Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям

Лицензиат своим заявлением запускает процедуру периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям. Здесь — когда подавать заявление, как идёт оценка, какие решения принимает орган и как устранять нарушения.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям — оценка, которую лицензирующий орган проводит в отношении лицензиатов отдельных видов деятельности (ч. 1 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Она проводится каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности (ч. 2 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Основание — заявление лицензиата, поданное не ранее чем за один год до срока; отозвать его нельзя (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Что делать сейчас: периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям

Первые шаги лицензиата до подачи заявления, перед выездной оценкой и после решения органа

Позвонить сейчас

Срок процедуры приближается, а заявление ещё не подано

Посчитайте срок от дня предоставления лицензии: процедура проводится каждые три года, если положение о лицензировании вида деятельности не предусматривает больший период (ч. 2 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
Подайте заявление не ранее чем за один год до срока и только когда готовы к оценке: отзыв заявления не допускается (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
Сверьте, какие документы уже есть в лицензирующем органе: повторно их не представляют (ч. 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

ч. 2, 4, 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ

Пришло уведомление о выездной оценке

Проверьте срок уведомления: за три рабочих дня до начала, если меньший срок (но не менее одного рабочего дня) не предусмотрен положением о лицензировании (ч. 9 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).
Подготовьте объекты, оборудование, техническую документацию и работников — это предмет выездной оценки (ч. 5 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).
Обеспечьте участникам оценки доступ к объектам и ознакомление с документами — это обязанность лицензиата (ч. 10 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).

ч. 5, 9, 10 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ

Получено решение с перечнем выявленных нарушений

Проверьте, что решение подписано уполномоченным должностным лицом и в нём указан срок устранения нарушений (п. 2 ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
Устраните нарушения в установленный срок и уведомите об этом лицензирующий орган (ч. 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
Уточните, какие нарушения названы грубыми: их устранение орган оценивает в срок не более десяти рабочих дней со дня, следующего за днём получения уведомления (ч. 12 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

ч. 8, 11, 12 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ

Чего делать нельзя: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Ошибки лицензиата, которые обходятся дороже всего

Подавать заявление «на пробу». Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не допускается (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Неготовность объектов и работников не остановит процедуру, а выявленное несоответствие указывается в акте оценки с нормой, которой установлено требование (ч. 11 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Собирать заново то, что уже лежит в органе. Документы, которые лицензиат ранее представлял в лицензирующий орган, повторно не представляются (ч. 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Время лучше потратить на проверку того, что входит в предмет выездной оценки: производственные объекты, оборудование и работники (ч. 5 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).ч. 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Молчать в заявлении о новых работах и адресах. Пройти оценку по работам, сведения о которых не внесены в реестр лицензий, или по новому месту вместе с подтверждением — право лицензиата, а намерение указывается в самом заявлении о периодическом подтверждении (ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Тогда оценка по ним идёт в той же процедуре, и её длительность не может превышать тридцать рабочих дней со дня приема заявления.ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Не пускать участников выездной оценки. Лицензиат обязан дать лицам, участвующим в выездной оценке, ознакомиться с документами и обеспечить доступ к производственным объектам, техническим средствам, оборудованию и технической документации (ч. 10 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).ч. 10 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ
Устранить нарушения и не сообщить органу. Лицензиат обязан не только устранить нарушения из перечня в установленный срок, но и уведомить об устранении лицензирующий орган (ч. 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Оценка устранения грубых нарушений идёт в срок, который считается со дня, следующего за днём получения этого уведомления (ч. 12 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).ч. 11, 12 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Идти в суд по решению контроля, минуя жалобу. Прежде чем обращаться в суд с жалобой на решение контрольного органа или действия его должностных лиц, нужно пройти досудебное обжалование; граждане, которые не ведут предпринимательскую деятельность, могут сразу обратиться в суд (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Это касается решений в рамках государственного контроля (надзора), отдельной от периодического подтверждения формы оценки (ст. 19 Закона № 99-ФЗ).ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Случаи, в которых лицензиату стоит подготовиться к процедуре заранее

Срок процедуры подходит, а лицензиат не уверен, что объекты, оборудование и работники отвечают лицензионным требованиям.ч. 5 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ
Вместе с подтверждением компания хочет выполнять новые работы или работать по месту, не указанному в реестре лицензий.ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Пришло решение с перечнем нарушений, и лицензиат считает часть нарушений спорными или не успевает устранить их в срок.ч. 8, 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Орган отнёс выявленные нарушения к грубым, хотя их нет в перечне грубых нарушений по положению о лицензировании.ч. 12 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ; ч. 10 ст. 19.2 Закона № 99-ФЗ
Решение лицензирующего органа нужно оспорить в арбитражном суде.ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Кто подаёт заявление, кто оценивает и кто подписывает решение

Участник	Обязанность или право	Норма
Лицензиат	Подаёт заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям и прилагаемые документы; ранее представленные документы повторно не подаёт. Вправе одновременно пройти оценку по новым работам и местам деятельности.	ч. 4, 5, 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Лицензирующий орган	Проводит документарную и (или) выездную оценку по оценочному листу, форму которого утверждает сам; принимает решение и направляет информацию о нём лицензиату.	ч. 3, 8 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ; ч. 8, 10 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Должностное лицо органа, уполномоченное принимать и подписывать решения	Принимает решение о проведении оценки и подписывает решение о соответствии лицензиата лицензионным требованиям или о направлении перечня выявленных нарушений.	ч. 7 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ; ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Эксперты и экспертные организации	Могут привлекаться к оценке, если не заинтересованы в её результатах; привлечение — безвозмездно для лицензиата, в порядке положения о лицензировании вида деятельности.	ч. 14 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ
Лица, участвующие в выездной оценке	Знакомятся с документами о целях и предмете выездной оценки, получают доступ к производственным объектам, оборудованию и технической документации; обеспечить это обязан лицензиат.	ч. 5 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям

Место процедуры среди форм оценки и её содержание

Закон о лицензировании называет периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям одной из форм оценки соблюдения лицензионных требований — наряду с оценкой соответствия соискателя лицензии или лицензиата и с государственным контролем (надзором) (ст. 19 Закона № 99-ФЗ). От государственного контроля (надзора) она отличается тем, что основанием служит заявление самого лицензиата, а не решение органа о мероприятии (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Процедура касается не всех лицензиатов, а только тех, кто осуществляет виды деятельности, перечисленные в ч. 1 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ со ссылкой на пункты перечня лицензируемых видов. Её проводят каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности (ч. 2 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Периодическое подтверждение проводится в порядке, предусмотренном частями 3–14 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ, с учётом положений самой статьи о периодическом подтверждении (ч. 3 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Оценка бывает документарной и (или) выездной (ч. 3 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ). Документарная сверяет сведения из заявления и документов с реестрами, выездная — состояние объектов, оборудования и наличие работников (ч. 4, 5 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).

Если в отношении лицензиата проводится периодическое подтверждение, плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части соблюдения им лицензионных требований не проводятся (ч. 7 ст. 19.2 Закона № 99-ФЗ).

Что говорит закон: периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям

Основание процедуры и запрет отзыва

Основанием для проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям является заявление лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, поданное не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не допускается.ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма ставит начало процедуры в руки лицензиата: орган не назначает её сам, основанием служит только заявление. Окно подачи открывается за год до срока, который считается от дня предоставления лицензии по ч. 2 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ. Запрет отзыва означает, что готовность объектов и работников нужно проверить до подачи, а не после.

Нормы по теме: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 19.3 99-ФЗ Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям

Официальный текст: О лицензировании отдельных видов деятельности

Виды дел: периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям

С чем лицензиаты приходят к адвокату

Срок подходит, заявление не подано

Считаю срок от дня предоставления лицензии и с учётом положения о лицензировании вида деятельности, готовлю заявление и проверяю готовность к оценке до подачи (ч. 2, 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Подтверждение вместе с расширением

Компания хочет новые работы или новое место деятельности. Указываю намерение в заявлении, чтобы оценка по нему прошла в той же процедуре (ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Подготовка к выездной оценке

Проверяю объекты, оборудование, документацию и работников по контрольным вопросам оценочного листа, которые орган будет задавать (ч. 5, 8 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).

Решение с перечнем нарушений

Проверяю, указано ли в акте оценки, каким требованиям лицензиат не соответствует и каким актом они установлены (ч. 11 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ). Готовлю уведомление об устранении нарушений (ч. 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Спор о грубом нарушении

Сверяю нарушение с исчерпывающим перечнем грубых нарушений из положения о лицензировании (ч. 10 ст. 19.2 Закона № 99-ФЗ). От этого зависит, когда орган оценит устранение (ч. 12, 13 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Оспаривание решения органа

Готовлю заявление в арбитражный суд о признании решения незаконным, а для решений в рамках контроля — сначала досудебную жалобу (ч. 1 ст. 198 АПК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).

Ответственность: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Что следует для лицензиата из результатов процедуры

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Выявлены нарушения лицензионных требований	Лицензиат	Решение о направлении перечня выявленных нарушений с указанием срока их устранения	п. 2 ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ

Отдельного штрафа за нарушения при периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям закон не устанавливает. При выявлении нарушений орган принимает решение о направлении их перечня со сроком устранения (п. 2 ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Лицензиат обязан устранить нарушения в установленный срок и уведомить орган; срок и порядок устранения может установить положение о лицензировании вида деятельности (ч. 9, 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Устранение грубых нарушений орган оценивает не более десяти рабочих дней со дня, следующего за днём получения уведомления; негрубых — вправе оценить при следующем периодическом подтверждении (ч. 12, 13 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям я рассматриваю как оценку — документарную и (или) выездную, — которую лицензиат запускает сам (ч. 3 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ). Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении не допускается (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Поэтому работу начинаю до подачи: прохожу с клиентом лицензионные требования его вида деятельности и проверяю объекты, оборудование, документацию и работников — то, что входит в предмет выездной оценки (ч. 5 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).

Второе, что выясняю, — планы компании. Если она собирается выполнять новые работы или работать по новому адресу, это намерение указывается в самом заявлении, и оценка по нему идёт в той же процедуре (ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Отдельная процедура позже — это ещё одна оценка и ещё одно ожидание.

Третье — работа с решением. Перечень нарушений приходит со сроком их устранения (п. 2 ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Я проверяю, указаны ли в акте оценки требование и норма, которой оно установлено (ч. 11 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ), и входит ли нарушение в перечень грубых по положению о лицензировании (ч. 10 ст. 19.2 Закона № 99-ФЗ). Где нарушение есть, готовлю план устранения и уведомление органу; где его нет, готовлю возражения и заявление в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Порядок действий: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Шаги процедуры от расчёта срока до оценки устранения нарушений

1
Расчёт срокаСрок прохождения процедуры — каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности (ч. 2 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
2
Заявление и документыЗаявление подаётся не ранее чем за один год до срока, отзыв не допускается (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Заявление и документы представляются в порядке, установленном для заявления о предоставлении лицензии; ранее представленные документы не подаются повторно (ч. 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
3
Намерение расширить деятельностьЕсли лицензиат хочет выполнять работы, которых нет в реестре лицензий, или работать по новому месту, он указывает это в заявлении (ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
4
Документарная и выездная оценкаОценка проводится на основании решения уполномоченного должностного лица, в документарной и (или) выездной форме, по оценочному листу (ч. 3, 7, 8 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ). О выездной оценке уведомляют за три рабочих дня, если меньший срок (но не менее одного рабочего дня) не предусмотрен положением о лицензировании (ч. 9 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).
5
Акт оценкиРезультаты оформляются актом оценки, если иное в отношении документарной оценки не предусмотрено положением о лицензировании; при несоответствии в акте указываются требование и норма (ч. 11 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).
6
Решение органаОрган принимает решение о соответствии лицензиата требованиям либо о направлении перечня нарушений со сроком устранения (ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Информация о решении направляется лицензиату в течение трёх рабочих дней после дня принятия — электронным документом с усиленной квалифицированной подписью или заказным письмом, по его выбору (ч. 10 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
7
Устранение нарушенийЛицензиат устраняет нарушения в срок и уведомляет орган (ч. 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Грубые нарушения орган оценивает в срок не более десяти рабочих дней со дня, следующего за днём получения уведомления, негрубые вправе оценить при следующем подтверждении (ч. 12, 13 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Досудебный порядок: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Жалоба на решения в рамках государственного контроля (надзора)

Решения контрольного (надзорного) органа, принятые в рамках государственного контроля (надзора), и действия его должностных лиц обжалуются в суд только после досудебного обжалования, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Обжаловать можно акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении нарушений, действия должностных лиц и иные решения по итогам мероприятий.ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба подаётся в электронном виде через единый и (или) региональный портал госуслуг, за исключением жалобы со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну; организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью.ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Срок жалобы на решение — тридцать календарных дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав; на предписание — десять рабочих дней с момента получения. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен по ходатайству подающего жалобу.ч. 5, 6, 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
В жалобе можно просить приостановить исполнение решения; орган решает это не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы.ч. 9, 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Эти правила действуют для решений в рамках государственного контроля (надзора).

Через суд: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Как лицензиату обратиться в арбитражный суд с заявлением о незаконности решения

Вопрос	Как решается	Норма
Суд и форма обращения	Заявление о признании незаконным решения органа, осуществляющего публичные полномочия, в арбитражный суд, если рассмотрение не отнесено федеральным законом к компетенции других судов.	ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ
Срок	Организация может подать заявление в течение трёх месяцев после того, как узнала о нарушении своих прав и законных интересов. Федеральный закон может установить иной срок; при уважительной причине пропуска суд вправе восстановить срок подачи.	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Орган, принявший решение; название, номер и дата решения; нарушенные права; нормы, которым решение не соответствует; требование о признании решения незаконным.	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приложения и приостановление	Документы по общему правилу для иска и текст оспариваемого решения; по ходатайству заявителя суд может приостановить действие решения.	ч. 2, 3 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	За заявление о признании решения органа незаконным: для организаций — 50 000 рублей, для физических лиц — 10 000 рублей.	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Жалоба до суда	Обязательна только для решений контрольного (надзорного) органа в рамках государственного контроля (надзора), кроме обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности; периодическое подтверждение — отдельная от контроля форма оценки.	ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ; п. 3 ст. 19 Закона № 99-ФЗ

Показать всёСкрыть

Документы: заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям

Что готовит лицензиат к процедуре и после решения

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям	Основание процедуры; подаётся не ранее чем за один год до срока, отзыв не допускается (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).	Лицензиат; в порядке, установленном для заявления о предоставлении лицензии (ч. 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).
Прилагаемые документы	Состав — по порядку, к которому отсылает закон; документы, ранее представленные в орган, повторно не подаются (ч. 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).	Лицензиат, вместе с заявлением.
Указание намерения на новые работы или места	Чтобы оценка по ним прошла в той же процедуре (ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).	Лицензиат, в тексте заявления.
Техническая документация на объекты и оборудование	Предъявляется участникам выездной оценки (ч. 10 ст. 19.1 Закона № 99-ФЗ).	Лицензиат, по месту деятельности.
Уведомление об устранении нарушений	Сообщает органу, что нарушения из перечня устранены; с него считается срок оценки грубых нарушений (ч. 11, 12 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).	Лицензиат, в лицензирующий орган.

Показать все документыСвернуть

Сроки: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Сроки процедуры в рабочих и календарных днях

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Периодическое подтверждение	Каждые три года, если больший период не предусмотрен положением	Со дня предоставления лицензии	ч. 2 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Подача заявления	Не ранее чем за один год	До наступления срока процедуры	ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Вся процедура	Не более двадцати рабочих дней	Со дня приема заявления	ч. 6 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Процедура с оценкой новых работ или мест	Не более тридцати рабочих дней	Со дня приема заявления	ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Направление информации о решении	В течение трёх рабочих дней	После дня принятия решения	ч. 10 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Оценка устранения грубых нарушений	Не более десяти рабочих дней	Со дня, следующего за днём получения уведомления	ч. 12 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	На подачу отведено три месяца; федеральный закон может предусмотреть иной срок	Отсчёт начинается в день получения заявителем сведений о нарушении его прав и законных интересов	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Ответы по закону о лицензировании

Что такое периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям?

Это одна из форм оценки соблюдения лицензионных требований наряду с оценкой соответствия и государственным контролем (надзором) (ст. 19 Закона № 99-ФЗ). Она проводится в отношении лицензиатов видов деятельности, перечисленных в ч. 1 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ, по их заявлению.

Как часто проходит периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям?

Каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности (ч. 2 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Поэтому срок проверяю по положению о лицензировании именно вашего вида деятельности.

Когда подавать заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям?

Не ранее чем за один год до наступления срока процедуры (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Заявление и документы представляются в порядке, установленном для заявления о предоставлении лицензии; документы, которые уже представлялись в орган, повторно не подаются (ч. 5 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Можно ли отозвать заявление о периодическом подтверждении?

Нет. Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не допускается (ч. 4 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Готовность объектов, оборудования и работников стоит проверить до подачи.

Показать все вопросыСвернуть

Сколько длится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям?

Общий срок — не более двадцати рабочих дней со дня приема заявления (ч. 6 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Если вместе с подтверждением лицензиат проходит оценку по новым работам или местам деятельности, срок не может превышать тридцать рабочих дней (ч. 7 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Будут ли плановые проверки во время периодического подтверждения?

Что будет, если при периодическом подтверждении выявят нарушения?

Орган направит перечень нарушений со сроком устранения (п. 2 ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Лицензиат обязан устранить их и уведомить орган (ч. 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ). Устранение грубых нарушений оценивается в срок не более десяти рабочих дней со дня, следующего за днём получения уведомления; негрубые орган вправе оценить при следующем подтверждении (ч. 12, 13 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ).

Как оспорить решение по итогам периодического подтверждения?

Заявлением в арбитражный суд о признании решения незаконным в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 1, 4 ст. 198 АПК РФ). За заявление об оспаривании решения лицензирующего органа организация-лицензиат уплачивает пошлину 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Услуги и темы рядом: периодическое подтверждение соответствия лицензиата

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Реестр лицензий и выписка из негоГде проверить лицензию компании, что показывает реестр и как получить выписку.Какие виды деятельности требуют лицензииПеречень лицензируемых видов деятельности и на кого закон о лицензировании не распространяется.Лицензия на обращение с отходами I–IV классаКакие работы с отходами требуют лицензии (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение) и требования к исполнителям.Лицензионные требования и грубые нарушенияИз чего состоят лицензионные требования, какие нарушения грубые и что за них грозит.Срок действия лицензии и работа в других регионахЛицензия действует бессрочно и по всей России; когда нужно уведомить лицензирующий орган другого региона.Государственная аккредитация образовательной деятельностиРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Членство в СРО аудиторов и реестр аудиторовКак аудиторская организация вступает в СРО аудиторов, требования к членству, реестр аудиторов и аудиторских организаций.Работа без регистрации или лицензии: штрафОтветственность за деятельность без регистрации, без лицензии и с нарушением лицензионных требований.Госпошлина за лицензииСколько стоит выдача, переоформление и продление лицензии для компании.Лицензия частной охранной организацииРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Лицензия на образовательную деятельностьРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Лицензия на работы со сведениями, составляющими гостайнуРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас