Вступление в СНТ — приём правообладателя участка в товарищество по заявлению. Разберитесь, кому подать документы, какие сведения сообщить правлению, когда возникает членство и как подтвердить его, если запись в реестре или членскую книжку задерживают.
Коротко
Вступить в СНТ могут физические лица — собственники участка, а правообладатели государственной или муниципальной земли — в случаях ч. 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. Заявление подают в правление лично или заказным письмом с копиями документов о правах на садовый или огородный участок в границах территории — ч. 2, 3, 6 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. Рассмотрение занимает не более тридцати календарных дней со дня подачи — ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. Членство возникает в день решения правления о приёме, сведения включают в реестр — ч. 7, 8 ст. 12 Закона № 217-ФЗ, ч. 3 ст. 15 Закона № 217-ФЗ.
Начните с документа, из-за которого возникла задержка: заявления, решения о приёме или сведений для реестра.
ч. 2–6 ст. 12 Закона № 217-ФЗ
ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ
ч. 4, 5 ст. 15 Закона № 217-ФЗ
Ошибки в заявлении мешают приёму, а устаревшие контакты после вступления создают отдельный риск для члена товарищества.
Проверяю документы на участок, содержание заявления и основание позиции правления.
Подать заявление, принять решение, выдать документ о членстве и вести реестр — разные действия с разными участниками.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Физические лица | Членами могут быть только физические лица — собственники участков в границах территории, а для государственной или муниципальной земли — также арендаторы, обладатели права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. | ч. 1, 3, 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ |
| Правообладатель садового или огородного земельного участка | Подаёт заявление в правление лично или заказным письмом, вправе предварительно ознакомиться с уставом; прилагает копии документов о правах на участок. | ч. 2, 4, 6 ст. 12 Закона № 217-ФЗ |
| Правление товарищества | Рассматривает заявление и принимает решение о приёме; дата этого решения становится днём вступления по заявлению. | ч. 7, 8 ст. 12 Закона № 217-ФЗ |
| Председатель товарищества | Выдаёт принятому члену членскую книжку или заменяющий её документ, подтверждающий членство. | ч. 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ |
| Председатель товарищества или иной уполномоченный член правления товарищества | Создаёт реестр в соответствии с уставом и ведёт его; получает от членов достоверные сведения и сообщения об их изменении. | ч. 1, 4 ст. 15 Закона № 217-ФЗ |
| Член товарищества | Предоставляет достоверные сведения для ведения реестра и своевременно сообщает об изменении данных; несёт риск расходов, связанных с неактуальной информацией, если не исполнил эту обязанность. | ч. 4, 5 ст. 15 Закона № 217-ФЗ |
При вступлении по заявлению право на участок позволяет обратиться за приёмом, а членство возникает в день решения правления.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) принимает в члены физических лиц, имеющих соответствующие права на садовые или огородные земельные участки в границах территории. Это собственники, а для государственной или муниципальной земли — также граждане, которым участки принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо предоставлены в аренду — ч. 1, 3, 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Для перечисленных правообладателей государственной или муниципальной земли отдельное решение органа власти о приобретении членства не требуется. Они вступают по заявлению в порядке приёма правлением — ч. 11, 12 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Реестр содержит сведения из заявления о вступлении и кадастровый (условный) номер участка после распределения участков между членами товарищества. За актуальность предоставляемых сведений отвечает сам член: он обязан сообщать об изменениях председателю либо иному уполномоченному члену правления — ч. 3, 4 ст. 15 Закона № 217-ФЗ.
Для членов некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления закона в силу, при её реорганизации действует особое правило. Членство возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации; решение о приёме не требуется — ч. 10 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Дата решения о приёме определяет возникновение членства при вступлении по заявлению.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я сопоставляю дату подачи заявления с датой решения правления: это разные события. Если гражданину уже выдали книжку, проверяю, какое решение подтверждает приём. Выдача книжки относится к документальному подтверждению членства и возложена на председателя — ч. 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Предмет обращения зависит от того, остановился ли приём на заявлении или затруднение возникло уже после решения правления.
Собственник обращается в правление с заявлением и копиями документов о праве. Для вступления участок должен находиться в границах территории садоводства или огородничества — ч. 2, 3, 6 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Гражданин арендует государственный или муниципальный участок в границах территории. Его право на членство реализуется через процедуру приёма без отдельного решения органа власти — ч. 11, 12 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Правление не принимает решение после подачи документов. Заявление должно быть рассмотрено в срок не более тридцати календарных дней со дня подачи; проверьте подтверждение этой даты — ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Не указаны обязательные сведения либо не приложены копии документов о правах на участок. Такие недостатки дают основание отказать; при проверке сопоставляют заявление и приложения с требованиями — ч. 5, 6, п. 3, 4 ч. 9 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Решение о приёме принято, но документ ещё не выдан. Председатель выдаёт членскую книжку или заменяющий её документ в течение трёх месяцев со дня приёма — ч. 8, 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Товарищество связывает свои расходы с отсутствием актуальных данных в реестре. Проверке подлежат изменение сведений и исполнение членом обязанности своевременно сообщить об этом — ч. 4, 5 ст. 15 Закона № 217-ФЗ.
Ошибки до приёма могут повлечь отказ, а неактуальные сведения после вступления — отнесение расходов товарищества на члена. Это разные последствия, зависящие от нарушенной обязанности.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Не представлены копии документов о правах на участок либо заявление не соответствует требованиям к содержанию | Лицо, подавшее заявление | Отказ в приобретении членства товарищества. Для заявления проверяются личные и контактные данные и согласие соблюдать устав; для приложений — документы о правах на участок. | ч. 5, 6, п. 3, 4 ч. 9 ст. 12 Закона № 217-ФЗ |
| Не предоставлены достоверные сведения для реестра либо своевременно не сообщено об их изменении | Член товарищества | Риск отнесения на члена расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре актуальной информации. | ч. 4, 5 ст. 15 Закона № 217-ФЗ |
Отдельного штрафа за несвоевременное сообщение членом СНТ изменений сведений для реестра закон не устанавливает.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку вступления с заявления и документов на участок. Мне нужно увидеть, кто обратился в правление, какое право на землю подтверждено и находится ли участок в границах территории. Затем сопоставляю содержание заявления с обязательными сведениями: отсутствие согласия соблюдать устав — отдельный недостаток, даже если документы о собственности приложены. Эти требования и основания отказа закреплены в ч. 2, 3, 5, 6, 9 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Если правление ссылается на собственное дополнительное условие приёма, я прошу показать его формулировку и проверяю основание отказа. Отказ по иным основаниям, кроме перечисленных законом, не допускается — ч. 9.1 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. Для оценки задержки восстанавливаю дату подачи: именно от неё отсчитывается срок рассмотрения заявления по ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Спор о реестре разбираю отдельно от вопроса о приёме. Я проверяю решение правления, прежние и новые контактные данные, сообщения председателю и подтверждения их получения. Если товарищество предъявляет расходы, сопоставляю их с отсутствием актуальной информации и исполнением обязанности сообщать изменения — ч. 4, 5 ст. 15 Закона № 217-ФЗ.
Соберите последовательность от подтверждения права на землю до документа о членстве и актуальных сведений в реестре.
Сначала отделите заявление о приёме от последующего обращения по поводу отказа, задержки решения или ошибки в реестре.
Обращение к правлению по поводу отказа не следует смешивать с обязательной претензией: досудебное урегулирование перед иском обязательно, если его предусматривает федеральный закон для данной категории споров — ч. 4 ст. 3 ГПК РФ.
При споре о приёме ответчиком выступает товарищество. В иске нужно связать отказ или бездействие правления с нарушенным правом заявителя.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Что защищать | Гражданин вправе обратиться за защитой нарушенного либо оспариваемого права. В споре о вступлении изложите, когда подали заявление, что решило или не сделало правление и какое требование предъявляете к СНТ. | ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, п. 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ |
| В какой суд обратиться | Спор гражданина о приёме в СНТ рассматривает районный суд. Иск к товариществу предъявляется по адресу организации. | ст. 24 ГПК РФ, ст. 28 ГПК РФ |
| Что включить в иск | Укажите суд, данные истца и товарищества, нарушение права, требования, обстоятельства и доказательства, перечень приложений. Истец либо представитель с соответствующими полномочиями подписывает заявление. | ч. 2, 4 ст. 131 ГПК РФ |
| Что приложить | Приложите подтверждающие обстоятельства документы, доказательства направления другим участникам копий иска и отсутствующих у них приложений, документ об уплате пошлины или льготе либо соответствующее ходатайство. | п. 1, 4, 6 ст. 132 ГПК РФ |
| Пошлина за неимущественное требование | За подачу физическим лицом неимущественного иска по вопросу вступления в СНТ пошлина составляет 3000 рублей — подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. | подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ |
| Как обжаловать решение по иску к СНТ | Апелляционная жалоба подаётся через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом. | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Для приёма нужны заявление и документы о правах на землю; для спора сохраните также подтверждение подачи и ответы правления.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Заявление о вступлении | Сообщает личные и контактные данные и согласие соблюдать устав. Отдельный почтовый адрес указывают, если сообщения нельзя получать по месту жительства — ч. 5 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. | Правообладатель подаёт в правление лично либо заказным письмом — ч. 2 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. |
| Документы о правах на участок | Подтверждают право на садовый или огородный участок в границах территории; копии обязательны как приложение к заявлению — ч. 6 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. | Заявитель прилагает копии документов о правах — ч. 6 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. |
| Членская книжка или заменяющий её документ | Подтверждает членство после приёма. Форму и содержание устанавливает общее собрание членов — ч. 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. | Выдаёт председатель товарищества — ч. 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. |
| Сообщение об изменении сведений | Помогает подтвердить исполнение обязанности своевременно обновлять данные для реестра — ч. 4 ст. 15 Закона № 217-ФЗ. | Член товарищества сообщает председателю или иному уполномоченному члену правления; сохраните текст и подтверждение передачи — ч. 4 ст. 15 Закона № 217-ФЗ. |
| Подписанный иск к товариществу | При оформлении судебного обращения о вступлении в СНТ проверьте подпись и полномочия подписанта — ч. 4 ст. 131 ГПК РФ. | На иске к товариществу ставит подпись истец; представитель подписывает его при наличии полномочий на подписание и предъявление в суд — ч. 4 ст. 131 ГПК РФ. |
День подачи заявления и день приёма не входят в отсчёт соответствующих периодов — ст. 191 ГК РФ. Срок выдачи книжки завершается в соответствующее число последнего месяца, а при его отсутствии — в последний день месяца, п. 3 ст. 192 ГК РФ. Если крайняя дата выдачи книжки нерабочая, председатель вправе выдать её в ближайший следующий рабочий день — ст. 193 ГК РФ.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Рассмотрение заявления правлением | Не более тридцати календарных дней | Со дня подачи заявления о приёме | ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ |
| Выдача членской книжки или заменяющего документа | В течение трёх месяцев | Со дня приёма в члены товарищества | ч. 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ |
| Создание реестра членов товарищества | Не позднее одного месяца | Со дня государственной регистрации товарищества | ч. 1 ст. 15 Закона № 217-ФЗ |
| Обращение с иском к СНТ о защите права, нарушенного отказом во вступлении | Общий срок — три года. Предельная продолжительность — десять лет со дня нарушения права | Со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права отказом и о том, что надлежащий ответчик — товарищество, если законом не установлено иное | п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ |
| Апелляционная жалоба на решение по иску к СНТ | Месяц на подачу жалобы; иной срок возможен, если установлен Кодексом | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о заявлении, решении правления и подтверждении членства после приёма.
Подайте в правление заявление лично либо заказным письмом, приложите копии документов о правах. Участок должен быть садовым или огородным и находиться в границах территории садоводства или огородничества. Днём вступления по заявлению будет день решения правления о приёме — ч. 2, 3, 6, 8 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Правление товарищества рассматривает заявление и принимает решение о приёме. Председатель выдаёт документ, подтверждающий членство. Форма и содержание такого документа устанавливаются решением общего собрания членов — ч. 2, 8, 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Фамилию, имя, отчество при наличии, место жительства, телефон, электронную почту при наличии и согласие соблюдать требования устава. Отдельный почтовый адрес нужен, если сообщения нельзя получать по месту жительства. Приложите копии документов о правах на участок — ч. 5, 6 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Не позднее тридцати календарных дней со дня подачи заявления — ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. Сохраните подтверждение подачи лично или заказным письмом, чтобы сопоставить дату обращения с рассмотрением. Само истечение срока не заменяет решение о приёме: день вступления определяется этим решением — ч. 2, 8 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Да, если государственный или муниципальный садовый либо огородный участок в границах территории предоставлен гражданину в аренду. Членство приобретается через процедуру приёма; отдельное решение органа власти для приобретения членства не требуется — ч. 11, 12 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Да, заявление должно содержать согласие соблюдать требования устава. До его подачи правообладатель участка вправе ознакомиться с уставом. Несоответствие заявления требованиям к содержанию является основанием отказа в приобретении членства — ч. 4, 5, п. 4 ч. 9 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
В течение трёх месяцев со дня приёма в члены товарищества председатель выдаёт книжку либо другой заменяющий её документ — ч. 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ. Форму и содержание определяет общее собрание. Для вступающего по заявлению дата приёма — день решения правления, а не день вручения книжки — ч. 8, 13 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Данные из заявления о вступлении и кадастровый (условный) номер участка, правообладателем которого является член товарищества, после распределения участков между членами. В заявлении отражаются личные и контактные сведения и согласие соблюдать устав — ч. 3 ст. 15 Закона № 217-ФЗ, ч. 5 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Риском отнесения на члена расходов товарищества, связанных с отсутствием актуальной информации в реестре. Член обязан предоставлять достоверные сведения и своевременно сообщать изменения председателю либо иному уполномоченному члену правления — ч. 4, 5 ст. 15 Закона № 217-ФЗ.
За защитой нарушенного права можно обратиться с иском к товариществу в районный суд по адресу СНТ — ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 24 ГПК РФ, ст. 28 ГПК РФ. Для подготовки иска сопоставьте письменный отказ с основаниями закона: отказ по иным основаниям не допускается — ч. 9, 9.1 ст. 12 Закона № 217-ФЗ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту