Условно разрешенный вид использования земельного участка

Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта: кто его выдает, как проходят публичные слушания, какие сроки и документы, что грозит за использование без разрешения и как оспорить отказ в суде.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Условно разрешенные виды использования — один из трех видов разрешенного использования наряду с основными и вспомогательными (ч. 1 ст. 37 ГрК РФ). Основной или вспомогательный вид правообладатель выбирает без разрешений, если иное не предусмотрено статьей (п. 1 ст. 14.4 ЗК РФ). Условно разрешенный вид правообладатель, за исключением арендатора земельного участка, вправе использовать только после разрешения и внесения сведений в ЕГРН (п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ). Решение о разрешении принимает глава местной администрации по рекомендациям комиссии (ч. 9 ст. 39 ГрК РФ).

Что делать сейчас: условно разрешенный вид использования

Три типичные точки входа: новый проект, слушания у соседа и отказ

Позвонить сейчас

Под магазин, склад или кафе нужен вид, который регламент территориальной зоны относит к условно разрешенным

Сверяю регламент зоны и сведения ЕГРН об участке, проверяю, нет ли уведомления о выявлении самовольной постройки (ч. 11.1 ст. 39 ГрК РФ).
Готовлю заявление на условно разрешенный вид использования в комиссию; его можно направить электронным документом, подписанным электронной подписью (ч. 1 ст. 39 ГрК РФ).
До разрешения и записи в ЕГРН участок под новый вид не используем (п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ).

ч. 1, 11.1 ст. 39 ГрК РФ; п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ

Пришло сообщение о публичных слушаниях по условно разрешенному виду использования соседнего участка

Проверяю, относится ли ваш участок, объект или помещение к тем, чьим правообладателям направляются сообщения о слушаниях (ч. 4 ст. 39 ГрК РФ).
Если новый вид может оказать негативное воздействие на окружающую среду, слушания проводятся с участием правообладателей, подверженных такому риску (ч. 3 ст. 39 ГрК РФ).
Готовлю позицию к слушаниям: их срок не может быть более одного месяца (ч. 7 ст. 39 ГрК РФ).

ч. 3, 4, 7 ст. 39 ГрК РФ

Глава местной администрации отказал в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования

Запрашиваю рекомендации комиссии: в них должны быть указаны причины принятого решения (ч. 8 ст. 39 ГрК РФ).
Готовлю заявление в арбитражный суд: при отсутствии иного срока в федеральном законе на оспаривание отказа отведено три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

ч. 8, 12 ст. 39 ГрК РФ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Чего делать нельзя: условно разрешенный вид использования

Ошибки, из-за которых проект встает или появляется штраф

Начинать деятельность до разрешения и записи в ЕГРН Правообладатель, за исключением арендатора земельного участка, вправе использовать участок по условно разрешенному виду только после разрешения и внесения сведений в ЕГРН (п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ). Использование участка не в соответствии с разрешенным использованием влечет штраф, на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости, но не менее ста тысяч рублей, кроме случаев частей 2, 2.1 и 3 той же статьи (ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ).п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ; ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ
Путать условный вид с основным Основной или вспомогательный вид правообладатель выбирает без разрешений и согласований, если иное не предусмотрено статьей (п. 1 ст. 14.4 ЗК РФ). Для условно разрешенного вида порядок другой — по ст. 39 ГрК РФ (ч. 6 ст. 37 ГрК РФ). Вспомогательный вид допустим только как дополнительный к основному или условно разрешенному и осуществляется совместно с ним (п. 3 ч. 1 ст. 37 ГрК РФ).п. 1 ст. 14.4 ЗК РФ; ч. 1, 6 ст. 37 ГрК РФ
Подавать на условный вид, когда по участку пришло уведомление о самовольной постройке Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки предоставление условно разрешенного вида использования для участка или самой постройки не допускается до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями. Исключения — органу, направившему уведомление, сообщено, что признаков самовольной постройки не усматривается, либо вступило в законную силу решение суда об отказе в иске о сносе или приведении в соответствие (ч. 11.1 ст. 39 ГрК РФ).ч. 11.1 ст. 39 ГрК РФ
Не закладывать в бюджет расходы на слушания Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в разрешении (ч. 10 ст. 39 ГрК РФ).ч. 10 ст. 39 ГрК РФ
Ждать, что разрешение снимет обременения участка Предоставление разрешения на условно разрешенный вид не влечет прекращение прав на земельный участок, ограничений таких прав и обременений участка (п. 7 ст. 14.2 ЗК РФ).п. 7 ст. 14.2 ЗК РФ
Пропускать срок на оспаривание отказа Для обращения в арбитражный суд по поводу отказа отсчитывайте три месяца от даты, когда вы узнали о нарушении своих прав; федеральный закон может установить иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Когда нужна помощь юриста: условно разрешенный вид использования

Когда заявителю или соседу по участку нужен адвокат в процедуре условного вида

Нужно получить условно разрешенный вид использования земельного участка под бизнес и подготовить заявление в комиссию.ч. 1 ст. 39 ГрК РФ
Нужен условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства или помещения в нем.ч. 1, 4 ст. 39 ГрК РФ
На слушаниях возражают правообладатели смежных участков или подверженные риску негативного воздействия на окружающую среду.ч. 3, 4 ст. 39 ГрК РФ
Глава местной администрации отказал в разрешении или выдал его конкуренту, и решение нужно оспорить.ч. 12 ст. 39 ГрК РФ; ч. 1 ст. 198 АПК РФ
Контрольный орган выдал предписание за использование участка не в соответствии с разрешенным использованием.ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ; ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ

Кто участвует: условно разрешенный вид использования

Каждый участник процедуры — своей строкой

Участник	Обязанность или право	Норма
Заявитель — физическое или юридическое лицо	Направляет заявление в комиссию, в том числе электронным документом с электронной подписью; несет расходы на общественные обсуждения или публичные слушания; оспорить решение в суде вправе не только он, но и любое физическое или юридическое лицо	ч. 1, 10, 12 ст. 39 ГрК РФ
Комиссия	На основании заключения о результатах слушаний готовит рекомендации о предоставлении разрешения или об отказе с указанием причин и направляет их главе местной администрации	ч. 8 ст. 39 ГрК РФ
Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний	Извещает о слушаниях по условному виду правообладателей участков с общей границей, зданий и сооружений на них и помещений в самом объекте — в пределах семи рабочих дней после поступления заявления	ч. 4 ст. 39 ГрК РФ
Правообладатели, подверженные риску негативного воздействия	Участвуют в слушаниях, если условно разрешенный вид может оказать негативное воздействие на окружающую среду	ч. 3 ст. 39 ГрК РФ
Глава местной администрации	В течение трех дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе; решение подлежит официальному опубликованию	ч. 9 ст. 39 ГрК РФ
Правообладатель участка, кроме арендатора	Использует участок по условно разрешенному виду только после разрешения и внесения сведений в ЕГРН	п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ
Арбитражный суд	Рассматривает заявление об оспаривании решения органа, затрагивающего права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, по общим правилам искового производства с особенностями для таких дел	ч. 1 ст. 197 АПК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: условно разрешенный вид использования

Место условного вида среди других видов разрешенного использования

Виды разрешенного использования: основные, вспомогательные, условные — так их перечисляет закон для земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 37 ГрК РФ). Виды устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне, а основные виды обязательны для каждой зоны, где устанавливается градостроительный регламент (ч. 2, 2.1 ст. 37 ГрК РФ). Для условных и вспомогательных видов разрешенного использования ч. 2.1 такого требования не устанавливает.

Основные и условные виды разрешенного использования различаются порядком. Основной или вспомогательный вид правообладатель выбирает без разрешений и согласований, если иное не предусмотрено статьей (п. 1 ст. 14.4 ЗК РФ). Условно разрешенные виды использования земли требуют разрешения в порядке ст. 39 ГрК РФ (ч. 6 ст. 37 ГрК РФ) и записи в ЕГРН (п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ). Лицо, которому государственный или муниципальный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, не вправе выбирать вид иной, чем предусмотренный договором; это не применяется к арендатору по договору о комплексном развитии территории или реализующему решение о нем (п. 3 ст. 14.4 ЗК РФ).

Регламент зоны применяется ко всем участкам в ее границах, если иное не предусмотрено ЗК или другими федеральными законами (п. 4 ст. 14.2 ЗК РФ): перечень, включая условно разрешенный вид использования территории, общий для всех участков зоны. Изменение одного вида на другой идет в соответствии с регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч. 3 ст. 37 ГрК РФ), а со дня решения о комплексном развитии территории до утверждения документации по ее планировке не допускается (ч. 4.1 ст. 37 ГрК РФ).

Что говорит закон: разрешение на условно разрешенный вид использования

На чем основано решение главы местной администрации

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.ч. 8 ст. 39 ГрК РФ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Рекомендации комиссии опираются на заключение по итогам слушаний и обязаны содержать причины. Поэтому позицию заявителя я готовлю к слушаниям, а не после них. Получив рекомендации, глава местной администрации принимает решение в течение трех дней (ч. 9 ст. 39 ГрК РФ). Отсутствие причин в рекомендациях я проверяю первым при оспаривании отказа.

Нормы по теме: условно разрешённый вид использования

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 39 ГрК РФ Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Официальный текст: Градостроительный кодекс Российской Федерации

Виды дел: условно разрешенный вид использования

Ситуации с условным видом, по которым ко мне обращается бизнес

Новый проект на участке

Регламент зоны допускает нужный вид только как условный. Готовлю заявление в комиссию и сопровождаю обсуждения или слушания (ч. 1, 2 ст. 39 ГрК РФ).

Разрешение без слушаний

Вид включен в регламент по инициативе заявителя после слушаний в порядке изменения правил землепользования и застройки — решение принимается без новых слушаний (ч. 11 ст. 39 ГрК РФ).

Возражения соседей

Сообщения о слушаниях получают правообладатели смежных участков, объектов и помещений, при риске для окружающей среды участвуют подверженные ему (ч. 3, 4 ст. 39 ГрК РФ).

Самовольная постройка

Уведомление о выявлении самовольной постройки блокирует разрешение до сноса или приведения в соответствие, кроме случаев, названных в ч. 11.1 ст. 39 ГрК РФ.

Оспаривание решения

Выдачу разрешения или отказ можно оспорить в суде (ч. 12 ст. 39 ГрК РФ). Арбитражный срок — три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав; федеральный закон может установить иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Проверка и штраф

Контрольный орган выявил использование не по разрешенному использованию: обжалую предписание и защищаю по делу о штрафе (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ; ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ).

Ответственность: условно разрешенный вид использования

Штраф за использование участка не в соответствии с разрешенным использованием

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Использование участка не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием	Юридическое лицо	От 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости, но не менее ста тысяч рублей; если стоимость не определена — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей	ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ
Использование участка не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием	Должностное лицо, в том числе руководитель организации, если нарушение связано с его организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями	От 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости, но не менее двадцати тысяч рублей; если стоимость не определена — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей	ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ; примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Использование участка не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием	Предприниматель без образования юрлица, использующий участок под условный вид без разрешения, — наравне с должностным лицом, пока КоАП не предусмотрел иного	От 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости, но не менее двадцати тысяч рублей; если стоимость не определена — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей	ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ; примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Использование участка не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием	Гражданин	От 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости, но не менее десяти тысяч рублей; если стоимость не определена — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей	ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ

Штраф по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ не применяется в случаях, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 этой статьи. Отдельного штрафа за нарушение порядка получения разрешения на условно разрешенный вид использования закон не устанавливает (ст. 39 ГрК РФ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Условно разрешенный вид использования я веду как публичную процедуру, где исход зависит не только от бумаг заявителя. Проект решения проходит общественные обсуждения или публичные слушания, рекомендации готовит комиссия, решение принимает глава местной администрации (ч. 2, 8, 9 ст. 39 ГрК РФ). Поэтому до подачи заявления я проверяю регламент зоны, сведения ЕГРН, нет ли уведомления о самовольной постройке и решения о комплексном развитии территории.

Второй узел — соседи. Сообщения о слушаниях получают правообладатели смежных участков, объектов на них и помещений в объекте (ч. 4 ст. 39 ГрК РФ). Их возможные возражения я разбираю заранее и готовлю ответы по существу: влияние на окружающую среду, соответствие регламенту, технические требования.

Если пришел отказ, сначала смотрю, указаны ли причины в рекомендациях комиссии, затем считаю срок на заявление в арбитражный суд: с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав, отсчитываю три месяца, если федеральным законом не предусмотрен иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Порядок действий: условно разрешенный вид использования

Получение разрешения шаг за шагом по ГрК

1
Проверка регламента и участкаСверяю виды разрешенного использования, установленные применительно к территориальной зоне участка: нужный вид должен быть среди условно разрешенных видов использования (ч. 1, 2 ст. 37 ГрК РФ). Проверяю, не поступало ли уведомление о выявлении самовольной постройки (ч. 11.1 ст. 39 ГрК РФ).
2
Заявление в комиссиюЗаявление о предоставлении разрешения направляется в комиссию; его можно подать электронным документом, подписанным электронной подписью (ч. 1 ст. 39 ГрК РФ).
3
Сообщения правообладателямОрганизатор слушаний направляет сообщения правообладателям смежных участков, объектов на них и помещений в объекте не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления (ч. 4 ст. 39 ГрК РФ).
4
Общественные обсуждения или публичные слушанияПроект решения рассматривается на обсуждениях или слушаниях (ч. 2 ст. 39 ГрК РФ); их срок не может быть более одного месяца (ч. 7 ст. 39 ГрК РФ). Если вид включен в регламент по инициативе заявителя после слушаний при изменении правил землепользования и застройки, решение принимается без слушаний (ч. 11 ст. 39 ГрК РФ).
5
Рекомендации комиссииПо заключению о результатах слушаний комиссия готовит рекомендации о предоставлении разрешения или об отказе с указанием причин и направляет их главе местной администрации (ч. 8 ст. 39 ГрК РФ).
6
Решение и его опубликованиеГлава местной администрации в течение трех дней со дня поступления рекомендаций принимает решение; оно публикуется и размещается на официальном сайте муниципального образования при его наличии (ч. 9 ст. 39 ГрК РФ).
7
Запись в ЕГРН и начало использованияИспользовать участок по условно разрешенному виду правообладатель, за исключением арендатора, вправе после разрешения и внесения сведений в ЕГРН (п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ).
8
ОспариваниеФизическое или юридическое лицо вправе обратиться в суд, чтобы оспорить выдачу разрешения на условный вид либо отказ в его выдаче (ч. 12 ст. 39 ГрК РФ).

Досудебный порядок: условно разрешенный вид использования

Когда жалоба обязательна, а когда можно сразу в суд

Решение о разрешении или об отказе ГрК позволяет оспорить в судебном порядке, обязательной жалобы перед судом статья не устанавливает. Экономические споры из публичных правоотношений идут в арбитражный суд после досудебного порядка, только если он установлен федеральным законом.ч. 12 ст. 39 ГрК РФ; ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Решение контрольного органа, например предписание о нарушении разрешенного использования, оспаривается в суде только после досудебного обжалования, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности. Положение о виде муниципального контроля может исключить досудебный порядок, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.ч. 2, 4 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Жалоба подается в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональные порталы, за исключением жалобы со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну. От компании жалоба уходит только с усиленной квалифицированной электронной подписью.ч. 1, 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на решение подается в течение тридцати календарных дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Для обжалования предписания об использовании участка отсчитывают десять рабочих дней с момента его получения контролируемым лицом (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Срок, пропущенный по уважительной причине, по ходатайству лица, подающего жалобу, может восстановить уполномоченный орган (ч. 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).ч. 5, 6, 7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Через суд: условно разрешенный вид использования

Оспаривание разрешения или отказа в арбитражном суде

Вопрос	Как решается	Норма
Право на обращение	Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в нем	ч. 12 ст. 39 ГрК РФ; ч. 7 ст. 37 ГрК РФ
Подсудность	Арбитражный суд, если решение затрагивает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и рассмотрение не отнесено федеральным законом к компетенции других судов	ч. 1, 3 ст. 198 АПК РФ
Срок	На оспаривание решения по условному виду — три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав; федеральный закон может предусмотреть иной срок. Суд вправе восстановить срок оспаривания решения по условному виду, если причина пропуска уважительная	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Содержание заявления	Кто принял решение по условному виду, его название, номер и дата; какие права заявителя нарушены и каким законам решение противоречит; просьба признать его незаконным	ч. 1 ст. 199 АПК РФ
Приложения и приостановление	Документы по ст. 126 АПК РФ и текст оспариваемого решения; по ходатайству заявителя суд может приостановить его действие	ч. 2, 3 ст. 199 АПК РФ
Госпошлина	За заявление об оспаривании решения по условному виду физическое лицо платит 10 000 рублей, организация — 50 000 рублей	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Дело рассматривается по общим правилам искового производства с особенностями, установленными для оспаривания решений органов, осуществляющих публичные полномочия (ч. 1 ст. 197 АПК РФ).

Документы: условно разрешенный вид использования

Что готовится на процедуре и для суда

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Заявление о предоставлении разрешения	Запускает процедуру в комиссии (ч. 1 ст. 39 ГрК РФ)	Заявитель; можно направить электронным документом, подписанным электронной подписью
Заключение о результатах слушаний	Основа рекомендаций комиссии (ч. 8 ст. 39 ГрК РФ)	Публикуется по итогам обсуждений или слушаний (ч. 7 ст. 39 ГрК РФ)
Рекомендации комиссии	Содержат причины предложенного решения (ч. 8 ст. 39 ГрК РФ)	Комиссия, направляет главе местной администрации
Решение о предоставлении разрешения или об отказе	Только после разрешения и внесения сведений в ЕГРН правообладатель вправе использовать участок по условно разрешенному виду (п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ)	Глава местной администрации; подлежит официальному опубликованию (ч. 9 ст. 39 ГрК РФ)
Заявление в арбитражный суд	Оспаривание решения (ч. 1 ст. 199 АПК РФ)	Заявитель или представитель по доверенности (п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)
Документ об уплате госпошлины	Прилагается к заявлению (п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)	Плательщик; размер — подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать все документыСвернуть

Сроки: условно разрешенный вид использования

Рабочие и календарные дни — как указано в норме

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Сообщения правообладателям о слушаниях	Не позднее чем через семь рабочих дней	Со дня поступления заявления	ч. 4 ст. 39 ГрК РФ
Общественные обсуждения или публичные слушания	Не более одного месяца, точный срок — по уставу или акту представительного органа	От оповещения жителей об обсуждениях или слушаниях по условному виду до публикации заключения об их результатах	ч. 7 ст. 39 ГрК РФ
Решение главы местной администрации	В течение трех дней	С даты получения главой местной администрации рекомендаций о разрешении на условный вид или об отказе	ч. 9 ст. 39 ГрК РФ
Заявление в арбитражный суд	На оспаривание решения по условному виду — три месяца; иной срок может предусмотреть федеральный закон	С даты, когда заявитель узнал, что решение нарушает его права	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Жалоба на решение контрольного органа	Тридцать календарных дней	С даты, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать, что его права нарушены	ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
Жалоба на предписание	Десять рабочих дней	С момента получения предписания	ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: условно разрешенный вид использования

Коротко о разрешении, слушаниях и отказе

Что значит условно разрешенные виды использования?

Это виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые закон называет наряду с основными и вспомогательными (ч. 1 ст. 37 ГрК РФ). В отличие от основного вида, условно разрешенный вид правообладатель, за исключением арендатора, вправе использовать только после разрешения и записи в ЕГРН (п. 5 ст. 14.4 ЗК РФ).

Как получить условно разрешенный вид использования земельного участка?

Получение условно разрешенного вида использования земельного участка начинается с заявления в комиссию (ч. 1 ст. 39 ГрК РФ). Затем проект решения проходит общественные обсуждения или публичные слушания (ч. 2 ст. 39 ГрК РФ), комиссия готовит рекомендации, а глава местной администрации в течение трех дней принимает решение (ч. 8, 9 ст. 39 ГрК РФ).

Условно разрешенный вид использования: публичные слушания обязательны?

Да, проект решения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (ч. 2 ст. 39 ГрК РФ). Исключение одно: без них решение принимается, если вид включен в регламент по инициативе заявителя после слушаний в порядке изменения правил землепользования и застройки (ч. 11 ст. 39 ГрК РФ).

Кто платит за слушание на условно разрешенный вид использования?

Расходы на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в разрешении (ч. 10 ст. 39 ГрК РФ).

Показать все вопросыСвернуть

Постановление о условно разрешенном виде использования — где его найти?

Решение главы местной администрации о предоставлении разрешения или об отказе подлежит опубликованию в порядке для муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте муниципального образования при наличии такого сайта (ч. 9 ст. 39 ГрК РФ).

Возможно ли изменение условно разрешенного вида использования земельного участка без разрешения?

Основной или вспомогательный вид выбирается без разрешений, если иное не предусмотрено статьей (п. 1 ст. 14.4 ЗК РФ). Переход на условно разрешенный вид требует разрешения по ст. 39 ГрК РФ (ч. 6 ст. 37 ГрК РФ). Со дня решения о комплексном развитии территории до утверждения документации по ее планировке изменение вида не допускается (ч. 4.1 ст. 37 ГрК РФ).

Можно ли получить разрешение, если на участке самовольная постройка?

После поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки разрешение не предоставляется до ее сноса или приведения в соответствие. Исключения — органу, направившему уведомление, сообщено, что признаков самовольной постройки нет, или вступило в силу решение суда об отказе в иске о сносе (ч. 11.1 ст. 39 ГрК РФ).

Как оспорить отказ в разрешении на условно разрешенный вид использования?

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить отказ в суде (ч. 12 ст. 39 ГрК РФ). Если отказ затрагивает права в сфере предпринимательской деятельности, заявление подают в арбитражный суд (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). С даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав, отсчитывают три месяца; федеральный закон может установить иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Пошлина за заявление о признании решения незаконным: 10 000 рублей для физического лица и 50 000 рублей для организации (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Услуги и темы рядом: условно разрешённый вид использования

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас