Справка с места учёбы подтверждает сведения об обучении при рассмотрении отсрочки от призыва. Разберитесь, какая форма соответствует вашей программе, когда нужен подлинник, как подтверждать обучение после предоставления отсрочки и проверять решение комиссии.
Коротко
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Справка в военкомат с места учёбы подбирается по образовательной программе: для среднего общего образования предусмотрено приложение № 3, для среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета и магистратуры — приложение № 4. При отсутствии сведений из государственного информационного ресурса призывной комиссии представляют подлинники. Для этих программ требуется очная форма обучения и государственная аккредитация программы.
Сначала определите, нужны ли документы для первоначального решения или для подтверждения уже предоставленной отсрочки.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — подлинник учебной справки при отсутствии электронных сведений
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — ежегодная передача справки после получения отсрочки
п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ — выписка о решении по учебному основанию
Различайте справку об обучении, ежегодное подтверждение и решение комиссии об отсрочке.
Для консультации подготовьте справку, переписку с военкоматом и выписку о решении комиссии, если она получена.
Подготовка справки в образовательной организации и предоставление отсрочки призывной комиссией относятся к разным участникам.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Призывник | При отсутствии технической возможности получения электронных сведений представляет документы в призывную комиссию при первоначальном рассмотрении вопроса об отсрочке. Для учебных оснований при отсутствии сведений из государственного информационного ресурса предусмотрены подлинники документов. | п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — представление призывником документов при первоначальном рассмотрении |
| Призывная комиссия | При наличии предусмотренных законом оснований принимает решение о предоставлении отсрочки. Если реестр воинского учёта содержит достаточные сведения, решение может быть принято без личной явки призывника на заседание. | п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — полномочие комиссии предоставить учебную отсрочку |
| Военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) | Получает сведения в электронной форме из реестра воинского учёта или системы межведомственного электронного взаимодействия. Принимает ежегодные справки от граждан, состоящих в нём на воинском учёте и получивших отсрочку по учебным основаниям. | п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — получение военкоматом электронных данных и ежегодных справок |
| Руководитель или заместитель руководителя образовательной организации или научной организации | Подписывает справку для обучающихся по очной форме по программам аспирантуры (адъюнктуры), по аккредитованным программам ординатуры или ассистентуры-стажировки. В справке указываются данные приказа о зачислении и окончание обучения и защиты квалификационной работы. | п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — подписание справки об обучении после высшего образования |
| Гражданин | Может письменно запросить в военном комиссариате выписку из протокола заседания призывной комиссии о принятом в отношении него решении. Выписка выдаётся под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. | п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
Выбор формы начинается с уровня образования и программы, по которой вы обучаетесь.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Справка в военкомат с места учёбы — документ для подтверждения обучения при решении вопроса об отсрочке. При отсутствии сведений из государственного информационного ресурса призывной комиссии представляют подлинники. Очное обучение по аккредитованной программе среднего общего образования подтверждается справкой по приложению № 3; среднее профессиональное образование, бакалавриат, специалитет и магистратура по аккредитованным программам — по приложению № 4.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Для очной аспирантуры (адъюнктуры), а также аккредитованных программ ординатуры и ассистентуры-стажировки предусмотрены документ о высшем образовании и справка по приложению № 5. Справку подписывает руководитель или заместитель руководителя образовательной либо научной организации; в ней указываются дата и номер приказа о зачислении, дата окончания обучения и защиты квалификационной работы (диссертации).
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Первоначальное рассмотрение учебного основания и дальнейшее подтверждение обучения следует различать. После предоставления отсрочки обучающиеся по этим программам ежегодно в сентябре — октябре представляют справку с места учёбы в военный комиссариат, где состоят на воинском учёте. Копии подтверждающих документов приобщаются к личному делу, а электронные образы — к электронному личному делу призывника.
Ежегодное подтверждение после предоставления отсрочки.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Я проверяю, относится ли справка к первоначальному рассмотрению или к подтверждению уже предоставленной отсрочки. Для ежегодного представления учащимися закон связывает документ с формой по образовательной программе и с военкоматом по месту воинского учёта. Поэтому я сопоставляю справку с программой и решением комиссии.
Различия в документах зависят от образовательной программы и стадии рассмотрения отсрочки.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: При отсутствии сведений из государственного информационного ресурса очное обучение по аккредитованной программе среднего общего образования подтверждают подлинником справки по приложению № 3.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Для очного обучения по аккредитованной программе среднего профессионального образования предусмотрена справка по приложению № 4. Подлинник представляется при отсутствии сведений из государственного информационного ресурса.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Для очного обучения по аккредитованным программам этих уровней используется приложение № 4. Если сведений из государственного информационного ресурса нет, призывной комиссии нужен подлинник справки.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: При отсутствии сведений из государственного информационного ресурса очно обучающийся представляет документ о высшем образовании и справку по приложению № 5 с данными приказа о зачислении и сроками обучения и защиты.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Для очного обучения по аккредитованным программам предусмотрены документ о высшем образовании и справка по приложению № 5. Подлинники требуются при отсутствии сведений из государственного информационного ресурса.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: После предоставления отсрочки обучающиеся по перечисленным программам ежегодно в сентябре — октябре представляют справку с места учёбы в военный комиссариат, где состоят на воинском учёте.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Подтверждение обучения служит рассмотрению права на отсрочку. При наличии предусмотренных законом оснований решение принимает призывная комиссия. Справку следует сопоставлять с образовательной программой, формой обучения и сведениями, которыми располагает комиссия: документ должен подтверждать именно заявленное учебное основание.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Отсутствие или утрата учебного основания при отсутствии иных оснований для освобождения или отсрочки | Призывник | Призыв на военную службу на общих основаниях, если призывник не имеет или утратил основания для освобождения от исполнения воинской обязанности (призыва) или предоставления отсрочки. Это последствие отсутствия основания, а не наказание за обращение. | п. 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — призыв при отсутствии или утрате оснований |
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Справка об обучении подтверждает сведения для рассмотрения отсрочки, но не заменяет решение комиссии. Ошибка в форме документа сама по себе не означает утрату права на отсрочку: нужно установить наличие законного основания и подтверждающие его сведения.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Я начинаю проверку со справки и программы обучения: прошу назвать образовательную организацию, форму обучения и цель обращения в военкомат. Затем сопоставляю документ с требованиями к соответствующему уровню образования. Для учебных оснований различаются справки и сопутствующие документы, а подлинники представляются при отсутствии сведений из государственного информационного ресурса. Отдельно проверяю, не выдана ли справка для другой программы.
Я советую получить выписку о решении комиссии, если человек считает, что обучение не учли. По письменному заявлению гражданина военный комиссариат выдаёт выписку под роспись или направляет её заказным письмом с уведомлением о вручении — п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. Для меня справка и выписка отвечают на разные вопросы: какие сведения об учёбе подтверждены и какое решение принято в отношении гражданина.
Если требуется оспаривание, я разбираю конкретное решение и то, какие права гражданин считает нарушенными, по ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Для срока обращения в суд устанавливаю дату, когда стало известно о нарушении, по ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Даты выдачи справки и получения решения я проверяю раздельно: спор может возникнуть уже после подготовки учебных документов.
Выстройте документы вокруг конкретного вопроса: первоначальная отсрочка, ежегодное подтверждение или спор о принятом решении.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Учебные подлинники для подтверждения права на отсрочку представляются при отсутствии сведений из государственного информационного ресурса.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Справка об очном обучении в школе | Подтверждает обучение по имеющей государственную аккредитацию программе среднего общего образования. | п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, по приложению № 3. |
| Справка из колледжа или вуза | Подтверждает очное обучение по аккредитованной программе среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета или магистратуры. | п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Справка по приложению № 4. |
| Документ о высшем образовании и справка о дальнейшем обучении | Для очной аспирантуры (адъюнктуры), аккредитованных программ ординатуры или ассистентуры-стажировки. | п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Справка по приложению № 5: подпись руководителя или заместителя руководителя образовательной либо научной организации; дата и номер приказа о зачислении, дата окончания обучения и защиты квалификационной работы. |
| Выписка из протокола заседания призывной комиссии | Позволяет установить содержание решения, принятого по вопросу отсрочки. | Выдаётся военным комиссариатом по письменному заявлению гражданина под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении — п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ. |
Получение справки, подтверждение отсрочки и оспаривание решения комиссии требуют разных ориентиров по времени.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Представление справки после предоставления учебной отсрочки | Ежегодно, в сентябре — октябре | После предоставления отсрочки обучающимся по программам, для которых предусмотрены учебные справки | п. 17⁴ (подп. «а», «б», заключительный абзац) в п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 — ежегодное подтверждение обучения |
| Получение выписки о решении призывной комиссии | В течение пяти рабочих дней | Отсчёт для военкомата начинается с подачи призывником заявления о выписке, позволяющей проверить решение по учебной отсрочке | п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ |
| Оспаривание гражданином решения комиссии, нарушающего его права при рассмотрении учебной отсрочки | Три месяца для подачи призывником административного иска в суд об оспаривании решения комиссии, нарушившего право на отсрочку из-за неучтённого обучения | Со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав решением призывной комиссии | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы для школьников, студентов и обучающихся после получения высшего образования.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: По форме, соответствующей образовательной программе. Для очного среднего общего образования с государственной аккредитацией предусмотрено приложение № 3, для очного среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета и магистратуры по аккредитованным программам — приложение № 4. При отсутствии сведений из государственного информационного ресурса представляют подлинник.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Да. Для очной аспирантуры (адъюнктуры) предусмотрены документ о высшем образовании и справка по приложению № 5. Подпись — руководителя или заместителя руководителя образовательной либо научной организации. Указывают дату и номер приказа о зачислении, дату окончания обучения и защиты диссертации. Подлинники представляют, если в государственном информационном ресурсе нет сведений.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: При отсутствии сведений из государственного информационного ресурса для подтверждения права на учебную отсрочку призывной комиссии представляются подлинники. При этом копии подтверждающих документов приобщаются к материалам личного дела призывника, а электронные образы — к электронному личному делу.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Ежегодно в сентябре — октябре: обучающиеся по программам школы, среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки, получившие отсрочку, представляют справку с места учёбы в военный комиссариат, в котором состоят на воинском учёте.
п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663: Да, если в реестре воинского учёта достаточно сведений для принятия обоснованного решения об отсрочке. При таком условии призывная комиссия может принять решение без личной явки призывника на заседание. Наличие справки само по себе не означает, что комиссия уже приняла решение.
По п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ военкомат по письменному заявлению выдаёт выписку о вашем решении под роспись либо отправляет её заказным письмом с уведомлением по адресу из заявления в течение пяти рабочих дней со дня подачи. При почтовом отправлении выписки датой вручения считается шестой день с даты отправки заказного письма — п. 6 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Положение о призыве предусматривает заявление в военкомат по месту учёта не позднее даты явки для отправки к месту службы из повестки: на бумаге с подтверждающими документами либо через Госуслуги. Материалы направляют в призывную комиссию субъекта РФ в течение пяти рабочих дней со дня регистрации для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве — п. 1.3 ст. 28 Закона № 53-ФЗ.
Если призывная комиссия приняла решение без учёта обучения и этим нарушила ваше право на отсрочку, вы вправе оспорить её решение административным иском в суд — ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Призывник может подать такой иск в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении права решением комиссии, — ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Сохраните подтверждения этой даты и документы об учёбе.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту