Аттестация по промышленной безопасности руководителей и специалистов

Аттестация по промышленной безопасности — проверка знания требований у работников и руководителей, чья работа связана с опасным производственным объектом. Здесь — кто её проходит, сроки, комиссии, недопуск к работе и обжалование решения.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Аттестация по промышленной безопасности обязательна для работников, в том числе руководителей организаций, чья деятельность связана с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом его технических устройств: не реже одного раза в пять лет — дополнительное образование и аттестация; категории работников определяет Правительство РФ (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Что делать сейчас: аттестация по промышленной безопасности

Три ситуации, в которых счёт идёт на дни: назначение без аттестации, отрицательное решение комиссии и предписание надзора.

Позвонить сейчас

Работника назначили на должность или перевели на работу, где нужна аттестация по другим областям, а аттестации у него нет

Сверить трудовые обязанности с областями аттестации: проверка знаний идёт в объёме требований, нужных для этих обязанностей.
Записать работника в аттестационную комиссию так, чтобы первичная аттестация прошла не позднее одного месяца со дня назначения или перевода.
Отметить дату назначения в кадровых документах: от неё отсчитывается месячный срок.

п. 3, 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ

Комиссия решила, что работник или руководитель аттестацию не прошёл

Не допускать его к работе на опасном производственном объекте до прохождения аттестации.
Получить решение комиссии и проверить, по каким областям и в каком объёме проверялись знания.
Если решение спорное, работник вправе обжаловать его в судебном порядке — собрать документы о подготовке и ходе аттестации.

п. 5, 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ

Инспектор федерального надзора выявил неаттестованных работников и выдал предписание

Записать дату получения предписания: жалоба на него подаётся в течение десяти рабочих дней с момента получения.
Подать жалобу через единый портал госуслуг и (или) региональный портал, подписав её усиленной квалифицированной электронной подписью организации; жалобу со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, подают без портала.
При необходимости заявить в жалобе ходатайство о приостановлении исполнения предписания.

ч. 1, 1.1, 6, 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Чего делать нельзя: аттестация по промышленной безопасности

Ошибки, из-за которых работник выпадает из смены, а организация получает предписание.

Пускать на объект работника без аттестации. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, к работе на опасных производственных объектах не допускаются (п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ), а организация обязана обеспечивать подготовку и аттестацию работников и допускать к работе лиц, удовлетворяющих квалификационным требованиям (п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ).п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Тянуть с первичной аттестацией после назначения. Первичная аттестация проводится не позднее одного месяца при назначении на должность, при переводе и при заключении трудового договора с другим работодателем, если новая работа требует аттестации по другим областям (п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Считать прежнюю аттестацию достаточной для новой работы. Знания проверяются в объёме требований, необходимых для исполнения трудовых обязанностей, и по областям аттестации, которые определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Новая область — новая аттестация, а не старый протокол.п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Аттестовать в своей комиссии тех, кто должен идти в комиссию надзорного органа. Категории работников, которые проходят аттестацию в комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяет Правительство РФ (п. 7 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Если в организации комиссия не сформирована, аттестацию проводит комиссия федерального органа (п. 8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).п. 6–8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Пропускать дополнительное профессиональное образование. Работники из перечня закона не реже одного раза в пять лет получают дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходят аттестацию (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Подготовку иных категорий, формы которой выбирает организация, тоже не опускают: требования к ней задают федеральные нормы и правила (п. 2 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).п. 1, 2 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Оспаривать в суде предписание по аттестации без жалобы. Судебное обжалование решений контрольного органа возможно только после досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ).ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: аттестация по промышленной безопасности

Случаи, в которых я проверяю документы и готовлю позицию.

Комиссия признала работника или руководителя не прошедшим аттестацию, и его не допускают к работе на опасном производственном объекте.п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Надзорный орган выдал предписание о нарушении обязанности обеспечивать подготовку и аттестацию работников.п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ; ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Неясно, в какой комиссии аттестовать категорию работников — в комиссии организации или федерального органа.п. 6–8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Работник переведён или пришёл от другого работодателя, и нужно понять, требуется ли аттестация по другим областям.п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ

Кто участвует: аттестация по промышленной безопасности

Обязанности распределены между организацией, работником, комиссиями и органами власти.

Участник	Обязанность или право	Норма
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект	Обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в случаях, установленных законом; допускает к работе лиц, удовлетворяющих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний	п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ
Работники опасного производственного объекта	Обязаны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности	п. 2 ст. 9 Закона № 116-ФЗ
Руководители организаций	Как и другие работники из перечня закона, не реже одного раза в пять лет получают дополнительное профессиональное образование и проходят аттестацию	п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Аттестационная комиссия организации	Формируется организацией, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, и проводит аттестацию работников	п. 6 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Аттестационная комиссия федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности	Аттестует категории работников, определённые Правительством РФ, а также работников организаций, где своя комиссия не сформирована	п. 7, 8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Правительство РФ	Определяет категории работников, случаи внеочередной аттестации и порядок проведения аттестации	п. 1, 4, 9 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Суд	Рассматривает жалобу работника, не прошедшего аттестацию, на решение аттестационной комиссии	п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: аттестация по промышленной безопасности

Три вида аттестации и объём проверки знаний.

Аттестация в области промышленной безопасности нужна, чтобы поддерживать уровень квалификации и подтверждать знание требований промышленной безопасности. Её проходят работники, в том числе руководители организаций, чья профессиональная деятельность связана с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом применяемых на нём технических устройств; категории таких работников определяет Правительство РФ (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Закон различает первичную аттестацию — не позднее одного месяца при назначении на должность, при переводе или при заключении трудового договора с другим работодателем, если нужна аттестация по другим областям (п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ); аттестацию не реже одного раза в пять лет вместе с дополнительным профессиональным образованием (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ); внеочередную аттестацию — в случаях, определённых Правительством РФ (п. 4 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Объём проверки привязан к трудовым обязанностям: знания проверяются по областям аттестации, которые определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Иные категории работников проходят подготовку по требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а её формы определяет организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (п. 2 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Что говорит закон: первичная аттестация по промышленной безопасности

Месячный срок и три повода для первичной аттестации.

Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца: при назначении на соответствующую должность; при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Месяц отсчитывается от назначения, перевода или нового трудового договора, поэтому дату приказа я сверяю с датой аттестации в первую очередь. При переводе и смене работодателя первичная аттестация нужна не всегда, а только если новая работа требует других областей аттестации. Это и становится предметом спора с инспектором.

Нормы по теме: аттестация работников по промышленной безопасности

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности
ст. 9 116-ФЗ о промбезопасности Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта

Официальный текст: О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Виды дел: аттестация по промышленной безопасности

С чем ко мне приходят организации и работники опасных производственных объектов.

Недопуск после решения комиссии

Работника признали не прошедшим аттестацию и сняли с работ на объекте. Проверяю, по каким областям шла проверка и соответствует ли объём трудовым обязанностям (п. 5, 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Внеочередная аттестация

Организацию обязывают провести внеочередную аттестацию работников. Проверяю, относится ли повод к случаям, которые определило Правительство РФ (п. 4 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Предписание надзора по аттестации

При проверке выявлены работники без аттестации или с пропущенным сроком. Разбираю предписание и готовлю жалобу в досудебном порядке (ч. 4, 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Перевод и новый работодатель

Спор о том, нужна ли первичная аттестация после перевода или смены работодателя: она требуется, если работа требует других областей (п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Выбор аттестационной комиссии

Организация аттестовала работников в своей комиссии, а надзор считает, что их категория должна проходить комиссию федерального органа (п. 6–8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Аттестация руководителя организации

Руководитель считал, что аттестация его не касается. Закон прямо называет руководителей организаций среди обязанных работников (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Ответственность: аттестация по промышленной безопасности

Прямое последствие для работника и уголовный состав при тяжких последствиях.

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Работник не прошёл аттестацию в области промышленной безопасности	Работник; организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать подготовку и аттестацию работников и допускать к работе лиц, удовлетворяющих квалификационным требованиям	Недопуск к работе на опасных производственных объектах	п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ; п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ
Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба	Виновное физическое лицо	Штраф до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до восемнадцати месяцев; либо принудительные работы на срок до трех лет или лишение свободы на срок до трех лет — с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового	ч. 1 ст. 217 УК РФ

Отдельного штрафа за допуск к работе работников, не прошедших аттестацию по промышленной безопасности, закон не устанавливает (ст. 17 Закона № 116-ФЗ). Уголовная ответственность наступает только при последствиях, названных в статье.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах об аттестации по промышленной безопасности я начинаю не с протокола, а с должностных обязанностей работника. Закон привязывает объём проверки к трудовым обязанностям и к областям аттестации (п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ), поэтому лишняя или недостающая область видна только при сопоставлении должностной инструкции с решением комиссии.

Второе, что я проверяю, — даты. Первичная аттестация должна пройти не позднее одного месяца после назначения, перевода или нового трудового договора (п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ), а дополнительное образование и аттестация повторяются не реже одного раза в пять лет (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Сводная таблица сроков по каждому работнику обычно снимает половину вопросов инспектора.

Если работник не прошёл аттестацию, он не допускается к работе, но вправе обжаловать решение комиссии в судебном порядке (п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Для организации путь другой: предписание надзора сначала обжалуется жалобой, и только потом — в суде (ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ). Эти два пути я не смешиваю.

Порядок действий: аттестация по промышленной безопасности

Как организовать проведение аттестации по закону — от перечня работников до допуска к работе.

1
Определить, кто обязан проходить аттестациюСверить должности с перечнем закона: работники, в том числе руководители организаций, чья деятельность связана с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом его технических устройств. Категории таких работников определяет Правительство РФ (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).
2
Определить области аттестацииАттестация проводится в объёме требований, необходимых для исполнения трудовых обязанностей, по областям, которые определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).
3
Организовать подготовкуРаботники из перечня получают дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ); для иных категорий формы подготовки определяет организация, эксплуатирующая объект (п. 2 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).
4
Выбрать аттестационную комиссиюАттестацию проводит комиссия организации или комиссия федерального органа; категории, аттестуемые в комиссии федерального органа, определяет Правительство РФ. Если в организации комиссия не сформирована, аттестует комиссия федерального органа (п. 6–8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).
5
Соблюсти срокиПервичная аттестация — не позднее одного месяца после назначения, перевода или нового трудового договора, если нужны другие области (п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ); далее — не реже одного раза в пять лет (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ); внеочередная — в случаях, определённых Правительством РФ (п. 4 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).
6
Допустить к работе или отстранитьНе прошедший аттестацию работник к работе на опасном производственном объекте не допускается и вправе обжаловать решение комиссии в судебном порядке (п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Досудебный порядок: аттестация по промышленной безопасности

Жалоба обязательна для организации, которая спорит с надзором; решение комиссии работник обжалует в суд.

Федеральный надзор в области промышленной безопасности организуется и осуществляется по Закону о государственном контроле (надзоре), поэтому к его решениям применяется досудебное обжалование. Исключение — надзор подразделениями федеральных органов на подведомственных им объектах и на объектах ядерного оружия: там действуют акты этих органов.п. 1, 4 ст. 16 Закона № 116-ФЗ
Судебное обжалование решений контрольного органа возможно только после досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Контролируемое лицо, чьи права, по его мнению, непосредственно нарушены, вправе обжаловать акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений, действия должностных лиц в ходе мероприятий и иные решения по их итогам.ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба подаётся в электронном виде через единый портал госуслуг и (или) региональный портал, организация подписывает её усиленной квалифицированной электронной подписью; жалоба со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, подаётся без портала.ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Ходатайство о приостановлении исполнения решения можно включить в жалобу; пропущенный по уважительной причине срок по ходатайству может быть восстановлен уполномоченным органом.ч. 7, 9 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Через суд: аттестация по промышленной безопасности

Два разных судебных пути — для организации и для работника.

Вопрос	Как решается	Норма
Предписание или решение органа надзора	Заявление в арбитражный суд, если акт нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; подаётся после жалобы	ч. 1 ст. 198 АПК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Срок заявления	Для оспаривания предписания по аттестации организации отведены три месяца с даты, когда она узнала о нарушении своих прав; федеральный закон может устанавливать иной срок. При уважительной причине пропуска суд может восстановить срок подачи заявления	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Орган, принявший акт; название, номер и дату акта; нарушенные права; нормы, которым акт не соответствует; требование о признании недействительным. Прилагается текст оспариваемого акта	ч. 1, 2 ст. 199 АПК РФ
Приостановление предписания	Организация может просить арбитражный суд приостановить действие предписания по аттестации; суд вправе удовлетворить такое ходатайство	ч. 3 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	За заявление о признании ненормативного акта недействительным: для организаций — 50 000 рублей, для физических лиц — 10 000 рублей	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Решение аттестационной комиссии	Работник, не прошедший аттестацию, вправе обжаловать решение комиссии в судебном порядке	п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ

Показать всёСкрыть

Документы: аттестация по промышленной безопасности

Что собрать для проверки, жалобы или суда.

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Приказ о назначении или переводе, трудовой договор	Показывает дату, от которой считается месяц на первичную аттестацию (п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ)	Работодатель; работник — в трудовом договоре
Документ о дополнительном профессиональном образовании	Подтверждает обучение в области промышленной безопасности в пределах пятилетнего цикла (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ)	Образовательная организация
Решение аттестационной комиссии	Основание допуска или недопуска к работе и предмет обжалования (п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ)	Аттестационная комиссия организации или федерального органа
Приказ о формировании аттестационной комиссии организации	Подтверждает, что комиссия сформирована и вправе аттестовать (п. 6, 8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ)	Руководитель организации
Акт проверки и предписание	Предмет жалобы в досудебном порядке (ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ); к заявлению в суд прилагается текст оспариваемого акта (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)	Должностное лицо органа надзора

Показать все документыСвернуть

Сроки: аттестация по промышленной безопасности

Сроки аттестации и обжалования; рабочие и календарные дни — как в норме.

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Первичная аттестация	Не позднее одного месяца	Назначение, перевод или новый трудовой договор	п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Образование и аттестация	Не реже одного раза в пять лет	Начальную дату пятилетнего периода закон не называет	п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ
Жалоба на предписание	Десять рабочих дней	Получение предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на решение или действия	Тридцать календарных дней	День, когда узнали или должны были узнать о нарушении прав	ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Решение о приостановлении	Не позднее двух рабочих дней	Регистрация жалобы	ч. 10 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Заявление в арбитражный суд	На оспаривание предписания по аттестации — три месяца; иной срок может устанавливать федеральный закон	Дата, когда организация узнала, что предписание нарушает её права	ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: аттестация по промышленной безопасности

Короткие ответы по закону о промышленной безопасности.

Нужна ли аттестация по промышленной безопасности руководителю организации?

Да. Закон прямо относит руководителей организаций к работникам, которые не реже одного раза в пять лет получают дополнительное профессиональное образование и проходят аттестацию, если их деятельность связана с опасным производственным объектом (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Аттестация руководителя организации по промышленной безопасности — такая же обязанность, как у специалистов.

Какой срок аттестации по промышленной безопасности и сколько длится её действие?

Дополнительное профессиональное образование и аттестация проходят не реже одного раза в пять лет (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Внеочередная аттестация проводится в случаях, определённых Правительством РФ (п. 4 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ), поэтому действующая аттестация может потребовать повторной проверки раньше.

Когда первичная аттестация по промышленной безопасности проводится?

Не позднее одного месяца при назначении на должность, при переводе на другую работу и при заключении трудового договора с другим работодателем, если новая работа требует аттестации по другим областям (п. 3 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Какая область аттестации по промышленной безопасности нужна работнику?

Та, что соответствует трудовым обязанностям: аттестация проводится в объёме требований, необходимых для их исполнения, а области аттестации определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Кто входит в комиссию по аттестации промышленной безопасности?

Аттестацию проводят комиссии, формируемые федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или комиссии, формируемые организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности (п. 6 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Если в организации комиссия не сформирована, работников аттестует комиссия федерального органа (п. 8 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Где взять вопросы, тесты и ответы для аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре?

Закон не закрепляет готовых тестов: при аттестации проверяется знание требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, которые определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Подготовка к ним — через дополнительное профессиональное образование (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Какое положение об аттестации по промышленной безопасности задаёт порядок?

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством РФ (п. 9 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Оно же определяет категории работников, аттестуемых в комиссиях федерального органа (п. 7 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ), и случаи внеочередной аттестации (п. 4 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Можно ли оспорить протокол аттестации по промышленной безопасности?

Работник, не прошедший аттестацию, вправе обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке (п. 10 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Проверка протокола начинается с того, по каким областям и в каком объёме проверялись знания и соответствуют ли они трудовым обязанностям (п. 5 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Обучение и аттестация по промышленной безопасности — одно и то же?

Нет. Работники из перечня закона и получают дополнительное профессиональное образование, и проходят аттестацию (п. 1 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Для иных категорий закон требует подготовку по федеральным нормам и правилам, а её формы определяет организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (п. 2 ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ).

Услуги и темы рядом: аттестация работников по промышленной безопасности

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Опасный производственный объект (ОПО)Какие предприятия, цеха и площадки закон считает опасными производственными объектами и что из этого следует для компании.Эвакуационные пути и выходыТребования к путям эвакуации, эвакуационным и аварийным выходам в зданиях организаций.Пожарная сигнализация, пожаротушение и система оповещения (СОУЭ)Когда нужны автоматическая пожарная сигнализация, установки пожаротушения и система оповещения и управления эвакуацией.Первичные средства пожаротушенияКакие первичные средства пожаротушения должны быть в зданиях организации.Экспертиза промышленной безопасностиЧто подлежит экспертизе (технические устройства, здания, документация), кто вправе её проводить и чем опасно заключение с нарушениями.Огнестойкость и класс функциональной пожарной опасности зданияСтепень огнестойкости, конструктивная и функциональная пожарная опасность здания: что это и как влияет на использование помещений.Обязанности организации по пожарной безопасностиЧто обязана делать компания: соблюдать требования, разрабатывать меры, содержать системы защиты, пускать инспекторов, сообщать о пожарах.Когда объект соответствует требованиям пожарной безопасностиПри каких условиях здание или объект защиты считается соответствующим требованиям пожарной безопасности.Категория помещения по взрывопожарной и пожарной опасностиКак определяется категория помещения, здания или наружной установки и почему от неё зависят требования к складу и производству.Противопожарные расстоянияПротивопожарные расстояния между зданиями, складами нефтепродуктов, АЗС, резервуарами газа и соседними объектами.Декларация пожарной безопасностиДля каких объектов декларация обязательна, что в неё входит и когда её подают в МЧС.Особый противопожарный режимЧто вводится при особом противопожарном режиме и какие дополнительные требования он накладывает на организации.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас