Единая информационная система жилищного строительства

ЕИСЖС связывает раскрытие сведений о стройке и электронное взаимодействие застройщика с контролирующим органом. Здесь разобраны состав документов, привязка к объекту, сроки публикации, подтверждение передачи через личный кабинет и штрафы.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Единая информационная система жилищного строительства собирает и хранит сведения о жилищном строительстве, обеспечивает их размещение и использование — ч. 1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ. Для застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства, раскрытие информации наступает после её размещения в системе, а не после подготовки файла или публикации на собственном сайте — ч. 1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.

Что делать сейчас: раскрытие информации застройщиком

Сначала отделите отсутствие публикации от ошибки в содержании и от неполученного документа в личном кабинете.

Позвонить сейчас

Информация перед направлением договора на государственную регистрацию

Проверьте размещение сведений из п. 1, 2, 9–11 ч. 2 до направления первого ДДУ на государственную регистрацию. Пункт 6 ч. 2 утратил силу. Для сведений о собственных средствах и финансовой устойчивости учитывайте исключение для привлечения средств через эскроу.
Сопоставьте размещение с моментом направления договора на государственную регистрацию. Подготовьте подтверждение того, что размещение предшествовало направлению первого договора по соответствующему многоквартирному дому и (или) иному объекту недвижимости.

ч. 3 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ

Наступило событие, с которым связано размещение информации

Проверьте информацию, указанную в пунктах 12, 13, 14 части 2: она подлежит размещению в единой информационной системе жилищного строительства не позднее трёх рабочих дней со дня наступления соответствующего события.
Сопоставьте день наступления соответствующего события и день размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства. Сохраните подтверждение размещения информации и документ, устанавливающий день наступления события.

ч. 3.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ

В личном кабинете появилось предписание

Сохраните документ вместе с данными о дне его размещения и адресате. Не подменяйте дату получения датой, когда сотрудник впервые открыл сообщение.
При направлении документа через личный кабинет датой получения другим субъектом информации считается день, следующий за днём размещения. Сверьте эту дату с внутренним журналом и сохраните результат сверки.

ч. 2, 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ

Чего делать нельзя: раскрытие информации застройщиком

Ошибка возникает и тогда, когда документ существует, но в системе размещена другая версия или сведения относятся к другому дому.

Подменять ЕИСЖС собственным сайтом Страница проекта, письмо покупателю и рекламный буклет не подтверждают исполнение обязанности раскрытия через систему. Перед отправкой отчёта о выполнении проверьте саму публикацию: информация считается раскрытой после её размещения в ЕИСЖС.ч. 1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Оставлять изменения декларации в рабочей папке Проектная декларация раскрывается вместе с изменениями. Изменения сведений и документов размещаются в течение трёх рабочих дней со дня их внесения. Сверяйте опубликованный текст с изменённым документом: одинаковое название файла не подтверждает одинаковое содержание.п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Объединять размещение информации по разным домам Информация из п. 2, 8–10, 13 ч. 2 раскрывается по каждому многоквартирному дому и (или) иному объекту недвижимости, строящимся с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Упомянутый в ч. 2.1 пункт 6 ч. 2 утратил силу. При сверке выделяйте объект, к которому относятся документы.ч. 2.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Считать получение документа по дню прочтения Дата открытия сообщения сотрудником не заменяет установленный момент получения через личный кабинет. Сохраняйте день размещения документа: датой получения иным субъектом информации считается следующий за ним день. Иначе хронология ответа окажется построена на неверной исходной дате.ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ
Передавать отчётность без проверки подписи Для признания электронной отчётности и документов равнозначными бумажным при передаче в контролирующий орган и Фонд через личный кабинет закон называет усиленную квалифицированную электронную подпись. Изображение подписи в скане не подтверждает выполнение этого условия.ч. 3 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ
Открывать закрытые сведения вместе с публичными Общедоступность системы не охватывает информацию с ограниченным доступом. Правоустанавливающие документы на земельный участок размещаются в закрытой части системы. Субъекты с доступом к закрытой части обеспечивают конфиденциальность ограниченных сведений. Разделите материалы до загрузки.ч. 3, 3.1, 6.1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: раскрытие информации застройщиком

Помощь адвоката нужна для сверки публикаций с документами и для подготовки позиции по конкретному нарушению.

Нужно проверить размещение информации в единой информационной системе жилищного строительства до направления на государственную регистрацию первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.ч. 3 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Контролирующий орган направил предписание через личный кабинет, а дата получения вызывает разногласия.ч. 2, 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ
Публикации содержат неполные сведения или отличаются от подписанных исходных документов.ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ
Вменяется совершение административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение; требуется проверить основание повторности.ч. 2 ст. 13.19.3 КоАП РФ

Кто участвует: единая информационная система жилищного строительства

Обязанность застройщика раскрывать документы и обязанности других субъектов информации различаются. Оператор поддерживает систему, но его функция не заменяет публикацию застройщика.

Участник	Обязанность или право	Норма
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства	Обеспечивает свободный доступ к предусмотренной законом информации путём размещения её в системе. Проверка готовности файла и проверка факта раскрытия — разные действия.	ч. 1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Единый институт развития в жилищной сфере	Является оператором системы; обеспечивает её бесперебойное функционирование, возможность интеграции и взаимодействия других информационных систем с использованием единых форматов данных.	ч. 2 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ
Контролирующий орган	Размещает сведения, являющиеся основанием для исключения проблемных объектов из соответствующего реестра, по утверждённой форме. Для проверки записи требуется установить источник этих сведений.	ч. 3 ст. 23.1 Закона № 214-ФЗ
Застройщики, жилищно-строительные кооперативы	Получают документы от контролирующих органов и передают им отчётность, документы и сведения с использованием личных кабинетов. Электронное взаимодействие нужно отличать от публичного раскрытия.	ч. 2 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ
Субъекты информации, имеющие доступ к информации, размещённой в закрытой части системы	Обеспечивают конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации. Доступ к личному кабинету не делает такие сведения общедоступными.	ч. 3.1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: единая информационная система жилищного строительства

Публичная карточка стройки, реестровая запись и передача документа адресату решают разные задачи.

ЕИСЖС обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве — ч. 1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ. Раскрытие застройщиком наступает после размещения по ч. 1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. При этом для информации, обязательно включаемой в государственные или муниципальные системы либо содержащейся в законных реестрах, действует ч. 8 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ: автоматизированное размещение или предоставление из этих источников без взимания платы; такая информация считается раскрытой.

Единый реестр застройщиков и единый реестр проблемных объектов формируются в электронной форме внутри ЕИСЖС на основании сведений субъектов информации — ч. 1.2 ст. 23.1 Закона № 214-ФЗ. Реестр застройщиков представляет собой систематизированный перечень юридических лиц, отвечающих указанным в законе требованиям, — ч. 1 ст. 23.1 Закона № 214-ФЗ. Его не следует воспринимать как архив всех документов отдельного проекта.

Информация системы открыта и общедоступна, за исключением информации с ограниченным по законодательству доступом, — ч. 3 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ. Наряду с этим взаимодействие перечисленных законом субъектов осуществляется через информационные ресурсы, личные кабинеты и электронные документы — ч. 1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ. Для внутренней проверки полезно вести отдельно перечень публичных размещений и журнал адресной передачи документов.

Что говорит закон: раскрытие информации застройщиком

Реестры существуют внутри системы и формируются из размещаемых сведений.

Единый реестр застройщиков, единый реестр проблемных объектов формируются в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.ч. 1.2 ст. 23.1 Закона № 214-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Я сопоставляю реестровую запись с исходным документом и с тем, кто разместил сведения. Если вопрос касается публикации застройщика, проверяю и соответствующий объект: реестр и комплект раскрываемых документов выполняют разные функции. Это помогает точно описать расхождение, а не заявлять об ошибке всей системы.

Нормы по теме: раскрытие информации застройщиком и ЕИСЖС

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 23.1 214-ФЗ о долевом строительстве Единый реестр застройщиков
ст. 23.3 214-ФЗ о долевом строительстве Единая информационная система жилищного строительства
ст. 23.4 214-ФЗ о долевом строительстве Взаимодействие субъектов информации с
ст. 3.1 214-ФЗ о долевом строительстве Раскрытие информации застройщиком

Официальный текст: Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

Виды дел: раскрытие информации застройщиком

Повод обращения определяет, какие версии документов и события размещения нужно сопоставить.

Документы перед первым ДДУ

Проверка состава сведений, размещаемых до направления первого договора на государственную регистрацию. Сверяются документы и подтверждения их публикации — ч. 3 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.

Изменённая декларация

Расхождение между проектной декларацией с внесёнными изменениями и опубликованным файлом. Обязанность раскрытия охватывает изменённую декларацию — п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.

Фотографии строительства

Проверка периодичности размещения снимков. Фотографии подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства ежемесячно — ч. 3.2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Для сверки сохраняются опубликованные снимки и подтверждения размещения.

Событие без обновления

Неопубликованные сведения о процедуре банкротства, извещении о начале строительства или расчётном счёте. Исходное событие сопоставляется с датой размещения — ч. 3.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.

Получение предписания

Разногласие о дате получения документа через личный кабинет. Восстанавливается день размещения и установленный законом момент получения иным субъектом — ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ.

Неполная публикация

Обвинение в нарушении порядка размещения, неполном объёме или заведомом искажении информации. Проверяется конкретное описание события, а не только наличие файлов — ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ.

Ответственность: раскрытие информации застройщиком

Неразмещение, нарушение порядка, способов, сроков или периодичности, неполный объём и заведомое искажение информации охватываются ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ. Повторность проверяется отдельно.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Неразмещение информации в ЕИСЖС, нарушение порядка, способов, сроков или периодичности её размещения, размещение не в полном объёме либо заведомо искажённой информации	Должностное лицо	Административный штраф от 15 000 до 30 000 рублей.	ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ
Неразмещение информации в ЕИСЖС, нарушение порядка, способов, сроков или периодичности её размещения, размещение не в полном объёме либо заведомо искажённой информации	Юридическое лицо	Административный штраф от 50 000 до 200 000 рублей.	ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ
Аналогичное нарушение лицом, ранее подвергнутым административному наказанию	Должностное лицо	Административный штраф от 40 000 до 80 000 рублей или дисквалификация от одного года до трёх лет.	ч. 2 ст. 13.19.3 КоАП РФ
Аналогичное нарушение лицом, ранее подвергнутым административному наказанию	Юридическое лицо	Размер административного штрафа для юридического лица — от 200 000 до 400 000 рублей.	ч. 2 ст. 13.19.3 КоАП РФ

Таблица относится к размещению в ЕИСЖС. Неполная или недостоверная декларация и сроки её публикации отдельно описаны в ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ; непредставление, неполнота или недостоверность отчётности органу — в ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ. Состав определяется по конкретному действию и обязанному лицу; штрафы нельзя механически складывать.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В вопросах ЕИСЖС я начинаю с сопоставления документов, а не со списка штрафов. Беру исходную декларацию, её изменения, сведения по дому и подтверждения размещения. Смотрю, какой именно файл был доступен и к какому объекту он относился. Так различаются отсутствие публикации, неполнота сведений и расхождение версий: обязанность охватывает декларацию с изменениями по п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ, а раскрытие наступает после размещения по ч. 1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.

Для предписания составляю другую хронологию: день размещения в личном кабинете, установленный момент получения и фактические действия застройщика. Дата прочтения сообщения сотрудником не меняет правило ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ. Поэтому советую сохранять сведения кабинета вместе с самим документом.

При разборе претензии проверяю предмет нарушения: размещение в ЕИСЖС по ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ или неполную, недостоверную декларацию и сроки её публикации по ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ, отчётность органу по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ. Эти составы нужно разграничивать по конкретным действиям; одно расхождение не означает, что применимы все штрафы. В объяснениях связываю спорный документ с подтверждением публикации, чтобы позиция была проверяемой.

Порядок действий: раскрытие информации застройщиком

Рабочую последовательность стройте вокруг карточки конкретного объекта и адресных документов личного кабинета.

1
Разделите обязанности по источникуВыделите документы застройщика и сведения других субъектов. Перечень раскрываемой информации установлен ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ; для индивидуальных домов в малоэтажном жилом комплексе действует ч. 3.3 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Правоустанавливающие документы на участок размещаются по ч. 4 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ в закрытой части системы — ч. 6.1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ. Учитывайте автоматизированное размещение или предоставление из государственных и муниципальных систем и реестров по ч. 8 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ.
2
Сверьте объект размещенияИнформация из п. 2, 8–10, 13 ч. 2 раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся с привлечением денежных средств участников долевого строительства, — ч. 2.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Упомянутый в этой части пункт 6 ч. 2 утратил силу. Разделите сверку по объектам и связывайте опубликованные документы с соответствующим домом.
3
Отметьте этап регистрацииДо направления первого договора на государственную регистрацию проверьте сведения, перечисленные в ч. 3 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Включите в сверку не только наличие файлов, но и их содержание. Отправка первого ДДУ — ориентир для этой обязанности, а не дата внутреннего согласования проекта договора.
4
Настройте обновление по событиямСведения из п. 12–14 ч. 2 размещайте не позднее трёх рабочих дней со дня события — ч. 3.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Изменения раскрываемых сведений и документов размещайте в течение трёх рабочих дней со дня внесения — ч. 4 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Фотографии объектов долевого строительства, включая малоэтажный жилой комплекс, размещаются ежемесячно — ч. 3.2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Сохраняйте подтверждения размещения и исходные даты.
5
Проверьте адресную передачуОтчётность и документы для контролирующего органа передавайте с использованием личного кабинета по ч. 2 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ. Для электронной передачи в контролирующий орган и Фонд проверьте усиленную квалифицированную электронную подпись: условие равнозначности бумажным документам закреплено ч. 3 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ.
6
Оформите расхождения отдельноСоставьте перечень отсутствующих, неполных или спорных публикаций с указанием исходных документов и дат. Различайте исправление содержания и подтверждение уже состоявшегося размещения: в ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ названы разные варианты нарушения. Для поступивших документов сохраните дату получения по ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ.

Досудебный порядок: раскрытие информации застройщиком

Для ответа на претензии к публикации подготовьте предметную сверку. Передача объяснений и обжалование решения органа требуют разных документов.

Для обжалования решения, действий или бездействия контрольного органа сначала соблюдите досудебный порядок. Исключение — судебное обжалование гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности. Право жалобы принадлежит контролируемому лицу, в отношении которого принято решение или совершены действия.ч. 1, 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Жалобу на решение или действия подайте в течение тридцати календарных дней со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении прав; на предписание — в течение десяти рабочих дней с момента получения. Если срок жалобы на предписание пропущен по уважительной причине, подайте ходатайство: восстановить его вправе уполномоченный орган. Для предписания через личный кабинет получение определяется днём после размещения — ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ.ч. 5–7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалобу направьте в уполномоченный орган через Госуслуги или региональный портал; организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба с государственной или иной охраняемой законом тайной подаётся без этих порталов в порядке, установленном положением о виде контроля. Передача объяснений через ЕИСЖС не заменяет подачу жалобы.ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения решения. Уполномоченный орган принимает решение о приостановлении либо об отказе не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы. Сама подача жалобы не означает принятия решения о приостановлении.ч. 9, 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Через суд: раскрытие информации застройщиком

Для подготовки судебной позиции разделите спорные факты: содержание размещения, его момент и адресную передачу документов. Отдельно определите, какой акт или требование предстоит оспаривать.

Вопрос	Как решается	Норма
Основание обращения в арбитражный суд	При оспаривании предписания укажите несоответствие закону и нарушение прав в предпринимательской или иной экономической деятельности. Обращение в арбитражный суд возможно, если дело не отнесено федеральным законом к компетенции других судов. Предварительно соблюдите досудебное обжалование по ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ.	ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ
Форма и содержание обращения	Подайте заявление по ст. 199 АПК РФ: назовите орган, оспариваемый акт и его реквизиты, нарушенные права, нормы, которым он не соответствует, и требование о признании акта недействительным либо решения или действий незаконными. Содержание спора свяжите с конкретными публикациями и доказательствами.	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Срок подачи заявления	Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. При оспаривании акта о раскрытии информации суд вправе восстановить срок обращения, если причина его пропуска уважительная. Для документа через личный кабинет отдельно зафиксируйте получение по ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ.	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Приложения и приостановление действия акта	Приложите текст оспариваемого акта, документы по ст. 126 АПК РФ, включая доказательства направления копий другим участникам, подтверждение досудебного порядка, документы о пошлине или льготе либо соответствующее ходатайство. По ходатайству суд может приостановить действие акта; электронное ходатайство требует усиленной квалифицированной электронной подписи.	ч. 2, 3 ст. 199 АПК РФ

Документы: раскрытие информации застройщиком

Соберите исходные документы и подтверждения их размещения раздельно. При сверке важны содержание версии и объект, к которому она относится.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Проектная декларация с изменениями	Для сопоставления опубликованной и исходной версии; раскрывается вместе с изменениями по п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.	Размещает застройщик. Сохраните опубликованный файл и исходную версию.
Проект договора участия в долевом строительстве	Для проверки раскрываемого проекта договора, используемого для привлечения средств, по п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.	Размещает застройщик; речь о проекте, а не о подписанном договоре участника.
Градостроительный план и схема планировочной организации	Для сверки документов по земельному участку и объекту; раскрытие предусмотрено п. 9, 10 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ.	Застройщик размещает соответствующие документы в системе.
Правоустанавливающие документы на земельный участок	Для подтверждения размещения документов на участок строительства по ч. 4 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ; размещаются в закрытой части системы по ч. 6.1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ.	Обязанность размещения возложена на застройщиков.
Отчётность, переданная через личный кабинет	Для проверки передачи в контролирующий орган и Фонд и равнозначности бумажным документам по ч. 3 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ.	Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.
Предписание и данные личного кабинета	Для восстановления даты получения: следующий за днём размещения день по ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ.	Документ контролирующего органа; сохраните файл и сведения о размещении.

Показать все документыСвернуть

Сроки: раскрытие информации застройщиком

Публикации, обновления, обжалование предписания.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Сведения по ч. 3; п. 6 ч. 2 утратил силу	До направления на государственную регистрацию первого ДДУ	До направления первого ДДУ; для п. 11 ч. 2 — исключение при эскроу	ч. 3 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Процедура банкротства, извещение о начале стройки, открытие или закрытие расчётного счёта	Не позднее трёх рабочих дней	Со дня наступления соответствующего события	ч. 3.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Размещение фотографий текущего состояния строительства	Ежемесячно	Для фотографий из п. 8 ч. 2 и п. 16 ч. 3.3	ч. 3.2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Собственные средства и финансовая устойчивость	Ежеквартально, вместе с промежуточной бухгалтерской отчётностью	Не применяется при привлечении средств через эскроу	п. 11 ч. 2, ч. 3.2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Получение через личный кабинет	День, следующий за днём размещения	После размещения в личном кабинете	ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ
Изменения раскрываемых сведений и документов	В течение трёх рабочих дней	Со дня внесения изменений	ч. 4 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ
Досудебная жалоба на предписание	В течение десяти рабочих дней	С момента получения; при уважительной причине срок может быть восстановлен	ч. 6, 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Судебное оспаривание акта	В течение трёх месяцев	Когда стало известно о нарушении прав; если законом не установлен иной срок; возможно восстановление по уважительной причине	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: единая информационная система жилищного строительства

Ответы разграничивают публичное раскрытие, реестры и обмен документами с контролирующим органом.

Что означает раскрытие в единой информационной системе жилищного строительства ЕИСЖС?

Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к предусмотренной законом информации путём размещения в ЕИСЖС. Раскрытие наступает после размещения — ч. 1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Подготовка файла и его отправка сотруднику ещё не подтверждают раскрытие.

Каково назначение единой информационной системы жилищного строительства РФ?

Система обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве и иной предусмотренной законодательством информации — ч. 1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ. Внутри неё в электронной форме формируются реестры застройщиков и проблемных объектов на основании сведений субъектов информации — ч. 1.2 ст. 23.1 Закона № 214-ФЗ.

Единая информационная система жилищного строительства: официальный доступ открыт всем?

Информация системы открыта и общедоступна, кроме информации с ограниченным законодательством доступом, — ч. 3 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ. Для реестров застройщиков и проблемных объектов действует такое же исключение — ч. 4 ст. 23.1 Закона № 214-ФЗ. Открытый доступ не распространяется на закрытые сведения.

Достаточно ли опубликовать документы на сайте застройщика?

Нет. Застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, раскрывает информацию через ЕИСЖС: она считается раскрытой после размещения — ч. 1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Сохраните подтверждение публикации. Учитывайте также специальное правило автоматизированного размещения или предоставления из государственных и муниципальных систем и реестров по ч. 8 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ.

Показать все вопросыСвернуть

Нужно ли размещать декларацию после её изменения?

Да. Раскрывается декларация с изменениями — п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Изменения сведений и документов нужно разместить в течение трёх рабочих дней со дня их внесения — ч. 4 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Сопоставьте опубликованную версию с изменённым документом и подтвердите дату размещения; название файла не доказывает совпадение текста.

Можно ли использовать общий фотоальбом стройки?

Фотографии должны отражать текущее состояние строительства — п. 8 ч. 2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Сведения о них раскрываются в отношении каждого строящегося объекта по ч. 2.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ, а фотографии размещаются ежемесячно по ч. 3.2 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. При сверке альбома проверяйте, какой дом показан и к какой карточке относятся снимки.

Когда считается полученным предписание в личном кабинете?

При направлении через личный кабинет датой получения иным субъектом информации считается следующий за днём размещения день — ч. 2.1 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ. Прочтение сотрудником не меняет эту дату. Сохраните документ и данные о размещении; жалоба на предписание подаётся в течение десяти рабочих дней с момента получения — ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.

Как передать электронную отчётность, равнозначную бумажной?

При передаче застройщиками и жилищно-строительными кооперативами отчётности, документов и сведений в контролирующий орган и Фонд через личный кабинет электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, равнозначны бумажным — ч. 3 ст. 23.4 Закона № 214-ФЗ. Сохраните подписанный электронный документ.

Какие события требуют быстрого обновления сведений?

Сведения из п. 12–14 ч. 2 размещаются не позднее трёх рабочих дней со дня соответствующего события — ч. 3.1 ст. 3.1 Закона № 214-ФЗ. Это введение процедуры банкротства, извещение о начале строительства или реконструкции, открытие либо закрытие расчётного счёта застройщика. Сверьте даты события и размещения и сохраните подтверждения.

Услуги и темы рядом: раскрытие информации застройщиком и ЕИСЖС

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас