Таможенный транзит ТК ЕАЭС: доставка, завершение и ответственность

Таможенный транзит по ТК ЕАЭС и российскому закону: кто отвечает за срок и маршрут, как подаётся транзитная декларация после прибытия, когда процедура завершается, какие штрафы грозят перевозчику и как оспорить решение таможни.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Таможенный транзит — таможенная процедура перевозки товаров до места доставки, которое устанавливает таможенный орган отправления; её содержание, условия помещения товаров, срок действия и обязанность по уплате ввозных пошлин и налогов регулируются главой 22 Кодекса Союза и российским законом (ч. 1 ст. 116 Закона № 289-ФЗ). Главное правило: после прибытия в место доставки перевозчик либо декларант обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию (ч. 1 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). Несоблюдение перевозчиком срока, маршрута или места доставки — состав ст. 16.10 КоАП РФ.

Что делать сейчас: таможенный транзит

Частые ситуации в пути и в месте доставки — и первые шаги по ним.

Позвонить сейчас

Машина не успевает к сроку таможенного транзита или ушла с маршрута

Сверить срок и маршрут, которые определил таможенный орган: именно их несоблюдение перевозчиком образует состав ст. 16.10 КоАП РФ.
Направить мотивированное обращение о продлении срока таможенного транзита: его подают декларант или перевозчик, а продлить срок можно только в пределах предельного — из расчёта 2 тысячи километров за 1 месяц либо срока, определённого Комиссией (п. 3, 4 ст. 144 ТК ЕАЭС).
Собрать документы о причине задержки или отклонения — акты, переписку, отметки о поломке, закрытой дороге или очереди.
До составления протокола дать письменные объяснения и приложить эти документы.

ст. 16.10 КоАП РФ

Груз прибыл в место доставки вне времени работы таможни

Представить транзитную декларацию и другие документы в течение трёх часов с момента начала работы таможенного органа (ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ).
Получить подтверждение о прибытии транспортного средства и сверить в нём дату и время представления документов и регистрации прибытия (ч. 7 ст. 118 Закона № 289-ФЗ).
Если документы подаёт не сам перевозчик или декларант, проверить, что представитель действует от имени декларанта или по поручению перевозчика (ч. 3, 4 ст. 118 Закона № 289-ФЗ).

ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ

Таможня назначила досмотр, и процедура не завершается

Проверить письменное разрешение руководителя таможенного органа назначения или его заместителя на продление срока завершения на время досмотра (ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ).
Сверить срок досмотра: один рабочий день со дня, следующего за днём регистрации подачи документов, и основания его продления (ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ). Сам срок завершения на время досмотра продлевается не более чем на 10 рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации, если законодательством не установлен менее продолжительный срок (п. 8 ст. 151 ТК ЕАЭС).
Фиксировать простой документами: бездействие таможенного органа, которое создаёт препятствия для предпринимательской деятельности, оспаривается заявлением в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ

Чего делать нельзя: таможенный транзит

Ошибки, после которых начинаются штраф, простой или спор с таможней.

Везти товар в другую зону таможенного контроля Доставка товаров в зону таможенного контроля, отличную от определённой таможенным органом в качестве места доставки, — самостоятельный состав ст. 16.10 КоАП РФ. Изменить место доставки без завершения процедуры можно в том же регионе деятельности таможенного органа и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области таможенного дела (ч. 3 ст. 117 Закона № 289-ФЗ).ст. 16.10 КоАП РФ; ч. 3 ст. 117 Закона № 289-ФЗ
Ориентироваться только на адрес в перевозочных документах В пределах территории Российской Федерации таможенный орган отправления вправе установить место доставки независимо от транспортных (перевозочных) документов: при декларировании специализированным таможенным органом, при режиме чрезвычайного положения или ограничениях ввоза в регионе места доставки и в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ).ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ
Откладывать подачу транзитной декларации после прибытия Для автомобильного и воздушного транспорта документы подаются в течение трёх часов с момента прибытия в место доставки, для водного и железнодорожного — не позднее двенадцати часов (ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). От регистрации подачи отсчитывается время на временное хранение или декларирование (ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ).ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ
Выгружать товар до подтверждения о прибытии Возможность снятия средств идентификации и выгрузки товаров таможенный орган назначения указывает в подтверждении о прибытии транспортного средства (п. 9 ч. 7 ст. 118 Закона № 289-ФЗ): до этой отметки выгружать товар не на что сослаться.ч. 7 ст. 118 Закона № 289-ФЗ
Пропускать время на временное хранение или декларирование Товары, перевозимые автомобильным транспортом, помещаются на временное хранение или декларируются не позднее восьми часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов (п. 1 ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ). Для воздушных судов — не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов (п. 2 ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ).ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ
Платить штраф по составу перевозчика, не проверив роль Состав ст. 16.10 КоАП РФ называет субъектом перевозчика. Протокол на декларанта, который сам товар не перевозил, — повод проверить субъект до уплаты штрафа.ст. 16.10 КоАП РФ

Когда нужна помощь юриста: таможенный транзит

Ситуации, в которых я подключаюсь к делу о транзите.

Таможня составила протокол на перевозчика за срок, маршрут или место доставки — проверяю субъект, обстоятельства и документы о причине нарушения.ст. 16.10 КоАП РФ
Таможенный орган отправления установил место доставки не по перевозочным документам — проверяю, есть ли случай, указанный в законе.ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ
Завершение транзита затянулось из‑за досмотра, а письменного разрешения на продление срока нет.ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ
Между декларантом и перевозчиком спор о расходах от сорванной доставки — разбираю, кто и как исполнил обязательство.ст. 309 ГК РФ

Кто участвует: таможенный транзит

Участники процедуры и то, что закон возлагает на каждого.

Участник	Обязанность или право	Норма
Перевозчик	Соблюдает срок и маршрут, может просить о продлении срока; после прибытия подаёт транзитную декларацию и документы в таможенный орган назначения; по требованию таможни предъявляет товары	ч. 1, 6 ст. 118 Закона № 289-ФЗ; п. 4 ст. 144 ТК ЕАЭС; п. 5 ст. 151 ТК ЕАЭС; ст. 16.10 КоАП РФ
Декларант таможенной процедуры таможенного транзита	Наравне с перевозчиком обязан подать транзитную декларацию, может просить о продлении срока; подтверждение о прибытии получает в электронной форме при информационном взаимодействии	ч. 1, 6 ст. 118 Закона № 289-ФЗ; п. 4 ст. 144 ТК ЕАЭС
Таможенный представитель, лица по поручению перевозчика	Представляют документы о прибытии: представитель — от имени декларанта, поручённые лица — от имени перевозчика	ч. 3, 4 ст. 118 Закона № 289-ФЗ
Таможенный орган отправления	Устанавливает срок таможенного транзита и место доставки; при перевозке в пределах России в случаях закона — независимо от перевозочных документов	п. 1 ст. 144 ТК ЕАЭС; ч. 1, 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ
Таможенный орган назначения	В течение часа регистрирует подачу документов и прибытие, выдаёт подтверждение о прибытии; завершает процедуру не позднее 4 часов рабочего времени; руководитель письменно продлевает срок завершения на время досмотра	ч. 5, 6 ст. 118 Закона № 289-ФЗ; п. 7 ст. 151 ТК ЕАЭС; ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ
Лица, обязанные поместить товар на хранение или задекларировать	Помещают товары на временное хранение или декларируют их в сроки по виду транспорта; для водных судов круг лиц особый	ч. 1, 2 ст. 119 Закона № 289-ФЗ
Уполномоченный экономический оператор	При свидетельстве второго или третьего типа процедура завершается с особенностями Кодекса Союза, подтверждение о прибытии не оформляется; оператор первого или третьего типа в роли декларанта обеспечение не предоставляет	ч. 6 ст. 119 Закона № 289-ФЗ; подп. 2 п. 4 ст. 146 ТК ЕАЭС

Показать всёСкрыть

Что это значит: таможенный транзит

Как устроена процедура и на каких нормах она стоит.

Таможенный транзит отличается от других процедур тем, что товар не остаётся на месте, а перевозится от таможенного органа отправления до места доставки. Нормы о нём — на двух уровнях: глава 22 Кодекса Союза и российский закон, который добавляет правила о месте доставки, прибытии и завершении (ч. 1 ст. 116 Закона № 289-ФЗ).

Срок транзита устанавливает таможенный орган отправления: для железной дороги — из расчёта 2 тысячи километров за 1 месяц, но не менее 7 календарных дней, для иных видов транспорта — по обычному сроку перевозки, но не более предельного срока (п. 1, 2 ст. 144 ТК ЕАЭС). Обеспечение уплаты пошлин и налогов при транзите по общему правилу предоставляется (п. 1 ст. 146 ТК ЕАЭС); случаи, когда оно не требуется, перечислены в п. 4 ст. 146 ТК ЕАЭС.

Отдельно закон выделяет перевозку только по территории Российской Федерации, в том числе иностранных товаров, перемещаемых между таможенными органами внутри страны: для неё федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела может установить особенности и случаи, когда обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов не предоставляется (ч. 2 ст. 116 Закона № 289-ФЗ).

Процедура проходит три точки контроля. Место доставки устанавливает таможенный орган отправления, в отдельных случаях — независимо от перевозочных документов (ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ). Прибытие подтверждается регистрацией транзитной декларации и подтверждением о прибытии транспортного средства (ч. 5, 6 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). Затем товары помещаются на временное хранение или декларируются в сроки, зависящие от вида транспорта (ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ).

Что говорит закон: таможенный транзит

Обязанность, с которой начинается завершение процедуры в месте доставки.

После прибытия в место доставки товаров перевозчик либо декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в письменной форме, или сведения о регистрационном номере электронной транзитной декларации, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в электронной форме.ч. 1 ст. 118 Закона № 289-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма называет двух обязанных лиц — перевозчика либо декларанта; от имени каждого документы могут подать представители (ч. 3, 4 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). Что подаётся, зависит от формы декларирования: при письменной подаются декларация и документы, при электронной — сведения о регистрационном номере. Сроки помещения товаров на временное хранение или декларирования ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ связывает с регистрацией этой подачи, а ч. 4 той же статьи исчисляет их с момента завершения таможенного транзита.

Нормы по теме: таможенный транзит

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 116 289-ФЗ Содержание и применение таможенной процедуры таможенного транзита, условия помещения товаров под таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой процедурой, срок действия таможенной процедуры, возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специа
ст. 117 289-ФЗ Место доставки товаров
ст. 118 289-ФЗ Прибытие в место доставки товаров
ст. 119 289-ФЗ Завершение таможенной процедуры таможенного транзита

Официальный текст: О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Виды дел: таможенный транзит

С чем ко мне приходят перевозчики и декларанты.

Протокол за срок транзита

Перевозчик опоздал к сроку, установленному таможенным органом, из-за поломки, очереди или задержки в пути. Разбираю, какой срок был установлен, просили ли о его продлении (п. 4 ст. 144 ТК ЕАЭС), что подтверждает причину опоздания и кто в деле указан перевозчиком (ст. 16.10 КоАП РФ).

Отклонение от маршрута

Машина ушла с маршрута, определённого таможенным органом, — объезд, закрытая дорога, требование властей. Проверяю, какой маршрут был определён, есть ли документы о вынужденном отклонении и не истекла ли давность (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Доставка не в ту зону контроля

Товар привезли в зону таможенного контроля, которая не была определена местом доставки. Проверяю, оформлялось ли изменение места доставки в том же регионе деятельности таможенного органа (ч. 3 ст. 117 Закона № 289-ФЗ) и как это влияет на состав.

Место доставки назначила таможня

Таможенный орган отправления указал место доставки не по перевозочным документам. Сверяю решение с перечнем случаев (ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ) и при отсутствии основания готовлю заявление в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Затянутое завершение процедуры

Процедура не завершается из-за досмотра, а письменного разрешения на продление нет (ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ) или продление вышло за 10 рабочих дней либо за меньший срок, установленный законодательством (п. 8 ст. 151 ТК ЕАЭС).

Требование обеспечения при транзите

Таможня требует обеспечение, хотя декларант — таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор первого или третьего типа либо товар идёт железной дорогой или воздухом, за исключением случая, когда такая перевозка является частью перевозки двумя и более видами транспорта. Сверяю с п. 4 ст. 146 ТК ЕАЭС.

Спор декларанта с перевозчиком

Декларант понёс расходы из-за сорванной доставки и требует их с перевозчика. Сверяю срок и место доставки из договора перевозки с отметками в подтверждении о прибытии: так видно, исполнил ли перевозчик обязательство надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ), — и готовлю претензию.

Показать всёСкрыть

Ответственность: таможенный транзит

Санкции за срок, маршрут и место доставки — по составу для перевозчика.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Несоблюдение срока или маршрута транзита, доставка в иную зону таможенного контроля	Перевозчик — юридическое лицо	Предупреждение или штраф от пяти тысяч до десяти тысяч рублей	ст. 16.10 КоАП РФ
То же нарушение	Должностное лицо перевозчика, в том числе руководитель организации	Предупреждение или штраф от пятисот до одной тысячи рублей	ст. 16.10 КоАП РФ; ст. 2.4 КоАП РФ
То же нарушение	Перевозчик — индивидуальный предприниматель: отвечает как должностное лицо, если КоАП не установлено иное	Предупреждение или штраф от пятисот до одной тысячи рублей	ст. 16.10 КоАП РФ; ст. 2.4 КоАП РФ
То же нарушение	Перевозчик — гражданин	Предупреждение или штраф от трёхсот до пятисот рублей	ст. 16.10 КоАП РФ

Состав называет субъектом перевозчика; декларант, который сам товар не перевозил, в нём не назван. Постановление по делу не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации о таможенном деле (ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о таможенном транзите я начинаю не с протокола, а с подтверждения о прибытии транспортного средства. В нём таможенный орган назначения фиксирует дату и время представления транзитной декларации и регистрации прибытия, результат осмотра и возможность выгрузки (ч. 7 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). По этим отметкам видно, кто и когда исполнил свою часть процедуры.

Второе, что я проверяю, — кто перевозчик. Состав ст. 16.10 КоАП РФ адресован ему, а не декларанту, поэтому роль лица в протоколе я сверяю с перевозочными документами до того, как обсуждать сам штраф.

Третье — место доставки. Если таможенный орган отправления установил его не по документам перевозчика, решение должно опираться на один из случаев ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ. Если основания нет, я готовлю заявление в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Исход такого спора я не обещаю: его определяют документы и суд.

Порядок действий: таможенный транзит

Путь товара от таможенного органа отправления до завершения процедуры.

1
Место доставкиТаможенный орган отправления устанавливает место доставки по правилам Кодекса Союза (ч. 1 ст. 117 Закона № 289-ФЗ) и срок таможенного транзита (п. 1 ст. 144 ТК ЕАЭС); при перевозке по территории Российской Федерации в случаях ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ место доставки — независимо от перевозочных документов. Перевозчик сверяет место доставки, срок и маршрут до выезда.
2
ПеревозкаПеревозчик соблюдает срок таможенного транзита и маршрут, определённые таможенным органом: их несоблюдение — состав ст. 16.10 КоАП РФ. По мотивированному обращению декларанта или перевозчика срок продлевается в пределах предельного (п. 4 ст. 144 ТК ЕАЭС). Сменить место доставки без завершения процедуры можно в том же регионе деятельности таможенного органа (ч. 3 ст. 117 Закона № 289-ФЗ).
3
ПрибытиеПеревозчик либо декларант подаёт в таможенный орган назначения транзитную декларацию (ч. 1 ст. 118 Закона № 289-ФЗ): при автомобильном и воздушном транспорте — в течение трёх часов, при водном и железнодорожном — не позднее двенадцати часов с момента прибытия (ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ).
4
РегистрацияТаможенный орган назначения в течение одного часа регистрирует подачу документов и прибытие транспортного средства (ч. 5 ст. 118 Закона № 289-ФЗ) и выдаёт подтверждение о прибытии в письменной или электронной форме (ч. 6 ст. 118 Закона № 289-ФЗ).
5
Завершение и досмотрТаможенный орган назначения завершает процедуру не позднее 4 часов рабочего времени с момента регистрации подачи документов (п. 7 ст. 151 ТК ЕАЭС). При решении о досмотре срок завершения может быть продлён с письменного разрешения руководителя таможенного органа назначения или его заместителя, но не более чем на 10 рабочих дней (п. 8 ст. 151 ТК ЕАЭС); срок досмотра — один рабочий день со дня, следующего за днём регистрации подачи документов (ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ).
6
Временное хранение или декларированиеТовары помещаются на временное хранение или декларируются: автомобильным транспортом — не позднее восьми часов рабочего времени таможенного органа, воздушными судами — не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов, водными судами и железнодорожным транспортом — не позднее двенадцати часов, а при разгрузке (перегрузке) — после её завершения (ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ).
7
Спор с таможнейРешение или действие таможенного органа, которое нарушает права в предпринимательской деятельности, оспаривается заявлением в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ); требования к заявлению — в ч. 1 ст. 199 АПК РФ.

Досудебный порядок: таможенный транзит

Когда до суда нужна претензия, а когда закон её не требует.

Требование к перевозчику или экспедитору о взыскании денег по договору — сначала претензия: спор передаётся в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня её направления, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Иные гражданские споры между участниками перевозки идут в суд через досудебный порядок, только если такой порядок установлен федеральным законом или договором.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Спор с таможенным органом из публичных отношений — о месте доставки, продлении срока, бездействии при завершении процедуры — требует досудебного порядка, только если он установлен федеральным законом.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
В претензии к контрагенту я опираюсь на правило о надлежащем исполнении обязательства по его условиям и требованиям закона и прикладываю подтверждение о прибытии и транзитную декларацию.ст. 309 ГК РФ

Через суд: таможенный транзит

Два вида обращений в арбитражный суд по делам о транзите.

Вопрос	Как решается	Норма
Оспорить решение, действие или бездействие таможенного органа	Заявление в арбитражный суд с указанием органа, названия, номера и даты решения, нарушенных прав и требования; прилагается текст оспариваемого решения; по ходатайству суд может приостановить его действие	ч. 1, 2, 3 ст. 199 АПК РФ
Срок подачи заявления	Три месяца со дня, когда заявителю — гражданину или организации — стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Пошлина по заявлению	За заявление о признании решения, действия (бездействия) таможенного органа незаконным: с организации — 50 000 рублей, с физического лица — 10 000 рублей	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Взыскать деньги с перевозчика или экспедитора	Исковое заявление после тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором	ч. 4, 5 ст. 4 АПК РФ
Ответственность перевозчика по договору	Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы	п. 3 ст. 401 ГК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: таможенный транзит

Что собрать перевозчику и декларанту для процедуры и для спора.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Транзитная декларация	Подаётся таможенному органу назначения после прибытия; при электронном декларировании — сведения о её регистрационном номере (ч. 1 ст. 118 Закона № 289-ФЗ)	Перевозчик либо декларант; от декларанта — таможенный представитель (ч. 3 ст. 118 Закона № 289-ФЗ)
Транспортные (перевозочные) документы	Подаются с декларацией в числе имеющихся документов при письменном декларировании (ч. 1 ст. 118 Закона № 289-ФЗ); в отдельных случаях место доставки устанавливается независимо от них (ч. 2 ст. 117 Закона № 289-ФЗ)	Перевозчик
Мотивированное обращение о продлении срока транзита	Продление срока в пределах предельного (п. 4 ст. 144 ТК ЕАЭС)	Декларант или перевозчик
Подтверждение о прибытии транспортного средства	Фиксирует время подачи документов и регистрации прибытия, результат осмотра и возможность выгрузки (ч. 7 ст. 118 Закона № 289-ФЗ)	Таможенный орган назначения; письменная или электронная форма (ч. 6 ст. 118 Закона № 289-ФЗ)
Документ о поручении перевозчика	Подтверждает право лица представить документы от имени перевозчика (ч. 4 ст. 118 Закона № 289-ФЗ)	Перевозчик
Письменное разрешение на продление срока завершения	Продлевает срок завершения процедуры на время таможенного досмотра (ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ)	Руководитель таможенного органа назначения, уполномоченный заместитель или замещающие их лица
Заявление в арбитражный суд	Оспаривание решения таможенного органа; прилагается текст оспариваемого решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)	Заявитель; на бумажном носителе или в электронном виде (ч. 7 ст. 4 АПК РФ)

Показать всёСкрыть

Сроки: таможенный транзит

Дни и часы транзита: от помещения под процедуру до завершения.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Доставить товары: срок таможенного транзита	Железная дорога — 2 тысячи км за 1 месяц, не менее 7 календарных дней; иной транспорт — обычный срок перевозки, не более предельного	Устанавливает таможенный орган отправления	п. 1, 2 ст. 144 ТК ЕАЭС
Подать транзитную декларацию: авто, воздух	В течение трёх часов	С прибытия; вне часов работы — с начала работы таможни	п. 1 ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ
Подать транзитную декларацию: вода, железная дорога	Не позднее двенадцати часов	С момента прибытия	п. 2 ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ
Регистрация подачи документов	В течение одного часа	С момента представления документов	ч. 5 ст. 118 Закона № 289-ФЗ
Завершить процедуру: таможенный орган назначения	Не позднее 4 часов рабочего времени	С регистрации подачи; если до конца работы меньше 4 часов — с начала работы	п. 7 ст. 151 ТК ЕАЭС
Временное хранение или декларирование: авто	Не позднее 8 часов рабочего времени	После регистрации подачи документов	п. 1 ч. 1 ст. 119 Закона № 289-ФЗ
Таможенный досмотр при завершении	Один рабочий день; продление завершения — не более 10 рабочих дней	Со дня, следующего за днём регистрации подачи документов	ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ; п. 8 ст. 151 ТК ЕАЭС
Заявление в арбитражный суд	Три месяца, если иное не установлено федеральным законом	Со дня, когда стало известно о нарушении прав	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: таможенный транзит

Короткие ответы на вопросы перевозчиков и декларантов.

Таможенная декларация транзит: что подают в месте доставки?

После прибытия перевозчик либо декларант представляет таможенному органу назначения транзитную декларацию и имеющиеся другие документы, если декларирование было письменным, или сведения о регистрационном номере электронной транзитной декларации (ч. 1 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). От имени декларанта это может сделать таможенный представитель, от имени перевозчика — лица, действующие по его поручению (ч. 3, 4 ст. 118 Закона № 289-ФЗ).

Где в ТК ЕАЭС таможенный транзит и что добавляет российский закон?

Процедуру регулируют глава 22 Кодекса Союза и российский закон (ч. 1 ст. 116 Закона № 289-ФЗ). В Кодексе Союза срок транзита установлен ст. 144 ТК ЕАЭС, обеспечение — ст. 146 ТК ЕАЭС, завершение процедуры — ст. 151 ТК ЕАЭС. Для перевозок только по территории Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела может установить особенности, в том числе случаи, когда обеспечение не предоставляется (ч. 2 ст. 116 Закона № 289-ФЗ).

Таможенный транзит ТК: можно ли сменить место доставки в пути?

Без завершения процедуры — можно, если новое место расположено в том же регионе деятельности таможенного органа, что и первоначальное, и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области таможенного дела (ч. 3 ст. 117 Закона № 289-ФЗ). Доставка в другую зону таможенного контроля без такого изменения — состав ст. 16.10 КоАП РФ.

Сколько времени есть на подачу документов после прибытия?

При автомобильном и воздушном транспорте — в течение трёх часов с момента прибытия, при водном и железнодорожном — не позднее двенадцати часов (ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). Если товар прибыл вне времени работы таможенного органа, документы подаются в течение трёх часов с момента начала его работы (ч. 2 ст. 118 Закона № 289-ФЗ). Регистрация — в течение одного часа (ч. 5 ст. 118 Закона № 289-ФЗ).

Показать всёСкрыть

Какой штраф грозит перевозчику за срок или маршрут?

Предупреждение или штраф: для граждан от трёхсот до пятисот рублей, для должностных лиц от пятисот до одной тысячи рублей, для юридических лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 16.10 КоАП РФ). Постановление не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Сколько длится досмотр при завершении транзита?

Один рабочий день со дня, следующего за днём регистрации подачи документов, с продлением в порядке и случаях, установленных федеральным органом исполнительной власти в области таможенного дела (ч. 3 ст. 119 Закона № 289-ФЗ). Срок завершения процедуры на время досмотра продлевается с письменного разрешения руководителя таможенного органа назначения или его заместителя, но не более чем на 10 рабочих дней, если законодательством не установлен менее продолжительный срок (п. 8 ст. 151 ТК ЕАЭС).

Что меняется для уполномоченного экономического оператора?

Для операторов, включённых в реестр с выдачей свидетельства второго или третьего типа, завершение процедуры идёт с учётом особенностей Кодекса Союза, а подтверждение о прибытии транспортного средства не оформляется (ч. 6 ст. 119 Закона № 289-ФЗ).

Как оспорить решение таможни по транзиту?

Заявлением в арбитражный суд — в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). В заявлении указываются орган, решение, нарушенные права и требование (ч. 1 ст. 199 АПК РФ); пошлина для организаций — 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Услуги и темы рядом: таможенный транзит

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Таможенные органы: права и обязанностиСистема таможенных органов, их права и обязательность требований таможни.Таможенный кодекс ЕАЭСЧто регулирует кодекс, как соотносится с российским законом о таможне и решениями ЕЭК, что такое таможенная территория и граница Союза.Таможенное декларированиеПодача декларации на товары, документы, сроки, регистрация и отказ в регистрации.ДекларантКто может быть декларантом, его права и обязанности.Таможенный представитель (брокер)Включение в реестр таможенных представителей, обязанности и ответственность брокера.Происхождение товаровЗаявление страны происхождения, контроль, предварительное решение о происхождении.Таможенный складХранение иностранных товаров без уплаты пошлин под процедурой таможенного склада.Сертификат о происхождении товараКогда нужен сертификат или декларация о происхождении, как подтвердить страну происхождения и получить предварительное решение о происхождении.Временный ввоз и временный вывозСроки, продление и завершение процедур временного ввоза и вывоза.Реимпорт и реэкспортВозврат ранее вывезенных товаров и вывоз ввезённых, возврат пошлин.Временное хранение товаров на СВХКогда товар попадает на склад временного хранения, сколько он может там лежать, что с ним можно делать и что будет по истечении срока.Владелец СВХ, таможенного склада, таможенный перевозчикУсловия включения в реестры лиц в сфере таможенного дела и исключения из них.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас