Куда обращаться за земельным участком

За государственной землёй обращаются в орган, который уполномочен распоряжаться конкретным участком. Здесь разобрано, как собственность Российской Федерации, региона или муниципалитета влияет на адрес обращения и что проверить перед подачей заявления.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Куда обращаться за получением земельного участка: в уполномоченный орган по ст. 39.2 ЗК РФ. Федеральной землёй распоряжается Российская Федерация, региональной — субъекты Российской Федерации, муниципальной — органы местного самоуправления: п. 2 ст. 9 ЗК РФ, п. 2 ст. 10 ЗК РФ, п. 2 ст. 11 ЗК РФ. Если государственная собственность не разграничена, адресат определяется по п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ. Проверяйте также передачу федеральных полномочий и перераспределение региональных и местных: ст. 9.1 ЗК РФ, ст. 10.1 ЗК РФ.

Что делать сейчас: государственная земля

Начните с идентификации участка и основания, по которому выбран адресат. Эти сведения нужны и при первом обращении, и после перенаправления заявления.

Позвонить сейчас

Есть участок, но неизвестен собственник

Соберите имеющиеся сведения об участке: кадастровый номер, адрес, описание расположения и документы, где указан правообладатель. Отделите сведения о земле от сведений о здании.
Если собственник установлен, сопоставьте его с уровнем распоряжения. Если государственная собственность не разграничена, проверьте адресата по специальным правилам; отсутствие регистрации собственности не препятствует распоряжению.

п. 2 ст. 9 ЗК РФ, п. 2 ст. 10 ЗК РФ, п. 2 ст. 11 ЗК РФ, ст. 39.2 ЗК РФ, п. 1, 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ

Администрация направляет к другому органу

Сохраните обращение и ответ целиком, включая приложения. Выпишите, на каком основании администрация считает участок чужой собственностью или вопрос не относящимся к её компетенции.
Проверьте адресата следующего обращения по документам о собственности и полномочиях. Название учреждения само по себе не объясняет, почему именно оно должно предоставлять участок.

ст. 39.2 ЗК РФ

Отказ связан с отсутствием полномочий

Выделите в отказе точную причину: орган отрицает принадлежность земли соответствующему публичному собственнику или собственную компетенцию на предоставление. Это разные вопросы для проверки.
Составьте хронологию подачи и получения ответа, приложите документы об участке. Для дальнейшего разбора подготовьте отдельный вопрос о полномочиях, не подменяя его просьбой изменить вид использования земли.

ст. 39.2 ЗК РФ

Чего делать нельзя: государственная земля

Ошибочный адресат может оставить вопрос о предоставлении участка нерешённым. До подготовки объёмного обращения проверьте, чем подтверждена компетенция выбранного органа.

Выбирать орган только по расположению участка. Земля в границах региона и земля в собственности субъекта Российской Федерации — разные признаки. Распоряжение региональной собственностью закреплено за субъектами Российской Федерации. Для обращения соберите сведения именно о собственнике, а не только адрес и название населённого пункта.п. 2 ст. 10 ЗК РФ
Приравнивать любую публичную землю к муниципальной. Управление и распоряжение органов местного самоуправления по этой норме относятся к муниципальной собственности. Слова «государственная земля» в переписке ещё не подтверждают полномочия местной администрации. Ошибка в этой предпосылке делает спор об адресате беспредметным.п. 2 ст. 11 ЗК РФ
Путать земельный надзор с предоставлением. Осуществление государственного земельного надзора названо среди полномочий Российской Федерации отдельно. Полномочие проверять соблюдение земельных требований не следует использовать как доказательство того, что тот же орган вправе предоставить выбранный участок.подп. 3.1 п. 1 ст. 9 ЗК РФ, ст. 39.2 ЗК РФ
Считать устное направление доказательством компетенции. Запишите, кто и куда предложил обратиться, но сверяйте рекомендацию с документами. Предоставление связано с пределами компетенции исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. В обращении полезнее указать основание полномочий, чем пересказать разговор.ст. 39.2 ЗК РФ
Смешивать отказ и причинённый вред. Для требования о возмещении подготовьте доказательства вреда и его связи с незаконным действием или бездействием государственного органа, органа местного самоуправления либо их должностных лиц. Само недовольство ответом не описывает ни причинённый вред, ни основание денежного требования.ст. 1069 ГК РФ

Когда нужна помощь юриста: государственная земля

Разбор документов полезен, когда собственность и полномочия дают противоречивую картину.

Российская Федерация указана собственником, но заявление адресовано местной администрации. Нужно сопоставить сведения о земле с компетенцией адресата.п. 2 ст. 9 ЗК РФ, ст. 39.2 ЗК РФ
Документы расходятся в том, кто осуществляет управление и распоряжение участком: субъект Российской Федерации как собственник земли или орган местного самоуправления в отношении муниципальной собственности.п. 2 ст. 10 ЗК РФ, п. 2 ст. 11 ЗК РФ
В ответе указано осуществление государственного земельного надзора, хотя обращение касается предоставления участка. Требуется проверить компетенцию адресата на предоставление.подп. 3.1 п. 1 ст. 9 ЗК РФ, ст. 39.2 ЗК РФ
Заявитель связывает документально подтверждённый вред с незаконным решением или бездействием публичного органа.ст. 1069 ГК РФ

Ваши права: государственная земля

При подготовке обращения различайте компетенцию распорядителя и основание защиты от незаконного решения.

Ориентир для выбора адресата. Предоставление государственной или муниципальной земли относится к исполнительному органу государственной власти либо органу местного самоуправления в пределах компетенции. На это правило опирайтесь при проверке, почему заявление направлено именно туда: ст. 39.2 ЗК РФ.
Федеральная собственность. Управление и распоряжение участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация. Для определения адресата существенен федеральный собственник, а не расположение участка рядом с муниципальными объектами: п. 2 ст. 9 ЗК РФ.
Собственность региона. Субъекты Российской Федерации управляют и распоряжаются участками в своей собственности. При выборе органа отделяйте этот признак от самого нахождения земли в границах субъекта: п. 2 ст. 10 ЗК РФ.
Муниципальная собственность. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение муниципальными участками. Проверьте связь выбранной администрации с собственником земли перед подачей обращения: п. 2 ст. 11 ЗК РФ.
Возмещение причинённого вреда. Вред гражданину или юридическому лицу от незаконных действий или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц подлежит возмещению за счёт соответствующей казны. Отдельно документируйте вред и его связь с такими действиями: ст. 1069 ГК РФ.

Кто участвует: государственная земля

Проверяйте принадлежность участка и полномочия распорядителя. Если государственная собственность не разграничена, орган предоставления определяется по п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ; отсутствие регистрации собственности не препятствует распоряжению по п. 1 этой статьи.

Участник	Обязанность или право	Норма
Российская Федерация	Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации. Федеральная собственность — основание для проверки компетенции органа государственного уровня; местонахождение земли само по себе не меняет собственника.	п. 2 ст. 9 ЗК РФ
Субъекты Российской Федерации	Осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. Для выбора адресата обращения необходимо различать региональную собственность и территориальное нахождение участка в регионе.	п. 2 ст. 10 ЗК РФ
Органы местного самоуправления	Осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. При подготовке заявления проверяйте принадлежность земли муниципалитету, а также компетенцию органа на её предоставление.	п. 2 ст. 11 ЗК РФ
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный предоставить выбранный участок	Предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах своей компетенции. В документах по обращению нужно установить не только публичного собственника, но и орган, уполномоченный действовать по выбранному участку.	ст. 39.2 ЗК РФ

Что это значит: государственная земля

Слово «государственная» не заменяет проверку того, чей участок и кто принимает решение.

Предоставление земли осуществляет уполномоченный орган по ст. 39.2 ЗК РФ. При неразграниченной государственной собственности отсутствие регистрации права собственности не препятствует распоряжению участком: п. 1 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ.

По п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ неразграниченную землю предоставляют органы местного самоуправления городского округа, муниципального округа или городского поселения — на своей территории; муниципального района — на территории входящего в него сельского поселения и на межселенных территориях. Это правило относится к участкам, которые не предоставляются для размещения автомобильных дорог и не отнесены к компетенции федерального органа, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом. Перед обращением проверьте эти обстоятельства.

В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе неразграниченную землю предоставляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта, если его закон не передал полномочия органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований. Для размещения федеральных дорог землю предоставляет федеральный орган, оказывающий государственные услуги и управляющий государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; для региональных или межмуниципальных дорог — орган исполнительной власти субъекта: п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ.

Предусмотренные ЗК полномочия федеральных органов исполнительной власти могут передаваться исполнительным органам субъектов постановлениями Правительства Российской Федерации по ст. 9.1 ЗК РФ. Установленные ЗК полномочия региональных органов и органов местного самоуправления могут перераспределяться между ними по ст. 10.1 ЗК РФ.

Что говорит закон: государственная земля

Ключевой ориентир — компетенция органа, предоставляющего участок.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).ст. 39.2 ЗК РФ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Я начинаю проверку адресата с принадлежности земли и документа о полномочиях органа. Формулировка «в пределах их компетенции» требует сопоставить выбранный участок и конкретного распорядителя. Указание в письме на администрацию или ведомство само по себе такую проверку не заменяет.

Нормы по теме: кто распоряжается государственной землёй

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 10 ЗК РФ Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений
ст. 11 ЗК РФ Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
ст. 39.2 ЗК РФ Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков
ст. 9 ЗК РФ Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений

Официальный текст: Земельный кодекс Российской Федерации

Виды дел: государственная земля

Обращения отличаются тем, какую часть связи между участком, собственником и органом требуется подтвердить.

Федеральный участок

Заявитель располагает сведениями о федеральной собственности, но не установил орган предоставления. Разбор начинается с полномочий Российской Федерации по п. 2 ст. 9 ЗК РФ и проверки компетенции адресата по ст. 39.2 ЗК РФ.

Региональная земля

В документах указан субъект Российской Федерации, а переписка ведётся с местной администрацией. Нужно отделить управление региональной собственностью по п. 2 ст. 10 ЗК РФ от полномочий предоставляющего органа по ст. 39.2 ЗК РФ.

Муниципальный собственник

Требуется определить орган местного самоуправления, который уполномочен предоставить муниципальный участок. Основа проверки — п. 2 ст. 11 ЗК РФ и ст. 39.2 ЗК РФ; название населённого пункта не заменяет сведения о собственности.

Перенаправление обращения

Ответ содержит предложение обратиться в другое ведомство. Для разбора сопоставляют основание такого направления, принадлежность земли и предмет первоначального заявления. Пределы компетенции на предоставление определены ст. 39.2 ЗК РФ.

Контроль вместо распоряжения

Переписка касается земельного надзора, хотя заявитель хотел получить участок. Подп. 3.1 п. 1 ст. 9 ЗК РФ относится к надзору, а ст. 39.2 ЗК РФ — к предоставлению. Разбор требует разграничить эти функции и предмет ответа.

Вред от незаконного решения

Гражданин или юридическое лицо связывает вред с действиями публичного органа. Для денежного требования отделяют незаконное действие или бездействие от самого факта отказа и собирают доказательства вреда. Основание возмещения — ст. 1069 ГК РФ.

Ответственность: государственная земля

Денежное требование связано с вредом от незаконного поведения публичного органа. Для разбора подготовьте само решение, переписку, сведения о расходах или ином вреде и объяснение причинной связи.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Незаконные действия или бездействие, причинившие вред гражданину или юридическому лицу	Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование — за счёт соответствующей казны. Незаконное поведение должно исходить от государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.	Возмещение вреда за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Правило включает вред в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.	ст. 1069 ГК РФ

Отдельного штрафа за обращение за земельным участком не в тот орган закон не устанавливает. Ненормативный земельный акт, противоречащий закону и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным по п. 1 ст. 61 ЗК РФ.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Я проверяю маршрут обращения по документам, а не по вывеске ведомства. Если заявитель принёс ответ администрации, сначала выделяю сведения о собственнике и основание отказа от рассмотрения земельного вопроса. Затем проверяю управление и распоряжение участками в собственности Российской Федерации по п. 2 ст. 9 ЗК РФ, в собственности субъектов Российской Федерации по п. 2 ст. 10 ЗК РФ и в муниципальной собственности по п. 2 ст. 11 ЗК РФ.

При подготовке заявления я отделяю просьбу предоставить участок от просьбы объяснить компетенцию адресата. По ст. 39.2 ЗК РФ решение о предоставлении связано с пределами полномочий органа. Мне нужны полный текст ответа, исходное обращение и документы об участке: отдельная фраза из письма может скрыть, что ведомство отвечало на другой вопрос.

Если заявитель ставит вопрос о денежном возмещении, я отдельно разбираю доказательства вреда. ст. 1069 ГК РФ связывает его возмещение с незаконными действиями или бездействием публичного органа либо его должностных лиц. В рабочей хронологии я отмечаю действие, последствие и документ, подтверждающий связь между ними.

Порядок действий: государственная земля

Двигайтесь от идентификации участка к проверке распорядителя. Переписку об отказе храните вместе с первоначальной просьбой, чтобы предмет обращения оставался понятным.

1
Опишите землю, которую хотите получитьПодготовьте кадастровый номер при его наличии, адрес или описание расположения, имеющиеся документы об участке. Укажите, что требуется от адресата: предоставление земли или уточнение органа, уполномоченного его осуществить. Компетенция предоставляющего органа — исходный ориентир по ст. 39.2 ЗК РФ.
2
Разделите сведения о собственникеВыпишите из документов, кому принадлежит участок. Федеральная, региональная и муниципальная собственность соотносятся с разными уровнями управления и распоряжения по п. 2 ст. 9 ЗК РФ, п. 2 ст. 10 ЗК РФ и п. 2 ст. 11 ЗК РФ. Не заменяйте эти сведения выводом по карте или почтовому адресу.
3
Проверьте полномочия адресатаСоберите документальные основания, по которым выбранный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления рассматривает вопрос о предоставлении. Сопоставьте их с принадлежностью конкретной земли. Такая проверка нужна для применения ст. 39.2 ЗК РФ, а не только для оформления шапки письма.
4
Сформулируйте обращение по предметуРазведите в тексте описание участка, цель обращения и вопрос о компетенции. Если раньше получен ответ органа надзора, обозначьте это отдельно: надзор предусмотрен подп. 3.1 п. 1 ст. 9 ЗК РФ, а предоставление — ст. 39.2 ЗК РФ. Приложения перечислите так, чтобы было видно, какие сведения подтверждает каждый документ.
5
Разберите полученный ответОтметьте, признаёт ли орган свою компетенцию, какие сведения о собственнике использует и куда предлагает обратиться. Сверьте ответ с исходной просьбой, сохранив дату получения и полный текст. Для проверки адресата продолжайте опираться на пределы полномочий предоставляющего органа по ст. 39.2 ЗК РФ.
6
Отделите требование о вредеЕсли незаконное действие или бездействие причинило вред, подготовьте отдельный перечень подтверждающих документов и расчёт заявляемого возмещения. Укажите связь вреда с поведением государственного органа, органа местного самоуправления либо их должностных лиц. Материальное основание такого требования — ст. 1069 ГК РФ.

Досудебный порядок: государственная земля

Для экономического спора с органом досудебное урегулирование обязательно, если его устанавливает федеральный закон: ч. 5 ст. 4 АПК РФ. Не переносите претензионный срок для договорных денежных требований на оспаривание земельного отказа.

Сопоставьте исходное обращение и ответ. Выделите отказ предоставить землю и основание, по которому орган отрицает свою компетенцию. Для публичного экономического спора проверьте, установлен ли федеральным законом обязательный досудебный порядок.ст. 39.2 ЗК РФ, ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Если ответ касается федеральной собственности, подготовьте подтверждающие её документы. Для вопроса о распоряжении ориентиром служат полномочия Российской Федерации, а не муниципальный адрес участка.п. 2 ст. 9 ЗК РФ
При расхождениях в переписке отдельно проверьте управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, и управление и распоряжение участками в муниципальной собственности. Сопоставьте эти сведения с компетенцией адресата на предоставление.п. 2 ст. 10 ЗК РФ, п. 2 ст. 11 ЗК РФ, ст. 39.2 ЗК РФ
Для обсуждения возмещения приложите документы о незаконном действии или бездействии и о причинённом вреде. Сформулируйте причинную связь отдельно от несогласия с отказом предоставить участок.ст. 1069 ГК РФ

Через суд: государственная земля

Арбитражный порядок относится к нарушению прав в предпринимательской и иной экономической деятельности. Он применяется, если федеральный закон не относит дело к другим судам: ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ. Оспаривание отказа и взыскание вреда требуют разных требований.

Вопрос	Как решается	Норма
Оспаривание отказа или бездействия	Подайте заявление о признании ненормативного акта недействительным либо решения или действия (бездействия) незаконным. Обоснуйте одновременно несоответствие закону и нарушение прав в предпринимательской или иной экономической деятельности.	ч. 2 ст. 197 АПК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	В заявлении по ст. 199 АПК РФ укажите суд, сведения о заявителе, перечень приложений, орган, реквизиты акта или решения, время действий, нарушенные права, противоречие правовым нормам и требование. Подпишите заявление и направьте другим участникам его копии и отсутствующие у них документы. При оспаривании акта или решения приложите его текст, а также документы по ч. 1 ст. 126 АПК РФ; подтверждение досудебного порядка требуется при его обязательности по федеральному закону.	ч. 1, 2 ст. 199 АПК РФ
Приостановление действия решения	Заявитель вправе просить суд приостановить действие оспариваемого земельного решения; удовлетворение ходатайства зависит от суда. Если ходатайство о приостановлении исполнения подаётся электронно, потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Вред от незаконного поведения органа	Возмещение вреда заявляют исковым заявлением. Обоснуйте незаконное поведение, вред и причинную связь, приложите расчёт денежного требования. Возмещение производится за счёт казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.	ст. 1069 ГК РФ, ч. 4 ст. 4 АПК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ

Документы: государственная земля

Соберите документы об участке и переписку целиком, с датами и приложениями. Для судебного оспаривания дополнительно приложите текст акта или решения и документы по ч. 2 ст. 199 АПК РФ, ч. 1 ст. 126 АПК РФ.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Сведения об участке	Позволяют соотнести обращение с конкретной землёй: кадастровый номер при его наличии, адрес и описание расположения. Подготовьте также документы, в которых участок уже фигурирует.	Сохраните имеющийся документ в исходном виде; для рабочего описания укажите автора и источник сведений.
Документы о собственнике	Нужны для различения федеральной, региональной и муниципальной принадлежности. Проверяйте, относятся ли сведения именно к земле, а не только к расположенному на ней объекту.	Представьте имеющиеся копии полностью, включая реквизиты и приложения; выпишите, кем они выданы.
Основание полномочий органа	Позволяет объяснить выбор адресата заявления. Отметьте, к какой земле и какому действию относятся указанные полномочия, не смешивая предоставление с надзором.	Сохраните текст документа и его реквизиты; для проверки используйте полную формулировку полномочий.
Обращение и ответ	Показывают предмет просьбы и причину отказа либо перенаправления. Приложите подтверждения подачи и получения, чтобы восстановить последовательность переписки.	Копия поданного обращения с данными подписавшего его лица; ответ органа со всеми приложениями.
Доказательства причинённого вреда	Для обсуждения возмещения свяжите каждую заявленную потерю с конкретным незаконным действием или бездействием по ст. 1069 ГК РФ.	Документы сохраняйте с реквизитами составителя; расчёт и пояснение причинной связи подготовьте отдельно.

Показать все документыСвернуть

Сроки: государственная земля

Разделяйте срок оспаривания решения в арбитражном суде и исковую давность по требованию о возмещении имущественного вреда. Сохраните подтверждения даты получения ответа и документы, позволяющие определить надлежащего ответчика.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Оспаривание решения или бездействия в арбитражном суде	На подачу заявления отводится три месяца, если иное не установлено федеральным законом. Пропуск срока из-за уважительной причины позволяет просить суд о его восстановлении для оспаривания земельного решения.	Отсчёт привязан к дню, когда гражданин или организация узнали, что земельное решение либо бездействие нарушает их права и законные интересы.	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Иск о возмещении имущественного вреда	Общий срок исковой давности — три года; предельный срок — десять лет со дня нарушения права.	Если законом не установлено иное, начало отсчёта — день, когда потерпевший узнал либо должен был узнать как о нарушении своего права, так и о надлежащем ответчике по иску.	п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ

Исключения из десятилетнего предела по п. 2 ст. 196 ГК РФ касаются противодействия терроризму и передачи религиозным организациям публичного имущества религиозного назначения. Для гражданских сроков: начало периода — следующий день по ст. 191 ГК РФ, окончание в нерабочий день переносится на ближайший рабочий по ст. 193 ГК РФ.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: государственная земля

Адрес обращения проверяют по принадлежности земли и компетенции органа, а не по общему названию ведомства.

Куда обращаться за земельным участком?

Обращайтесь в уполномоченный орган по ст. 39.2 ЗК РФ. Федеральными участками распоряжается Российская Федерация, региональными — субъекты Российской Федерации, муниципальными — органы местного самоуправления: п. 2 ст. 9 ЗК РФ, п. 2 ст. 10 ЗК РФ, п. 2 ст. 11 ЗК РФ. При неразграниченной государственной собственности адресат определяется по п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ.

Куда обращаться за получением земельного участка, если администрация направила в регион?

Сопоставьте основание перенаправления с документами о собственнике. Субъект Российской Федерации распоряжается землёй в своей собственности по п. 2 ст. 10 ЗК РФ. Для следующего обращения нужно выяснить, какой исполнительный орган уполномочен предоставить участок в пределах компетенции по ст. 39.2 ЗК РФ. Сохраните исходный ответ целиком.

Куда обращаться за земельным участком участникам сво?

При проверке адресата разделите вопрос о принадлежности земли и основание, по которому запрашивается её предоставление. Публичную землю предоставляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в пределах компетенции по ст. 39.2 ЗК РФ. Подготовьте описание участка и имеющиеся документы о статусе заявителя для отдельной проверки основания обращения.

Участок внутри города — значит, им распоряжается администрация?

Сам адрес участка не подтверждает муниципальную собственность. По п. 2 ст. 11 ЗК РФ органы местного самоуправления управляют и распоряжаются участками, находящимися в муниципальной собственности. Для обращения сопоставьте сведения о собственнике земли с полномочиями выбранного органа по ст. 39.2 ЗК РФ.

Показать все вопросыСвернуть

Чем федеральная земля отличается от региональной при выборе органа?

Федеральными участками распоряжается Российская Федерация по п. 2 ст. 9 ЗК РФ, региональными — субъекты Российской Федерации по п. 2 ст. 10 ЗК РФ. По ст. 9.1 ЗК РФ предусмотренные ЗК полномочия федеральных органов исполнительной власти могут передаваться исполнительным органам субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации. Проверяйте полномочия адресата.

Можно ли обратиться за участком в орган земельного надзора?

Полномочие осуществлять государственный земельный надзор названо в подп. 3.1 п. 1 ст. 9 ЗК РФ. Предоставление земли регулируется отдельным правилом о компетенции в ст. 39.2 ЗК РФ. Поэтому проверьте, уполномочен ли выбранный орган именно предоставлять участок; ответ по контрольному вопросу не заменяет проверку полномочий распорядителя.

Достаточно ли названия ведомства в ответе администрации?

Для подготовки следующего обращения выпишите основание, по которому администрация назвала это ведомство. По ст. 39.2 ЗК РФ предоставление связано с компетенцией исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Название адресата полезно сверить с документом о полномочиях и сведениями о конкретной земле.

Какие материалы принести адвокату для проверки адресата?

Подготовьте сведения об участке, документы о собственнике, заявление, ответ и подтверждения подачи и получения. Документ о полномочиях ведомства приложите целиком. По этим материалам проверяют принадлежность земли и компетенцию предоставляющего органа по ст. 39.2 ЗК РФ.

Возмещается ли вред от незаконного отказа публичного органа?

По ст. 1069 ГК РФ вред гражданину или юридическому лицу от незаконных действий или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц подлежит возмещению за счёт соответствующей казны. Для разбора требования подготовьте доказательства вреда и причинной связи с незаконным поведением, отдельно от самого несогласия с ответом.

Услуги и темы рядом: кто распоряжается государственной землёй

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Купля-продажа земельного участкаОсобенности договора купли-продажи земли и недействительные условия.Постоянное бессрочное пользование землёйКто сохраняет право бессрочного пользования, переоформление и прекращение.Предварительное согласование предоставления участкаКогда нужно предварительное согласование и что даёт решение о нём.Переуступка аренды и субаренда земельного участкаКогда арендатор может передать права по договору аренды земли или сдать её в субаренду.Арендная плата за государственную землюКак считается арендная плата за публичную землю и когда её можно пересмотреть.Использование государственной земли без предоставления участкаРазмещение объектов по разрешению органа без аренды и сервитута.Решение о предоставлении водного объекта в пользованиеДля каких целей нужен не договор, а решение о предоставлении водного объекта (сброс, дноуглубление, мосты), как его получить и почему отказывают.Перераспределение земельных участковРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Срок освоения земельного участкаТрёхлетний срок освоения участка в населённом пункте и последствия его пропуска.Обязанности собственника и арендатора землиЧто обязан делать правообладатель участка: целевое использование, охрана земель, сроки.Земельный участок для КФХКак фермерское хозяйство получает землю: из государственной собственности, в счёт земельной доли, в аренду.Арендная плата за лесной участокКак рассчитывают арендную плату за лес и когда её меняют.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас