Наряд-допуск к работе на высоте: оформление, проверки и споры

Для работодателя, у которого проверяют наряд допуск к работе на высоте или уже выявили работы на высоте без оформления наряда допуска: первые шаги, участники, жалоба на предписание, суд, документы, сроки и увольнение нарушителя.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

За безопасность работ на высоте отвечает работодатель: он обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов и контроль за соблюдением ими требований охраны труда (ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечёт по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предупреждение или штраф, для юридического лица — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Предписание инспекции обжалуется в течение десяти рабочих дней с момента получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), суд — только после жалобы (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).

Что делать сейчас: наряд-допуск к работе на высоте

Ситуации первых дней после проверки или происшествия на высоте и шаги, которые нельзя отложить

Позвонить сейчас

Инспекция выдала предписание по работам на высоте без оформления наряда допуска

Зафиксировать дату получения предписания: жалоба на него подаётся в течение десяти рабочих дней с момента получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
Подать жалобу в электронном виде через портал госуслуг, подписав её усиленной квалифицированной электронной подписью организации; если к ней прикладываются сведения, составляющие охраняемую законом тайну, её направляют минуя портал (ч. 1 и 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
Попросить в той же жалобе приостановить исполнение предписания по работам на высоте, пока жалобу рассматривают (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

ч. 1, 6, 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Работник сорвался или травмировался при работе на высоте

Приостановить работы на участке до устранения угрозы жизни и здоровью работников — это обязанность работодателя (ч. 3 ст. 214 ТК РФ).
Собрать наряд-допуск, журналы, приказы о назначении ответственных и списки бригады в том виде, в каком они были на дату работ, без дописок.
Не увольнять пострадавшего по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности или отпуска — это не допускается, за исключением ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Пригласить адвоката до того, как должностные лица дадут объяснения инспектору.

ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ч. 6 ст. 81 ТК РФ

Работник сам поднялся на высоту без наряда-допуска

Передать случай комиссии по охране труда или уполномоченному по охране труда: основание подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ требует, чтобы нарушение установили именно они.
Оценить, повлекло ли нарушение тяжкие последствия или заведомо создавало реальную угрозу их наступления — второе условие того же основания.
Учесть, что работник вправе оспорить увольнение в суде в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Чего делать нельзя: наряд-допуск к работе на высоте

Ошибки работодателя после проверки или падения работника и то, во что они обходятся

Дооформлять наряд-допуск задним числом Документ, составленный после происшествия, сравнивают с журналами, пропусками и объяснениями бригады. Расхождение дат подрывает доверие ко всем остальным документам компании, и спор о процедуре превращается в спор о добросовестности работодателя. Я строю защиту от того, что было на объекте на самом деле.
Пропускать срок жалобы на предписание Получив предписание по работам на высоте, работодатель располагает десятью рабочими днями для подачи жалобы (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Срок, пропущенный по уважительной причине, уполномоченный орган может восстановить по ходатайству, но не обязан (ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Без жалобы закрыт и суд: судебное обжалование возможно только после досудебного (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Увольнять пострадавшего, пока он на больничном Пока сорвавшийся с высоты работник на больничном или в отпуске, расторгнуть с ним договор по инициативе работодателя нельзя; исключение — ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Такой приказ работник оспаривает в течение одного месяца (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).ч. 6 ст. 81 ТК РФ
Увольнять нарушителя без решения комиссии Подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ называет нарушение, установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда. Приказ, изданный только по докладной мастера, лишён этого условия и становится главным доводом работника в суде.подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Подписывать акт проверки без возражений Устные возражения инспектору нигде не остаются. Несогласие с актом проверки работ на высоте выражают жалобой (п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), поданной в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Считать, что давность уже прошла Для наказания за нарушение трудового законодательства установлен годичный предел: после его истечения вынести постановление нельзя; отсчёт идёт от совершения нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). При длящемся нарушении срок считается со дня обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ), поэтому годовую давность по старым работам на высоте проверяю отдельно.ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Когда нужна помощь юриста: наряд-допуск к работе на высоте

Случаи, в которых работодателю стоит подключить адвоката до ответа инспекции или работнику

Инспекция выдала акт или предписание по работам на высоте без оформления наряда допуска, и компания не согласна с выводами.п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
После падения работника решается, кто из должностных лиц ответит и как обязанности были распределены приказами.ст. 2.4 КоАП РФ
Работодатель собирается уволить работника, поднявшегося на высоту без наряда-допуска, или уже получил его иск.подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Жалобу на предписание отклонили, и нужно решить, в какой суд подавать заявление и успеть в срок.ч. 1, 3, 4 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: наряд-допуск к работе на высоте

Стороны проверки и трудового спора и то, что каждой из них дают нормы

Участник	Обязанность или право	Норма
Работодатель как контролируемое лицо	Обязан обеспечить безопасность работников и контроль за соблюдением ими требований охраны труда, выполнять предписания инспекции в установленные сроки; вправе обжаловать в досудебном порядке акты контрольных мероприятий и предписания об устранении выявленных нарушений.	ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ч. 1 ст. 39 Закона № 248-ФЗ, п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Работодатель, ведущий работы на чужой территории	Перед началом работ обязан согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций.	ч. 4 ст. 214 ТК РФ
Директор, мастер, прораб и иные работники с управленческими функциями	Директор, мастер или прораб, выдававшие наряды или отвечавшие за участок, несут ответственность как должностные лица, когда нарушение связано с их организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.	ст. 2.4 КоАП РФ
Индивидуальный предприниматель	Сам отвечает за свои работы на высоте как должностное лицо, пока КоАП не установил иное; в составе об охране труда штраф для предпринимателя назван отдельно.	ст. 2.4 КоАП РФ, ч. 1, 3, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Уполномоченный по охране труда либо комиссия по охране труда	Устанавливает нарушение работником требований охраны труда — без этого увольнение по основанию подп. «д» не применяется.	подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Работник	Оспаривает увольнение в суде в течение одного месяца со дня вручения копии приказа, выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности.	ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа или вышестоящий орган	Рассматривает жалобу на решение территориального органа и не позднее двух рабочих дней со дня регистрации решает вопрос о приостановлении исполнения.	п. 1 ч. 2, ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: наряд-допуск к работе на высоте

Какие последствия для работодателя запускает проверка наряда-допуска

Вопрос о наряде-допуске к работе на высоте почти никогда не остаётся вопросом об одном листе бумаги. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов, контроль за соблюдением ими требований охраны труда, недопущение к работе без обучения, инструктажа и проверки знания этих требований, а при угрозе жизни и здоровью — приостановить работы до её устранения (ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Когда её исполнение под сомнением, идут три производства со своими сроками.

Первое — контрольное. Инспекция составляет акт и выдаёт предписание об устранении нарушений; работодатель как контролируемое лицо вправе обжаловать их в досудебном порядке (п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), а затем — в суде, если жалоба не помогла (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Арбитражный суд рассматривает такой спор, если предписание затрагивает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и федеральный закон не отнёс дело к компетенции других судов (ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ).

Второе — административное. Отвечают не только организация, но и должностные лица: руководитель и другие работники, совершившие правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (ст. 2.4 КоАП РФ). Поэтому решающими становятся приказы о том, кто выдавал наряды и кто отвечал за участок.

Третье — трудовое, с работником. Нарушение работником требований охраны труда, установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, — основание для увольнения, если оно повлекло тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу их наступления (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Что говорит закон: наряд-допуск к работе на высоте

Основание увольнения работника за нарушение требований охраны труда

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма требует сразу двух условий: нарушение установил не руководитель, а комиссия по охране труда или уполномоченный по охране труда, и оно повлекло тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу их наступления. Подъём на высоту без наряда-допуска сам по себе ещё не доказывает второе условие — его подтверждают обстоятельства конкретных работ. Перед приказом я проверяю, есть ли решение комиссии и что именно в нём записано.

Нормы по теме: работы на высоте: допуск, группы и наряд

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 81 ТК РФ Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Официальный текст: Трудовой кодекс Российской Федерации

Виды дел: наряд-допуск к работе на высоте

С чем работодатели приходят к адвокату по работам на высоте

Предписание после проверки

Инспекция нашла работы на высоте без оформления наряда допуска и выдала предписание. Сверяю его с фактами и готовлю жалобу в досудебном порядке (п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), а при отказе — заявление в суд.

Падение работника с высоты

После происшествия компании нужно понять, какие документы были на дату работ и чьи подписи в них стоят. Разбираю наряды, приказы и журналы до объяснений должностных лиц инспектору.

Ответственность мастера и руководителя

Выясняю, на ком по приказам лежали обязанности по работам на высоте: должностным лицом отвечает работник, выполнявший организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (ст. 2.4 КоАП РФ).

Увольнение за подъём без наряда

Работник поднялся на высоту сам. Проверяю, установила ли нарушение комиссия или уполномоченный по охране труда и были ли тяжкие последствия либо реальная угроза (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Иск уволенного работника

Работник оспаривает увольнение. Проверяю, соблюдён ли месячный срок со дня вручения копии приказа (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), и готовлю позицию работодателя по документам о работах на высоте.

Отказ по жалобе на предписание

Вышестоящий орган оставил предписание в силе. Проверяю, затрагивает ли оно предпринимательскую и иную экономическую деятельность — условие арбитражного суда (ч. 1 ст. 198 АПК РФ), — и трёхмесячный срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Ответственность: наряд-допуск к работе на высоте

Штрафы и иные последствия, которые закон связывает с нарушениями при работах на высоте

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, за исключением случаев ч. 2–4 той же статьи	Юридическое лицо, ИП и ответственное должностное лицо	Предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей	ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Допуск работника к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, обязательных медосмотров или при медицинских противопоказаниях	Допустившие работника юридическое лицо, ИП и должностное лицо	Штраф на должностных лиц и предпринимателей от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей	ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Нарушение требований охраны труда, установленное комиссией или уполномоченным, с тяжкими последствиями или реальной угрозой их наступления	Работник	Расторжение трудового договора по инициативе работодателя	подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Повторное нарушение лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное, — ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ: для должностных лиц возможна дисквалификация от одного года до трех лет, для предпринимателей и юридических лиц — административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Давность — один год со дня совершения, при длящемся нарушении — со дня обнаружения (ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о работах на высоте я начинаю не с наряда-допуска, а с вопроса, кто фактически выпустил людей на высоту и знал ли об этом руководитель участка. Документ бывает оформлен аккуратно, но бригада работала на другом объекте или в другую смену — и тогда весь комплект бумаг работодателя теряет вес.

Частая ошибка после проверки — ждать, пока инспекция сама уточнит выводы. Срок жалобы на предписание короткий и считается в рабочих днях (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), а суд без досудебной жалобы недоступен (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Поэтому в первые дни я сверяю предписание с фактами и готовлю жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Отдельно разбираю судьбу работника, который поднялся на высоту без наряда. Увольнение по подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ опирается на нарушение, установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда; без их решения приказ становится предметом спора. Протокол комиссии я проверяю до приказа, а не после иска.

Порядок действий: наряд-допуск к работе на высоте

Последовательность шагов работодателя от проверки до суда

1
Фиксирую дату получения документовДата получения предписания запускает срок жалобы — десять рабочих дней (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); для акта и иных решений срок — тридцать календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
2
Восстанавливаю картину работ на высотеСверяю наряд-допуск, приказы, журналы, списки бригады и пропуска на объект на дату работ. Ищу расхождения между тем, что записано, и тем, что видели свидетели.
3
Определяю, кто отвечаетПо приказам и должностным инструкциям выясняю, кто выполнял организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции на участке: эти работники отвечают как должностные лица (ст. 2.4 КоАП РФ).
4
Подаю жалобуЖалобу организация подаёт в электронном виде через портал госуслуг с усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ) и с ходатайством о приостановлении исполнения (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Зарегистрировав жалобу, орган должен за два рабочих дня решить, приостановить ли исполнение предписания по работам на высоте или отказать в этом (ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).
5
Решаю вопрос с работникомНарушение работником требований охраны труда, установленное комиссией по охране труда или уполномоченным, — однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, поэтому передаю случай им (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске не допускается, кроме ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
6
Иду в судПосле отказа по жалобе (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ) готовлю заявление о признании предписания недействительным; в арбитражный суд — если оно затрагивает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). На обращение отведены три месяца: отсчёт начинается, когда компания узнала, что её права нарушены; федеральный закон может установить иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Досудебный порядок: наряд-допуск к работе на высоте

Жалоба на предписание и акт проверки до обращения в суд

Обжаловать можно акты контрольных мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений и действия должностных лиц органа в рамках проверки.п. 2, 3 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Для электронной жалобы по работам на высоте организация использует портал госуслуг и усиленную квалифицированную электронную подпись. Если в материалах о работах на высоте есть государственная или иная охраняемая законом тайна, жалобу подают минуя портал, в порядке положения о виде контроля.ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалобу на предписание, выданное территориальной инспекцией, разбирает её руководитель или его заместитель либо вышестоящий орган.п. 1 ч. 2 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Отозвать жалобу можно до решения по ней, но повторно по тем же основаниям её направить уже нельзя.ч. 8 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Работодатель сначала проходит процедуру жалобы в контрольном органе, затем оспаривает предписание по работам на высоте в суде. Исключение из этого порядка касается граждан без предпринимательской деятельности: они могут оспаривать решения контрольного органа сразу в суде.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ

Через суд: наряд-допуск к работе на высоте

Оспаривание предписания в арбитражном суде после жалобы

Вопрос	Как решается	Норма
Какой суд	Арбитражный суд — если предписание нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает обязанности или создаёт препятствия для такой деятельности, а рассмотрение не отнесено федеральным законом к компетенции других судов; дело идёт по общим правилам искового производства с особенностями главы об оспаривании актов органов.	ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 197 АПК РФ
Срок	Компания располагает тремя месяцами после того, как узнала о нарушении своих прав предписанием по работам на высоте; иной срок может быть предусмотрен федеральным законом. Опоздав с заявлением по спору о предписании, компания может получить восстановление срока судом, если причина пропуска уважительная.	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Что указать в заявлении	Орган, принявший предписание; его название, номер и дату; нарушенные права; законы, которым оно не соответствует; требование о признании недействительным.	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Что приложить	Документы, обязательные для заявления, и текст оспариваемого предписания.	ч. 2 ст. 199 АПК РФ
Приостановление	По ходатайству заявителя суд может приостановить действие предписания; ходатайство в электронном виде подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Пошлина	При подаче заявления о признании ненормативного акта недействительным работодатель-организация платит 50 000 рублей, работодатель — физическое лицо — 10 000 рублей.	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Документы: наряд-допуск к работе на высоте

Что собрать работодателю до жалобы, объяснений инспектору и суда

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Предписание и акт проверки	Задают предмет жалобы и дату начала её срока (ч. 5, 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).	Должностное лицо органа; копия, полученная работодателем
Наряд-допуск на работы на высоте	Показывает, кто и на какую дату выпустил бригаду на высоту.	Выдавший наряд и члены бригады; бумажный или электронный экземпляр работодателя
Приказы о назначении ответственных	Показывают, кто выполнял организационно-распорядительные функции и отвечает как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ).	Руководитель организации; подлинник с отметками об ознакомлении
Решение о нарушении на высоте: от уполномоченного по охране труда либо комиссии	Подтверждает нарушение работником требований охраны труда для увольнения (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).	Члены комиссии или уполномоченный; письменный протокол
Жалоба на предписание	Обязательна до суда (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).	Организация; электронный документ с усиленной квалифицированной подписью (ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ)
Заявление в арбитражный суд	Оспаривает предписание; к нему прикладывается текст предписания (ч. 2 ст. 199 АПК РФ).	Подписывает руководитель организации или её представитель с доверенностью

Показать все документыСвернуть

Сроки: наряд-допуск к работе на высоте

Сроки жалобы, суда и давности по делам о работах на высоте

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Жалоба на предписание	Десять рабочих дней	С момента получения предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на акт и иные решения	Тридцать календарных дней	Со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав	ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Решение о приостановлении исполнения	Не позднее двух рабочих дней	Со дня регистрации жалобы	ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	Трёхмесячный срок; федеральный закон может предусмотреть другой	С даты, когда компания узнала о нарушении своих прав предписанием	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Вынесение постановления за нарушение трудового законодательства при работах на высоте	Годичный предел для назначения наказания	От даты нарушения, а если оно длящееся — от даты его обнаружения	ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ
Иск работника об увольнении	Один месяц	Со дня вручения копии приказа об увольнении	ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Показать все срокиСкрыть

Срок жалобы на предписание считается в рабочих днях, на иные решения — в календарных. Пропущенный по уважительной причине срок жалобы восстанавливает орган по ходатайству (ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ), срок обращения работника — суд (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: наряд-допуск к работе на высоте

Что работодатели спрашивают о наряде-допуске и работах на высоте

Что грозит за работы на высоте без оформления наряда допуска?

Если наряд-допуск обязателен по государственным нормативным требованиям охраны труда, работа без него подпадает под ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ: предупреждение или штраф на должностных лиц и предпринимателей от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Допуск без обучения и проверки знаний требований охраны труда — ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, для юридического лица от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей. Помимо организации, отвечают должностные лица (ст. 2.4 КоАП РФ).

Можно ли обжаловать предписание по наряду допуску к работе на высоте?

Да. На предписание об устранении выявленных нарушений можно подать досудебную жалобу (п. 2 ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). После получения предписания на это отведено десять рабочих дней (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Организация подаёт жалобу через портал госуслуг с усиленной квалифицированной электронной подписью и может просить приостановить исполнение (ч. 1, 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Можно ли уволить работника, который поднялся на высоту без наряда-допуска?

Основание — подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ: факт нарушения требований охраны труда устанавливает уполномоченный по охране труда либо комиссия по охране труда, и нарушение должно повлечь тяжкие последствия либо заведомо создавать реальную угрозу их наступления. В период временной нетрудоспособности и отпуска увольнять нельзя, кроме случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Сколько времени у работника на иск об увольнении?

Работнику отведён месяц: начало срока связано с вручением ему копии приказа об увольнении, выдачей трудовой книжки либо предоставлением сведений о трудовой деятельности (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Уважительная причина пропуска позволяет суду восстановить срок (ч. 5 ст. 392 ТК РФ), поэтому на пропуск срока я не опираюсь как на единственный довод.

Показать все вопросыСвернуть

Кто отвечает, если наряд-допуск выдал мастер, а не директор?

Должностным лицом отвечает тот, кто совершил правонарушение в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Поэтому я разбираю приказы и инструкции: на ком лежала выдача нарядов и контроль на участке. Если работы на высоте ведёт предприниматель без юридического лица, за них он сам несёт ответственность как должностное лицо, пока КоАП не установил иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

Можно ли идти в суд с предписанием по работам на высоте, минуя жалобу?

Нет: судебное обжалование решений контрольного органа возможно только после досудебного (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). После жалобы организация обращается в суд — в арбитражный, если предписание затрагивает её права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 АПК РФ), — в течение трёх месяцев со дня, когда ей стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Можно ли приостановить предписание, пока идёт спор?

Можно просить об этом дважды. В жалобе — ходатайство о приостановлении исполнения (ч. 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ): орган решает его не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы (ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). В арбитражном суде действие оспариваемого акта может быть приостановлено по ходатайству заявителя (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).

Сколько стоит пошлина за оспаривание предписания в суде?

За заявление о признании ненормативного правового акта недействительным организация платит 50 000 рублей, физическое лицо — 10 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Эти размеры установлены для заявления в арбитражный суд.

Услуги и темы рядом: работы на высоте: допуск, группы и наряд

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Обучение и инструктажи по охране трудаКакие инструктажи и обучение по охране труда обязательны.Личная медицинская книжка и обязательные медосмотрыКаких работников нельзя допускать к работе без медосмотра и медицинской книжки (пищевые, детские, коммунальные и другие организации).Вредные условия труда: гарантии и компенсацииСокращённое время, доп. отпуск и повышенная оплата при вредных условиях.Обязанности работодателя по охране трудаЧто работодатель обязан обеспечить: СИЗ, службу охраны труда, финансирование, запрет опасных работ.Обучение работников мерам пожарной безопасностиОбязанность работодателя обучать персонал мерам пожарной безопасности и проводить противопожарные инструктажи.Классы условий труда по результатам СОУТОптимальный, допустимый, вредный с подклассами и опасный класс: как присваиваются и что означают для работодателя.Проверка знаний требований охраны трудаРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Инструктаж по охране трудаРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Расследование несчастного случаяКомиссия, сроки расследования, акт Н-1 и разногласия по его итогам.Обучение первой помощи работниковРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Отчёт о СОУТ и ознакомление работников с результатамиЧто входит в отчёт и карты СОУТ, в какой срок работников знакомят с результатами и где размещают сводные данные.Декларация соответствия условий трудаКогда подаётся декларация в трудовую инспекцию, сколько она действует и когда прекращается.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас