Регулирование цен на социально значимые товары: предельные цены

Регулирование цен на социально значимые товары через предельно допустимые розничные цены: кто их вводит, на какой срок, как они связаны с ценой поставки и вознаграждением сети. Здесь — порядок действий, сроки, документы и штрафы.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Предельно допустимая розничная цена — максимальная цена на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, которую Правительство РФ вправе установить в целях стабилизации розничных цен на территории одного или нескольких субъектов РФ на срок не более девяноста календарных дней (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Перечень таких товаров и порядок установления цен определяет Правительство РФ (ч. 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). В остальное время продавец сам определяет цены, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 8 ч. 2 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

Что делать сейчас: предельные цены на социально значимые продукты

Ситуации, в которых решение нужно принять до проверки или переоценки

Позвонить сейчас

Правительство РФ установило предельно допустимую розничную цену на товар из вашего ассортимента

Сверяю, входит ли товар в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и распространяется ли решение на территорию вашего субъекта РФ (ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).
Фиксирую даты начала и окончания по тексту решения: закон ограничивает только продолжительность — не более девяноста календарных дней (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).
Проверяю ценники всех точек на этой территории и готовлю приказ о переоценке.

ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ

Торговая сеть включила в договор поставки бонус за объём закупки социально значимых продуктов

Проверяю, указан ли товар в перечне Правительства РФ: по таким товарам выплата вознаграждения за приобретение определённого количества не допускается (ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ).
По остальным продовольственным товарам считаю совокупный размер вознаграждения и платы за услуги: он не может превышать пять процентов от цены приобретённых товаров (ч. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ).
Готовлю протокол разногласий и письменную позицию по спорным пунктам.

ч. 4, 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ

Контролирующий орган запросил договоры поставки и расчёты вознаграждения по социально значимым товарам

Собираю договор, спецификации, акты и платёжные документы о вознаграждении по каждому товару из перечня.
Проверяю, не истёк ли срок в один год со дня совершения нарушения, а при длящемся нарушении — со дня его обнаружения: после него постановление по делу не может быть вынесено (ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Разделяю позиции компании и должностных лиц: санкция ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ предусмотрена отдельно для должностных лиц и для юридических лиц.

ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ; ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ

Чего делать нельзя: регулирование цен на социально значимые товары

Ошибки, за которые платят штрафом или переделкой договора поставки

Платить или принимать вознаграждение за объём по товарам из перечня Выплата вознаграждения в связи с приобретением отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, указанных в перечне Правительства РФ, не допускается (ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ). Цена ошибки — штраф для юридического лица от одного миллиона до пяти миллионов рублей (ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ).
Прятать вознаграждение в услуги продвижения внутри договора поставки Условия о том, что торговая компания-покупатель в отношении поставленных товаров оказывает услуги по продвижению, подготовке, обработке, упаковке, в договор поставки продовольственных товаров не включаются (ч. 12 ст. 9 Закона № 381-ФЗ). Такие услуги могут оказываться на основании договоров возмездного оказания соответствующих услуг (ч. 11 ст. 9 Закона № 381-ФЗ); за нарушение — штраф по ч. 5 ст. 14.42 КоАП РФ.
Считать предельную цену бессрочной Правительство РФ вправе установить предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Даты начала и окончания действия цены задаёт само решение: сверяю их по его тексту, а не считаю по правилам гражданско-правовых сроков.
Включать в цену поставки вознаграждения, которых нет в законе Цена договора поставки продовольственных товаров определяется исходя из цены, установленной соглашением сторон, с учётом правил о регулируемых и предельно допустимых ценах (ч. 3 ст. 9 Закона № 381-ФЗ). Включение в цену видов вознаграждения, не предусмотренных федеральным законом, наказывается штрафом на юридических лиц от одного миллиона до пяти миллионов рублей (ч. 2 ст. 14.42 КоАП РФ).
Навязывать поставщику цену под минимальную розничную цену конкурентов Сети и поставщику в сеть запрещено навязывать контрагенту условие о снижении поставщиком цены до уровня, который при условии установления торговой надбавки (наценки) не превысит минимальную цену таких товаров при их продаже хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность (подп. «г» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ).
Нарушать установленный порядок ценообразования Сети и поставщику в сеть запрещено нарушать установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования (п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ). Если федеральными законами предусмотрено регулирование цен или надбавок, они устанавливаются по этим законам (ч. 4 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

Когда нужна помощь юриста: предельные цены на социально значимые продукты

Случаи, в которых я подключаюсь до подписания документов или до вынесения постановления

Правительство РФ ввело предельно допустимые розничные цены, и нужно понять, на какие позиции и территории они распространяются.ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Сеть требует вознаграждение за объём закупки социально значимых товаров из перечня или пересматривает условия поставки под предельную цену.ч. 3, 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Поставщику навязывают снижение цены до уровня, который с наценкой не превысит минимальную цену конкурентов.подп. «г» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ
Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ или орган принял решение, которое компания намерена оспорить в арбитражном суде.ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ; ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: предельные цены на социально значимые продукты

У каждой роли — свой объём обязанностей по закону

Участник	Обязанность или право	Норма
Правительство Российской Федерации	Вправе устанавливать предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на срок не более девяноста календарных дней; утверждает перечень таких товаров и порядок установления цен.	ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность	Самостоятельно определяет цены на продаваемые товары, за исключением случаев, установленных федеральными законами; при государственном регулировании цен применяет установленные цены и надбавки; не получает вознаграждение за приобретение товаров из перечня.	п. 8 ч. 2, ч. 4 ст. 8 Закона № 381-ФЗ; ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Хозяйствующий субъект, осуществляющий поставки продовольственных товаров	Согласует цену договора поставки с учётом правил о регулируемых и предельно допустимых ценах; не выплачивает вознаграждение за приобретение товаров из перечня.	ч. 3, 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети	Не получает от поставщика иные виды вознаграждения, не предусмотренные законом; не нарушает установленный порядок ценообразования.	ч. 6 ст. 9 Закона № 381-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ
Органы государственной власти и органы местного самоуправления	Принимают нормативные правовые акты, по которым устанавливаются регулируемые цены и торговые надбавки, если это предусмотрено федеральными законами.	ч. 4 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Работник организации, в том числе руководитель	За нарушение при выполнении организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций действует санкция должностного лица.	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Индивидуальный предприниматель	За бонусы и цену поставки ИП штрафуют по ставкам должностных лиц; исключения — по КоАП.	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: предельные цены на социально значимые продукты

Исключение из свободы цен в торговле и его границы

Предельно допустимая розничная цена — исключение из правила, по которому хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно определяют цены на продаваемые товары, за исключением установленных законом о торговле и другими федеральными законами случаев (п. 8 ч. 2 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

В ст. 8 Закона № 381-ФЗ таких исключений два. Первое — государственное регулирование цен и торговых надбавок (наценок), включая их предельные максимальный и (или) минимальный уровни, когда это предусмотрено федеральными законами; цены тогда устанавливаются по этим законам и принятым по ним актам органов власти и органов местного самоуправления (ч. 4 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Второе — предельно допустимые розничные цены, которые Правительство РФ вправе установить в целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта РФ или нескольких субъектов РФ (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

Второй механизм временный: срок — не более девяноста календарных дней (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Перечень товаров и порядок установления цен определяет Правительство РФ (ч. 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Цена договора поставки определяется с учётом этих правил (ч. 3 ст. 9 Закона № 381-ФЗ), а вознаграждение торговой компании в связи с приобретением товаров из перечня не допускается (ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ).

Что говорит закон: предельные цены на социально значимые продукты

Норма, на которой держится вся тема

В целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на данные виды товаров предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней.ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма даёт Правительству РФ право, а не обязанность: предельные цены вводятся точечно, по видам товаров и территориям. Срок ограничен девяноста календарными днями (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ), поэтому каждое решение я проверяю по дате начала и окончания. Перечень товаров и порядок установления цен определяются отдельно (ч. 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

Нормы по теме: предельные цены на социально значимые продукты

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 8 381-ФЗ Права и обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, при организации торговой деятельности и ее осуществлении

Официальный текст: Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации

Виды дел: предельные цены на социально значимые продукты

С чем ко мне приходят торговые компании и поставщики

Переоценка под предельную цену

Правительство РФ ввело предельно допустимые розничные цены, а магазин или сеть не понимают, какие позиции и точки оно затрагивает. Сверяю перечень, территорию и срок действия цены (ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

Бонус сети по товарам из перечня

Поставщик выплачивает сети вознаграждение за объём закупки социально значимых продуктов или сеть его требует. Проверяю договор на соответствие запрету ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ и пределу ч. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ по остальным товарам.

Цена поставки под давлением сети

Сеть добивается снижения отпускной цены до уровня, который с наценкой не превысит минимальную цену конкурентов. Оцениваю условие по подп. «г» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ и готовлю ответ контрагенту.

Дело о штрафе за вознаграждение

Возбуждено дело по ч. 1 или ч. 2 ст. 14.42 КоАП РФ в отношении компании и её должностных лиц. Проверяю давность, состав и круг лиц, к которым предъявлены требования (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, ст. 2.4 КоАП РФ).

Оспаривание решения органа

Компания считает, что предписание по итогам проверки или иное ненормативное решение органа не соответствует закону и нарушает её права в предпринимательской деятельности. Готовлю заявление в арбитражный суд в трёхмесячный срок (ч. 1, 4 ст. 198 АПК РФ).

Переговоры о новой цене поставки

Поставщик и сеть пересматривают спецификации после введения предельной цены и спорят, какой должна быть цена договора. Готовлю позицию с учётом правил о согласованной цене и регулируемых ценах (ч. 3 ст. 9 Закона № 381-ФЗ, ч. 4, 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

Чем отличается: предельные цены на социально значимые продукты

Правила о цене, которые в договорах путают между собой

Институт	Кто устанавливает	Что ограничивает	Норма
Предельно допустимая розничная цена	Правительство РФ	Розничную цену отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории одного или нескольких субъектов РФ, на срок не более девяноста календарных дней	ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Государственное регулирование цен и надбавок	Органы государственной власти и органы местного самоуправления по федеральным законам	Цены на отдельные виды товаров и торговые надбавки (наценки), в том числе их предельные уровни	ч. 4 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Свободная цена продавца	Хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность	Цены на продаваемые товары определяет сам, за исключением случаев, установленных федеральными законами	п. 8 ч. 2 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Запрет вознаграждения по товарам из перечня	Закон о торговле; перечень утверждает Правительство РФ	Выплату торговой компании вознаграждения в связи с приобретением социально значимых продовольственных товаров из перечня	ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Антимонопольный запрет для сети	Закон о торговле	Нарушение сетью и поставщиком в сеть установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования	п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ

Показать все отличияСвернуть

Размер и расчёт: предельные цены на социально значимые продукты

Как проверить цену на полке и вознаграждение по договору поставки

Показатель	Как считается	Норма
Розничная цена товара из перечня	Цена на полке и в кассе не выше предельно допустимой розничной цены, установленной Правительством РФ для этой территории, в течение срока её действия — не более девяноста календарных дней.	ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Вознаграждение по прочим продовольственным товарам	Совокупный размер вознаграждения за объём и платы за продвижение, логистику, подготовку, обработку, упаковку и иные подобные услуги — не более пяти процентов от цены приобретённых продовольственных товаров; НДС, а по подакцизным товарам и акциз в расчёт не включаются.	ч. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Пример расчёта	Сеть приобрела продукты, не входящие в перечень, на 2 000 000 рублей без НДС. Предел вознаграждения и платы за услуги вместе — 2 000 000 × 5 % = 100 000 рублей.	ч. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Товары из перечня	Вознаграждение в связи с приобретением определённого количества таких товаров не допускается: допустимый размер такого вознаграждения равен нулю.	ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Срок действия предельной цены	Даты начала и окончания — по тексту решения Правительства РФ; продолжительность — не более девяноста календарных дней.	ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Штраф за выплату по товарам из перечня	Юридическое лицо — от одного миллиона до пяти миллионов рублей; должностное лицо — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.	ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ

Показать весь расчётСкрыть

Цифры в примере условные. Предельную цену берите из текста решения Правительства РФ для вашей территории.

Ответственность: предельные цены на социально значимые продукты

Санкции за вознаграждение по социально значимым товарам и за цену поставки

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Выплата вознаграждения в связи с приобретением социально значимых продовольственных товаров из перечня	Юридическое лицо	Штраф от одного миллиона до пяти миллионов рублей	ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ
Выплата вознаграждения по социально значимым продовольственным товарам из перечня	Должностное лицо	Штраф от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей	ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ
Выплата вознаграждения по социально значимым продовольственным товарам из перечня	Директор, распорядившийся выплатить запрещённый бонус при выполнении организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; применяется санкция для должностных лиц	Штраф от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей	ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ; примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Включение в цену договора поставки видов вознаграждения, не предусмотренных федеральным законом	Юридическое лицо	Штраф от одного миллиона до пяти миллионов рублей	ч. 2 ст. 14.42 КоАП РФ
Те же нарушения индивидуального предпринимателя	ИП, выплачивающий запрещённое вознаграждение или включающий его в цену поставки; санкция для должностных лиц с учётом исключений КоАП	Для ИП и должностных лиц — штраф 20 000–40 000 рублей; для юридических лиц — 1 000 000–5 000 000 рублей	ч. 1, 2 ст. 14.42 КоАП РФ; примечание к ст. 2.4 КоАП РФ

Показать всю ответственностьСвернуть

Ответственность распространяется и на лиц, входящих с торговой компанией или поставщиком в одну группу (примечание 2 к ст. 14.42 КоАП РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о социально значимых продуктах я начинаю не с цены на полке, а с договора поставки. Предельная цена действует ограниченное время — не более девяноста календарных дней (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ), а условия о вознаграждении и цене поставки остаются в договоре и после её окончания.

Первое, что я проверяю, — нет ли в договоре или дополнительных соглашениях вознаграждения за объём по товарам из перечня: такая выплата не допускается (ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ), а санкция для юридического лица начинается от одного миллиона рублей (ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ). Второе — не переложила ли сеть предельную цену на поставщика условием о снижении цены до уровня, который с наценкой не превысит минимальную цену конкурентов (подп. «г» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ).

Если дело уже возбуждено, считаю давность: по нарушениям законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности постановление не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения, а при длящемся — со дня обнаружения (ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ). Отдельно разбираю, кто указан в деле — компания, руководитель или иное должностное лицо: санкции для них разные.

Порядок действий: предельные цены на социально значимые продукты

Шаги от получения решения о ценах до спора в арбитражном суде

1
Определить, действует ли предельная ценаНахожу решение Правительства РФ, сверяю вид товара с перечнем, территорию субъекта РФ и срок — не более девяноста календарных дней (ч. 5, 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Даты начала и окончания беру из текста решения, а не вывожу по правилам гражданско-правовых сроков.
2
Привести цены в торговых точкахГотовлю приказ о переоценке и проверку ценников на территории действия решения. Вне решения цену определяет продавец, за исключением случаев, установленных законом о торговле и другими федеральными законами (п. 8 ч. 2 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).
3
Проверить договоры поставкиСверяю цену договора поставки: она определяется исходя из согласованной цены товаров с учётом правил о регулируемых и предельно допустимых ценах (ч. 3 ст. 9 Закона № 381-ФЗ). Отдельно ищу вознаграждение по товарам из перечня — оно не допускается (ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ).
4
Пересчитать совокупное вознаграждениеПо остальным продовольственным товарам складываю вознаграждение за объём и плату за продвижение, логистику, подготовку, обработку, упаковку: итог не может превышать пять процентов от цены приобретённых товаров без НДС (ч. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ).
5
Подготовить позицию к проверке или делуЕсли возбуждено дело по ч. 1 или ч. 2 ст. 14.42 КоАП РФ, проверяю, не истёк ли срок в один год со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), а при длящемся нарушении считаю его со дня обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ). Разделяю позиции компании и должностных лиц (ст. 2.4 КоАП РФ).
6
Оспорить решение органа в судеПредписание или иное решение органа, которое нарушает права компании в предпринимательской деятельности, оспариваю заявлением в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ) с реквизитами из ч. 1 ст. 199 АПК РФ. Для компании отсчёт трёх месяцев начинается, когда она узнала о нарушении своих прав предписанием по ценам или бонусам; учитываю специальные сроки федеральных законов (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Если компания опоздала, обосновываю суду уважительность причины для восстановления срока (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Документы: предельные цены на социально значимые продукты

Что собрать до проверки, переговоров с сетью или суда

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Решение Правительства РФ о предельно допустимых розничных ценах	Определяет товары, территорию и срок действия цен (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ)	Правительство РФ; копия официального текста
Приказ о переоценке и реестр ценников	Подтверждает, когда и где цены приведены к предельным	Руководитель организации или предприниматель; внутренний документ
Договор поставки, спецификации, дополнительные соглашения	Показывают цену договора и условия о вознаграждении (ч. 3, 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ)	Стороны договора; письменная или электронная форма
Акты и расчёты вознаграждения, платёжные документы	Нужны для проверки запрета по товарам из перечня и предела совокупного вознаграждения (ч. 4, 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ)	Сеть и поставщик; первичные учётные документы
Договоры на услуги продвижения, логистики, упаковки	Отделяют услуги от договора поставки (ч. 11, 12 ст. 9 Закона № 381-ФЗ)	Сеть и поставщик; отдельный договор
Приказы и должностные инструкции	Определяют, кто отвечает как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ)	Работодатель; внутренние документы
Заявление в арбитражный суд и текст оспариваемого акта	Текст акта прилагается к заявлению об оспаривании решения органа (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)	Торговая компания, оспаривающая предписание: подпись руководителя либо её представителя (ч. 1 ст. 199 АПК РФ, ч. 1 ст. 125 АПК РФ)

Показать все документыСвернуть

Сроки: предельные цены на социально значимые продукты

Календарные и рабочие дни в этих сроках не взаимозаменяемы

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Действие предельно допустимой розничной цены	Не более девяноста календарных дней	С даты, указанной в решении Правительства РФ	ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ
Оплата продуктов со сроком годности пять и менее дней при отсрочке оплаты	Не позднее восьми рабочих дней; при электронном документообороте — не позднее четырёх рабочих дней	Со дня фактического получения товаров	п. 1 ч. 7 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Передача поставщиком документов по поставке	Не позднее трёх рабочих дней	Со дня фактического получения товаров	ч. 8 ст. 9 Закона № 381-ФЗ
Вынесение постановления за запрещённый бонус или вознаграждение в цене поставки	Один год	От даты выплаты запрещённого бонуса или включения вознаграждения в цену поставки; длящееся нарушение отсчитывается от его выявления	ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ
Обращение торговой компании в арбитражный суд против предписания по проверке цен или бонусов	Торговой компании отведены три месяца для оспаривания предписания; специальный федеральный закон может изменить этот период	От дня, когда торговая компания узнала, что предписание по проверке цен или бонусов нарушает её права и законные интересы	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: предельные цены на социально значимые продукты

Короткие ответы со ссылками на нормы

Кто устанавливает предельные цены на социально значимые продукты?

Правительство РФ: оно вправе установить предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта РФ или нескольких субъектов РФ (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Перечень таких товаров и порядок установления цен тоже определяет Правительство РФ (ч. 6 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

На какой срок вводятся предельные цены?

На срок не более девяноста календарных дней (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). Закон ограничивает только продолжительность, а даты начала и окончания действия цены задаёт само решение Правительства РФ, поэтому их я сверяю по его тексту.

Может ли магазин сам устанавливать цены на социально значимые товары?

По общему правилу — да: хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно определяют цены на продаваемые товары, за исключением установленных законом о торговле и другими федеральными законами случаев (п. 8 ч. 2 ст. 8 Закона № 381-ФЗ). При государственном регулировании цен по федеральным законам цены устанавливаются по этим законам (ч. 4 ст. 8 Закона № 381-ФЗ), а при введении предельно допустимой розничной цены — в её пределах (ч. 5 ст. 8 Закона № 381-ФЗ).

Можно ли сети получать бонус за объём по социально значимым продуктам?

Нет, если товар указан в перечне, установленном Правительством РФ: выплата вознаграждения в связи с приобретением таких товаров не допускается (ч. 5 ст. 9 Закона № 381-ФЗ). По остальным продовольственным товарам вознаграждение вместе с платой за услуги продвижения, логистики, подготовки, обработки, упаковки не может превышать пять процентов от цены приобретённых товаров (ч. 4 ст. 9 Закона № 381-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Как предельная цена влияет на договор поставки?

Цена договора поставки продовольственных товаров определяется исходя из цены, установленной соглашением сторон, с учётом правил о регулируемых и предельно допустимых ценах (ч. 3 ст. 9 Закона № 381-ФЗ). При введении предельной цены я пересматриваю спецификации и проверяю, не навязывает ли сеть поставщику снижение цены до уровня, который с наценкой не превысит минимальную цену конкурентов (подп. «г» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 381-ФЗ).

Какой штраф за вознаграждение по товарам из перечня?

Для должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей, для юридических лиц — от одного миллиона до пяти миллионов рублей (ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ). За такой бонус ИП грозит 20 000–40 000 рублей (ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ): применяются ставки для должностных лиц с учётом исключений КоАП (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

Сколько времени есть у органа, чтобы оштрафовать компанию?

За нарушение законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности постановление не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). При длящемся правонарушении срок начинает исчисляться со дня его обнаружения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Можно ли оспорить решение органа о ценах в суде?

Ненормативное решение органа, например предписание по итогам проверки, — да, если оно не соответствует закону и нарушает права в сфере предпринимательской деятельности: заявление подаётся в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ) за три месяца от дня, когда компания узнала о нарушении своих прав предписанием; учитываются специальные сроки федеральных законов (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). К заявлению прилагается текст оспариваемого акта (ч. 2 ст. 199 АПК РФ). Сам акт Правительства РФ об установлении цен — нормативный, и этот порядок к нему не относится.

Услуги и темы рядом: предельные цены на социально значимые продукты

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Кто обязан применять онлайн-кассуКакие расчёты требуют кассы, что обязан делать пользователь кассы и когда нужно выдавать чек покупателю.Чек коррекции: как исправить непробитый чекКогда и как формируется чек коррекции, чтобы исправить ошибку или несвоевременный расчёт.Кассовый чек: обязательные реквизитыКакие сведения должен содержать кассовый чек и бланк строгой отчётности, включая данные о маркированном товаре.Правила продажи товаров и оказания услуг потребителямПравительственные правила продажи отдельных видов товаров и оказания услуг: что обязан соблюдать магазин и исполнитель.Закон о платформенной экономике: что меняется для продавцовКакие площадки попадают под закон, кто такие оператор, партнёр и владелец ПВЗ, на каких принципах строятся их отношения и с какого момента закон действует.Фискальный накопитель и оператор фискальных данныхЗачем касса передаёт данные через оператора, что должно быть в договоре с ОФД и когда менять фискальный накопитель.Регистрация онлайн-кассы в налоговойКак поставить кассу на учёт, перерегистрировать при изменениях и снять с учёта, в том числе по решению налоговой.Касса при оплате онлайн и переводом на счётКогда нужен чек при оплате через интернет, по QR-коду или переводом, и как передать чек покупателю в электронном виде.Пункт выдачи заказов: требования и когда он становится магазиномПравила взаимодействия оператора с ПВЗ, распределение риска гибели товара, требования к помещению, примерка; ПВЗ с выкладкой и продажей товаров подчиняется правилам торговых объектов.Закон о торговле: права и обязанности торговых компанийЧто регулирует закон о торговой деятельности: виды и формы торговли, торговая сеть, свобода выбора ассортимента и цен.Навязывание дополнительных товаров и услугКак оформлять согласие покупателя на платные дополнительные товары и услуги, почему нельзя ставить галочку заранее и что вернуть при навязывании.Ярмарка: организация и торговые местаКто может организовать ярмарку, как предоставляются места для продажи и как устанавливается плата за них.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас