Таможня: временный ввоз и временный вывоз товаров

Временный ввоз (допуск) и временный вывоз — таможенные процедуры для товара, который пересекает границу на срок. Здесь — декларация временный ввоз, разрешение таможни на срок и его продление, завершение процедуры, реимпорт и спор с таможней.

Написать в мессенджер
TelegramMAXWhatsApp
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Временный ввоз (допуск) и временный вывоз регулируются главами 29 и 30 Кодекса Союза и Законом № 289-ФЗ (ч. 1 ст. 166 Закона № 289-ФЗ, ч. 1 ст. 170 Закона № 289-ФЗ). Срок временного ввоза таможня устанавливает по заявлению декларанта исходя из целей и обстоятельств ввоза в пределах срока, установленного Кодексом Союза (ч. 1 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Срок временного вывоза не ограничен, за исключением случаев, когда Правительство РФ установило предельный срок, и товаров, которые закон обязывает вернуть в Россию (ч. 1 ст. 171 Закона № 289-ФЗ).

Что делать сейчас: временный ввоз и вывоз

Ситуации, в которых счёт идёт на дни: срок процедуры, отказ таможни, ликвидация декларанта.

Позвонить сейчас

Срок временного ввоза истекает, а оборудование ещё работает в России

  • Сверяю дату окончания срока в решении таможни и проверяю, остался ли запас до срока, установленного Кодексом Союза: продлить можно только в его пределах (ч. 1, 2 ст. 167 Закона № 289-ФЗ).
  • Подаю заявление о продлении в тот таможенный орган, где товар помещали под процедуру, — до истечения срока либо не позднее одного месяца после него (ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ).
  • Отслеживаю решение: таможня рассматривает заявление в течение пяти рабочих дней (ч. 4 ст. 167 Закона № 289-ФЗ).

ч. 1–4 ст. 167 Закона № 289-ФЗ

Таможня отказала в продлении срока временного ввоза или вывоза

  • Сверяю мотив отказа с основаниями ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ (для вывоза — ч. 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ, где есть ещё передача товара с обязательным возвратом в собственность иностранца).
  • Готовлю заявление в арбитражный суд о признании решения незаконным — в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
  • Параллельно решаю судьбу товара: завершение и прекращение действия процедуры осуществляются в соответствии с Кодексом Союза (ч. 1 ст. 169 Закона № 289-ФЗ).

ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ, ч. 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Компания-декларант ликвидируется или реорганизуется, а товар ещё под временным ввозом

  • Завершаю процедуру до даты внесения органом государственной регистрации записи о ликвидации или прекращении деятельности в результате реорганизации (ч. 3 ст. 169 Закона № 289-ФЗ).
  • При ликвидации обязанность завершить процедуру лежит на уполномоченном представителе ликвидационной комиссии — с ним согласую план вывоза или смены процедуры (ч. 4 ст. 169 Закона № 289-ФЗ).

ч. 3, 4 ст. 169 Закона № 289-ФЗ

Чего делать нельзя: временный ввоз и вывоз

Ошибки, которые стоят продления.

  • Ждать конца срока и подавать заявление позже месяца Заявление о продлении временного ввоза подают до истечения срока либо не позднее одного месяца после него (ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Поданное позже — основание отказа по подп. «б» п. 2 ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ. Если действие процедуры прекращено, товар, не задержанный таможней, помещают на временное хранение не позднее дня, следующего за днём прекращения (ч. 5 ст. 169 Закона № 289-ФЗ).ч. 3, 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ; ч. 5 ст. 169 Закона № 289-ФЗ
  • Нести заявление о продлении в другую таможню Заявление подают в тот таможенный орган, где товар помещали под временный ввоз (ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Обращение в иной орган — основание отказа (подп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ); для временного вывоза — то же правило по подп. «а» п. 2 ч. 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ.ч. 3, 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ; ч. 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
  • Использовать товар не так, как заявлено Условия использования временно ввезённого товара заданы Кодексом Союза; их несоблюдение позволяет таможне отказать в продлении (п. 1 ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Менять цель или место использования без сверки с ними — риск.п. 1 ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ
  • Передавать иностранцу товар с обязательным возвратом Если законодательство РФ обязывает вернуть временно вывезенный товар в Россию, передача права собственности на него иностранному лицу — основание отказа в продлении временного вывоза (п. 3 ч. 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ). Для таких товаров срок временного вывоза не может превышать предельный срок (ч. 1 ст. 171 Закона № 289-ФЗ).ч. 1, 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
  • Закрывать компанию с открытой процедурой Временный ввоз должен быть завершён до даты внесения записи о ликвидации декларанта или прекращении его деятельности в результате реорганизации (ч. 3 ст. 169 Закона № 289-ФЗ). При ликвидации обязанность возложена на уполномоченного представителя ликвидационной комиссии (ч. 4 ст. 169 Закона № 289-ФЗ).ч. 3, 4 ст. 169 Закона № 289-ФЗ
  • Вывозить товар без идентификационных признаков При временном вывозе таможня по заявлению декларанта определяет идентификационные признаки товара (за исключением газа природного) и указывает их в документах декларанта (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ). При реимпорте она проверяет совпадение; при совпадении и отсутствии прямых доказательств подмены отказать в реимпорте таможня не вправе.ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: временный ввоз и вывоз

Случаи, где решение таможни меняет срок, деньги или судьбу товара.

  • Таможня отказала в продлении срока временного ввоза, а основание в решении не совпадает с перечнем закона.ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ
  • Временно вывезенный товар переводят в экспорт, и нужно проверить вывозную пошлину и проценты, начисленные как при отсрочке.ч. 4, 5 ст. 172 Закона № 289-ФЗ
  • При реимпорте таможня ссылается на подмену товара, хотя идентификационные признаки совпадают.ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ
  • Декларант ликвидируется или реорганизуется, а процедура временного ввоза не завершена.ч. 3 ст. 169 Закона № 289-ФЗ

Кто участвует: временный ввоз и вывоз

Кто устанавливает срок, кто отвечает за завершение и кто решает спор.

УчастникОбязанность или правоНорма
ДекларантЗаявляет срок исходя из целей ввоза или вывоза, подаёт заявление о продлении; для временного вывоза заявление должно быть мотивированным.ч. 1, 2 ст. 167 Закона № 289-ФЗ; ч. 2, 3 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
Таможенный орган, где товар помещён под процедуруУстанавливает срок, рассматривает заявление о продлении в течение пяти рабочих дней, направляет решение электронно или на бумаге; вправе отказать по основаниям закона.ч. 1, 4, 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ; ч. 5, 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
Таможенный орган при временном вывозе и реимпортеПри вывозе по заявлению декларанта определяет идентификационные признаки товара (за исключением газа природного) и указывает их в документах декларанта; при реимпорте проверяет их совпадение.ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ
Уполномоченный представитель ликвидационной комиссииОбязан завершить временный ввоз до внесения записи о ликвидации декларанта.ч. 3, 4 ст. 169 Закона № 289-ФЗ
Правительство Российской ФедерацииУстанавливает предельный срок временного вывоза в зависимости от целей вывоза товаров; определяет случаи, в которых действие временного ввоза может быть завершено до истечения срока его действия.ч. 1 ст. 171 Закона № 289-ФЗ; п. 2 ч. 2 ст. 169 Закона № 289-ФЗ
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного делаОпределяет форму, формат и структуру заявления о продлении и решения таможни по нему.ч. 6 ст. 167 Закона № 289-ФЗ; ч. 7 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
Арбитражный судРассматривает заявления граждан, организаций и иных лиц о признании решений таможни незаконными — по общим правилам искового производства с особенностями главы об оспаривании.ч. 1 ст. 197 АПК РФ; ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Что это значит: временный ввоз и временный вывоз

Две процедуры с общей логикой: товар пересекает границу на срок, уплата пошлин обеспечена.

Условия, сроки и пошлины по обеим процедурам заданы главами 29 и 30 Кодекса Союза и Законом № 289-ФЗ (ч. 1 ст. 166 Закона № 289-ФЗ, ч. 1 ст. 170 Закона № 289-ФЗ). Для обеих дополнительное условие помещения — обеспечение исполнения обязанности по уплате пошлин и налогов по главе 10 закона, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется (ч. 2 ст. 166 Закона № 289-ФЗ, ч. 3 ст. 170 Закона № 289-ФЗ).

Срок временного ввоза таможня ставит в пределах срока Кодекса Союза (ч. 1 ст. 167 Закона № 289-ФЗ).Временный вывоз сроком не ограничен, за исключением случаев, когда Правительство РФ установило предельный срок, и товаров, которые законодательство РФ обязывает вернуть в Россию (ч. 1 ст. 171 Закона № 289-ФЗ). Природный газ, идущий по трубопроводу, временно вывозят только на хранение в подземные хранилища за пределами таможенной территории Союза либо в газотранспортную систему для обеспечения транспортировки газа (ч. 2 ст. 170 Закона № 289-ФЗ).

Завершение и прекращение обеих процедур осуществляются в соответствии с Кодексом Союза (ч. 1 ст. 169 Закона № 289-ФЗ, ч. 1 ст. 172 Закона № 289-ФЗ). Вывезенный товар возвращают реимпортом с проверкой идентификационных признаков (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ) или переводят в экспорт: тогда с вывозных пошлин уплачиваются проценты, как при отсрочке (ч. 4 ст. 172 Закона № 289-ФЗ), кроме природного газа, помещённого под экспорт до истечения срока (ч. 7 ст. 172 Закона № 289-ФЗ). Если временный вывоз прекращён, при экспорте применяются ставки на день регистрации декларации, поданной для временного вывоза, если иной день не установлен законодательством государства-члена (п. 1 ст. 234 ТК ЕАЭС).

Что говорит закон: продление временного ввоза

Куда и когда подавать заявление о продлении срока процедуры.

Заявление подается в таможенный орган, в котором производилось помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в виде электронного документа или документа на бумажном носителе до истечения установленного таможенным органом срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) либо не позднее одного месяца после его истечения.ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма задаёт сразу адрес и окно: только таможня, где товар помещали под процедуру, и только до конца срока или в пределах месяца после. Нарушение любого из этих условий даёт таможне отдельное право отказать в продлении (ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Возможность подать заявление после истечения срока я рассматриваю как запасной выход, а не как план. Для временного вывоза заявление тоже подают до истечения срока либо не позднее одного месяца после его истечения (ч. 4 ст. 171 Закона № 289-ФЗ).

Нормы по теме: временный ввоз и временный вывоз

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 166 289-ФЗ Содержание и применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска), условия помещения товаров под таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой процедурой, срок действия таможенной процедуры, возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
  • ст. 167 289-ФЗ Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Порядок продления установленного таможенным органом срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
  • ст. 169 289-ФЗ Завершение, приостановление и прекращение действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
  • ст. 170 289-ФЗ Содержание и применение таможенной процедуры временного вывоза, условия помещения товаров под таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой процедурой, срок действия таможенной процедуры, возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, срок их уплаты и
  • ст. 171 289-ФЗ Срок действия таможенной процедуры временного вывоза товаров. Порядок продления установленного таможенным органом срока действия таможенной процедуры временного вывоза
  • ст. 172 289-ФЗ Завершение и прекращение действия таможенной процедуры временного вывоза

Официальный текст: О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Виды дел: временный ввоз и временный вывоз

С чем приходят компании, у которых товар находится под временной процедурой.

Отказ в продлении срока

Оборудование или выставочный образец ещё нужен в России, а таможня отказала в продлении. Сверяю основание с перечнем ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ и сроком подачи заявления; при расхождении готовлю заявление в арбитражный суд.

Обеспечение уплаты пошлин

Компания спорит с таможней о том, нужно ли обеспечение при помещении товара под процедуру. Исхожу из ч. 2 ст. 166 Закона № 289-ФЗ: обеспечение — дополнительное условие, за исключением случаев, если оно не предоставляется.

Подмена при реимпорте

Товар вернулся после ремонта или выставки, а таможня сомневается, тот ли это товар. Проверяю, фиксировались ли признаки при вывозе: при их совпадении и без прямых доказательств подмены в реимпорте не отказывают (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ).

Экспорт временно вывезенного товара

Товар решили продать за границей, и таможня начисляет вывозную пошлину с процентами. Проверяю основание процентов (ч. 4, 5 ст. 172 Закона № 289-ФЗ), исключение для природного газа (ч. 7 ст. 172 Закона № 289-ФЗ), а если временный вывоз был прекращён — день, на который взяты ставки (п. 1 ст. 234 ТК ЕАЭС).

Ликвидация декларанта

Компания закрывается или реорганизуется, а ввезённое оборудование ещё под процедурой. Строю план завершения до внесения записи в реестр и распределяю обязанности с ликвидационной комиссией (ч. 3, 4 ст. 169 Закона № 289-ФЗ).

Временный ввоз: разрешение и ограничения

Товар, который компания ввозит на срок, подпадает под запрет или ограничение на ввоз в ЕАЭС или в Россию. Оцениваю риск дела по ст. 16.3 КоАП РФ: её состав — несоблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, а не нарушение условий или сроков самой процедуры.

Ответственность: временный ввоз и вывоз

Штрафы за ввоз и вывоз в обход запретов и последствия для самой процедуры.

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Несоблюдение запретов и ограничений на ввоз или вывоз товаровЮридическое лицоШтраф от 50 000 до 300 000 руб. с конфискацией товаров или без неё либо конфискация предметов правонарушенияст. 16.3 КоАП РФ
То же нарушениеДолжностное лицоШтраф от 5 000 до 20 000 руб.ст. 16.3 КоАП РФ
То же нарушениеИндивидуальный предпринимательНаказывается по правилам для должностных лиц; исключения для предпринимателя устанавливает сам Кодексст. 2.4 КоАП РФ; ст. 16.3 КоАП РФ
Экспорт товара после прекращения временного вывозаЛицо норма не называетНе штраф: с сумм вывозных пошлин уплачиваются проценты, как если бы была предоставлена отсрочкач. 5 ст. 172 Закона № 289-ФЗ

Отдельного штрафа за прекращение действия временного ввоза и временного вывоза закон не устанавливает. После прекращения временного ввоза товар, не задержанный таможней, подлежит помещению на временное хранение не позднее дня, следующего за днём прекращения (ч. 5 ст. 169 Закона № 289-ФЗ). Штраф по ст. 16.3 КоАП РФ назначают за несоблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, за исключением случаев, которые статья прямо исключает отсылкой к другой статье Кодекса; нарушение условий или сроков временного ввоза и вывоза этим составом не охватывается. Постановление по делу о нарушении таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о временном ввозе я чаще всего вижу не спор о праве, а пропущенную дату. Компания ввозит оборудование под проект, проект затягивается, а о сроке процедуры вспоминают, когда он уже истёк. Закон оставляет возможность подать заявление о продлении и после окончания срока, но в строго ограниченное окно (ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ), и в этот момент у таможни возникают вопросы к тому, как товар использовался.

Поэтому работу начинаю с ревизии: какие декларации открыты, какие сроки установлены, где товар фактически используется и совпадает ли это с условиями процедуры. Для временного вывоза добавляю проверку идентификационных признаков: без них декларанту труднее опереться на правило о совпадении признаков при реимпорте (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ).

Если отказ уже получен, оцениваю его по перечню оснований закона и по срокам: для подачи заявления в арбитражный суд закон даёт три месяца; федеральный закон может установить иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Параллельно планирую завершение процедуры, чтобы спор о решении не превратился в проблему с самим товаром.

Порядок действий: временный ввоз и вывоз

Шаги от выбора процедуры до её завершения или реимпорта.

  1. 1
    Цель и срокОпределяю, зачем товар ввозится или вывозится и на какой период. Срок временного ввоза таможня устанавливает по заявлению декларанта исходя из целей и обстоятельств ввоза в пределах срока Кодекса Союза (ч. 1 ст. 167 Закона № 289-ФЗ); срок временного вывоза — исходя из целей вывоза и с учётом предельного срока, если он установлен (ч. 2 ст. 171 Закона № 289-ФЗ).
  2. 2
    Обеспечение уплатыПроверяю, требуется ли обеспечение уплаты ввозных пошлин и налогов по главе 10 закона или это случай, когда обеспечение не предоставляется (ч. 2 ст. 166 Закона № 289-ФЗ); для временного вывоза — то же условие по ч. 3 ст. 170 Закона № 289-ФЗ.
  3. 3
    Декларация временный ввозГотовлю декларацию и заявление о сроке. При временном вывозе прошу таможню определить идентификационные признаки товара и указать их в документах — это делается по заявлению декларанта (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ).
  4. 4
    Использование по условиямСверяю фактическое использование товара с условиями использования по Кодексу Союза: их несоблюдение — основание отказа в продлении (п. 1 ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Для вывоза проверяю, не передаётся ли иностранному лицу право собственности на товар с обязательным возвратом (п. 3 ч. 6 ст. 171 Закона № 289-ФЗ).
  5. 5
    ПродлениеДо истечения срока либо не позднее одного месяца после подаю заявление в таможню, где товар помещали под процедуру (ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ); таможня рассматривает его в течение пяти рабочих дней (ч. 4 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Заявление о продлении временного вывоза — мотивированное (ч. 3 ст. 171 Закона № 289-ФЗ).
  6. 6
    ЗавершениеЗавершаю временный ввоз в соответствии с Кодексом Союза (ч. 1 ст. 169 Закона № 289-ФЗ). До истечения срока действие процедуры может быть завершено в случаях, определяемых Правительством РФ (п. 2 ч. 2 ст. 169 Закона № 289-ФЗ). Временно вывезенный товар при реимпорте таможня сверяет по идентификационным признакам (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ).
  7. 7
    Спор с таможнейОтказ или иное решение таможни оспариваю заявлением в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Досудебный порядок: временный ввоз и вывоз

Что сделать до суда, чтобы сохранить срок процедуры и доказательства.

  • Главный инструмент до спора — заявление о продлении срока. Его подают в таможню, где товар помещали под временный ввоз, до истечения срока либо не позднее одного месяца после, электронным документом или на бумаге.ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ
  • Для временного вывоза закон требует мотивированного заявления; обоснование строю на целях и обстоятельствах вывоза, из которых таможня исходит при установлении срока.ч. 2, 3 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
  • Решение по заявлению таможня принимает в течение пяти рабочих дней и направляет декларанту электронно или на бумаге. Дату получения фиксирую: от того, когда стало известно о нарушении, зависит срок обращения в суд.ч. 4 ст. 167 Закона № 289-ФЗ
  • Спор с таможней — экономический спор из публичных правоотношений: досудебный порядок перед арбитражным судом обязателен, только если он установлен федеральным законом.абз. 3 ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Через суд: временный ввоз и вывоз

Оспаривание решения таможни в арбитражном суде.

ВопросКак решаетсяНорма
Форма обращенияЗаявление, а не исковое заявление: спор возникает из административных и иных публичных правоотношенийч. 4 ст. 4 АПК РФ
Кто вправеГраждане, организации и иные лица, если полагают, что решение таможни не соответствует закону и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельностич. 1 ст. 198 АПК РФ
СрокНа оспаривание решения таможни отведено три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав и законных интересов; федеральный закон может установить иной срок. Суд вправе восстановить срок, пропущенный по уважительной причинеч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявленияТаможенный орган, название, номер и дата решения, нарушенные права, нормы, которым решение не соответствует, требование о признании незаконнымч. 1 ст. 199 АПК РФ
ПриложенияДокументы, которые АПК требует приложить к заявлению, и текст оспариваемого решенияч. 2 ст. 199 АПК РФ
Приостановление решенияПо ходатайству заявителя суд может приостановить действие решения; в электронном виде ходатайство подписывают усиленной квалифицированной электронной подписьюч. 3 ст. 199 АПК РФ
ГоспошлинаЗа заявление об оспаривании решения таможни компания платит 50 000 руб., физическое лицо — 10 000 руб.подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Порядок рассмотренияПо общим правилам искового производства с особенностями главы об оспаривании решений органовч. 1 ст. 197 АПК РФ

Отказ в продлении срока процедуры — решение органа, осуществляющего публичные полномочия, его оспаривают по этим правилам (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Документы: временный ввоз и вывоз

Что собрать для продления процедуры и для суда.

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Заявление о продлении срока временного ввозаПродление срока процедурыДекларант; электронный документ или бумага, форма — по правилам федерального органа в области таможенного дела (ч. 3, 6 ст. 167 Закона № 289-ФЗ)
Мотивированное заявление о продлении временного вывозаПродление срока вывоза с обоснованиемДекларант; электронно или на бумаге (ч. 3, 4 ст. 171 Закона № 289-ФЗ)
Решение таможни о продлении или отказеПоказывает основание отказа и момент, когда стало известно о нарушении (ч. 4 ст. 198 АПК РФ)Таможенный орган; электронно или на бумаге (ч. 4 ст. 167 Закона № 289-ФЗ)
Документы с идентификационными признаками товараДовод против подмены при реимпортеПризнаки указывает таможенный орган в документах декларанта (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ)
Документ об обеспечении уплаты пошлинУсловие помещения под процедуру, если обеспечение предоставляетсяПорядок и форма обеспечения — по главе 10 Закона № 289-ФЗ (ч. 2 ст. 166 Закона № 289-ФЗ, ч. 3 ст. 170 Закона № 289-ФЗ)
Заявление в арбитражный суд с приложениямиОспаривание решения таможниЗаявитель; с приложениями по АПК и текстом решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)

Сроки: временный ввоз и вывоз

Где закон считает в рабочих днях, а где в месяцах, — так и указано в строке.

ДействиеСрокС какого дняНорма
Заявление о продлении временного ввозаДо истечения срока либо не позднее одного месяца послеПосле истечения установленного таможней срокач. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ
Рассмотрение заявления о продленииПять рабочих днейДень начала норма не называет; считаются рабочие, а не календарные днич. 4 ст. 167 Закона № 289-ФЗ; ч. 5 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
Заявление о продлении временного вывозаДо истечения срока либо не позднее одного месяца послеПосле истечения установленного таможней срокач. 4 ст. 171 Закона № 289-ФЗ
Помещение на временное хранениеНе позднее дня, следующего за днём прекращенияДень прекращения процедурыч. 5 ст. 169 Закона № 289-ФЗ
Завершение при ликвидации или реорганизации декларантаДо даты внесения записи органом государственной регистрацииЗапись органа государственной регистрациич. 3 ст. 169 Закона № 289-ФЗ
Заявление в арбитражный судТри месяца; федеральный закон может предусмотреть иной срокС даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав и законных интересов решением таможнич. 4 ст. 198 АПК РФ
Давность по делу о нарушении таможенного законодательстваОдин годОтсчёт ведётся от даты совершения нарушения таможенного законодательства, а для длящегося нарушения — от даты его обнаруженияч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: временный ввоз и вывоз

Ответы по нормам о временном ввозе, временном вывозе и спорах с таможней.

Таможня, временный ввоз: на какой срок разрешают ввезти товар?

Срок устанавливает таможенный орган на основании заявления декларанта, исходя из целей и обстоятельств ввоза, в пределах срока, установленного Кодексом Союза (ч. 1 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Продлить его можно по заявлению декларанта, но в тех же пределах (ч. 2 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Поэтому срок в заявлении ставлю с запасом на реальный график проекта.

Декларация временный ввоз: что проверить до подачи?

Проверяю цель ввоза и заявленный срок: из них таможня исходит при установлении срока (ч. 1 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Отдельно — обеспечение уплаты ввозных пошлин и налогов: это дополнительное условие помещения, за исключением случаев, если обеспечение не предоставляется (ч. 2 ст. 166 Закона № 289-ФЗ).

Временный ввоз: разрешение на продление — когда подавать заявление?

Заявление подают в таможню, где товар помещали под процедуру, до истечения срока либо не позднее одного месяца после (ч. 3 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Решение принимают в течение пяти рабочих дней (ч. 4 ст. 167 Закона № 289-ФЗ). Заявление в другой орган или после этих сроков — основание для отказа (п. 2 ч. 5 ст. 167 Закона № 289-ФЗ).

Что будет, если действие временного ввоза прекращено?

Товары, не задержанные таможней, подлежат помещению на временное хранение не позднее дня, следующего за днём прекращения процедуры (ч. 5 ст. 169 Закона № 289-ФЗ). Завершение, приостановление и прекращение процедуры осуществляются в соответствии с Кодексом Союза (ч. 1 ст. 169 Закона № 289-ФЗ). В этой ситуации я сразу решаю, под какую процедуру переводить товар дальше.

Показать все вопросыСвернуть
Есть ли срок у временного вывоза?

Срок временного вывоза не ограничен, за исключением случаев, когда Правительство РФ установило предельный срок в зависимости от целей вывоза, и товаров, которые законодательство РФ обязывает вернуть в Россию (ч. 1 ст. 171 Закона № 289-ФЗ). Конкретный срок таможня устанавливает по заявлению декларанта с учётом этих ограничений (ч. 2 ст. 171 Закона № 289-ФЗ).

Как вернуть временно вывезенный товар без спора о подмене?

При вывозе подайте заявление, чтобы таможня определила идентификационные признаки товара и указала их в документах декларанта; для газа природного это правило не действует (ч. 2 ст. 172 Закона № 289-ФЗ). При реимпорте таможня проверяет совпадение: если признаки совпадают и прямых доказательств подмены нет, отказать в реимпорте она не вправе.

Что платят, если временно вывезенный товар продали за границу?

При экспорте временно вывезенного товара с сумм вывозных пошлин платят проценты, как при отсрочке (ч. 4 ст. 172 Закона № 289-ФЗ), в том числе когда временный вывоз прекращён (ч. 5 ст. 172 Закона № 289-ФЗ). Не начисляют их для природного газа, помещённого под экспорт до истечения срока (ч. 7 ст. 172 Закона № 289-ФЗ). Если вывоз прекращён, ставки берутся на день регистрации декларации на временный вывоз, если иной день не установлен законодательством государства-члена (п. 1 ст. 234 ТК ЕАЭС).

Можно ли оспорить отказ таможни в продлении срока?

Да, заявлением в арбитражный суд о признании решения незаконным (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Пошлина за спор с таможней об отказе в продлении для компании — 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Услуги и темы рядом: временный ввоз и временный вывоз

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Таможенные органы: права и обязанностиСистема таможенных органов, их права и обязательность требований таможни.Таможенный кодекс ЕАЭСЧто регулирует кодекс, как соотносится с российским законом о таможне и решениями ЕЭК, что такое таможенная территория и граница Союза.Таможенное декларированиеПодача декларации на товары, документы, сроки, регистрация и отказ в регистрации.ДекларантКто может быть декларантом, его права и обязанности.Таможенный представитель (брокер)Включение в реестр таможенных представителей, обязанности и ответственность брокера.Происхождение товаровЗаявление страны происхождения, контроль, предварительное решение о происхождении.Таможенный складХранение иностранных товаров без уплаты пошлин под процедурой таможенного склада.Сертификат о происхождении товараКогда нужен сертификат или декларация о происхождении, как подтвердить страну происхождения и получить предварительное решение о происхождении.Реимпорт и реэкспортВозврат ранее вывезенных товаров и вывоз ввезённых, возврат пошлин.Таможенный транзитДоставка товаров под таможенным контролем, место доставки и завершение транзита.Временное хранение товаров на СВХКогда товар попадает на склад временного хранения, сколько он может там лежать, что с ним можно делать и что будет по истечении срока.Владелец СВХ, таможенного склада, таможенный перевозчикУсловия включения в реестры лиц в сфере таможенного дела и исключения из них.
Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77
Позвонить сейчас
Цвет настроения