-ФЗ)	Заявитель
Декларация о соответствии	Сведения о заявителе и изготовителе, описание, заявление о безопасности для сети, сведения об испытаниях, срок действия (п. 2 ст. 43 Закона № 126-ФЗ)	Заявитель; на русском языке по форме органа в области связи

Показать все документыСвернуть

Сроки: декларация о соответствии средств связи

Сроки процедуры, жалобы и давности

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Рассмотрение заявки на сертификацию	Не более тридцати дней	Со дня получения органом по сертификации документов к заявке	п. 2 ст. 42 Закона № 126-ФЗ
Решение о выдаче сертификата	Не более чем тридцать дней	После получения результатов сертификационных испытаний	п. 3 ст. 42 Закона № 126-ФЗ
Регистрация декларации	В течение трех дней	Декларация действительна со дня регистрации	п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ
Хранение декларации и доказательств	Срок действия декларации и три года	Три года — с окончания срока декларации	п. 4 ст. 43 Закона № 126-ФЗ
Жалоба на предписание	Десять рабочих дней	С момента получения предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	В течение трёх месяцев; иной срок может быть установлен федеральным законом	С даты, когда организация узнала, что нарушены её права и законные интересы	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Давность за средство без документа	Шестьдесят календарных дней, у судьи — девяносто календарных дней	Со дня совершения административного правонарушения	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Давность за продажу без сведений о документе	Один год за нарушение законодательства о техническом регулировании, иначе — шестьдесят календарных дней (у судьи — девяносто)	Со дня совершения административного правонарушения	ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; ст. 14.45 КоАП РФ
Давность при длящемся нарушении	Шестьдесят календарных дней (у судьи — девяносто); за нарушение законодательства о техническом регулировании — один год	Со дня обнаружения административного правонарушения	ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ; ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: декларация о соответствии средств связи

Ответы по тексту закона о связи и КоАП

Кто вправе принять декларацию о соответствии средств связи?

Изготовитель — о тех средствах связи, которые не подлежат обязательной сертификации (п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). При модификации программного обеспечения, являющегося частью средства связи, изготовитель в установленном порядке может принять декларацию о соответствии требованиям ранее выданного сертификата или принятой декларации (п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ).

С какого дня действует декларация о соответствии средств связи?

Со дня её регистрации федеральным органом исполнительной власти в области связи; регистрация проводится в течение трех дней (п. 3 ст. 43 Закона № 126-ФЗ). Срок действия заявитель указывает в самой декларации (п. 2 ст. 43 Закона № 126-ФЗ), а второй экземпляр хранится в органе в области связи (п. 4 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).

Что должна содержать декларация о соответствии средств связи?

Наименование и место нахождения заявителя и изготовителя, техническое описание средства на русском языке, заявление заявителя о том, что средство не окажет дестабилизирующее воздействие на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи, сведения об испытаниях и измерениях, срок действия. Форму утверждает орган в области связи (п. 2 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).

Заменяет ли декларация о соответствии средств связи сертификат?

Нет. Изготовитель вправе декларировать средства, которые обязательной сертификации не подлежат (п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ); для средства из перечня декларация допустима лишь при модификации его программного обеспечения — о соответствии требованиям ранее выданного сертификата (п. 3 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Использование несертифицированного средства, если обязательная сертификация предусмотрена, — отдельный состав (ч. 1 ст. 13.6 КоАП РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Платная ли регистрация декларации о соответствии средств связи?

Да, за регистрацию взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах (п. 6 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Размер пошлины я сверяю по налоговому законодательству на дату подачи.

Какой штраф за средство связи без декларации о соответствии?

Если обязательная сертификация не предусмотрена, использование в сетях связи средства без декларации влечёт штраф на должностных лиц от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой (ч. 2 ст. 13.6 КоАП РФ).

Сколько хранить декларацию о соответствии средств связи?

Декларация и документы доказательственных материалов хранятся у заявителя в течение срока действия декларации и в течение трех лет со дня окончания срока её действия (п. 4 ст. 43 Закона № 126-ФЗ).

Признаются ли зарубежные протоколы для декларации о соответствии средств связи?

Документы о подтверждении соответствия и протоколы испытаний средств связи, полученные за пределами России, признаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации (п. 2 ст. 41 Закона № 126-ФЗ). Поэтому я сначала проверяю, есть ли договор, который охватывает страну испытаний.

Услуги и темы рядом: сертификация и декларирование средств связи

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

СОРМ и хранение трафикаОбязанности оператора при оперативно-розыскных мероприятиях, хранение сообщений и данных пользователей.Тайна связиЧто охраняется тайной связи, когда оператор вправе раскрывать сведения и что грозит за нарушение.Радиочастоты и радиоэлектронные средства: разрешения и регистрацияВыделение полос и присвоение частот, решения ГКРЧ, регистрация РЭС, контроль излучений.Лицензия на услуги связиКому нужна лицензия, заявление, сроки рассмотрения и действия, продление, торги на лицензию и основания отказа.Устойчивость рунета: ТСПУ, точки обмена трафиком, номер ASОбязанности операторов, владельцев технологических сетей, точек обмена трафиком и номеров автономных систем; централизованное управление сетью.Переоформление, приостановление и аннулирование лицензии связиВнесение изменений в реестр лицензий при реорганизации и смене данных, приостановление, возобновление и аннулирование.Присоединение сетей связи и пропуск трафикаПраво на присоединение, договор присоединения, особые правила для оператора с существенным положением, цены.Выделение ресурса нумерацииКак оператор получает, использует и теряет номерную ёмкость; перенос номера.Корпоративные SIM-карты: сведения о пользователяхКомпания-абонент вносит данные сотрудников, пользующихся её номерами, через Госуслуги; иначе обслуживание номера прекращается.Соблюдение требований в сфере связи и телекоммуникацийПроверяю лицензию на услуги связи и обязанности оператора. Сопровождаю правовую подготовку получения и продления, разбираю предписания Роскомнадзора и отчётность.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас