Решение призывной комиссии действует год, если оно о призыве: п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. При новых основаниях отсрочки подайте заявление военкомату по месту учёта не позднее даты явки для отправки из повестки. Материалы рассмотрит комиссия субъекта.
Коротко
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Решение о призыве действительно по всей России и подлежит исполнению в течение одного года со дня принятия с учётом сверки данных воинского учёта: п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. Возникновение обстоятельств для отсрочки или другого решения позволяет сообщить о них военкомату по месту учёта. Материалы направляют в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены прежнего решения. П. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Сопоставьте дату решения, дату отправки и документы о возникших обстоятельствах.
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — заявление с документами либо электронное обращение
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — дата отправки определяет предел подачи заявления
п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ; ч. 1 ст. 218 КАС РФ; ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ
Ошибки возникают, когда срок исполнения решения путают с порядком сообщения о новых обстоятельствах.
Консультация помогает связать новые документы с просьбой о принятии иного решения.
Заявление принимает военкомат по месту учёта, а вопрос об отмене прежнего решения рассматривается на уровне субъекта Российской Федерации.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Гражданин, не пребывающий в запасе | Если в отношении него принято решение о призыве, вправе сообщить военкомату по месту своего воинского учёта о возникновении обстоятельств для иного решения. Сообщение должно относиться к его обстоятельствам и принятому в отношении него решению. | п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) | Принимает заявление призывника по месту воинского учёта. С учётом сверки данных воинского учёта исполняется ранее принятое решение. Военный комиссариат или призывная комиссия направляют материалы в комиссию субъекта Российской Федерации. | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — сверка учётных данных и приём заявления призывника |
| Призывная комиссия | При возникновении обстоятельств для другого решения направляет соответствующие материалы в призывную комиссию субъекта Российской Федерации; направление также может осуществляться военным комиссариатом. | п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассматривающая поступившие материалы | Рассматривает поступившие материалы и при необходимости отменяет решение о призыве, в том числе с одновременным принятием иного решения. Уведомление о принятом решении направляется в призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве. | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — рассмотрение материалов об обстоятельствах для другого решения |
Год исполнения прежнего решения и появление основания для другого решения — связанные, но разные вопросы.
Решение о призыве сохраняет действие на всей территории Российской Федерации. Оно подлежит исполнению в течение одного года со дня принятия с учётом сверки данных воинского учёта: п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. Поэтому перемена места нахождения сама по себе не ограничивает действие решения территорией, где оно принято. П. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
За время до отправки могут возникнуть обстоятельства, требующие иного решения. Среди решений призывной комиссии названы предоставление отсрочки, освобождение от призыва, направление на альтернативную гражданскую службу, зачисление в запас и освобождение от исполнения воинской обязанности. Выбор должен соответствовать обстоятельствам гражданина. П. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Сообщение о новых обстоятельствах адресуется военкомату по месту воинского учёта. Оно служит основанием для направления материалов в комиссию субъекта Российской Федерации, которая рассматривает их и при необходимости отменяет решение о призыве. Это позволяет поставить вопрос о пересмотре до отправки к месту службы.
Граждане, которым предоставлена отсрочка, а также освобождённые от исполнения воинской обязанности или призыва и не подлежащие призыву, на военную службу не призываются: п. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ. При новых обстоятельствах вопрос об отсрочке рассматривается через передачу материалов в комиссию субъекта; само заявление не означает предоставления отсрочки. П. 1, 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Действие решения сочетается с правом сообщить об изменившихся обстоятельствах.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку с даты решения и регистрации обращения. Затем сопоставляю возникшие обстоятельства с приложенными документами: изложить просьбу об ином решении нужно предметно.
Предмет обращения зависит от того, что произошло после принятия решения.
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Гражданин сообщает о возникших обстоятельствах для предоставления отсрочки. Заявление и подтверждающие документы нужны для рассмотрения вопроса об ином решении. П. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — После принятия решения возникли обстоятельства для освобождения от призыва. Материалы передаются в комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены решения.
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — При необходимости призывнику с принятым решением могут направляться повестки для уточнения документов воинского учёта. Такую цель вызова следует отличать от отправки к месту службы.
Обращение зарегистрировано, но материалы не направлены для рассмотрения на уровне субъекта Российской Федерации. Сопоставьте дату регистрации с подтверждением передачи обращения: от неё зависит проверка соблюдения срока военным комиссариатом или призывной комиссией. П. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Если установлено отсутствие оснований для освобождения от воинской обязанности или призыва, предоставленной отсрочки и обстоятельств, при которых гражданин не подлежит призыву, ему вручают повестку на отправку по прежнему решению. П. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ.
Гражданин считает, что решение о призыве нарушает его права или незаконно возлагает обязанности. При подготовке административного иска определяются конкретное оспариваемое решение, принявший его орган и нарушение прав гражданина. Ч. 1 ст. 218 КАС РФ; ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Сообщение о возникших обстоятельствах и оспаривание незаконного решения имеют разный предмет.
| Признак | Сообщение о новых обстоятельствах | Судебное оспаривание | Норма |
|---|---|---|---|
| Причина обращения | После решения о призыве возникли обстоятельства, являющиеся основанием для другого решения. | Гражданин полагает, что решением нарушены его права, созданы препятствия их осуществлению или незаконно возложены обязанности. | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — возникновение обстоятельств после принятия решения о призыве; ч. 1 ст. 218 КАС РФ |
| Кому адресуется | Военному комиссариату по месту воинского учёта; материалы направляются в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. | В суд направляется административное исковое заявление об оспаривании решения органа, наделённого публичными полномочиями. | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — передача обращения с места учёта на уровень субъекта; ч. 1 ст. 218 КАС РФ |
| Содержание | Заявление о возникших обстоятельствах, на бумаге с подтверждающими документами или через Госуслуги. | Иск обозначает принявший решение орган, название, номер и дату акта, нарушенные права и требование признать решение незаконным. | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — подтверждение новых обстоятельств при бумажной подаче; п. 2, 3, 6, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ |
Срок исполнения отсчитывается от решения, срок передачи материалов — от регистрации обращения. Денежный платёж возникает при судебном оспаривании с учётом права на льготу.
| Показатель | Как определить | Норма |
|---|---|---|
| Период исполнения | Один год со дня принятия решения о призыве, с учётом сверки данных воинского учёта. Начальной датой служит дата решения, которое требуется исполнить. | п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Передача новых материалов | Пять рабочих дней со дня регистрации обращения гражданина: призывная комиссия или военный комиссариат направляют материалы в комиссию субъекта Российской Федерации. | п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Пошлина при оспаривании решения | Для физических лиц — 3000 рублей при подаче административного иска о признании решения органа незаконным, если нет применимой льготы. | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 1, 2 ст. 333.36 НК РФ |
| Пример судебного платежа | Призывник подаёт административный иск о признании решения о призыве незаконным. При отсутствии права на освобождение от пошлины платёж составляет 3000 рублей. | подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ |
Обстоятельства примера условные: предполагается подача административного иска физическим лицом без льготы. Сумма пошлины взята из закона. Перед оплатой следует проверить личное право на освобождение, включая льготу административным истцам — инвалидам I или II группы, детям-инвалидам, инвалидам с детства: подп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.
До отправки следует различать подачу документов о возникших обстоятельствах и уклонение от призыва. Для уголовной ответственности требуется уклонение при отсутствии законных оснований освобождения от службы: ч. 1 ст. 328 УК РФ.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы | Лицо, совершившее уклонение от призыва, при отсутствии законных оснований для освобождения от военной службы | Штраф до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет. | ч. 1 ст. 328 УК РФ |
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю хронологию до обсуждения формулировок заявления: когда принято решение о призыве, что изменилось после него, какая дата отправки стоит в повестке. Годичный срок исполнения не устраняет право гражданина сообщить о возникших обстоятельствах, которые служат основанием для другого решения. Поэтому я сопоставляю прежнее решение с новыми документами, а не ограничиваюсь датой повестки. П. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — При подготовке обращения я связываю каждое обстоятельство с подтверждающим документом. Отдельно проверяю адресата: сообщение направляется военкомату, в котором призывник состоит на воинском учёте. Сохраняю сведения о регистрации, потому что срок направления материалов в комиссию субъекта Российской Федерации привязан именно к ней.
Если требуется оспаривание, я отделяю несогласие с законностью решения от сообщения о том, что произошло позже. Для административного иска формулирую, какое решение нарушает права гражданина и в чём состоит нарушение. Такая подготовка помогает точно обозначить предмет требования, не подменяя его общим рассказом о призыве. Ч. 1 ст. 218 КАС РФ; ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Соберите последовательность событий от принятия решения до предполагаемой отправки.
Подготовьте документы так, чтобы можно было восстановить содержание решения и последующие события.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявление о новых обстоятельствах | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Сообщить военкомату по месту учёта о возникновении обстоятельств для принятия иного решения. | Призывник подаёт письменно на бумажном носителе либо в электронной форме через Госуслуги. |
| Подтверждающие документы | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Подтвердить обстоятельства, изложенные в бумажном заявлении о пересмотре решения о призыве. | Документы, подтверждающие конкретное обстоятельство; подготовьте их для приложения к обращению. |
| Выписка о прежнем решении о призыве | Установить, какое решение принято в отношении гражданина. Для получения требуется письменное заявление в военкомат. П. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. | Военкомат выдаёт под роспись либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении. |
| Повестка на отправку | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Сопоставить дату явки с предельной датой подачи заявления о новых обстоятельствах. | Призывнику вручается повестка о явке в назначенный срок в военкомат для отправки к месту службы. |
| Административное исковое заявление | Обозначить оспариваемое решение, принявший его орган и нарушенные права. П. 2, 3, 6, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ. | Гражданин формулирует требование о признании решения незаконным. |
Для передачи материалов важна регистрация обращения, для сообщения о новых обстоятельствах — дата отправки из повестки.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Исполнение решения о призыве | В течение одного года, с учётом сверки данных воинского учёта | Со дня принятия решения о призыве | п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Подача заявления о новых обстоятельствах | Не позднее даты явки для отправки | Предельная дата определяется повесткой на отправку к месту прохождения службы | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — подача обращения ограничена датой отправки из повестки |
| Направление материалов в комиссию субъекта | В течение пяти рабочих дней | Со дня регистрации обращения гражданина | п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Уведомление ранее принявшей решение комиссии | В двухнедельный срок | С принятия соответствующего решения комиссией субъекта | п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — уведомление комиссии, принявшей прежнее решение |
| Выдача или направление выписки о решении | В течение пяти рабочих дней | Со дня подачи гражданином письменного заявления | п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Обращение призывника в суд против решения о призыве | Три месяца для оспаривания решения о призыве; иной срок применяется, если установлен КАС | Со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав решением о призыве | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о сроке решения и сообщении об обстоятельствах, возникших до отправки.
Годичный срок исполнения установлен именно для решения о призыве. Оно действительно по всей России и исполняется в течение одного года со дня принятия с учётом сверки данных воинского учёта: п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. Дата нового вызова не заменяет дату принятия решения. На решения об отсрочке этот годичный срок не распространяется. П. 1, 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Да, если возникли обстоятельства для другого решения. Гражданин вправе сообщить о них в военкомат по месту учёта, а предоставление отсрочки входит в число решений призывной комиссии. Материалы направляют для рассмотрения в комиссию субъекта Российской Федерации. П. 1, 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Заявление адресуется военкомату по месту воинского учёта. Подготовьте его на бумаге с подтверждающими документами либо подайте электронно через Госуслуги.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации. п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Военкомат или призывная комиссия направляют туда материалы для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве, в том числе с одновременным принятием другого решения.
В течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения гражданина: п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. Передачу осуществляет призывная комиссия или военный комиссариат. Для проверки срока сохраните сведения о регистрации: дата составления заявления сама по себе не является началом этого срока. П. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Нет, заявление запускает направление материалов для рассмотрения. п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Отмена производится при необходимости призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Она может одновременно принять иное решение; наличие обращения само по себе не подтверждает, что прежнее решение отменено.
Да, при необходимости призывнику, в отношении которого принято решение о призыве, могут направляться повестки для уточнения документов воинского учёта. п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — Проверьте цель вызова в полученном документе: уточнение документов следует отличать от явки для отправки.
Подайте письменное заявление в военный комиссариат. В течение пяти рабочих дней со дня подачи он выдаёт выписку из протокола заседания под роспись либо направляет заказным письмом с уведомлением по адресу из заявления: п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. При отправке почтой датой вручения считается шестой день с даты отправки письма: п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. П. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
В суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения. Укажите принявший решение орган, название, номер и дату акта, нарушенные права и требование признать решение незаконным. Сообщение о новых обстоятельствах и оспаривание незаконности принятого акта имеют разный предмет. Ч. 1 ст. 218 КАС РФ; п. 2, 3, 6, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
В течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав этим решением, если КАС не устанавливает иной срок: ч. 1 ст. 219 КАС РФ. При подготовке иска определите, когда вы узнали именно о нарушении: годичный период исполнения решения о призыве не заменяет срок судебного оспаривания. Ч. 1 ст. 219 КАС РФ; п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту