Категории земель: виды, назначение и разрешенное использование

Категории земель делят земельный фонд России по целевому назначению. Здесь — виды категорий земель по Земельному кодексу, их связь с разрешенным использованием, ответственность за нарушение режима и порядок действий для бизнеса.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Категория земель — это группа, к которой участок отнесен по целевому назначению: земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, лесного и водного фонда, запаса (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Главное правило: земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, а правовой режим участка определяется по категории и разрешенному использованию вместе (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Что делать сейчас: категории земель

Ситуации, в которых категория участка решает судьбу сделки или стройки уже сегодня

Позвонить сейчас

Участок куплен под склад или производство, а в выписке значатся земли сельскохозяйственного назначения

  • Сверить местоположение участка с границей населенного пункта: земли сельскохозяйственного назначения находятся за его границами (п. 1 ст. 77 ЗК РФ).
  • Проверить, входит ли объект в состав того, что допускается на этих землях, — постройки для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).
  • Решить вопрос об изменении категории земель до проектирования, а не после начала стройки.

п. 1, п. 2 ст. 77 ЗК РФ

При уточнении границ регистратор выявил пересечение участка с сельскохозяйственными угодьями

  • Проверить, что сам участок не относится к землям сельскохозяйственного назначения: тогда пересечение не препятствует кадастровому учету, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ (ч. 1 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ).
  • Если угодья уменьшаются на два и более гектара, следить за согласованием: федеральный орган отвечает в срок не более тридцати календарных дней (ч. 4 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ).
  • Без ответа в этот срок предложения органа регистрации прав считаются согласованными (ч. 5 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ).

ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ

Орган сообщил, что участок относится к землям особо охраняемых территорий

  • Запросить акт, которым земли изъяты из хозяйственного использования и оборота и для них установлен особый правовой режим (п. 1 ст. 94 ЗК РФ).
  • Приостановить работы, не соответствующие целям этих земель: использование для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных Кодексом и федеральными законами (п. 6 ст. 94 ЗК РФ).
  • Оценить оспаривание в арбитражном суде: заявление подается в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

п. 1, п. 6 ст. 94 ЗК РФ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Чего делать нельзя: категории земель

Ошибки, которые стоят компании участка, стройки или штрафа

  • Строить по виду разрешенного использования, не глядя на категорию. Режим участка складывается из двух признаков сразу — принадлежности к категории и разрешенного использования (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Земли используются в соответствии с целевым назначением своей категории, поэтому подходящий вид разрешенного использования не заменяет проверку категории.
  • Считать жилой дом допустимым на любой сельскохозяйственной земле. В составе земель сельскохозяйственного назначения жилые дома названы для участков крестьянских (фермерских) хозяйств, а также садовых и огородных участков (п. 2 ст. 77 ЗК РФ). Компания, купившая поле под коттеджный поселок, получает землю, где такая застройка в состав категории не входит.
  • Начинать работы на землях запаса до перевода. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев включения в границы охотничьих угодий, пользования недрами и иных случаев, предусмотренных федеральными законами (п. 2 ст. 103 ЗК РФ). Без перевода возможен сервитут или публичный сервитут (п. 3 ст. 103 ЗК РФ).
  • Передавать право пользования землей самовольно. Самовольная уступка права пользования землей, а равно самовольная мена земельного участка влечет штраф на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ст. 7.10 КоАП РФ). Для должностных лиц штраф по той же статье — от одной тысячи до двух тысяч рублей (ст. 7.10 КоАП РФ).
  • Считать участок с прудом землей водного фонда. Если водный объект полностью находится в пределах земель сельскохозяйственного назначения или земель других категорий, такие земли к водному фонду не относятся (п. 2 ст. 102 ЗК РФ). Неверная квалификация ведет к неверному выбору режима и органа.
  • Менять режим исторической земли без законного основания. Незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного назначения, влечет штраф на должностных лиц от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей (ст. 7.16 КоАП РФ). Санкция установлена только для должностных лиц.
  • Считать границу населенного пункта формальностью. Границы населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий и не могут пересекать границы участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам; выявленное пересечение устраняется по Кодексу и другим федеральным законам (п. 2 ст. 83 ЗК РФ).

Когда нужна помощь юриста: категории земель

Случаи, когда категория участка влияет на деньги и сроки компании

  • Сделка с участком, где категория земель не совпадает с планами покупателя: склад, производство или жилищное строительство на сельскохозяйственной земле (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).п. 2 ст. 77 ЗК РФ
  • Участок частично лежит в землях лесного или водного фонда либо особо охраняемых территорий, и нужно понять, какой режим действует (ст. 101 ЗК РФ, ст. 102 ЗК РФ, ст. 94 ЗК РФ).ст. 101 ЗК РФ, ст. 102 ЗК РФ, ст. 94 ЗК РФ
  • Граница населенного пункта пересекает участок компании (п. 2 ст. 83 ЗК РФ).п. 2 ст. 83 ЗК РФ
  • Компании нужно использовать земли запаса или получить их на условиях сервитута (п. 2, п. 3 ст. 103 ЗК РФ).п. 2, п. 3 ст. 103 ЗК РФ
  • Возбуждено дело о самовольной уступке права пользования землей (ст. 7.10 КоАП РФ).ст. 7.10 КоАП РФ

Кто участвует: категории земель

Кто определяет режим земли и кто за него отвечает

УчастникОбязанность или правоНорма
Правообладатель земельного участкаИспользует землю в соответствии с установленным для нее целевым назначениемп. 2 ст. 7 ЗК РФ
Федеральные органы, органы субъектов, органы местного самоуправленияСвоими постановлениями и решениями изымают земли особо охраняемых территорий полностью или частично из хозяйственного использования и оборотап. 1 ст. 94 ЗК РФ
Российская ФедерацияСобственник земель промышленности и иного специального назначения, занятых федеральными энергетическими системами, федеральным транспортом, объектами обороны и безопасности и другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерациип. 4 ст. 87 ЗК РФ
Государство и муниципальные образованияСобственники земель запаса — не предоставленных гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределенияп. 1 ст. 103 ЗК РФ
Орган регистрации правПри уточнении границ вносит изменения границ сельскохозяйственных угодий и уведомляет федеральный орган в сфере земель сельскохозяйственного назначенияч. 2 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ
Федеральный орган в сфере земель сельскохозяйственного назначенияСогласует предложения органа регистрации прав или отказывает в согласовании, если угодья уменьшаются на два и более гектарач. 3, ч. 4 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ
Арбитражный судРассматривает заявления граждан, организаций и иных лиц об оспаривании актов и решений органов, нарушающих права в предпринимательской и иной экономической деятельностич. 1 ст. 198 АПК РФ

Что это значит: категория земель

Определение и виды категорий по Земельному кодексу

Категории земель — деление земельного фонда России по целевому назначению: Кодекс называет земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, лесного фонда, водного фонда и запаса (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Правовой режим участка определяется исходя из категории и разрешенного использования (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Для мест традиционного проживания коренных малочисленных народов и других этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами субъектов и органов местного самоуправления, возможен особый режим (п. 3 ст. 7 ЗК РФ).

Земли сельскохозяйственного назначения находятся за границами населенного пункта и предоставлены для нужд сельского хозяйства или предназначены для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ). Земли населенных пунктов используются и предназначены для застройки и развития населенных пунктов (п. 1 ст. 83 ЗК РФ). Земли промышленности и иного специального назначения тоже лежат за границами населенных пунктов и делятся на виды по характеру специальных задач (п. 1, п. 2 ст. 87 ЗК РФ).

К особо охраняемым относятся земли особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и особо ценные земли (п. 2 ст. 94 ЗК РФ). Лесной фонд — лесные и нелесные земли по лесному законодательству (п. 1 ст. 101 ЗК РФ), водный фонд — земли, на которых находятся поверхностные водные объекты (п. 1 ст. 102 ЗК РФ), запас — государственные и муниципальные земли, не предоставленные гражданам или юридическим лицам, кроме фонда перераспределения земель (п. 1 ст. 103 ЗК РФ).

Что говорит закон: категории земель по целевому назначению

Норма, с которой начинается любой вопрос о режиме участка

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.п. 1 ст. 7 ЗК РФ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Норма делит все земли страны по одному признаку — целевому назначению. Для бизнеса это первый фильтр: до обсуждения вида разрешенного использования я проверяю категорию, потому что правовой режим участка определяется по обоим признакам вместе (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Особые правила для каждой категории Кодекс дает в отдельных статьях о ней.

Нормы по теме: категории земель

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 101 ЗК РФ Земли лесного фонда
  • ст. 102 ЗК РФ Земли водного фонда
  • ст. 103 ЗК РФ Земли запаса
  • ст. 7 ЗК РФ Состав земель в Российской Федерации
  • ст. 77 ЗК РФ Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
  • ст. 83 ЗК РФ Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
  • ст. 87 ЗК РФ Состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
  • ст. 94 ЗК РФ Понятие и состав земель особо охраняемых территорий

Официальный текст: Земельный кодекс Российской Федерации

Виды дел: категории земель

С чем компании приходят к адвокату по категории участка

Склад на сельскохозяйственной земле

Компания купила участок за границей населенного пункта под логистику. Проверяю, что из объектов допускается в составе сельскохозяйственных земель: постройки для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

Жилищное строительство за городом

Девелопер рассчитывает на поселок на сельскохозяйственной земле. Жилые дома в составе этой категории названы для участков крестьянских (фермерских) хозяйств, садовых и огородных участков (п. 2 ст. 77 ЗК РФ), поэтому вопрос категории встает до проекта.

Граница населенного пункта режет участок

Часть участка числится в землях населенного пункта, часть — за чертой. Граница населенного пункта не может пересекать границы участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам; пересечение устраняется по Кодексу и федеральным законам (п. 2 ст. 83 ЗК РФ).

Наложение на сельскохозяйственные угодья

При уточнении границ видно наложение на сельскохозяйственные угодья. Для участка иной категории это не препятствие для кадастрового учета, за исключением случая, когда угодья уменьшаются на два и более гектара (ч. 1, ч. 3 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ).

Земли запаса под проект

Инвестор хочет занять свободную государственную землю. Земли запаса используются после перевода в другую категорию, кроме охотничьих угодий, пользования недрами и иных случаев по федеральным законам (п. 2 ст. 103 ЗК РФ). Без перевода допускается сервитут (п. 3 ст. 103 ЗК РФ).

Охраняемая территория у площадки

Рядом с площадкой оказались земли особо охраняемой природной территории или объекта культурного наследия. Использование таких земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных Кодексом и федеральными законами (п. 6 ст. 94 ЗК РФ).

Чем отличается: категория земель и вид разрешенного использования

Что относится к категории, а что — нет

ПонятиеЧто означаетОтличие от категорииНорма
Категория земельГруппа земель по целевому назначению из перечня КодексаБазовый признак: определяет, для каких целей используются землип. 1 ст. 7 ЗК РФ
Разрешенное использованиеВторой признак правового режима участкаДействует вместе с категорией: режим определяется исходя из обоих признаковп. 2 ст. 7 ЗК РФ
Сельскохозяйственные угодьяЧасть земель сельскохозяйственного назначенияНе категория, а состав внутри нее наряду с дорогами, коммуникациями, водными объектами и постройкамип. 2 ст. 77 ЗК РФ
Земли промышленности, энергетики, транспортаВиды по характеру специальных задачСамостоятельная категория — земли промышленности и иного специального назначения в целомп. 1, п. 2 ст. 87 ЗК РФ
Водный объект на участкеПоверхностный водный объектЗемли под ним не водный фонд, если объект полностью в пределах земель другой категориип. 2 ст. 102 ЗК РФ
Зоны с особыми условиями использования земельЗоны для безопасности населения и эксплуатации объектовМогут включаться в состав земель промышленности и иного специального назначенияп. 3 ст. 87 ЗК РФ

Ответственность: категории земель

Санкции, связанные с режимом земель отдельных категорий

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Самовольная уступка права пользования землей, самовольная мена земельного участкаЮридическое лицоРазмер штрафа для компании — 10 000–20 000 рублейст. 7.10 КоАП РФ
Самовольная уступка права пользования землей или мена участкаДолжностное лицоДолжностному лицу назначается штраф в пределах 1 000–2 000 рублейст. 7.10 КоАП РФ
То же нарушение руководителем организацииРуководитель или работник, совершивший нарушение в связи с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, — как должностное лицоАдминистративный штраф: от 1 000 до 2 000 рублейст. 7.10 КоАП РФ, ст. 2.4 КоАП РФ
То же нарушение предпринимателем без образования юридического лицаОтвечает как должностное лицо, если Кодексом не установлено иноеДля предпринимателя штраф составляет 1 000–2 000 рублейст. 7.10 КоАП РФ, ст. 2.4 КоАП РФ
Незаконное изменение правового режима участков, отнесенных к землям историко-культурного назначенияДолжностное лицоШтраф от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублейст. 7.16 КоАП РФ
Нарушение режима заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий, повлекшее значительный ущербФизическое лицоШтраф до двухсот тысяч рублей или в размере дохода до восемнадцати месяцев, лишение права занимать должности или заниматься деятельностью до трех лет, обязательные или исправительные работыч. 1 ст. 262 УК РФ

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

Категория земель — первое, что я проверяю в земельной сделке компании, еще до цены и условий договора. Вид разрешенного использования покупатели читают внимательно, а категорию часто пропускают, хотя правовой режим участка зависит от обоих признаков сразу (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Типичная история: участок с видом «под склад» лежит за границей населенного пункта и числится в землях сельскохозяйственного назначения. В составе этих земель названы постройки для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ), а не любой склад. Я сверяю назначение будущего объекта с составом категории и с границей населенного пункта.

Второй частый вопрос — земли запаса. Свободная государственная земля выглядит доступной, но использовать ее можно после перевода в другую категорию, за исключением случаев, названных в п. 2 ст. 103 ЗК РФ; до перевода я рассматриваю сервитут (п. 3 ст. 103 ЗК РФ). Когда орган отказывает или ссылается на особый режим, я готовлю заявление в арбитражный суд и слежу за сроком: по общему правилу три месяца, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Порядок действий: категории земель

Как я проверяю категорию участка для компании

  1. 1
    Установить категориюОпределяю, к какой категории отнесен участок и совпадает ли это с планами компании. Категория — один из двух признаков правового режима наряду с разрешенным использованием (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
  2. 2
    Сверить границу населенного пунктаЗемли населенных пунктов отделены от земель иных категорий границами населенных пунктов (п. 2 ст. 83 ЗК РФ), а земли сельскохозяйственного назначения и промышленности лежат за этими границами (п. 1 ст. 77 ЗК РФ, п. 1 ст. 87 ЗК РФ). Проверяю, не пересекает ли граница сам участок.
  3. 3
    Проверить особые режимыСмотрю, нет ли на участке или рядом земель особо охраняемых территорий, лесного или водного фонда. Использование особо охраняемых земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных законом (п. 6 ст. 94 ЗК РФ); водоем внутри участка другой категории не делает его водным фондом (п. 2 ст. 102 ЗК РФ).
  4. 4
    Сопоставить объект с составом категорииДля сельскохозяйственной земли сверяю объект с тем, что допускается в ее составе, включая случаи, предусмотренные федеральными законами (п. 2 ст. 77 ЗК РФ). Если объект не вписывается, вопрос об изменении категории земель решается до проектирования.
  5. 5
    Выбрать основание для земель запасаЕсли участок из земель запаса, использование возможно после перевода в другую категорию, кроме охотничьих угодий, пользования недрами и иных случаев по федеральным законам, или на условиях сервитута, а также публичного сервитута для целей ст. 39.37 ЗК РФ (п. 2, п. 3 ст. 103 ЗК РФ).
  6. 6
    Оспорить решение органаЕсли орган отказывает или относит участок к особо охраняемой территории, готовлю заявление в арбитражный суд с указанием органа, оспариваемого решения, нарушенных прав и норм (ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Срок — три месяца со дня, когда компании стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Документы: категории земель

Что собрать для проверки категории и спора с органом

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Выписка из реестра недвижимости на участокПоказывает сведения об участке, в том числе категорию и разрешенное использованиеОрган регистрации прав; электронная или бумажная
Правоустанавливающие документыДоговор купли-продажи, аренды или решение о предоставлении подтверждают права компанииДоговор подписывают его участники; решение оформляет уполномоченный орган
Межевой план или карта-план территорииНужны при уточнении границ, в том числе при пересечении с сельскохозяйственными угодьями (ч. 2 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ)Кадастровый инженер; прилагается к заявлению о кадастровом учете
Решение органа об отказе или об особом режимеДля оспаривания отказа или установленного режима компании нужно приложить к заявлению само решение органа (ч. 2 ст. 199 АПК РФ)Орган, принявший решение
Платежное поручение, подтверждающее внесение госпошлиныПрилагается к заявлению в арбитражный суд; вместо него — документ о праве на льготу или ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшении пошлины (ч. 2 ст. 199 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Компания-заявитель; платежное поручение
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИППодтверждает место нахождения сторон (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Дата получения — в пределах тридцати дней, предшествующих подаче заявления в арбитражный суд
Доверенность представителяПодтверждает полномочия на подписание заявления; к ней — копия диплома юриста или удостоверения адвоката представителя (п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)Руководитель организации; письменная

Сроки: категории земель

Сроки, которые чаще всего пропускают в спорах о категории участка

ДействиеСрокС какого дняНорма
Обращение компании в арбитражный суд для оспаривания решения о категории участкаНа подачу отведено три месяца; федеральный закон может установить иной срок. Если компания пропустила срок по уважительной причине, суд вправе восстановить его для подачи заявленияОтсчет начинается в день, когда компания узнала о нарушении своих правч. 4 ст. 198 АПК РФ
Согласование изменения границ сельскохозяйственных угодийНе более тридцати календарных дней по предложениям, уменьшающим угодья на два и более гектараСо дня направления предложений органом регистрации правч. 4 ст. 60.4 Закона № 218-ФЗ
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП к заявлениюПолучена не ранее чем за тридцать днейДо дня обращения в арбитражный судп. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ
Привлечение к ответственности за самовольную уступку права пользования землейШестьдесят календарных дней, по делу, которое рассматривает судья, — девяносто календарных дней; для нарушений, перечисленных в той же части, сроки иныеСо дня совершения правонарушенияч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
Длящееся правонарушениеСроки части первой той же статьиСо дня обнаружения правонарушенияч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Календарные дни считаются подряд, включая выходные; рабочих дней в сроках этой таблицы нет.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: категории земель

Что компания проверит сама, а где нужен адвокат

Можно сделать самостоятельно

  • Узнать категорию земель по кадастровому номеру или по адресу участка из выписки реестра недвижимости.
  • Посмотреть, лежит ли участок в границах населенного пункта, если границы уже внесены в реестр.
  • Проверить, есть ли на участке водный объект и не граничит ли он с заповедником или национальным парком.

Лучше с адвокатом

  • Сделка с участком, когда планируемый объект не совпадает с категорией земель.
  • Пересечение границы населенного пункта с границами участка (п. 2 ст. 83 ЗК РФ).
  • Спор с органом об особом режиме или отказ, который по общему правилу оспаривается в течение трех месяцев (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
  • Дело о самовольной уступке права пользования землей (ст. 7.10 КоАП РФ).

Проверку категории компания может начать сама; когда от категории зависит сделка, стройка или штраф, я подключаюсь до подписания документов.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: категории земель

Ответы по Земельному кодексу

Категория земель — что это значит для участка?

Это принадлежность участка к одной из групп земель по целевому назначению (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Земли используются в соответствии с этим назначением, а правовой режим участка определяется по категории и разрешенному использованию (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Поэтому один и тот же объект вписывается в одну категорию и не вписывается в другую.

Какие категории земель в РФ установлены Земельным кодексом?

Кодекс называет земли сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения; особо охраняемых территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса (п. 1 ст. 7 ЗК РФ).

Чем категория земель отличается от вида разрешенного использования?

Категория показывает целевое назначение земли, разрешенное использование — второй признак режима конкретного участка. Режим определяется исходя из принадлежности к категории и разрешенного использования вместе (п. 2 ст. 7 ЗК РФ), поэтому вид разрешенного использования земель категории сельскохозяйственного назначения читают в связке с составом этой категории (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

Возможно ли жилищное строительство на участке категории земель сельскохозяйственного назначения?

В составе таких земель жилые дома названы для участков крестьянских (фермерских) хозяйств, а также жилые и садовые дома — для садовых и огородных участков (п. 2 ст. 77 ЗК РФ). Застройка и развитие населенных пунктов — назначение другой категории, земель населенных пунктов (п. 1 ст. 83 ЗК РФ).

Показать все вопросыСвернуть
Как узнать категорию земель по кадастровому номеру или по адресу?

Кадастровая категория земель указывается в сведениях реестра недвижимости об участке: я запрашиваю выписку по кадастровому номеру, а если известен только адрес — сначала нахожу участок на кадастровой карте. Затем сверяю запись с местоположением: земли населенных пунктов отделены от земель иных категорий границами населенных пунктов (п. 2 ст. 83 ЗК РФ).

Что говорит закон о переводе категории земель запаса?

Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев включения в границы охотничьих угодий, пользования недрами и иных случаев, предусмотренных федеральными законами (п. 2 ст. 103 ЗК РФ). До перевода землю запаса можно использовать на условиях сервитута или публичного сервитута (п. 3 ст. 103 ЗК РФ).

Есть ли категория федеральных или муниципальных земель?

Категория описывает назначение земли, а не собственника, но Кодекс связывает их в двух случаях. Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, федеральным транспортом, объектами обороны и безопасности и другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации, являются федеральной собственностью (п. 4 ст. 87 ЗК РФ). Земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 103 ЗК РФ).

Что относится к категории земель особо охраняемых территорий?

Земли особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и особо ценные земли (п. 2 ст. 94 ЗК РФ). Использование земель особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных Кодексом и федеральными законами (п. 6 ст. 94 ЗК РФ).

Что такое категория земель специального назначения?

Это земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения за границами населенных пунктов (п. 1 ст. 87 ЗК РФ). Они составляют самостоятельную категорию и в зависимости от характера специальных задач делятся на виды (п. 2 ст. 87 ЗК РФ).

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения