Какое основание названо в решении
Решение обязано содержать ссылку на конкретное обстоятельство из части 1 статьи 56. Спор ведётся только по названному основанию — дополнять его в заседании орган не вправе.
Оспаривание снятия с учёта нуждающихся в жилых помещениях
Оспариваю снятие с учёта нуждающихся в жилых помещениях: оно обнуляет дату, с которой считается очередь. Оснований для снятия шесть, перечень закрыт, решение принимает орган, поставивший на учёт, не позднее тридцати рабочих дней. Требую восстановления с прежней датой учёта.
Что проверяется в решении о снятии с учёта
Основание — только одно из шести в части 1 статьи 56 Кодекса, и оно должно быть названо в решении. Срок принятия — тридцать рабочих дней со дня выявления обстоятельств. Выдача решения — три рабочих дня. Обжалуется в судебном порядке.
В каких случаях нужен адвокат
Признаки, по которым видно, что решение снимается судом
- В решении нет ссылки на обстоятельство из перечняРешение о снятии с учёта обязано содержать основания с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56. Мотивировка вроде «утрачена нуждаемость» без указания пункта проверяется судом как принятая с нарушением порядка.ч. 2 ст. 56 ЖК РФ
- Сняли за переезд внутри города федерального значенияВыезд в другое муниципальное образование действительно является основанием, но изменение места жительства в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя из него прямо исключено.п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ
- Сняли за земельный участок, а в семье трое детейПредоставление участка для строительства жилого дома — основание для снятия, но граждане, имеющие трёх и более детей, из этого основания исключены законом.п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ
- Сняли из-за неправомерных действий должностных лицТакое основание есть, но оно требует установления самих неправомерных действий при решении вопроса о принятии на учёт — а не простого пересмотра прежнего решения задним числом.п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ
- Решение принял не тот органСнять с учёта вправе только тот орган, на основании решений которого вы были на этот учёт приняты. Решение иного органа незаконно уже поэтому.ч. 2 ст. 56 ЖК РФ
- Пропущен тридцатидневный срокРешение принимается не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств. Снятие спустя годы после «выявления» проверяется судом на соблюдение порядка.ч. 2 ст. 56 ЖК РФ
Если вы сами подали заявление о снятии с учёта или получили от органа власти бюджетные средства на приобретение либо строительство жилья, снятие законно и спорить бессмысленно: оба случая прямо названы в перечне оснований.
Чего делать нельзя
Четыре ошибки, которые в гражданском деле стоят денег и месяцев — Оспаривание снятия с учёта нуждающихся
- Не тяните со сроком. Общий срок исковой давности — три года, и по части требований он считается не с момента спора, а с того дня, когда вы узнали о нарушении. Пропущенный срок восстанавливают редко и только по уважительной причине, подтверждённой документом.
- Не подписывайте то, что не прочли целиком. Соглашение, расписка, акт, мировое — любой подписанный документ становится доказательством против вас быстрее, чем в вашу пользу. Если торопят с подписью, это само по себе повод не подписывать.
- Не ведите переписку на эмоциях. Сообщения и голосовые приобщаются к делу целиком, а не выборочно. Фраза, сказанная в сердцах, читается в суде как признание.
- Не уничтожайте документы и переписку. Даже то, что кажется невыгодным, чаще работает на вас: без полной картины нельзя выстроить позицию, а пропажа переписки у одной стороны суд обычно толкует не в её пользу.
Что это за спор и что нужно доказать
Семь вопросов; суд идёт по ним в этом же порядке
Существует ли это обстоятельство в действительности
Здесь исследуются документы: выписки ЕГРН, справки о регистрации, свидетельства о праве на наследство, решения о предоставлении участка.
Тот ли орган принял решение
Снять с учёта вправе орган, на основании решений которого вы были приняты. Смена подведомственности не отменяет этого требования, а лишь определяет правопреемника.
Соблюдён ли тридцатидневный срок
Отсчёт идёт со дня выявления обстоятельств. Дата выявления должна быть подтверждена, иначе срок проверить невозможно и порядок считается нарушенным.
Выдано ли решение вовремя
Решение выдаётся или направляется не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия. От даты получения считается ваш срок на обращение в суд.
Верно ли посчитана обеспеченность
При нескольких помещениях уровень обеспеченности определяется по суммарной общей площади всех, занимаемых по социальному найму или принадлежащих на праве собственности.
Не задета ли дата постановки на учёт
Практический смысл спора: восстановление на учёте с прежней даты, а не с даты решения суда. Требование об этом формулируется прямо.
Показать всёСкрыть
На что вы вправе
Три первые строки — это гарантии порядка, и нарушение любой из них снимает решение
| Кто или что | Что вправе или как должно быть | Норма |
|---|---|---|
| Гражданин, снятый с учёта | Обжаловать решение о снятии с учёта в судебном порядке | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Мотивировка решения | Обязана содержать основания снятия с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Орган, принимающий решение | Только тот, на основании решений которого гражданин был принят на учёт | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Житель города федерального значения | Сохранять учёт при изменении места жительства в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя | п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ |
| Семья с тремя и более детьми | Сохранять учёт при предоставлении земельного участка для строительства жилого дома | п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ |
| Переехавший в жильё фонда социального использования | Не подлежать снятию с учёта по прежнему месту жительства, если переезд связан с предоставлением такого жилья в другом муниципальном образовании | ч. 3 ст. 56 ЖК РФ |
| Гражданин, стоящий по нескольким основаниям | Сохранять учёт по оставшимся основаниям, если отпало одно из них: право состоять на учёте могло возникнуть у вас сразу по нескольким | ч. 2 ст. 52 ЖК РФ |
Шесть оснований снятия с учёта и ни одного больше
Перечень закрыт: то, чего в нём нет, основанием не является, как бы убедительно ни звучало
Граждане снимаются с учёта в шести случаях: подача ими заявления о снятии; утрата оснований, дающих право на получение жилья по договору социального найма; выезд на место жительства в другое муниципальное образование, кроме перемещений внутри городов федерального значения; получение от органа власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилья; предоставление земельного участка для строительства жилого дома, кроме граждан с тремя и более детьми и иных категорий, определённых законом; выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учёт.
Самое подвижное из них — второе. «Утрата оснований» на практике означает, что обеспеченность площадью на одного члена семьи достигла учётной нормы. Здесь и возникает основная часть споров: считают унаследованную долю, площадь квартиры супруга, дом в деревне, признанный непригодным, а иногда и жильё родственника, с которым вы не живёте.
Шестое основание чаще всего применяют неверно. Оно требует не любой неточности в документах, а сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт. Ошибка, которая на решение о принятии не влияла, снятия не влечёт.
И отдельное правило, о котором забывают: гражданин, принятый на учёт по месту жительства и переехавший в связи с предоставлением ему жилья фонда социального использования в другом муниципальном образовании, снятию с учёта по прежнему месту жительства не подлежит.
Что говорит закон
Вторая часть статьи 56 — это три требования к решению сразу: орган, срок и мотив
2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.Часть 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
В одной части закон предъявил к решению четыре требования: правильный орган, тридцать рабочих дней со дня выявления, обязательная ссылка на конкретное обстоятельство и выдача в три рабочих дня. Нарушение любого из них — это нарушение порядка принятия решения, а порядок суд проверяет независимо от того, ссылаетесь вы на него или нет. Поэтому первое, что я делаю с таким решением, — ищу в нём номер пункта части 1 статьи 56. Если номера нет, дальше можно почти не читать.
Что нужно доказать
Ваша часть здесь мала: два обстоятельства, остальное доказывает орган
- Нарушение ваших прав Факт нахождения на учёте с определённой даты и утрата права на предоставление жилья вследствие снятия. Подтверждается решением о принятии на учёт и выпиской из учётного дела.
- Соблюдение срока обращения в суд Три месяца со дня, когда вам стало известно о снятии. Отсчёт удобнее вести от даты получения решения, которое орган обязан направить в три рабочих дня.
- Несоответствие обстоятельств действительности Опровержение того, что вменяет орган: сведения ЕГРН, справки о регистрации, документы о составе семьи и о площади помещений.
- Право на прежнюю дату учёта Требование о восстановлении на учёте именно с первоначальной даты — без него решение суда не вернёт вам очерёдность.
Порядок: что происходит в деле
Первый шаг — получить не только решение, но и учётное дело целиком
- 1Получение решения и учётного делаЗапрашиваем решение о снятии, решение о принятии на учёт, дату принятия и материалы, на которых основано снятие. Без учётного дела спор ведётся вслепую.
- 2Разбор основанияНаходим в решении ссылку на пункт части 1 статьи 56 и сопоставляем названное обстоятельство с документами дела.
- 3Проверка полномочий и срокаУстанавливаем, тот ли орган принял решение и когда были выявлены обстоятельства: от этой даты отсчитываются тридцать рабочих дней.
- 4Расчёт обеспеченностиСобираем сведения ЕГРН на всех членов семьи, считаем суммарную общую площадь и сравниваем с учётной нормой города.
- 5Проверка исключенийПереезд внутри города федерального значения, трое и более детей при выделении участка, переселение в жильё фонда социального использования — каждое из них снимает основание.
- 6Подготовка административного искаТребование двойное: признать решение незаконным и обязать восстановить на учёте с первоначальной даты постановки.
- 7Рассмотрение делаМесячный срок рассмотрения. Полномочия, порядок и основания решения доказывает орган; суд проверяет их в полном объёме, не будучи связан доводами иска.
- 8Восстановление на учётеОрган принимает решение в назначенный судом срок и сообщает об исполнении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Досудебный порядок
Обязательного порядка нет: закон прямо называет судебный порядок обжалования
- Запрос учётного дела подаётся сразу: копия решения о принятии на учёт с датой — основной документ будущего требования о восстановлении.
- Заявление в орган с просьбой отменить решение о снятии имеет смысл, когда обстоятельство опровергается одной справкой: это быстрее суда и не мешает ему.
- Сохраняется конверт с почтовым штемпелем и уведомление о вручении: дата получения решения определяет начало трёхмесячного срока.
- Сведения ЕГРН запрашиваются заранее по всем членам семьи — расчёт обеспеченности нужен уже к первому заседанию.
- Если параллельно вас исключили из списков на иные меры поддержки, эти решения тоже запрашиваются: они обычно повторяют мотивировку и падают вместе с ней.
Обращение в вышестоящий орган не заменяет суд и не приостанавливает трёхмесячный срок. Но несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом закон прямо признаёт уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.
Через суд: подсудность, иск, приложения
Обратите внимание на последнюю строку: без второго требования очередь не вернётся
| Что | Как по делам о снятии с учёта | Норма |
|---|---|---|
| Какой суд | Районный суд как суд первой инстанции по административным делам | ст. 19 КАС РФ |
| Где именно | По месту нахождения органа либо, по вашему выбору, по месту жительства гражданина-истца | ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24 КАС РФ |
| Кто ответчик | Орган, на основании решений которого вы были приняты на учёт и который принял решение о снятии | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Срок обращения | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Что указать в иске | Наименование, номер и дату решения о снятии, в чём нарушены ваши права, нормативные акты для проверки и сведения о подаче жалобы, если она подавалась | ч. 2 ст. 220 КАС РФ |
| Что проверяет суд | Полномочия органа, порядок принятия решения, наличие оснований и соответствие содержания решения нормативным актам | ч. 9 ст. 226 КАС РФ |
| Кто что доказывает | Вы — нарушение прав и соблюдение срока; орган — полномочия, порядок и основания решения | ч. 11 ст. 226 КАС РФ |
| Второе требование | Обязать восстановить на учёте с первоначальной даты: суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу и на срок устранения нарушения | п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ |
Дела о снятии с учёта рассматриваются как споры о законности решения органа, а не как споры о праве на конкретную квартиру.
На какой стадии ваше дело — Оспаривание снятия с учёта нуждающихся
Шесть этапов искового производства и что на каждом ещё можно изменить
Гражданское дело идёт в исковом производстве, и от стадии зависит, что ещё в вашей власти: до подачи выбирают требование и суд, после решения остаётся месяц на жалобу.
1
Досудебный этап
Считаем требование, собираем документы и решаем, нужен ли суд вообще. По части споров закон требует сначала направить претензию — без неё заявление вернут, и месяц уйдёт впустую.
п. 3 ст. 132 ГПК РФ — к иску прилагается подтверждение досудебного порядка, если он установлен федеральным законом
2
Подача иска
Иск подают в суд по подсудности, на бумаге или электронно. Ошибка в требовании или расчёте стоит не спора, а времени: суд оставит заявление без движения и вернёт на исправление.
ст. 131 ГПК РФ — форма и содержание искового заявления · ст. 132 ГПК РФ — перечень приложений
3
Принятие и подготовка дела
Судья решает вопрос о принятии в пять дней, затем выносит определение о подготовке. Здесь заявляют ходатайства об истребовании доказательств: банковскую и налоговую тайну открывает только судебный запрос, и позже суд назначает их неохотно.
ч. 1 ст. 133 ГПК РФ — пять дней на вопрос о принятии · ст. 147 ГПК РФ — определение о подготовке дела · ст. 152 ГПК РФ — предварительное судебное заседание
4
Рассмотрение по существу
Стороны доказывают свою позицию, суд исследует документы и слушает свидетелей. Срок — два месяца в районном суде и месяц у мирового, но считается он от принятия заявления, а не от вашего первого обращения.
ч. 1 ст. 154 ГПК РФ — два месяца в районном суде, месяц у мирового судьи
5
Решение суда
Резолютивную часть объявляют в том же заседании, а мотивированное решение может быть готово на десять дней позже. Срок на жалобу считают именно от мотивированного решения, поэтому дату его изготовления надо знать точно.
ч. 1 ст. 199 ГПК РФ — резолютивная часть в том же заседании · ч. 2 ст. 199 ГПК РФ — составление мотивированного решения откладывается не более чем на десять дней (в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ)
6
Апелляция и исполнение
Месяц на жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме. Не обжаловали — решение вступило в силу, и дальше дело идёт не в суде, а у пристава: лист, розыск имущества, контроль удержаний.
ч. 1 ст. 321 ГПК РФ — месяц на апелляционную жалобу · ст. 209 ГПК РФ — вступление решения в законную силу · ст. 210 ГПК РФ — исполнение после вступления в силу
Какие документы нужны
Первые два документа определяют цену дела: дату учёта и мотив снятия
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Решение о принятии на учёт | Содержит дату, с которой считается очерёдность и на которую вы просите восстановиться |
| Решение о снятии с учёта | Предмет оспаривания: суд проверяет названное в нём основание и его соответствие части 1 статьи 56 |
| Материалы учётного дела | Показывают, какие документы легли в основу снятия и когда обстоятельства были выявлены |
| Выписки из ЕГРН на всех членов семьи | Дают суммарную общую площадь для расчёта обеспеченности |
| Справка о зарегистрированных лицах | Определяет число членов семьи, на которое делится площадь |
| Акт о размере учётной нормы | Даёт границу нуждаемости, с которой сравнивается расчёт |
| Конверт и уведомление о вручении | Подтверждают дату получения решения и, значит, соблюдение трёхмесячного срока |
| Документы об исключениях | Свидетельства о рождении троих детей, справки о переезде внутри города федерального значения, документы о жилье фонда социального использования |
Сведения ЕГРН собираются на всех членов семьи: обеспеченность считается по суммарной площади всех их помещений.
Сколько составит и как считается
Считаются сроки и площади: денежных требований в этом деле нет
| Что | Размер или срок | Норма |
|---|---|---|
| Срок принятия решения о снятии | Не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Срок выдачи решения | Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Как считается обеспеченность | По суммарной общей площади всех помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи | ч. 2 ст. 51 ЖК РФ |
| Граница нуждаемости | Обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее учётной нормы | п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ |
| Срок обращения в суд | Три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Срок рассмотрения дела | Один месяц со дня поступления заявления в суд | ч. 1 ст. 226 КАС РФ |
| Срок сообщения об исполнении | Один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом | п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ |
| Государственная пошлина | Три тысячи рублей для физического лица | пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ |
Учётная норма площади устанавливается органом местного самоуправления, поэтому граница нуждаемости в каждом городе своя.
Сроки давности
Сроков в этом деле три, и два из них адресованы органу, а не вам
| Случай | Срок | Продление | Норма |
|---|---|---|---|
| Принятие органом решения о снятии с учёта | Тридцать рабочих дней | Со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Выдача или направление решения гражданину | Три рабочих дня | Со дня принятия решения | ч. 2 ст. 56 ЖК РФ |
| Обращение в суд с требованием о признании решения незаконным | Три месяца | Со дня, когда стало известно о нарушении прав | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Несвоевременное рассмотрение жалобы вышестоящим органом | Уважительная причина | Признаётся законом уважительной причиной пропуска срока | ч. 6 ст. 219 КАС РФ |
| Повторная постановка на учёт после намеренного ухудшения жилищных условий | Пять лет | Со дня совершения намеренных действий | ст. 53 ЖК РФ |
Пропуск срока обращения в суд не препятствует принятию иска: причины выясняются в предварительном или судебном заседании и могут быть признаны уважительными. Но пропуск без уважительной причины и невозможность восстановить срок — самостоятельное основание для отказа в удовлетворении требования.
Какие дела я веду
Узнайте своё положение среди шести типичных
Наследство сдвинуло обеспеченность
Досталась доля в квартире, и орган посчитал, что нуждаемость отпала. Спор о том, как считается суммарная общая площадь и учитывается ли доля, которой вы не пользуетесь.
Брак и площадь супруга
После регистрации брака в расчёт включили жильё супруга. Проверяем, вселялись ли вы туда как член семьи собственника и относится ли эта площадь к вашей обеспеченности.
Переезд внутри Москвы
Смена адреса в пределах города федерального значения из основания снятия исключена прямо. Тем не менее решения по этому мотиву принимаются регулярно.
Земельный участок многодетной семье
Участок выделен, а семья имеет трёх и более детей. Такие граждане из основания снятия исключены законом.
Пересмотр учётного дела спустя годы
Орган проводит инвентаризацию очереди и снимает по обстоятельствам, о которых знал давно. Проверяется дата выявления и тридцатидневный срок.
Сведения, «не соответствующие действительности»
Основание применено к неточности, которая на принятие на учёт не влияла. Закон требует, чтобы такие сведения послужили основанием принятия на учёт.
От чего зависит исход
Порядок — от того, чему суд придаёт наибольший вес
Наличие ссылки на пункт перечня
Главный фактор. Решение без указания конкретного обстоятельства из части 1 статьи 56 не отвечает требованию мотивированности, и спор выигрывается на сопоставлении текста решения с текстом нормы.
Документальное подтверждение обстоятельства
Выписки ЕГРН, справки о регистрации, решения о предоставлении участка. Обязанность доказать основание своего решения лежит на органе.
Дата выявления обстоятельств
От неё считается тридцатидневный срок. Если орган не может её назвать, порядок принятия решения проверить нечем, и это работает в вашу пользу.
Правильность подсчёта площади
Суммарная общая площадь всех помещений, занимаемых по социальному найму и принадлежащих на праве собственности членам семьи, — и ничего сверх этого.
Формулировка требования о восстановлении
Восстановление на учёте с первоначальной даты должно быть заявлено прямо. Признание решения незаконным само по себе очерёдность не возвращает.
Трёхмесячный срок и его соблюдение
Считается со дня, когда вам стало известно о снятии. Причины пропуска выясняются в заседании, но лучше в него не попадать.
Чем может закончиться дело
Развилка проходит по тому, оспорено ли само обстоятельство или только порядок
- Решение признано незаконным, вы восстановлены с прежней даты. Лучший исход: очерёдность сохраняется, как если бы снятия не было.
- Решение отменено по нарушению порядка. Не назван пункт перечня, пропущен тридцатидневный срок или решение принял не тот орган. Обстоятельство при этом не исследовалось, и орган вправе принять новое решение — уже с соблюдением порядка.
- Орган отменил решение сам. После получения административного иска учётное дело пересматривается добровольно; здесь важно добиться восстановления именно первоначальной даты и возмещения расходов.
- Бездействие признано судом незаконным. Заявление о восстановлении на учёте не рассмотрели вовсе, и суд обязывает принять решение в назначенный срок.
Показать остальные исходыСвернуть
- В иске отказано. Обычно потому, что обеспеченность действительно достигла учётной нормы либо пропущен трёхмесячный срок обращения без уважительной причины.
Как суды решают такие дела
Что повторяется чаще всего: три положения
Перечень оснований расширению не подлежит
Мотивы, не названные в части 1 статьи 56, — изменение состава семьи, отсутствие ответа на уведомление, неявка на перерегистрацию — основаниями снятия не являются, и решения по ним признаются незаконными.
Восстановление с прежней даты
При признании решения незаконным суд возлагает обязанность устранить нарушение, и устранением признаётся восстановление на учёте с первоначальной даты, а не постановка заново.
Законность решения доказывает орган
Соблюдение полномочий, порядка и наличие оснований для снятия доказывает орган; при непредставлении документов суд вправе истребовать их по своей инициативе.
Типичные ошибки
Каждая либо закрывает дело по сроку, либо обесценивает выигрыш
- Не требовать восстановления с прежней даты Признание решения незаконным без второго требования оставляет вас в конце очереди. Дата постановки называется в просительной части прямо.
- Ждать ответа вышестоящего органа Жалоба не приостанавливает трёхмесячный срок. Она может стать уважительной причиной пропуска, но рассчитывать на это — значит ставить дело в зависимость от чужой расторопности.
- Спорить о справедливости, а не о площади Утрата оснований проверяется расчётом обеспеченности по суммарной общей площади. Без готового расчёта доводы о трудной жизненной ситуации ничего не решают.
- Не заметить исключений Переезд внутри Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя и трое детей при выделении участка прямо исключены из оснований снятия. Эти доводы надо заявлять, суд не обязан искать их за вас.
- Терять конверт Дата получения решения определяет начало трёхмесячного срока. Без штемпеля доказать её нечем, и срок начинают считать от даты самого решения.
- Оспаривать снятие вместо отказа Если на учёт вас не принимали вовсе, оспаривается отказ в принятии на учёт по статье 54 Кодекса, а не снятие. Требование к несуществующему решению удовлетворить нельзя.
Возмещение ущерба
Главная ценность решения здесь не денежная, а календарная — возвращённая дата
- Восстановление очерёдности. Основное последствие удовлетворения иска. Годы ожидания возвращаются вместе с первоначальной датой учёта, и в имущественном выражении это обычно больше любых взысканных сумм.
- Судебные расходы. Государственная пошлина три тысячи рублей и расходы на представителя взыскиваются с органа при удовлетворении требования.
- Расходы на документы. Выписки ЕГРН на членов семьи, архивные справки, копии материалов учётного дела — включаются в судебные издержки как расходы, понесённые для обращения в суд.
- Чего требовать бесполезно. Денежной компенсации за годы, проведённые вне очереди, и морального вреда за снятие с учёта: нарушено имущественное по своей природе право, и восстанавливается оно возвратом на учёт, а не выплатой.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Главное, что нужно понять про это дело: спор идёт не за место в списке, а за дату. Восстановление на учёте с даты решения суда вместо первоначальной означает потерю всех лет ожидания, и формулировать требование надо так, чтобы прежняя дата была названа прямо.
Второе. Я всегда ищу в решении номер пункта. Закон требует обязательной ссылки на обстоятельства из части 1 статьи 56, и решения без такой ссылки встречаются чаще, чем можно подумать. Это не придирка к оформлению: без указания основания невозможно проверить ни его наличие, ни соблюдение срока.
Третье, о чём предупреждаю сразу: не спорьте о справедливости, спорьте о площади. «Утрата оснований» проверяется арифметикой — суммарная общая площадь всех помещений, деление на число членов семьи, сравнение с учётной нормой. Готовый расчёт весит больше любых рассуждений о жизненных обстоятельствах.
И о времени. Три месяца — срок короткий, а решение о снятии часто приходит почтой и обнаруживается с опозданием. Сохраните конверт со штемпелем: дата получения нередко и есть то, что спасает дело.
Что берёт на себя адвокат
Состав работы по делу о снятии с учёта нуждающихся
- Истребование учётного дела Адвокатский запрос на материалы, послужившие основанием снятия, и на решение о принятии на учёт с датой. Без этих документов спор не строится.
- Проверка порядка Сверяю орган, тридцатидневный срок со дня выявления, наличие ссылки на пункт перечня и дату выдачи решения. Нарушение любого из этих требований — самостоятельный довод.
- Расчёт обеспеченности Собираю сведения ЕГРН по всем членам семьи и готовлю расчёт по учётной норме вашего города — в виде, пригодном для решения суда.
- Поиск исключений Проверяю переезд внутри города федерального значения, число детей при выделении участка, переселение в жильё фонда социального использования и учёт по нескольким основаниям.
- Ведение административного дела Готовлю иск с двумя требованиями и веду дело в районном суде в месячный срок рассмотрения.
- Контроль восстановления Слежу, чтобы вас восстановили именно с первоначальной даты и чтобы орган сообщил об исполнении решения в установленный срок.
Как я веду дело
Порядок работы адвоката — Оспаривание снятия с учёта нуждающихся
- 1Разбор ситуацииСмотрю документы и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если дело выигрывается своими силами и адвокат вам не нужен — говорю об этом прямо, и на этом разговор может закончиться.
- 2Сбор доказательствСобираю то, что есть у вас, и добываю то, чего нет: сведения о доходах, имуществе и сделках другой стороны через запросы суда. Самостоятельно их не получить — банковская и налоговая тайна открывается только по судебному запросу.
- 3Подготовка документовЗаявление, расчёт, ходатайства, возражения. Вы читаете и утверждаете всё до подачи: подпись под документом ставите вы, значит и понимать его должны вы.
- 4Ведение дела в судеХожу в заседания сам; ваше присутствие требуется, только если суд вызывает лично вас. О каждом заседании и его результате сообщаю в тот же день, не дожидаясь вопросов.
- 5ИсполнениеСопровождаю исполнение решения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Дело заканчивается не решением, а исполнением.
- 6Связь на всех этапахОтвечаю на вопросы по ходу дела без отдельной оплаты каждой консультации — это часть работы, а не дополнительная услуга.
Оспаривать самому или с адвокатом
Признак простой: спорите вы с бумагой или с расчётом
Справитесь сами
Обстоятельство опровергается одной справкой:
- сняли за переезд, которого не было
- учли жильё однофамильца или родственника, с которым вы не живёте
- орган признаёт ошибку и готов отменить решение
- решение вынесено без ссылки на пункт и это очевидно
- трёхмесячный срок только начался
Здесь достаточно заявления с приложением опровергающего документа: до суда дело обычно не доходит.
Нужен адвокат
Спор идёт о расчёте или о дате:
- сняли за «утрату оснований» и нужен расчёт обеспеченности
- в расчёт включили наследственную долю или площадь супруга
- учётное дело пересмотрели спустя годы
- нужно восстановление с первоначальной даты, а не постановка заново
- трёхмесячный срок на исходе или уже пропущен
Правило простое: пока опровергается факт, хватает справки; как только спор идёт о расчёте площади и о возвращаемой дате, каждая формулировка требования стоит лет ожидания.
Стоимость зависит от объёма работы и того, до какой инстанции дойдёт дело. Размер вознаграждения определяется соглашением об оказании юридической помощи и фиксируется в нём вместе с объёмом работ — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Скрытых платежей нет: всё, что не в соглашении, не оплачивается.
| Этап работы | Когда нужен | Что вы получаете | Цена |
|---|---|---|---|
| Разбор ситуации | До решения, идти ли в суд | Оценка перспективы и маршрут дела; если справитесь сами — скажу прямо | от 10,000 ₽ |
| Подготовка документов | Когда маршрут выбран | Заявление, расчёт и ходатайства, согласованные с вами до подачи | по соглашению |
| Ведение дела в первой инстанции | Спор дошёл до суда | Участие во всех заседаниях, истребование доказательств, ответы на возражения | по соглашению |
| Апелляция и кассация | Решение не устроило | Жалоба и участие в вышестоящем суде | по соглашению |
| Выезд по личному вопросу | Нужна встреча на месте | Разбор на месте и план ближайших действий | от 30,000 ₽ |
Кто будет вести ваше дело
Гражданские и семейные дела в Москве и области — кто ведёт ваше дело
Константин Александрович Вруцкий
№ рег. № 78/8790 · адвокат
Дело ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично — от первой встречи до исполнения решения. Не помощник и не стажёр: вы разговариваете с тем, кто пойдёт в суд.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения договора: рассказанное вами не может быть раскрыто никому и ни при каких условиях, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения, без перепоручения помощникам. Работа идёт по письменному соглашению, а полномочия в суде подтверждаются ордером адвокатского образования: иные представители обязаны предъявлять суду диплом.ч. 5 ст. 53 ГПК РФ — полномочия адвоката удостоверяются ордером · ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — работа по соглашению
Честная оценкаНе обещаю невозможного: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если дело выигрывается своими силами, говорю об этом прямо, даже когда мне это невыгодно.п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката — заверения о благополучном исходе дела прямо запрещены
Адвокатская тайнаВсё, что вы расскажете, охраняется законом. Представитель по гражданскому делу не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей, — рассказать можно всё, включая неудобное.п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ — запрет допроса представителя · ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — адвокатская тайна
Сопровождаю исполнениеРешение суда — ещё не результат. Сопровождаю и стадию исполнения: исполнительный лист, работодатель или пристав, контроль удержаний, обжалование бездействия. Выигранное в суде решение ещё нужно исполнить — у работодателя или пристава.ст. 210 ГПК РФ — решение приводится в исполнение после вступления в силу, кроме случаев немедленного исполнения
Другие услуги по теме: Социальный наём и предоставление жилья
Соседние дела той же темы — по убыванию того, как часто их ищут
Участие в программе «Молодая семья» и получение жилищного сертификатаПолучение жилья детьми-сиротами: очередь, отказ органа и иск о предоставлении квартирыОбмен жилого помещения по договору социального наймаЗаключение договора социального найма: основания, порядок и исковое заявлениеПризнание семьи нуждающейся в жилых помещениях и улучшении жилищных условийРасторжение договора социального найма в судебном порядке по исковому заявлениюОбязание предоставить жилое помещение по решению суда: иск нанимателяОспаривание отказа в предоставлении жилищной субсидии
Показать все услуги темыСвернуть
Частые вопросы
Вопросы, которые задают чаще всего именно о снятии с учёта нуждающихся
Снятие с учёта нуждающихся — по каким основаниям оно вообще возможно?
Их шесть и перечень закрыт: заявление самого гражданина, утрата оснований, выезд в другое муниципальное образование, получение бюджетных средств на жильё, предоставление земельного участка под строительство и выявление недостоверных сведений либо неправомерных действий должностных лиц при постановке на учёт.
Как оспорить снятие с учёта нуждающихся?
Административным иском в районный суд в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о снятии. Заявляются два требования: признать решение незаконным и обязать восстановить на учёте с первоначальной даты постановки.
Меня сняли, потому что я переехал в другой район Москвы. Это законно?
Нет. Основание о выезде в другое муниципальное образование прямо не распространяется на изменение места жительства в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Что должно быть написано в решении о снятии с учёта?
Основания снятия с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Кодекса. Решение выдаётся или направляется не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия.
Показать всёСкрыть
Сохранится ли моя очередь, если суд отменит решение?
Сохранится, если вы заявили требование о восстановлении на учёте с первоначальной даты. Одно лишь признание решения незаконным очерёдность автоматически не возвращает — требование формулируется прямо.
Кто должен доказывать, что снятие законно?
Орган. На него возложена обязанность доказать свои полномочия, соблюдение порядка и наличие оснований для принятого решения. Вы доказываете нарушение своих прав и соблюдение срока обращения в суд.
Не откладывайте защиту