Досудебная претензия оператору связи: как написать и направить

Как написать претензию оператору связи по договору об оказании услуг связи: кто вправе её предъявить, в какой срок, что приложить, когда оператор обязан ответить и как после отказа или молчания оператора перейти к иску в суд.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Досудебная претензия оператору связи предъявляется до обращения в суд, если обязательства по договору об оказании услуг связи не исполнены или исполнены ненадлежащим образом (п. 4 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). По услугам связи её подают в течение шести месяцев со дня оказания услуги, отказа в ней или выставления счёта, за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями (подп. 1 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Ответить оператор обязан в течение тридцати дней со дня регистрации (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ), если для претензии этого вида нет особого срока (п. 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Что делать сейчас: досудебная претензия оператору связи

Первые шаги абонента при сбое, молчании или отказе оператора

Позвонить сейчас

Связь или доступ в интернет не работали, а счёт выставлен полностью

Зафиксировать даты сбоя и дату счёта: претензию предъявляют в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в её оказании или дня выставления счёта, за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями (подп. 1 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Подготовить копию договора и документы со сведениями о ненадлежащем исполнении (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Направить претензию оператору, заключившему договор (п. 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ).

п. 5, 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ

Претензия отправлена, а ответа нет

Проверить дату поступления: оператор регистрирует претензию не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления, и отвечает в течение тридцати дней со дня регистрации (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
По междугородной и международной телефонной связи и связи за пределами России через другого оператора срок рассмотрения — шестьдесят дней (подп. 3 п. 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
После истечения срока готовить иск (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

п. 7–9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ

Оператор отклонил претензию полностью или частично

Сверить ответ с требованиями: отклонение даёт пользователю услугами связи право предъявить иск в суд (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Сохранить претензию, доказательство её направления и ответ: при подаче иска к оператору эти документы подтвердят выполнение обязательного досудебного порядка (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Рассчитать цену иска и пошлину: в арбитражном суде при цене иска до 100 000 рублей она составляет 10 000 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ

Чего делать нельзя: досудебная претензия оператору связи

Ошибки абонента, из-за которых требование к оператору буксует

Идти в суд, минуя претензию При неисполнении или ненадлежащем исполнении договора об оказании услуг связи пользователь до обращения в суд предъявляет оператору претензию (п. 4 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Иск в арбитражный суд требует подтверждения претензии оператору; исключение — случаи, когда федеральный закон не предусматривает досудебного порядка (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Откладывать претензию до конца спора с менеджером Срок идёт от дат закона, а не от конца переписки с менеджером: претензию предъявляют в течение шести месяцев со дня оказания услуги, отказа в её оказании или дня выставления счёта, за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями (подп. 1 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). По телеграммам срок — месяц со дня подачи (подп. 3 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Писать не тому оператору Претензию предъявляют оператору связи, заключившему договор об оказании услуг связи или отказавшему в заключении такого договора (п. 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ). Перед отправкой сверяю наименование оператора в договоре и в счетах.
Не прикладывать договор и расчёт ущерба К претензии прилагаются копия договора или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и документы со сведениями о неисполнении, а при требовании о возмещении ущерба — о его факте и размере (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Считать срок ответа с даты отправки Срок ответа оператора идёт со дня регистрации претензии, а регистрация — не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Тридцать календарных дней со дня направления претензии по ч. 5 ст. 4 АПК РФ — общее правило, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором; здесь они установлены п. 7–9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ.
Не указывать форму ответа Ответ направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Не указали электронную форму — ответ придёт на бумаге, и время уйдёт на доставку.
Подменять претензию записью в книге жалоб Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать её по первому требованию пользователя (п. 2 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Запись в книге — жалоба, а претензия до суда — отдельный документ с требованием и приложениями (п. 4, 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Когда нужна помощь юриста: досудебная претензия оператору связи

Ситуации, в которых я подключаюсь к претензии

Сбой связи или доступа в интернет остановил работу компании, и в претензии нужно показать факт и размер ущерба.п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Оператор выставил счёт за неоказанные услуги, междугородную и международную связь или связь за пределами России.п. 5, 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Оператор отклонил претензию полностью или частично либо не ответил в срок, и пора готовить иск.п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Компании отказали в оказании услуг связи или в заключении договора об оказании таких услуг.п. 1, 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ

Ваши права: претензия к оператору связи

Что компания-абонент вправе требовать при споре об услугах связи

Предъявить требование по договору Компания, заключившая договор связи, вправе предъявить оператору претензию по его обязательствам. Если услуги компании не предоставили, право на претензию есть и у пользователя, которому отказано в их оказании. Адресат — оператор, заключивший договор или отказавший в его заключении: отсутствие подписанного договора само по себе не лишает такого пользователя права на претензию (п. 1, 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ).
Получить книгу жалоб При обращении к оператору абонент может потребовать книгу жалоб и предложений: её обязаны выдать по первому требованию пользователя. Это позволяет зафиксировать жалобу на обслуживание, но по нарушению договора до суда нужно предъявить оператору именно претензию (п. 2, 4 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Выбрать электронный ответ Компания может указать в претензии, что хочет получить результат рассмотрения электронным документом. В таком случае оператор направляет документ с простой электронной подписью; если электронная форма не указана, закон предусматривает ответ на бумажном носителе. Указание формы в самой претензии помогает получить ответ способом, выбранным абонентом (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Перенести спор с оператором в суд Абонент не обязан соглашаться с отказом оператора: даже частичное отклонение претензии даёт право предъявить иск. Такое же право есть у компании, которой оператор не сообщил результат в установленный для её претензии срок; молчание не требует повторного обращения с тем же требованием (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
Требовать договорную неустойку Если договор связи установил неустойку за просрочку оператора, абоненту не нужно доказывать убытки для её взыскания. Требовать её нельзя, когда оператор не несёт ответственности за нарушение (п. 1, 2 ст. 330 ГК РФ).

Кто участвует: претензия к оператору связи

Кто вправе предъявить претензию и кто её рассматривает

Участник	Обязанность или право	Норма
Абонент	Вправе предъявить претензию по обязательствам, вытекающим из договора об оказании услуг связи	п. 1 ст. 56 Закона № 126-ФЗ
Пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг	Вправе предъявить претензию; как и любой пользователь услугами связи, вправе обжаловать решения и действия (бездействие) оператора связи в административном или судебном порядке	п. 1 ст. 56 Закона № 126-ФЗ, п. 1 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Отправитель или получатель почтовых отправлений	Вправе предъявить претензию в случаях подп. 2 и 3 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ: недоставка или несвоевременная доставка, повреждение или утрата отправления, невыплата или несвоевременная выплата перевода, искажение телеграммы, изменяющее её смысл	п. 1 ст. 56 Закона № 126-ФЗ
Оператор связи, заключивший договор или отказавший в его заключении	Получает претензию, регистрирует её не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления, рассматривает и сообщает результат лицу, предъявившему претензию	п. 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ, п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Оператор связи, принявший отправление, и оператор связи по месту назначения	Каждому из них можно предъявить претензию, связанную с приёмом или вручением почтовых или телеграфных отправлений	п. 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи	Получает запрос оператора о функционировании технических средств противодействия угрозам, если сбой при оказании услуг мог быть вызван ими	п. 8.1 ст. 55 Закона № 126-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: досудебная претензия оператору связи

Чем претензия отличается от жалобы и какие бывают сроки

Претензия к оператору связи — требование пользователя услугами связи, которое предъявляют до суда при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи (п. 4 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Жалоба устроена иначе: пользователь обжалует решения и действия (бездействие) оператора в административном или судебном порядке (п. 1 ст. 55 Закона № 126-ФЗ), а рассматривается она в порядке, установленном законодательством (п. 3 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Закон о связи делит претензии по предмету. По услугам связи и работам в области электросвязи, за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями, срок — шесть месяцев со дня оказания услуги, отказа в ней или выставления счёта; по почтовым отправлениям и переводам — шесть месяцев со дня отправки или перевода; по телеграммам — месяц со дня подачи (п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Сроки ответа тоже разные: общий — тридцать дней со дня регистрации (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ); по почте в пределах одного поселения — пять дней, по междугородной и международной телефонной связи и связи за пределами России через другого оператора — шестьдесят дней (п. 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Отклонение претензии полностью или частично либо отсутствие ответа в срок дают пользователю право предъявить иск в суд (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Что говорит закон: претензия к оператору связи

Регистрация, срок рассмотрения и форма ответа

Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Срок ответа считается не с даты отправки письма, а со дня регистрации претензии, поэтому я сохраняю доказательства её поступления. Регистрация привязана к рабочему дню, а срок рассмотрения указан в днях без оговорки о рабочих днях. Чтобы получить ответ электронным документом с простой электронной подписью, эту форму нужно прямо указать в претензии.

Нормы по теме: претензия к оператору связи

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 55 126-ФЗ (связь) Подача жалоб и предъявление претензий и их рассмотрение
ст. 56 126-ФЗ (связь) Лица, имеющие право на предъявление претензий, и место предъявления претензий

Официальный текст: О связи

Виды дел: претензия к оператору связи

С чем приходят компании-абоненты

Перерыв связи и доступа в интернет

Офис или склад несколько дней без связи, а счёт выставлен за весь месяц. К претензии прилагаю документы о нарушении, а при ущербе — о его факте и размере (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Счёт за неоказанные услуги

Оператор начислил плату за подключения или пакеты, которые компания не заказывала. Срок претензии отсчитывается и от дня выставления счёта (подп. 1 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ), поэтому дату счёта фиксирую первой.

Международная связь и роуминг

Счета за междугородные и международные звонки и связь за границей через другого оператора. Такие претензии рассматривают в течение шестидесяти дней со дня регистрации (подп. 3 п. 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Отказ в оказании услуг

Компании отказали в подключении или в заключении договора. Претензию вправе предъявить пользователь, которому отказано (п. 1 ст. 56 Закона № 126-ФЗ), адресат — оператор, отказавший в заключении договора (п. 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ).

Почтовые отправления и переводы

Документы компании не доставлены или доставлены с опозданием, отправление повреждено или утрачено, перевод не выплачен или выплачен несвоевременно. Претензия — в течение шести месяцев со дня отправки или перевода (подп. 2 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Искажённая или недоставленная телеграмма

Телеграмма контрагенту не дошла, опоздала или искажена так, что изменился смысл. Срок претензии короче — месяц со дня подачи телеграммы (подп. 3 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Ответственность: претензия к оператору связи

Что грозит оператору, нарушившему договор с абонентом

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи	Оператор связи как должник	Неустойка — только если она определена законом или договором об оказании услуг связи; доказывать убытки кредитор не обязан. Кредитор не вправе требовать неустойку, если должник не несёт ответственности за нарушение	п. 1, 2 ст. 330 ГК РФ
Неправомерное удержание денег абонента, уклонение от их возврата, иная просрочка в их уплате	Оператор связи как должник по денежному обязательству	Должник уплачивает проценты на сумму долга по ключевой ставке Банка России, если иной размер процентов не установлен законом или договором; при договорной неустойке за это нарушение проценты не взыскиваются, если иное не предусмотрено законом или договором	п. 1, 4 ст. 395 ГК РФ
Отклонение претензии полностью или частично, неполучение ответа в установленный срок	Оператор связи	Отдельной санкции нет; у пользователя услугами связи возникает право предъявить иск в суд	п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ

Отдельного штрафа за нерассмотрение претензии пользователя услугами связи закон не устанавливает (ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Неустойку взыскивают, только если её размер определён законом или договором; размер неустойки по договору с оператором сверяю по тексту договора.

Возможные исходы: претензия к оператору связи

Как результат рассмотрения влияет на дальнейшие действия абонента

Оператор сообщает, что требование компании удовлетворено. Абонент получает результат рассмотрения на бумаге либо электронным документом с простой электронной подписью, если выбрал электронную форму в претензии (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). По денежному требованию я сопоставляю ответ с поступившей суммой: сообщение оператора и фактический возврат денег — разные обстоятельства.
Оператор признаёт только часть требований или отказывает по всему спорному счёту. Компания вправе предъявить иск к оператору уже при частичном отклонении претензии (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Для иска я выделяю ту часть требования абонента, которая осталась спорной, и сохраняю ответ, чтобы показать позицию оператора по каждому начислению.
По претензии о сбое доступа в интернет ответа нет после тридцати дней со дня её регистрации оператором (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Компания-абонент получает право предъявить иск к оператору за нарушение договора связи; ждать нового письма или повторно начинать претензионную переписку для этого не требуется (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Дату регистрации и отсутствие ответа проверяю по документам доставки и переписке.
Оператор сообщает, что сбой мог возникнуть из-за технических средств противодействия угрозам, и запрашивает сведения у органа надзора в сфере связи (п. 8.1 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Такой запрос служит для выяснения причины сбоя; сам по себе он не означает удовлетворения денежного требования абонента.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах компаний с операторами связи я чаще всего вижу одну ошибку: претензию пишут как письмо недовольного клиента, без требования, расчёта и документов. Оператор отвечает общими словами, а позже выясняется, что доказательств перебоев у компании нет.

Работу начинаю с договора и счетов: определяю, какая услуга не оказана, к какому подпункту п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ относится требование и сколько времени осталось на претензию. Затем собираю то, что требует п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ: копию договора, документы о нарушении, а при ущербе — сведения о его факте и размере.

В претензии указываю электронную форму ответа, если клиенту так удобнее, и отслеживаю дату регистрации — от неё идёт срок ответа (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Если оператор отклонил требование или промолчал, готовлю иск, а суд определяю по договору и составу сторон; при иске в арбитражный суд прилагаю документы о соблюдении претензионного порядка (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Исход зависит от доказательств и позиции оператора, поэтому результат я не обещаю, а проверяю, насколько каждое требование подтверждено документами.

Порядок действий: досудебная претензия оператору связи

От проверки сроков до иска

1
Определить предмет и срокУстанавливаю, к чему относится требование: услуга связи или работы в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями) — шесть месяцев со дня оказания услуги, отказа в ней или выставления счёта; почтовое отправление или перевод — шесть месяцев со дня отправки или перевода; телеграмма — месяц со дня подачи (п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
2
Определить адресатаПретензию предъявляют оператору связи, заключившему договор об оказании услуг связи или отказавшему в заключении такого договора; по приёму или вручению почтовых и телеграфных отправлений — оператору, принявшему отправление, или оператору по месту назначения (п. 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ).
3
Собрать приложенияКопия договора или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные), документы со сведениями о неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, а при требовании о возмещении ущерба — о факте и размере ущерба (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
4
Составить и направить претензиюВ тексте — договор, нарушение, требование и расчёт, перечень приложений и форма ответа: электронный документ с простой электронной подписью направляется, если такая форма указана в претензии (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Отправляю способом, который подтверждает дату поступления.
5
Дождаться регистрации и ответаОператор регистрирует претензию не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления, и рассматривает её в течение тридцати дней со дня регистрации; по почте в пределах одного поселения — пять дней, по междугородной и международной телефонной связи и связи за пределами России через другого оператора — шестьдесят дней (п. 7, 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).
6
Подать искПри отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в срок пользователь вправе предъявить иск (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Если спор рассматривает арбитражный суд, по экономическому спору подаётся исковое заявление (ч. 4 ст. 4 АПК РФ) со сведениями о соблюдении претензионного порядка (п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

Досудебный порядок: претензия к оператору связи

Что обязательно сделать до иска

Претензия обязательна: при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи пользователь до обращения в суд предъявляет её оператору связи.п. 4 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Общее правило АПК — спор о взыскании денег по договору передаётся в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Для услуг связи срок рассмотрения установлен Законом о связи.ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 7, 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Оператор регистрирует претензию не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления, рассматривает её в течение тридцати дней со дня регистрации и сообщает результат лицу, предъявившему претензию.п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Ответ направляется на бумажном носителе или электронным документом с простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Отклонение претензии полностью или частично либо неполучение ответа в установленные сроки — основание для иска.п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ

Через суд: претензия к оператору связи

Иск после отказа или молчания оператора

Вопрос	Как решается	Норма
Когда можно подавать	После отклонения претензии полностью или частично либо неполучения ответа в установленные для её рассмотрения сроки	п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Куда и в какой форме	Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных прав; по экономическим спорам — исковым заявлением, на бумажном носителе или в электронном виде	ч. 1, 4, 7 ст. 4 АПК РФ
Что указать в иске	Требования истца к ответчику со ссылкой на законы, обстоятельства и подтверждающие их доказательства, цену иска, расчёт взыскиваемой суммы, сведения о соблюдении претензионного порядка	п. 4–8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ
Что приложить	Документы о направлении копий иска, об уплате пошлины, о соблюдении претензионного порядка (за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом), выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученную не ранее чем за тридцать дней до обращения	п. 1, 2, 7, 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ
Госпошлина	За имущественный иск к оператору ценой не выше 100 000 рублей пошлина составляет 10 000 рублей. Если цена от 100 001 рубля до 1 000 000 рублей, к 10 000 рублей добавляют 5 процентов от превышения над 100 000 рублей	подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Размеры пошлины для более крупных исков — в том же подпункте ст. 333.21 НК РФ. Какой суд рассматривает конкретный спор с оператором, определяю до подачи иска по договору и составу сторон.

Документы: претензия к оператору связи

Что собрать для претензии и для иска

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Копия договора об оказании услуг связи или иного документа о его заключении	Приложение к претензии; факт заключения договора подтверждают квитанция, опись вложения и тому подобные документы (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ)	Копия договора, подписанного абонентом и оператором связи
Счета, детализация, переписка о сбоях	Сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ)	Копии документов оператора и записи абонента
Расчёт ущерба	Нужен в претензии о возмещении ущерба: сведения о факте и размере ущерба (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ)	Составляет абонент, прикладывает первичные документы
Претензия и доказательство её поступления	От поступления отсчитывается регистрация, от регистрации — срок ответа (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ)	Письменно от абонента; опись вложения, уведомление о вручении или отметка оператора
Ответ оператора	Отклонение полностью или частично — основание для иска (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ)	Документ на бумажном носителе или электронный документ с простой электронной подписью
Сведения об истце и операторе-ответчике в выписках из ЕГРЮЛ или ЕГРИП	Прилагается к исковому заявлению, если иск подаётся в арбитражный суд	Выписку для иска к оператору заказываю так, чтобы на день подачи ей было не больше тридцати дней (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)

Показать все документыСвернуть

Сроки: претензия к оператору связи

Сроки претензии, ответа и давности

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Претензия по услугам связи	Шесть месяцев, за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями	Со дня оказания услуги связи, отказа в её оказании или дня выставления счёта	подп. 1 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Претензия по почте и переводам	Шесть месяцев	Со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода	подп. 2 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Претензия по телеграмме	Месяц	Со дня подачи телеграммы	подп. 3 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Регистрация претензии	Не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления	День поступления	п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Ответ на претензию	Тридцать дней — общий срок	Со дня регистрации претензии, если для претензии этого вида не установлен особый срок	п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Ответ по междугородной, международной связи и связи за пределами России через другого оператора	Шестьдесят дней	Со дня регистрации претензии	подп. 3 п. 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ
Исковая давность	Три года; срок не может превышать десять лет со дня нарушения права, кроме исключений по законам № 35-ФЗ и № 327-ФЗ	Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Если законом не установлено иное.	п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ

Показать все срокиСкрыть

Срок в днях и месяцах отсчитывают со дня, следующего за датой или событием его начала (ст. 191 ГК РФ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: досудебная претензия оператору связи

Ответы для компаний-абонентов

Как написать претензию оператору связи?

Указываю договор, суть нарушения, требование и расчёт, форму ответа и перечень приложений. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и документы со сведениями о нарушении, а при претензии о возмещении ущерба — о его факте и размере (п. 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Обязательна ли досудебная претензия оператору связи?

Да. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи пользователь до обращения в суд предъявляет оператору претензию (п. 4 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Подавая иск в арбитражный суд, абонент прикладывает подтверждение соблюдения досудебного порядка; без такого подтверждения можно обойтись, если федеральный закон не требует этого порядка (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

В какой срок подать претензию оператору связи?

По услугам связи — в течение шести месяцев со дня оказания услуги, отказа в её оказании или дня выставления счёта, за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями (подп. 1 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). По почтовым отправлениям и переводам — шесть месяцев со дня отправки или перевода, по телеграммам — месяц со дня подачи (подп. 2, 3 п. 5 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Сколько оператор рассматривает претензию?

Претензию регистрируют не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления, и рассматривают в течение тридцати дней со дня регистрации (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Особые сроки: пять дней — по почте в пределах одного поселения; по остальной почте — срок закона о почтовой связи; шестьдесят дней — по междугородной и международной телефонной связи и связи за пределами России через другого оператора (п. 8 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Кому направить претензию оператору связи?

Оператору связи, заключившему договор об оказании услуг связи или отказавшему в заключении такого договора. Претензии, связанные с приёмом или вручением почтовых или телеграфных отправлений, можно предъявить как оператору, принявшему отправление, так и оператору по месту назначения (п. 2 ст. 56 Закона № 126-ФЗ).

Можно ли получить ответ на претензию оператору связи в электронном виде?

Да, если эта форма указана в претензии: информация о результатах рассмотрения направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Поэтому форму ответа и адрес я пишу в самой претензии.

Что делать, если оператор связи не ответил на претензию?

При неполучении ответа в установленные сроки, как и при отклонении претензии полностью или частично, пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Если спор рассматривает арбитражный суд, компания подаёт исковое заявление (ч. 1, 4 ст. 4 АПК РФ); пошлина там при цене иска до 100 000 рублей — 10 000 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Чем досудебная претензия оператору связи отличается от записи в книге жалоб?

Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать её по первому требованию пользователя (п. 2 ст. 55 Закона № 126-ФЗ). Претензия — отдельный документ с требованием и приложениями, который предъявляют до суда (п. 4, 6 ст. 55 Закона № 126-ФЗ); отказ по ней или молчание оператора открывает путь к иску (п. 9 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Услуги и темы рядом: претензия к оператору связи

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Договор на проведение оценкиОснования оценки, обязательные условия договора, права и обязанности заказчика.Договор возмездного оказания услугЧто считается услугой, как её оплачивают и что будет, если услугу невозможно оказать по вине заказчика.Приёмка работ и односторонний актКак заказчик принимает работу, мотивированный отказ от подписания и когда односторонний акт подрядчика действителен.Отчёт об оценкеЧто должно быть в отчёте и когда его сведения считаются достоверными.Односторонний отказ от договора оказания услугКогда заказчик или исполнитель вправе отказаться от договора услуг и что придётся возместить.Договор участия в долевом строительстве: сторона застройщикаСущественные условия ДДУ, форма, требования к договору и последствия их нарушения.Договор подряда на кадастровые работыОснования работ, существенные условия договора и что заказчик получает в результате.Отказ клиента от договора услуг: что удержит исполнительПраво потребителя отказаться от услуг в любой момент и какие фактически понесённые расходы исполнитель вправе удержать.Когда оценка имущества обязательнаСделки с государственным имуществом, споры о стоимости и другие случаи обязательной оценки.Договор на НИОКРКак оформить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и кому принадлежат их результаты.Гарантийный срок на работы и давность по качествуКак считается гарантия на работы и стройку, сроки обнаружения недостатков и исковая давность по ним.Цена работ и сметаТвёрдая и приблизительная смета, превышение сметы, экономия подрядчика и изменение технической документации.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас