Предварительное согласование предоставления земельного участка

Для получения участка в аренду или в собственность без торгов может понадобиться предварительное согласование: когда оно нужно, что указать в заявлении и схеме, как администрация принимает решение и что делать при возврате заявления или отказе.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Предварительное согласование предоставления земельного участка — решение уполномоченного органа, без которого государственную или муниципальную землю без торгов не получить, если участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению (подп. 2 и 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Орган принимает решение о согласовании или отказ со всеми основаниями в срок не более двадцати дней (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ); если схема подлежит согласованию, срок может быть продлён не более чем до тридцати пяти дней (п. 7.1 ст. 39.15 ЗК РФ).

Что делать сейчас: предварительное согласование предоставления земельного участка

Ситуации после подачи заявления, когда счёт идёт на дни.

Позвонить сейчас

Уполномоченный орган вернул заявление о предварительном согласовании без рассмотрения

Проверить, названы ли в письме причины возврата: орган обязан их указать, а возврат возможен в течение десяти дней со дня поступления заявления (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ).
Сверить сведения заявления с п. 1 и приложения с п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, проверить, в тот ли орган оно подано.
Устранить недостаток и подать заявление заново: заявления рассматриваются в порядке поступления (п. 4 ст. 39.15 ЗК РФ).

п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ

Пришло решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка

Выписать все основания: отказ должен быть обоснованным, содержать их все, а при приложенной схеме — указание на отказ в её утверждении (п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ).
Сверить каждое основание с перечнем п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ и с подпунктами ст. 39.16 ЗК РФ, на которые он отсылает.
Записать дату, когда компания узнала об отказе: с неё идёт срок на заявление в арбитражный суд — три месяца, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

п. 8 и п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ

Срок рассмотрения приостановлен из-за схемы, которую раньше подало другое лицо

Получить решение о приостановлении: орган направляет его заявителю, если участки по двум схемам совпадают полностью или частично (п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ).
Следить за ранее поданной схемой: приостановление длится до решения об её утверждении или об отказе в утверждении.
Оценить, не дать ли письменное согласие на иной вариант своей схемы — орган вправе утвердить его при таком согласии (п. 12 ст. 39.15 ЗК РФ).

п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ

Чего делать нельзя: предварительное согласование предоставления земельного участка

Ошибки, из-за которых заявление возвращают, отклоняют или решение истекает без результата.

Подавать заявление без основания предоставления без торгов. Основание указывается из перечня, на который отсылает подп. 6 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ. Без него заявление не соответствует п. 1, и орган возвращает его в течение десяти дней с указанием причин (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ). Новая подача встаёт в очередь заново: заявления рассматриваются в порядке поступления (п. 4 ст. 39.15 ЗК РФ).п. 1, п. 3, п. 4 ст. 39.15 ЗК РФ
Рисовать схему, не проверив чужие заявки на тот же контур. Если на рассмотрении уже лежит схема другого лица и участки совпадают хотя бы частично, срок по позднему заявлению приостанавливается до решения по первой схеме (п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ). Проверяю это до подачи, а не после приостановления.п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ
Не прикладывать документы о праве на землю без торгов. Документы из перечня уполномоченного федерального органа исполнительной власти прикладываются обязательно, за исключением документов, которые орган получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия (подп. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ). Их нехватка — основание для возврата. Заявитель вправе представить и межведомственные документы сам (п. 3 ст. 39.14 ЗК РФ).подп. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ
Указывать цель, которая расходится с зоной или категорией земель. Если участок предстоит образовать, решение тогда содержит условие об изменении вида разрешённого использования, о разрешении на условно разрешённый вид или о переводе земель в другую категорию (п. 10 ст. 39.15 ЗК РФ). Это отдельные обращения в органы, которые заявитель подаёт сам, без доверенности, на основании решения (п. 10.1 ст. 39.15 ЗК РФ).п. 10 и п. 10.1 ст. 39.15 ЗК РФ
Откладывать кадастровые работы после решения. Решение действует один год, а в случае п. 10 — два года (п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ). Работы по образованию участка или уточнению его границ обеспечивает сам заявитель (п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ). Межевание планирую сразу, чтобы заявление о предоставлении ушло в срок действия решения.п. 14 и п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ
Пропускать срок на оспаривание отказа. Заявление в арбитражный суд подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда компании стало известно о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Если компания пропустила срок по уважительной причине, суд вправе его восстановить.ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Когда нужна помощь юриста: предварительное согласование предоставления земельного участка

Случаи, где цена ошибки — повторный круг процедуры.

Участок под склад или производство предстоит образовать из государственной земли, а проекта межевания нет — нужна схема и выбор основания без торгов.подп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ
Здание компании стоит на участке, который предстоит образовать или границы которого нужно уточнить, а в здании есть другие правообладатели — обратиться может любой из них.подп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ
Получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, и основания нужно сверить с перечнем закона до истечения срока на суд.п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Решение содержит условие о смене вида разрешённого использования или переводе земель, и обращения об этом нужно пройти, пока решение действует.п. 10 и п. 10.1 ст. 39.15 ЗК РФ

Кто участвует: предварительное согласование предоставления земельного участка

Кто подаёт заявление, кто решает и кто отвечает за межевание.

Участник	Обязанность или право	Норма
Заявитель — юридическое лицо	Подаёт заявление лично, почтой или в электронной форме по своему выбору; указывает наименование, место нахождения, ОГРН и ИНН	п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ
Иностранное юридическое лицо	ОГРН и ИНН не указывает, прикладывает заверенный перевод на русский язык документов о регистрации по законодательству иностранного государства	подп. 2 п. 1, подп. 5 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ
Правообладатель здания или помещения	Если участок под зданием, сооружением предстоит образовать или уточнить, обратиться может любой правообладатель здания, сооружения, помещения в них	подп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ
Представитель заявителя	Прикладывает документ, подтверждающий его полномочия	подп. 4 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ
Уполномоченный орган	Рассматривает заявление и в срок не более двадцати дней принимает решение о согласовании или отказ со всеми основаниями	п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ
Кадастровый инженер	Выполняет работы, которые обеспечивает заявитель; в решении об образуемом участке указывается его право обращаться за кадастровым учётом без доверенности	подп. 12 п. 9, п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ
Лицо, подавшее схему раньше	Пока его схема на рассмотрении, срок по позднее поданному заявлению на полностью или частично совпадающий участок приостановлен до решения об этой схеме	п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ
Арбитражный суд	Рассматривает заявление компании о признании решения органа незаконным	ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: предварительное согласование предоставления земельного участка

Место процедуры среди этапов получения земли без торгов.

Предоставление земельного участка через предварительное согласование нужно в двух случаях: участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению (подп. 2 и 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Положения о порядке не применяются при заключении договора с единственным участником аукциона, договора мены и в других случаях п. 7 ст. 39.14 ЗК РФ. Для образуемого участка решение указывает площадь, адрес или местоположение, основной вид разрешённого использования, категорию земель и условие о работах по образованию (п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ).

Решение о предварительном согласовании, в том числе оформленное постановлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, служит основанием для предоставления участка в порядке ст. 39.17 ЗК РФ (п. 16 ст. 39.15 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков без предварительного согласования идёт, когда участок уже образован и границы не требуют уточнения: компания сразу подаёт заявление о предоставлении, и орган в срок не более двадцати дней готовит проект договора, принимает решение о предоставлении или отказывает (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).

Гражданину под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство в границах населённого пункта или садоводство для собственных нужд орган в срок не более двадцати дней размещает извещение или отказывает (п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ). Нет за тридцать дней заявлений иных граждан об участии в аукционе — принимается решение о предварительном согласовании при условии, что участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению; есть — проводится аукцион (п. 5 и п. 7 ст. 39.18 ЗК РФ); исключения — в п. 8. Заявлений компаний этот порядок не касается.

Что говорит закон: срок и решение о предварительном согласовании

Пункт о сроке и о содержании отказа.

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Двадцать дней отсчитываются со дня поступления заявления в орган (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ). Отказ вправе опираться только на основания п. 8 этой статьи, и перечислить их орган обязан все: основание, которого нет в решении, позже в споре проверяю особо. Если схема подлежит согласованию, срок может быть продлён не более чем до тридцати пяти дней с уведомлением заявителя (п. 7.1 ст. 39.15 ЗК РФ).

Нормы по теме: предварительное согласование предоставления участка

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 39.15 ЗК РФ Предварительное согласование предоставления земельного участка

Официальный текст: Земельный кодекс Российской Федерации

Виды дел: предварительное согласование предоставления земельного участка

С чем приходят компании.

Участок под производство без проекта межевания

Свободная государственная земля есть, а участка в кадастре нет. Готовлю схему расположения, выбираю основание без торгов и вид права — аренду или собственность — и подаю заявление (подп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ).

Земля под зданием компании

Здание стоит на участке, который предстоит образовать или границы которого подлежат уточнению. Обратиться может любой правообладатель здания или помещения, и заявление подаётся до выкупа или аренды (подп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Возврат заявления без рассмотрения

Орган вернул заявление и назвал причины. Сверяю сведения и приложения с п. 1 и п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, проверяю, в тот ли орган оно подано, и готовлю повторную подачу без прежних недостатков.

Отказ в предварительном согласовании

Отказ сослался на схему или на подпункты ст. 39.16 ЗК РФ. Проверяю, есть ли названное основание в перечне п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ и все ли основания перечислены, и готовлю заявление в арбитражный суд.

Конкурирующая схема другого лица

Рассмотрение приостановлено: раньше подана схема на тот же или частично тот же участок. Отслеживаю решение по первой схеме и оцениваю согласие на иной вариант своей схемы (п. 6 и п. 12 ст. 39.15 ЗК РФ).

Решение с условием о смене вида использования

Цель не совпала с зоной или категорией земель, и в решение включено условие. Готовлю обращения об изменении вида разрешённого использования или о переводе земель, которые компания подаёт без доверенности (п. 10.1 ст. 39.15 ЗК РФ).

Ответственность: предварительное согласование предоставления земельного участка

Санкции за нарушения при рассмотрении заявлений о государственной земле и при межевании.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственного или муниципального земельного участка	Должностное лицо	Штраф от одной тысячи до пяти тысяч рублей	ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ
Удовлетворение заявления о предоставлении участка, которое по закону не может быть удовлетворено	Должностное лицо	Должностному лицу — штраф от 10 000 до 20 000 рублей	ч. 2 ст. 19.9 КоАП РФ
Отказ в удовлетворении заявления о предоставлении участка по не предусмотренным законом основаниям	Должностное лицо	Штраф от пяти тысяч до двенадцати тысяч рублей	ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ
Заведомо ложные сведения в межевом плане или подлог документов для него, причинившие крупный ущерб	Кадастровый инженер	Штраф от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от одного года до двух лет, либо лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет либо обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов	ч. 1 ст. 170.2 УК РФ

Отдельного штрафа за ошибки в заявлении о предварительном согласовании закон не устанавливает. Последствие для компании-заявителя — возврат заявления (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ) или отказ (п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ). Штрафы по ст. 19.9 КоАП РФ налагаются на должностное лицо органа, а не на компанию.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

На этапе предварительного согласования решается почти всё: здесь фиксируются площадь, вид разрешённого использования и категория земель будущего участка (п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ). Поэтому до подачи я проверяю не бланк, а землю: нет ли на рассмотрении чужой схемы на тот же контур, совпадает ли цель с зоной, есть ли основание без торгов из перечня, на который отсылает подп. 6 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ.

Услугу по предварительному согласованию администрация оказывает по своему административному регламенту. Регламент я читаю, но срок решения сверяю с п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ — не более двадцати дней. Основания отказа сверяю с перечнем п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ. Если отказ ссылается на то, чего в перечне нет, это предмет заявления в арбитражный суд.

После решения время работает против заявителя. Срок действия решения о предварительном согласовании — один год, а в случае, предусмотренном п. 10, — два года (п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ). Кадастровые работы заказываю сразу, чтобы заявление о предоставлении по ст. 39.17 ЗК РФ ушло задолго до окончания срока.

Порядок действий: предварительное согласование предоставления земельного участка

Этапы получения земли без торгов, если участок предстоит образовать.

1
Схема расположения участкаГотовится, если участок предстоит образовать и проект межевания территории не утверждён (подп. 1 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Схема прикладывается к заявлению (подп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ).
2
Заявление о предварительном согласованииПодаётся в уполномоченный орган лично, почтой или в электронной форме по выбору заявителя (п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ). В нём — сведения о компании, основание без торгов, вид права, цель использования и адрес для связи (п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ).
3
Проверка и решение органаВ течение десяти дней орган может вернуть заявление с указанием причин (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ). В срок не более двадцати дней он принимает решение о согласовании или отказ со всеми основаниями (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ); при согласовании схемы срок может быть продлён не более чем до тридцати пяти дней (п. 7.1 ст. 39.15 ЗК РФ).
4
Кадастровые работыЗаявитель обеспечивает работы по образованию участка или уточнению его границ по схеме, проекту межевания или проектной документации лесных участков (подп. 4 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ).
5
Кадастровый учёт и регистрацияУчасток ставится на государственный кадастровый учёт, регистрируется государственная или муниципальная собственность на него, за исключением случаев образования участка из земель или участка, государственная собственность на которые не разграничена (подп. 5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Право заявителя или кадастрового инженера обращаться за учётом без доверенности указывается в решении (подп. 12 п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ).
6
Заявление о предоставленииПодаётся с реквизитами решения о предварительном согласовании (подп. 9 п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ). Документы, уже направленные с первым заявлением, повторно не прикладываются (п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ).
7
Договор аренды или купли-продажиВ срок не более двадцати дней орган готовит проект договора или отказывает по основаниям ст. 39.16 ЗК РФ (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ). Проект компания подписывает и представляет в орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения (п. 7 ст. 39.17 ЗК РФ).

Досудебный порядок: предварительное согласование предоставления земельного участка

Что можно сделать с органом до суда.

Экономический спор из публичных правоотношений передаётся в суд после досудебного порядка, только если такой порядок установлен федеральным законом.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Возврат заявления исправляется повторной подачей: орган обязан указать причины, и по ним заявление дополняется сведениями п. 1 или документами п. 2 этой статьи.п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ
Отказ, в котором названы не все основания или нет указания на отказ в утверждении приложенной схемы, не соответствует требованиям к такому решению; это фиксирую письменным обращением в орган до суда.п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ
Если орган предлагает изменить контур, иной вариант схемы он вправе утвердить только при письменном согласии заявителя — согласие даю после проверки площади и границ.п. 12 ст. 39.15 ЗК РФ
Нарушение должностным лицом срока рассмотрения заявления о предоставлении участка — административное правонарушение со штрафом от одной тысячи до пяти тысяч рублей.ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ

Через суд: отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка

Оспаривание решения органа в арбитражном суде.

Вопрос	Как решается	Норма
Куда	Арбитражный суд, если решение органа не соответствует закону и нарушает права компании в предпринимательской деятельности, а федеральный закон не отнёс дело к компетенции других судов	ч. 1 и ч. 3 ст. 198 АПК РФ
Форма обращения	Заявление, а не иск: дело возникает из публичных правоотношений и рассматривается по общим правилам искового производства с особенностями	ч. 4 ст. 4 АПК РФ, ч. 1 ст. 197 АПК РФ
Срок	Три месяца с даты, когда компания узнала о нарушении своих прав, если иное не установлено федеральным законом; при уважительной причине пропуска суд вправе восстановить срок подачи заявления	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Орган, название, номер и дата решения, нарушенные права, нормы, которым решение не соответствует, требование о признании его незаконным	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приложения	Документы, обязательные для искового заявления, и текст оспариваемого решения	ч. 2 ст. 199 АПК РФ
Приостановление решения	Компания вправе ходатайствовать о приостановлении действия решения органа; удовлетворить ходатайство может арбитражный суд	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	При подаче заявления о признании решения органа незаконным организация платит 50 000 рублей, физическое лицо — 10 000 рублей	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: предварительное согласование предоставления земельного участка

Что прикладывается к заявлению компании.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Заявление о предварительном согласовании	Сведения о заявителе и участке, основание без торгов, вид права, цель и адрес для связи	Заявитель или представитель; на бумаге или электронным документом (п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ, п. 2 ст. 39.14 ЗК РФ)
Документы о праве на землю без торгов	Подтверждают основание из перечня федерального органа; межведомственные документы орган получает сам	Заявитель (подп. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ)
Схема расположения участка	Нужна, если участок предстоит образовать и проекта межевания территории нет	Прикладывает заявитель (подп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ)
Документ о полномочиях представителя	Нужен, если заявление подаёт представитель заявителя	Выдаёт заявитель (подп. 4 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ)
Перевод регистрационных документов	Только для иностранного юридического лица	Заверенный перевод на русский язык (подп. 5 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ)
Проектная документация лесных участков	Для лесного участка, за исключением участка под строительство или реконструкцию линейного объекта	Заявитель (подп. 3 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ)

Показать все документыСвернуть

Сроки: предварительное согласование предоставления земельного участка

Сроки органа, заявителя и суда.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Возврат заявления	В течение десяти дней	Со дня поступления заявления	п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ
Решение о согласовании или отказ	Не более двадцати дней	Со дня поступления заявления	п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ
Продление при согласовании схемы	Не более чем до тридцати пяти дней	Со дня поступления заявления	п. 7.1 ст. 39.15 ЗК РФ
Действие решения	Один год; в случае п. 10 — два года	От принятия решения; день начала в п. 14 не назван	п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ
Заявление в арбитражный суд	Три месяца	С даты, когда компания узнала о нарушении своих прав	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Решение по заявлению о предоставлении	Не более двадцати дней	Со дня поступления заявления	п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ
Подписание проекта договора	Не позднее тридцати дней	Со дня получения проекта	п. 7 ст. 39.17 ЗК РФ

Показать все срокиСкрыть

Для гражданско-правовых сроков, например срока на подписание проекта договора, течение начинается на следующий день после даты или события (ст. 191 ГК РФ), а срок, последний день которого нерабочий, оканчивается в ближайший следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ). К срокам рассмотрения заявления органом и к сроку на обращение в суд эти статьи прямо не обращены.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: предварительное согласование предоставления земельного участка

Ответы со ссылками на нормы.

Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность или в аренду?

Это решение органа о будущем участке, который предстоит образовать или границы которого нужно уточнить (подп. 2 и 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Вид права выбирает заявитель, если закон допускает оба, и указывает его в заявлении (подп. 7 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ). Сам участок предоставляется позже, по заявлению в порядке ст. 39.17 ЗК РФ (п. 16 ст. 39.15 ЗК РФ).

Какие сроки предварительного согласования предоставления земельного участка?

Решение принимается не более чем за двадцать дней со дня поступления заявления (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ). Если схема подлежит согласованию, срок может быть продлён не более чем до тридцати пяти дней с уведомлением заявителя (п. 7.1 ст. 39.15 ЗК РФ). Вернуть заявление орган может в течение десяти дней (п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ).

Каков срок действия предварительного согласования предоставления земельного участка?

Срок действия решения о предварительном согласовании — один год, а в случае, предусмотренном п. 10, — два года (п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ). Этот случай — условие об изменении вида разрешённого использования, о разрешении на условно разрешённый вид или о переводе земель в другую категорию (п. 10 ст. 39.15 ЗК РФ). Кадастровые работы обеспечивает заявитель (п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ).

Какие основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка?

Перечень — в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ: схема не может быть утверждена; участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен по подп. 1–13, 14.1–19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ; участок с уточняемыми границами — по подп. 1–23 той же статьи. Среди них — у заявителя нет права на участок без торгов или участок уже предоставлен другому лицу в аренду, постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование (подп. 1 и 2 ст. 39.16 ЗК РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Когда нужна схема предварительного согласования предоставления земельного участка?

Если участок предстоит образовать и нет проекта межевания территории, в границах которой он образуется (подп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ). При утверждённом проекте в заявлении указывают реквизиты решения о его утверждении (подп. 4 п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ). Если участок образуется по схеме, решение о предварительном согласовании должно содержать указание на утверждение схемы, а схема — обязательное приложение к решению (п. 11 ст. 39.15 ЗК РФ).

Возможно ли предоставление земельных участков без предварительного согласования?

Да, если участок уже образован и его границы не требуют уточнения: этап согласования нужен, только когда участок предстоит образовать или уточнить его границы (подп. 2 и 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Тогда компания сразу подаёт заявление о предоставлении, и орган в срок не более двадцати дней готовит проект договора или отказывает (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).

Как оспорить отказ администрации в предварительном согласовании предоставления земельного участка?

Заявлением в арбитражный суд в течение трёх месяцев с даты, когда компания узнала о нарушении своих прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Пошлина организации за такое заявление — 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Решение об отказе должно быть обоснованным и содержать все основания отказа (п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ). Каждое из них сверяю с перечнем п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ.

Как идёт предварительное согласование предоставления земельных участков гаража?

Для предварительного согласования нужны заявление с основанием без торгов, схема при образовании участка и решение в срок не более двадцати дней (п. 1, п. 2 и п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ). Если участок под гаражом-сооружением предстоит образовать или уточнить его границы, обратиться может любой правообладатель сооружения (подп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Услуги и темы рядом: предварительное согласование предоставления участка

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Обязание предоставить земельный участок бизнесуПомогаю бизнесу получить земельный участок без торгов: обосновываю основание, оспариваю отказ администрации и через арбитражный суд обязываю предоставить участок.Купля-продажа земельного участкаОсобенности договора купли-продажи земли и недействительные условия.Постоянное бессрочное пользование землёйКто сохраняет право бессрочного пользования, переоформление и прекращение.Переуступка аренды и субаренда земельного участкаКогда арендатор может передать права по договору аренды земли или сдать её в субаренду.Арендная плата за государственную землюКак считается арендная плата за публичную землю и когда её можно пересмотреть.Использование государственной земли без предоставления участкаРазмещение объектов по разрешению органа без аренды и сервитута.Решение о предоставлении водного объекта в пользованиеДля каких целей нужен не договор, а решение о предоставлении водного объекта (сброс, дноуглубление, мосты), как его получить и почему отказывают.Перераспределение земельных участковРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Срок освоения земельного участкаТрёхлетний срок освоения участка в населённом пункте и последствия его пропуска.Обязанности собственника и арендатора землиЧто обязан делать правообладатель участка: целевое использование, охрана земель, сроки.Земельный участок для КФХКак фермерское хозяйство получает землю: из государственной собственности, в счёт земельной доли, в аренду.Кто распоряжается государственной землёйКакие органы предоставляют, продают и сдают в аренду публичную землю.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас