При переселении из муниципальной квартиры проверьте основание выселения и условия замены. Разберитесь, кто предоставляет квартиру, как сравнить площадь и комнаты, когда нужно письменное согласие и что должно быть указано в судебном решении.
Коротко
Выселение с предоставлением другого жилого помещения производится судом: ст. 84 ЖК РФ. При сносе благоустроенную замену по социальному найму даёт орган, принявший решение: ст. 86 ЖК РФ. Требования к общей площади, благоустройству и расположению такой замены, включая специальные условия, установлены ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. При неоплате более шести месяцев без уважительных причин возможно выселение с другим жильём по социальному найму, размер которого соответствует установленному для вселения в общежитие: ч. 1 ст. 90 ЖК РФ.
Начните с основания переселения и характеристик предлагаемого помещения.
ст. 86 ЖК РФ
ч. 1 ст. 89 ЖК РФ
ч. 3 ст. 89 ЖК РФ
Ошибочная оценка замены может затронуть площадь, вид помещения и место проживания.
На консультации разбираю основание выселения и документы на замену.
Обязанное предоставить замену лицо определяется причиной освобождения помещения.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о сносе дома | Предоставляют выселяемым из дома гражданам другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Проверяйте именно решение о сносе, чтобы определить, к кому обращать требование о предоставлении замены. | ст. 86 ЖК РФ |
| Наймодатель | Предоставляет другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма гражданам, выселяемым из помещения, которое переводят в нежилое либо признали непригодным для проживания. | ст. 87 ЖК РФ |
| Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии | Предоставляют другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма при изъятии помещения в связи с изъятием земли для государственных или муниципальных нужд. | ст. 87.2 ЖК РФ |
| Наниматель | Имеет право получить квартиру, если он и совместно проживающие члены его семьи прежде занимали квартиру; при занятии не менее чем двух комнат — помещение из того же числа комнат в коммунальной квартире. | ч. 2 ст. 89 ЖК РФ |
Благоустроенная замена и другое помещение при неоплате предоставляются по разным основаниям.
Снос дома, изъятие помещения в связи с изъятием земли для государственных или муниципальных нужд, перевод жилья в нежилое и признание его непригодным относятся к основаниям выселения с другим благоустроенным жильём, если иное не установлено Кодексом: п. 1, 1.1, 2, 3 ст. 85 ЖК РФ.
При капитальном ремонте или реконструкции благоустроенная замена полагается, если помещение нельзя сохранить, либо его общая площадь уменьшится так, что наниматель и члены семьи могут быть признаны нуждающимися, либо увеличится так, что площадь на члена семьи существенно превысит норму предоставления. Ещё одно основание — передача помещения религиозной организации по закону о передаче имущества религиозного назначения. Эти основания действуют, если иное не установлено Кодексом: п. 4, 5 ст. 85 ЖК РФ.
При неоплате действует иное правило: если наниматель и совместно проживающие члены семьи более шести месяцев без уважительных причин не платят за жилое помещение и коммунальные услуги, возможно судебное выселение с другим жильём по социальному найму: ч. 1 ст. 90 ЖК РФ. Его размер соответствует размеру помещения для вселения в общежитие: ч. 1 ст. 90 ЖК РФ.
Другое основание может предусматривать закон субъекта Российской Федерации: если суд признал невозможным совместное проживание граждан, лишённых родительских прав, с соответствующими детьми. По требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора этих граждан могут выселить судом в другое жильё по социальному найму размером, установленным для вселения в общежитие: ч. 2 ст. 90 ЖК РФ.
Судебное решение должно определять, какое помещение предоставляется взамен.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Проверяю, можно ли из текста решения понять, какое жильё предоставляется гражданину. Сопоставляю обозначенное помещение с предложением наймодателя и документами о его характеристиках. При подготовке позиции отдельно разбираю адрес замены и её соответствие требованиям ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Жилищный кодекс Российской Федерации
Причина переезда определяет, какие документы и характеристики замены проверять.
Орган, принявший решение о сносе, предоставляет выселяемым гражданам другое благоустроенное жильё по социальному найму. Спор может касаться того, какое помещение предложено взамен: ст. 86 ЖК РФ.
При изъятии занимаемого по социальному найму помещения в связи с изъятием земельного участка другое благоустроенное жильё предоставляет орган, принявший решение об изъятии: ст. 87.2 ЖК РФ.
Наймодатель предоставляет выселяемым гражданам другое благоустроенное помещение по договору социального найма. Для разбора предложения понадобятся документы о непригодности и замене: ст. 87 ЖК РФ.
Замена предоставляется наймодателем по договору социального найма и должна быть благоустроенной. Проверке подлежат основание перевода и само предложение другого жилого помещения: ст. 87 ЖК РФ.
Наниматель, который вместе с проживающими членами семьи до выселения занимал квартиру, имеет право получить квартиру. Это самостоятельный предмет проверки наряду с общей площадью: ч. 2 ст. 89 ЖК РФ.
Если наниматель и совместно проживающие члены его семьи более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жильё и коммунальные услуги, их могут выселить судом с жильём по соцнайму размером, установленным для вселения в общежитие: ч. 1 ст. 90 ЖК РФ.
При неоплате возможно выселение с заменой; за неустранённые нарушения правил пользования — без неё. Основания нельзя подменять друг другом.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин | Наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи | Выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма; размер замены соответствует размеру жилого помещения для вселения граждан в общежитие. | ч. 1 ст. 90 ЖК РФ |
| Использование жилья не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с разрушением жилья; нарушения не устранены после предупреждения наймодателя | Виновные граждане | Выселение в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц. При разрушении наймодатель также вправе назначить разумный срок устранения нарушений. | ч. 1 ст. 91 ЖК РФ |
Отдельного штрафа за выселение с предоставлением другого жилого помещения закон не устанавливает. При неоплате речь идёт о замене жилья; неустранённые после предупреждения нарушения пользования имеют иное последствие.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор переселения с договора социального найма и документа, из-за которого семье предлагают освободить помещение. При сносе устанавливаю орган, принявший решение; при непригодности жилья проверяю предложение наймодателя. По каждому основанию определяю, кто обязан предоставить замену и к кому адресовать обращение: при сносе это принявший решение орган, при непригодности — наймодатель: ст. 86 ЖК РФ, ст. 87 ЖК РФ.
Затем сопоставляю общую площадь и вид прежнего жилья с предложением. Для семьи, занимавшей квартиру, отдельно проверяю, предлагают ли именно квартиру, а не комнату: ч. 2 ст. 89 ЖК РФ. Если обсуждается другой населённый пункт, выясняю наличие федерального основания и письменного согласия. Если предлагают деньги при сносе или изъятии, проверяю правовое основание выплаты и согласие семьи, включая временно отсутствующих: ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.
В судебных документах проверяю, обозначено ли предоставляемое помещение: ч. 3 ст. 89 ЖК РФ. Не ограничиваюсь спором о самом переезде: готовлю сопоставление характеристик старого и нового жилья и связываю каждое возражение с документом. Для иска подбираю подтверждение обстоятельств, на которых основаны требования: п. 4 ст. 132 ГПК РФ.
Соберите цепочку от основания освобождения квартиры до конкретного помещения взамен.
Переписку о замене стройте вокруг основания переселения и характеристик предлагаемой квартиры.
Предмет проверки в деле о переселении — основание выселения и предложенная гражданину замена.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Можно ли выселить по письму наймодателя? | Выселение из помещения по социальному найму производится в судебном порядке. Сохраните письмо как документ о предложении, отдельно проверив предъявленные в суд требования. | ст. 84 ЖК РФ |
| Как защищать право на подходящее жильё? | За защитой своего нарушенного либо оспариваемого права обратиться в суд может заинтересованное лицо. Для требования о замене муниципальной квартиры обозначьте конкретное нарушение условий её предоставления. | ч. 1 ст. 3 ГПК РФ |
| Что написать в иске? | Укажите суд, сведения об истце и ответчике, нарушение или угрозу нарушения права, требования, обстоятельства, доказательства и перечень приложений. Опишите расхождение между предложенным жильём и требуемой заменой. | ч. 2 ст. 131 ГПК РФ |
| Чем подтвердить доводы? | К требованию о замене жилья подберите подтверждающие его обстоятельства документы. Подтвердите также отправку другим участникам копий иска и отсутствующих у них приложений. Вопрос пошлины оформите документом об уплате, льготе либо соответствующим ходатайством. | п. 1, 4, 6 ст. 132 ГПК РФ |
| Что должно быть в решении? | Предоставляемое выселяемому гражданину жилое помещение должно быть указано в решении суда о выселении. Сопоставьте его обозначение с документами на предложенную квартиру. | ч. 3 ст. 89 ЖК РФ |
Для сопоставления замены подготовьте документы о прежнем жилье, основании переселения и новом помещении.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Договор социального найма и документы о прежней площади | Подтвердить, какое помещение занимала семья и с какой общей площадью сравнивается замена: ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. | Подготовьте имеющийся договор и документы с характеристиками помещения. |
| Решение о сносе дома | Установить орган, обязанный предоставить другое благоустроенное жильё по социальному найму: ст. 86 ЖК РФ. | Документ органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение. |
| Предложение замены и сведения о её характеристиках | Сопоставить общую площадь, благоустроенность и расположение; другой населённый пункт того же субъекта допустим при федеральном основании и письменном согласии граждан: ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. | Сохраните предложение и приложения с описанием предоставляемого помещения. |
| Иск о предоставлении замены и документы о рассылке | Описать нарушение условий замены, требования и доказательства: ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Подтвердить отправку другим участникам копий иска и отсутствующих у них приложений: п. 6 ст. 132 ГПК РФ. | При оформлении иска о квартире проверьте подпись истца; если его подписывает представитель, нужны полномочия на подписание и предъявление: ч. 4 ст. 131 ГПК РФ. |
Если срок жалобы на решение о выселении пропущен, заявление о его восстановлении подайте в суд апелляционной инстанции одновременно с жалобой. Восстановление возможно по заявлению заинтересованного лица, если суд признает причины пропуска уважительными: ч. 6 ст. 321 ГПК РФ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Обжалование решения о выселении с предоставлением другого помещения | Месяц для подачи жалобы на решение о выселении, если Кодекс не устанавливает иной срок | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
| Рассмотрение заявления о восстановлении срока жалобы на решение о выселении судьёй суда апелляционной инстанции | В пятидневный срок | С даты поступления в апелляционный суд заявления о восстановлении срока по делу о выселении | ч. 7 ст. 321 ГПК РФ |
| Направление копий определения по вопросу восстановления срока жалобы на решение о выселении | Не позднее следующего дня | После дня вынесения определения о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении | ч. 8 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о муниципальном жилье, причинах переселения и проверке предложенной замены.
Это освобождение занимаемого по социальному найму жилья в судебном порядке с предоставлением другого помещения. Закон отдельно различает выселение с другим благоустроенным жильём, с другим жильём и без предоставления жилья: ст. 84 ЖК РФ. При сносе благоустроенную замену по социальному найму предоставляет орган, принявший решение о сносе: ст. 86 ЖК РФ.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о сносе дома. Выселяемым из него гражданам они предоставляют другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма: ст. 86 ЖК РФ.
При сносе, изъятии земли для публичных нужд, переводе жилья в нежилое или признании его непригодным благоустроенная замена по общему правилу равнозначна прежнему жилью по общей площади. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, состоящим на учёте нуждающихся либо имеющим право на учёт жильё предоставляется по нормам предоставления: ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру, наниматель имеет право на получение квартиры. Если занимали не менее чем две комнаты, он имеет право получить помещение из того же числа комнат в коммунальной квартире: ч. 2 ст. 89 ЖК РФ.
С письменного согласия граждан и в случаях, предусмотренных федеральным законом, замена может находиться в другом населённом пункте того же субъекта Российской Федерации. По общему правилу другое помещение должно находиться в границах прежнего населённого пункта: ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.
При сносе или изъятии в связи с изъятием земли для публичных нужд — в случаях, предусмотренных федеральным законом либо актом субъекта Российской Федерации. Требуется письменное согласие нанимателя и совместно проживающих членов семьи, включая временно отсутствующих. Размер возмещения определяется актом Правительства Российской Федерации или субъекта Российской Федерации: ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.
Наймодатель предоставляет другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма гражданам, выселяемым из помещения, признанного непригодным для проживания. Такое же правило действует при переводе занимаемого помещения в нежилое: ст. 87 ЖК РФ.
При неоплате действует другое основание. Если наниматель и совместно проживающие члены семьи более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены судом с предоставлением другого жилья по социальному найму: ч. 1 ст. 90 ЖК РФ. Размер такого жилья соответствует размеру помещения для вселения в общежитие: ч. 1 ст. 90 ЖК РФ.
В решении суда о выселении гражданина: ч. 3 ст. 89 ЖК РФ. Проверьте, какое помещение обозначено в решении, и сопоставьте его с предложением о замене. Для проверки права на квартиру либо на сохранение числа комнат в коммунальной квартире значение имеет прежний вид помещения и условия ч. 2 ст. 89 ЖК РФ.
В течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если Кодексом не установлен иной срок: ч. 1 ст. 321 ГПК РФ. Апелляционную жалобу на решение о выселении с предоставлением жилья подают через принявший это решение суд на бумаге либо в электронном виде: ч. 2 ст. 321 ГПК РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту