Внеплановая СОУТ: специальная оценка условий труда

Работодатель обязан провести внеплановую СОУТ — специальную оценку условий труда — в случаях закона: новые рабочие места, предписание инспектора, изменения, влияющие на вредные факторы, несчастный случай. Здесь — основания, сроки, документы и жалобы.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Внеплановая СОУТ — специальная оценка условий труда, которую работодатель обязан провести в случаях ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ: ввод новых рабочих мест; предписание инспектора; изменение технологического процесса, оборудования, материалов, сырья или средств защиты, способное повлиять на вредные и (или) опасные факторы; несчастный случай (кроме случая по вине третьих лиц) или профзаболевание от таких факторов; мотивированное предложение профсоюза или иного представительного органа работников. Срок — двенадцать месяцев по пп. 1 и 3, шесть — по пп. 2, 4–7 (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Что делать сейчас: внеплановая СОУТ

Первые шаги зависят от того, что запустило обязанность провести оценку.

Позвонить сейчас

Пришло предписание государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки

Записать день, когда предписание о внеплановой СОУТ вручено компании: от него идут десять рабочих дней на жалобу (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
Сверить, какие нарушения закона о специальной оценке названы в предписании и на какие рабочие места оно распространяется.
До утверждения отчёта не снижать работникам гарантии и компенсации за вредные и (или) опасные условия труда (ч. 4 ст. 17 Закона № 426-ФЗ); если основание подтверждается — заключать договор с оценщиком, срок по этому случаю шесть месяцев (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

На рабочем месте произошёл несчастный случай или выявлено профессиональное заболевание

Установить, явилось ли причиной воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов: только тогда возникает основание п. 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; несчастный случай по вине третьих лиц основанием не является.
Зафиксировать документом дату случая и выводы расследования о его причинах.
Заключить договор с организацией-оценщиком: до начала работ, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения договора она обязана получить идентификационный номер в информационной системе учета (ч. 6 ст. 8 Закона № 426-ФЗ); внеплановая оценка по этому случаю проводится в течение шести месяцев со дня наступления случая (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

п. 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; ч. 6 ст. 8 Закона № 426-ФЗ

Меняется оборудование, технологический процесс, сырьё или открываются новые рабочие места

Проверить, способно ли изменение повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов: без этого пп. 3–5 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ не применяются.
Зафиксировать дату ввода рабочих мест или изменения: двенадцать месяцев по пп. 1 и 3, шесть месяцев по пп. 4 и 5 (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).
Передать оценщику сведения и документы об условиях труда на этих рабочих местах (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ).

пп. 1, 3–5 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ

Чего делать нельзя: внеплановая СОУТ

Ошибки, которые ведут к предписанию или спору с работниками.

Ждать следующей плановой оценки. Плановая оценка проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено законом о специальной оценке (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). Случай из ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ запускает собственный срок по ч. 2 той же статьи.ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ; ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Снижать доплаты за вредность до утверждения отчёта. Если оценка идёт по предписанию инспектора, до утверждения отчёта не допускается ухудшение положения работников в части гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до оценки, результаты которой получены с нарушениями (ч. 4 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).ч. 4 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Не проводить оценку после реорганизации без решения комиссии. При смене имени работодателя-предпринимателя, реорганизации юридического лица или переименовании рабочего места оценка может не проводиться, только если нет оснований из пп. 3–5 и 7 ч. 1 этой статьи. Решение о непроведении должно приниматься комиссией (ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ): без оформленного решения на эту часть сослаться нельзя.ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Возобновлять работы на местах опасного класса без новой оценки. Возобновление деятельности на рабочих местах опасного класса допускается только по результатам внеплановой специальной оценки, подтверждающей снижение класса (ч. 6 ст. 214.1 ТК РФ). Запрет не касается работ по чрезвычайным ситуациям и видов работ из перечня Правительства РФ (ч. 7 ст. 214.1 ТК РФ).ч. 6, ч. 7 ст. 214.1 ТК РФ
Сужать круг вопросов для оценщика. Работодатель не вправе предпринимать преднамеренные действия, направленные на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при оценке и влияющих на её результаты (п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ). Выявленное инспектором, оно может стать поводом для предписания о внеплановой оценке (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ; п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Оставлять без ответа возражения работника. Письменные замечания и возражения работника о результатах оценки работодатель обязан рассмотреть и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой оценки (п. 7 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ). Мотивированное предложение профсоюза или иного представительного органа работников по ним — уже основание п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.п. 7 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ; п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: внеплановая СОУТ

Ситуации, где ошибка в основании или сроке оценки стоит дороже самой оценки.

Предписание инспектора о внеплановой оценке кажется необоснованным, а срок на жалобу уже идёт.ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Неясно, влияет ли замена оборудования, сырья или средств защиты на уровень вредных факторов и нужна ли оценка вообще.пп. 3–5 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
После реорганизации или переименования должностей нужно оформить решение комиссии о непроведении оценки.ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Профсоюзный или иной представительный орган работников прислал мотивированное предложение о внеплановой оценке по возражениям работника.п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ

Кто участвует: внеплановая СОУТ

У каждого участника своя роль в проведении внеплановой оценки.

Участник	Обязанность или право	Норма
Работодатель	Обязан обеспечить проведение внеплановой оценки в случаях ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ, организует и финансирует её, передаёт оценщику сведения и документы об условиях труда.	пп. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ; ч. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ
Организация, проводящая оценку	Проводит оценку совместно с работодателем по гражданско-правовому договору; до начала работ, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения договора получает идентификационный номер и сообщает его работодателю.	ч. 2, ч. 6 ст. 8 Закона № 426-ФЗ
Государственный инспектор труда	Выдаёт предписание о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе федерального государственного контроля (надзора).	п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников	Направляет мотивированные предложения о проведении внеплановой оценки, в том числе по замечаниям и возражениям работника.	п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Комиссия	Принимает решение о непроведении внеплановой оценки при смене имени предпринимателя, реорганизации или переименовании рабочего места, если они не повлекли оснований из пп. 3–5 и 7 ч. 1 этой статьи.	ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Работник	Подаёт письменные замечания и возражения о результатах оценки на своём рабочем месте; работодатель обязан их рассмотреть.	п. 7 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: внеплановая СОУТ

Чем внеплановая оценка отличается от плановой и на какие рабочие места распространяется.

Плановая специальная оценка проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено законом о специальной оценке (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). Внеплановая привязана не к календарю, а к событию из ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; обеспечить её проведение обязан работодатель (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ).

Основания по ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ: 1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; 2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с выявленными нарушениями закона о специальной оценке или государственных нормативных требований охраны труда; 3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, 4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, 5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты — в пп. 3–5, только если это способно оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 6) несчастный случай на производстве (за исключением произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие таких факторов; 7) мотивированные предложения выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников, в том числе по замечаниям и возражениям работника.

Оценка проводится на соответствующих рабочих местах, а не во всей компании (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Для аналогичных рабочих мест оценивается 20 процентов от их общего числа, но не менее чем два, и результаты применяются ко всем (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ).

Что говорит закон: сроки внеплановой СОУТ

Норма, по которой считается срок внеплановой оценки.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи.ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Длинный срок дан только для новых рабочих мест и изменения технологического процесса или замены оборудования. Предписание инспектора, изменение материалов, сырья или средств защиты, несчастный случай или профзаболевание и предложение представительного органа работников дают короткий срок. Отсчёт идёт со дня наступления случая, поэтому дату ввода рабочего места или получения предписания я фиксирую документом с первого дня.

Нормы по теме: внеплановая СОУТ

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 17 426-ФЗ (СОУТ) Проведение внеплановой специальной оценки условий труда

Официальный текст: О специальной оценке условий труда

Виды дел: внеплановая СОУТ

С чем работодатели приходят к адвокату по внеплановой оценке.

Предписание инспектора

Инспектор требует внеплановую оценку, а работодатель считает нарушение неустановленным. Проверяю предписание и готовлю жалобу в досудебном порядке.

Новый цех или филиал

Открыты новые рабочие места, и надо понять, с какой даты считать срок и какие места войдут в оценку, если часть из них аналогична.

Замена оборудования и сырья

Модернизация линии или смена материалов: решаю вопрос, влияет ли изменение на уровень вредных факторов и возникает ли обязанность оценки.

После несчастного случая

Несчастный случай или профзаболевание: выясняю, были ли причиной производственные факторы или вина третьих лиц, от этого зависит основание.

Возражения работника

Работник оспорил класс условий труда через профсоюз. Готовлю решение работодателя по возражениям и ответ на мотивированное предложение.

Реорганизация и переименование

Компания сменила форму или переименовала должности. Оформляю решение комиссии о непроведении оценки и проверяю, нет ли иных оснований.

Ответственность: внеплановая СОУТ

Штраф по КоАП и запрет работать на местах опасного класса.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение	Должностные лица, предприниматель, юридическое лицо	Предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.	ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ
То же нарушение лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение	Те же лица	Должностные лица — штраф от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; предприниматель — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток; юридическое лицо — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.	ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Работа на рабочих местах опасного класса без новой оценки	Работодатель	Работы приостанавливаются до устранения оснований опасного класса; возобновление — только по результатам внеплановой специальной оценки, подтверждающей снижение класса условий труда.	ч. 1, ч. 2, ч. 6 ст. 214.1 ТК РФ

Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ применяется за исключением случаев частей 2–4, общий штраф ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — если иное не предусмотрено ст. 5.27.1 КоАП РФ. Запрет на работу в опасных условиях не распространяется на работы по предотвращению или устранению последствий чрезвычайных ситуаций и на виды работ из перечня Правительства РФ (ч. 7 ст. 214.1 ТК РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Во внеплановой оценке работодателя чаще всего подводит не сама процедура, а дата. Срок течёт со дня наступления случая, и через полгода никто уже не помнит, когда запустили новую линию или сменили поставщика сырья. Поэтому первое, что я делаю, — восстанавливаю по документам день, с которого идёт отсчёт, и пункт закона, под который подпадает случай.

Второй частый вопрос — нужна ли оценка вообще. Замена оборудования или средств защиты сама по себе основанием не является: закон требует, чтобы изменение было способно повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных факторов. Я анализирую паспорта оборудования и прежнюю карту оценки и готовлю обоснованную позицию для комиссии и инспектора.

Если пришло предписание, считаю срок на жалобу и параллельно готовлю работодателя к оценке, чтобы при отказе в жалобе не потерять время. До утверждения отчёта прошу не трогать доплаты и дополнительные отпуска работников: при оценке по предписанию это прямо запрещено ч. 4 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.

Порядок действий: внеплановая СОУТ

Путь от события, запустившего обязанность, до сведений в информационной системе учета.

1
Основание и датаОпределяю, какой пункт ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ применяется, и фиксирую день наступления случая. По случаям, указанным в пунктах 1 и 3 части 1, внеплановая оценка проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления, по пунктам 2, 4–7 части 1 — в течение шести месяцев (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).
2
Перечень рабочих местОтбираю соответствующие рабочие места. Для аналогичных оценивается 20 процентов от их числа, но не менее чем два, и результаты применяются ко всем аналогичным (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ).
3
Договор с оценщикомРаботодатель привлекает организацию по гражданско-правовому договору (ч. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). До начала работ, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения договора она получает идентификационный номер и сообщает его работодателю (ч. 6 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).
4
Сведения для оценкиРаботодатель передаёт оценщику сведения, документы и разъяснения об условиях труда и предложения работников (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ) и не сужает круг вопросов, влияющих на результат (п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ).
5
Отчёт и информационная система учетаОрганизация в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчёта передаёт сведения в информационную систему учета и в течение трёх рабочих дней со дня их внесения уведомляет работодателя (ч. 3 ст. 18 Закона № 426-ФЗ). Не выполнила — работодатель вправе сам передать сведения в территориальный орган инспекции труда (ч. 4 ст. 18 Закона № 426-ФЗ).
6
Ознакомление и мероприятияРаботников знакомят с результатами в письменной форме, им дают разъяснения, а работодатель реализует мероприятия по улучшению условий труда с учётом результатов (пп. 4–6 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ).

Досудебный порядок: внеплановая СОУТ

Предписание о внеплановой оценке сначала обжалуется в контрольный орган.

Судебное обжалование решений контрольного органа возможно только после досудебного обжалования, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Жалоба подаётся в электронном виде через портал госуслуг, организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью; жалоба со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну, подаётся без портала.ч. 1, ч. 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на предписание подаётся в течение десяти рабочих дней с момента получения предписания контролируемым лицом.ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен уполномоченным органом по ходатайству лица, подающего жалобу.ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Если работодатель не хочет начинать внеплановую оценку до решения по жалобе, он просит в ней приостановить исполнение предписания; орган решает это не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы.ч. 9, ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Денежный спор с организацией-оценщиком по договору передаётся в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Через суд: внеплановая СОУТ

Что можно заявить в арбитражный суд после жалобы на предписание.

Вопрос	Как решается	Норма
Признать предписание инспектора недействительным	Заявление в арбитражный суд, если предписание нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и спор не отнесён федеральным законом к компетенции других судов; на обращение отведено три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав предписанием о внеплановой СОУТ, если федеральный закон не предусматривает иной срок.	ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 198 АПК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Содержание заявления	Орган, номер и дата предписания, нарушенные права, нормы, которым оно не соответствует, и требование заявителя о признании его недействительным.	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приостановить действие предписания	Работодатель может просить суд приостановить действие предписания о внеплановой СОУТ, и суд вправе удовлетворить это ходатайство. При электронной подаче ходатайства нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Государственная пошлина	При оспаривании предписания о внеплановой СОУТ с требованием признать его недействительным организация уплачивает 50 000 рублей госпошлины, физическое лицо — 10 000 рублей.	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Требование к организации-оценщику	Обязательства по договору об оценке должны исполняться надлежащим образом; денежное требование — после претензионного порядка.	абз. 1 ст. 309 ГК РФ; ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: внеплановая СОУТ

Что собрать, чтобы подтвердить основание, срок и порядок оценки.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Предписание инспектора труда	Основание по п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ и точка отсчёта срока жалобы.	Государственный инспектор труда
Документы о вводе рабочих мест или изменении процесса	Подтверждают основание по пп. 1, 3–5 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ и дату, с которой считается срок.	Работодатель
Гражданско-правовой договор с оценщиком	Основа совместного проведения оценки по ч. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ.	Работодатель и организация, проводящая оценку
Сведения и документы об условиях труда	Передаются оценщику по п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ.	Работодатель
Решение комиссии о непроведении оценки	Нужно при реорганизации, смене имени предпринимателя или наименования рабочего места по ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.	Комиссия
Мотивированное предложение представительного органа работников и возражения работника	Основание по п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; возражения рассматриваются по п. 7 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ.	Представительный орган работников; возражения работника — в письменном виде
Жалоба на предписание	Досудебное обжалование по ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.	Организация — усиленной квалифицированной электронной подписью; гражданин — простой или усиленной квалифицированной

Показать все документыСвернуть

Сроки: внеплановая СОУТ

Сроки оценки считаются в месяцах, сроки процедур — в рабочих днях.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Внеплановая оценка на соответствующих рабочих местах: пункты 1 и 3 части 1	В течение двенадцати месяцев	Со дня наступления случая	ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Внеплановая оценка на соответствующих рабочих местах: пункты 2, 4–7 части 1	В течение шести месяцев	Со дня наступления случая	ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ
Получение оценщиком идентификационного номера	Не позднее чем через пять рабочих дней, до начала работ	Со дня заключения договора	ч. 6 ст. 8 Закона № 426-ФЗ
Передача сведений в информационную систему учета	Десять рабочих дней	Со дня утверждения отчёта	ч. 3 ст. 18 Закона № 426-ФЗ
Жалоба на предписание	Десять рабочих дней	С момента получения предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	На оспаривание предписания — три месяца, если федеральный закон не предусматривает иной срок	С даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав предписанием о внеплановой СОУТ	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Пункты 1 и 3 части 1 — ввод вновь организованных рабочих мест, изменение технологического процесса и замена производственного оборудования; остальные пункты — предписание инспектора, сырьё и материалы, средства защиты, несчастный случай или профессиональное заболевание, предложение профсоюзного или иного представительного органа работников (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: внеплановая СОУТ

Ответы на вопросы работодателей о внеплановой специальной оценке условий труда.

Когда обязательна внеплановая СОУТ?

В случаях из ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ: ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; предписание инспектора труда; изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, изменение материалов, сырья или средств защиты, способные повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; несчастный случай на производстве, кроме произошедшего по вине третьих лиц, или профессиональное заболевание от таких факторов; мотивированное предложение профсоюзного или иного представительного органа работников.

Сколько времени даётся на внеплановую специальную оценку условий труда?

Внеплановая оценка проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1, и в течение шести месяцев по пунктам 2, 4–7 части 1 (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Пункты 1 и 3 — это ввод новых рабочих мест, изменение технологического процесса и замена производственного оборудования (пп. 1, 3 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Нужна ли внеплановая СОУТ после реорганизации или переименования должности?

Может не проводиться, если реорганизация юридического лица, смена имени предпринимателя или наименования рабочего места не повлекли оснований из пп. 3–5 и 7 ч. 1 этой статьи. Решение о непроведении принимает комиссия (ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Проводится ли внеплановая СОУТ на всех рабочих местах?

Нет, на соответствующих рабочих местах (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Для аналогичных оценивается 20 процентов от их числа, но не менее чем два, с распространением результатов на все (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Можно ли обжаловать предписание о внеплановой СОУТ?

Да. Работодатель, не согласный с требованием провести внеплановую оценку, сначала подаёт жалобу в контрольный орган — на это десять рабочих дней со дня получения предписания (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); суд возможен только после досудебного обжалования (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). На обращение в арбитражный суд по поводу предписания о внеплановой СОУТ отведено три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав, если федеральный закон не предусматривает иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Можно ли снижать доплаты за вредность, пока идёт внеплановая СОУТ по предписанию?

Нет. До утверждения отчёта не допускается ухудшение положения работников в части гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до оценки, результаты которой получены с нарушениями (ч. 4 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Обязательна ли внеплановая СОУТ после несчастного случая на производстве?

Да, если причиной несчастного случая или профессионального заболевания явилось воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов. Несчастный случай по вине третьих лиц основанием не является (п. 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Что делать, если оценщик не внёс результаты в информационную систему учета?

Организация обязана передать сведения в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчёта (ч. 3 ст. 18 Закона № 426-ФЗ). Если она этого не сделала, работодатель вправе передать имеющиеся сведения в территориальный орган инспекции труда, в том числе в электронной форме (ч. 4 ст. 18 Закона № 426-ФЗ).

Услуги и темы рядом: внеплановая СОУТ

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Обучение и инструктажи по охране трудаКакие инструктажи и обучение по охране труда обязательны.Личная медицинская книжка и обязательные медосмотрыКаких работников нельзя допускать к работе без медосмотра и медицинской книжки (пищевые, детские, коммунальные и другие организации).Вредные условия труда: гарантии и компенсацииСокращённое время, доп. отпуск и повышенная оплата при вредных условиях.Обязанности работодателя по охране трудаЧто работодатель обязан обеспечить: СИЗ, службу охраны труда, финансирование, запрет опасных работ.Обучение работников мерам пожарной безопасностиОбязанность работодателя обучать персонал мерам пожарной безопасности и проводить противопожарные инструктажи.Классы условий труда по результатам СОУТОптимальный, допустимый, вредный с подклассами и опасный класс: как присваиваются и что означают для работодателя.Проверка знаний требований охраны трудаРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Инструктаж по охране трудаРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Расследование несчастного случаяКомиссия, сроки расследования, акт Н-1 и разногласия по его итогам.Обучение первой помощи работниковРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Отчёт о СОУТ и ознакомление работников с результатамиЧто входит в отчёт и карты СОУТ, в какой срок работников знакомят с результатами и где размещают сводные данные.Декларация соответствия условий трудаКогда подаётся декларация в трудовую инспекцию, сколько она действует и когда прекращается.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас