Реорганизация АНО: слияние, присоединение и преобразование НКО

Реорганизация АНО и других НКО — слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование по решению высшего органа. Здесь — порядок действий, документы для регистрации, права кредиторов, сроки и споры с регистрирующим органом.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Реорганизация АНО — это слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование некоммерческой организации (п. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ) в порядке Гражданского кодекса, Закона о НКО и других федеральных законов (п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ). Решение о реорганизации — исключительная компетенция высшего органа управления, кроме фонда, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Принимается оно единогласно или квалифицированным большинством не менее двух третей голосов участвующих членов, если устав не требует большего (п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).

Что делать сейчас: реорганизация АНО

Ситуации, с которыми приходят в разгар реорганизации НКО

Позвонить сейчас

Решение о реорганизации АНО приняли заочным голосованием или опросом

Поднимаю устав и протокол: по вопросам исключительной компетенции, включая реорганизацию, заочное голосование не допускается, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).
Готовлю повестку собрания или заседания высшего органа: оно правомочно, если участвует более половины членов (п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).
Документы на регистрацию по заочному протоколу не подаю до повторного решения.

п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ

Кредиторы АНО не получили уведомлений, а заявление на регистрацию уже готово

Сверяю список кредиторов с передаточным актом или разделительным балансом: документ должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам в отношении всех кредиторов (подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ).
Готовлю письменные уведомления о реорганизации каждому кредитору и собираю подтверждения отправки.
Заявление подписывается после этого: заявитель подтверждает в нём, что все кредиторы уведомлены в письменной форме.

подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ

Уполномоченный орган отказал в регистрации организации, созданной путём реорганизации

Получаю решение и сверяю каждое основание отказа с поданным пакетом: заявлением, уставом, передаточным актом или разделительным балансом (п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ).
Устранимые ошибки исправляю и готовлю повторную подачу.
Если отказ нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, готовлю заявление в арбитражный суд: на подачу отведено три месяца с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав, если федеральный закон не устанавливает иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Чего делать нельзя: реорганизация АНО

Ошибки, из-за которых решение о реорганизации НКО приходится принимать заново

Голосовать о реорганизации заочно. Опросное голосование по вопросам исключительной компетенции высшего органа, включая реорганизацию, закон исключает, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). На таком протоколе не построить ни передаточный акт, ни заявление о регистрации.п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Передавать вопрос директору или правлению. Вопросы исключительной компетенции высшего органа не могут быть переданы другим органам НКО, если иное не предусмотрено Законом о НКО или иными федеральными законами (п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Для фонда пункт о реорганизации в этот перечень не входит — его порядок смотрю отдельно.п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Считать, что хватит простого большинства. По вопросам исключительной компетенции решение принимается единогласно или квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов, участвующих в собрании или заседании, если устав не требует большего числа голосов (п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Держать в коллегиальном органе АНО много работников. Работники автономной некоммерческой организации не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа (п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Состав проверяю до созыва.п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Подписывать заявление без уведомления кредиторов. Заявитель подтверждает в заявлении, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме, а передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам (подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ). Подпись ставит заявитель лично, поэтому список кредиторов сверяю до неё.подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ
Платить членам высшего органа за голосование. НКО не вправе выплачивать членам высшего органа управления вознаграждение за выполнение возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в его работе (п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Выбирать для учреждения любую новую форму. Частное учреждение может быть преобразовано в фонд или автономную некоммерческую организацию (п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ). Государственные и муниципальные учреждения преобразуются в НКО иных форм в случаях, которые установлены законом (п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ).п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: реорганизация АНО

Случаи, когда процедуру реорганизации НКО выстраивают с адвокатом

АНО присоединяет другую НКО или выделяет новую организацию, и обязательства нужно распределить между правопреемниками.п. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ
Высший орган не собирает кворум более половины членов или голоса не дотягивают до двух третей участвующих.п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Частное учреждение преобразуется в фонд или АНО.п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ
Реорганизуется бюджетное или казённое учреждение, и порядок задаёт акт органа власти.п. 2.1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ
Уполномоченный орган отказал в регистрации, и решение затрагивает экономическую деятельность организации.ч. 1 ст. 198 АПК РФ

Кто участвует: реорганизация и преобразование НКО

Кто принимает решение, кто регистрирует и чьи права затронуты

Участник	Обязанность или право	Норма
Высший орган управления НКО	Принимает решение о реорганизации — исключительная компетенция, кроме фонда, если иное не предусмотрено федеральными законами	п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Члены высшего органа	Собрание или заседание правомочно при участии более половины членов; решение — единогласно или не менее двух третей голосов участвующих, если устав не требует большего	п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Работники АНО	Составляют не более одной трети членов коллегиального высшего органа	п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ
Учредители (участники, члены, собственники имущества)	Утверждают устав, кроме случаев действия НКО на основании типового устава; государственная корпорация действует на основании федерального закона о ней	п. 1 ст. 14 Закона № 7-ФЗ
Заявитель	Подписывает заявление и подтверждает уведомление всех кредиторов и правопреемство по всем обязательствам	подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ
Уполномоченный орган или его территориальный орган	Принимает решение о государственной регистрации НКО или об отказе в ней	п. 2 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ
Регистрирующий орган	Вносит в ЕГРЮЛ сведения о реорганизации на основании решения уполномоченного органа	п. 3 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ
Кредитор казённого учреждения	Не вправе требовать досрочного исполнения обязательства, его прекращения и возмещения связанных с этим убытков	п. 2.2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: реорганизация и преобразование НКО

Формы реорганизации и чем преобразование отличается от остальных

Закон о НКО называет формы реорганизации некоммерческой организации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (п. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ). Порядок задают Гражданский кодекс, Закон о НКО и другие федеральные законы (п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ). Регистрация вновь возникшей организации и запись о прекращении деятельности реорганизованной в ЕГРЮЛ проходят в порядке, установленном федеральными законами (п. 4 ст. 16 Закона № 7-ФЗ).

Преобразование меняет организационно-правовую форму: НКО становится некоммерческой организацией другой формы (п. 1 ст. 17 Закона № 7-ФЗ). Частное учреждение может стать фондом или автономной некоммерческой организацией, а государственные и муниципальные учреждения преобразуются в НКО иных форм в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ). Для сравнения: общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в акционерное общество, хозяйственное товарищество или производственный кооператив (п. 2 ст. 92 ГК РФ).

Для бюджетных и казённых учреждений решение и проведение реорганизации идут в порядке, установленном Правительством РФ, органом власти федеральной территории, высшим исполнительным органом субъекта или местной администрацией — по принадлежности учреждения, если иное не установлено актом Правительства РФ (п. 2.1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ).

Что говорит закон: реорганизация АНО

Формы реорганизации некоммерческой организации

Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.п. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Перечень относится к любой некоммерческой организации, включая АНО. При преобразовании, слиянии, разделении и выделении к заявлению прикладывается передаточный акт или разделительный баланс (подп. «д» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ). Преобразование стоит в перечне наравне с остальными формами, а смену организационно-правовой формы закон описывает отдельно (п. 1 ст. 17 Закона № 7-ФЗ).

Нормы по теме: реорганизация и преобразование НКО

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 16 7-ФЗ Реорганизация некоммерческой организации
ст. 17 7-ФЗ Преобразование некоммерческой организации

Официальный текст: О некоммерческих организациях

Виды дел: реорганизация АНО

С чем приходят к адвокату по реорганизации НКО

Слияние двух НКО в одну

Две организации объединяют программы и имущество. Готовлю устав новой организации и договор о слиянии, если его требует федеральный закон (подп. «б», «г» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ).

Присоединение небольшой НКО

Маленькая организация вливается в крупную. Готовлю решения высших органов обеих организаций (п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ) и передаточный акт со сверенным перечнем кредиторов.

Выделение проекта в отдельную НКО

Направление уходит в новую организацию. Готовлю разделительный баланс с правопреемством по всем обязательствам и устав выделяемой НКО (подп. «а», «д» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ).

Преобразование учреждения в АНО

Учредитель уходит от формы частного учреждения в фонд или АНО (п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ). Пишу новый устав со всеми обязательными сведениями (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).

Отказ в регистрации

Уполномоченный орган отказал. Сверяю пакет с перечнем документов, исправляю его или готовлю заявление в арбитражный суд, если затронута экономическая деятельность (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Кредитор ищет правопреемника

Кредитор не понимает, к кому предъявлять требование. Сверяю передаточный акт или разделительный баланс (подп. «д» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ) и готовлю претензию (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Ответственность: реорганизация и преобразование НКО

Кто и по каким нормам отвечает за нарушения при реорганизации НКО

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Нарушение Закона о НКО	Некоммерческая организация	Ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации	ст. 33 Закона № 7-ФЗ
Правонарушение при выполнении руководителем или работником НКО организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций	Руководитель или другой работник НКО	Привлечение по правилам, установленным для должностных лиц	примечание к ст. 2.4 КоАП РФ
Административное правонарушение СОНКО	Социально ориентированная НКО, включённая в реестр получателей поддержки на момент правонарушения	Штраф в размере для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением составов, перечисленных в той же части	ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ
Санкция без штрафа для такого лица	Социально ориентированная НКО из реестра получателей поддержки	От половины минимального до половины максимального штрафа для юридического лица, но не менее минимального штрафа для должностного лица	ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ

Отдельного штрафа за нарушение порядка реорганизации НКО закон не устанавливает: ст. 33 Закона № 7-ФЗ отсылает к законодательству Российской Федерации. Правила ч. 1–3 ст. 4.1.2 КоАП РФ не применяются к составам, по которым предприниматели без образования юридического лица отвечают как юридические лица (ч. 4).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В реорганизации АНО я начинаю не с формы, а с протокола. Чаще всего я вижу заочное голосование по вопросу, где оно не допускается (п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ), и высший орган, в котором работников больше одной трети (п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Такое решение приходится принимать заново, а договорённости с партнёрами и грантодателями уже идут.

Следующий узел — кредиторы. Заявитель лично подтверждает, что все они уведомлены письменно и что передаточный акт или разделительный баланс охватывает все обязательства (подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ). Поэтому перечень кредиторов я сверяю по бухгалтерии, договорам и переписке, а не по памяти руководителя.

Преобразование частного учреждения в фонд или АНО (п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ) я веду как подготовку нового устава: обязательные сведения по п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ пишу заново, а не переношу из старого документа. Решение о регистрации принимает уполномоченный орган; моя задача — чтобы в комплекте документов не осталось ошибок, которые можно было устранить заранее.

Порядок действий: реорганизация АНО

Шаги от выбора формы до записи в ЕГРЮЛ

1
Выбор формыОпределяю форму: слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование (п. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ). Для частного учреждения закон называет преобразование в фонд или АНО (п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ); для бюджетных и казённых учреждений порядок задаёт акт органа власти, если иное не установлено актом Правительства РФ (п. 2.1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ).
2
Проверка устава и состава органаСверяю, как устав определяет компетенцию органов и порядок принятия решений (подп. 4 п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ), и что работники АНО составляют не более одной трети коллегиального высшего органа (п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).
3
Решение высшего органаРешение принимается на собрании или заседании: заочное голосование по реорганизации исключено, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Кворум — более половины членов, решение — единогласно или не менее двух третей голосов участвующих, если устав не требует большего (п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).
4
Устав и документ о правопреемствеГотовлю устав новой организации — его утверждают учредители (п. 1 ст. 14 Закона № 7-ФЗ) — и передаточный акт или разделительный баланс с положениями о правопреемстве по всем обязательствам (подп. «д» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ).
5
Уведомление кредиторовКаждый кредитор получает письменное уведомление о реорганизации; заявитель подтверждает это в заявлении о регистрации (подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ).
6
Подача и регистрацияПакет по п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ подаётся с учётом специального порядка регистрации НКО (п. 1 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Документы, необходимые для государственной регистрации НКО, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган (п. 4 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Решение о государственной регистрации или об отказе в ней принимает уполномоченный орган или его территориальный орган (п. 2 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Сведения о реорганизации некоммерческой организации вносит в единый государственный реестр юридических лиц регистрирующий орган (п. 3 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Изменения в устав возникшей организации регистрируются по правилам главы VI Закона о регистрации юрлиц (п. 2 ст. 14 Закона № 129-ФЗ).

Досудебный порядок: реорганизация и преобразование НКО

Когда претензия или жалоба обязательна до суда

Спор о решении высшего органа о реорганизации, если он относится к корпоративным спорам, передаётся в арбитражный суд без досудебного порядка урегулирования.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Денежное требование кредитора к правопреемнику по договору передаётся в арбитражный суд после претензии и по истечении тридцати календарных дней со дня её направления, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Для остальных гражданско-правовых споров обязанность урегулировать разногласия до обращения в арбитражный суд должна следовать из федерального закона или договора.ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Решение, принятое в рамках государственного контроля (надзора), обжалуется в суд только после досудебного обжалования, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ
Организация подаёт жалобу в электронном виде через единый или региональный портал госуслуг, подписав её усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением жалобы со сведениями, составляющими охраняемую законом тайну.ч. 1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ
На обжалование решения контрольного органа или действий его должностных лиц отводится тридцать календарных дней: отсчёт ведётся с даты, когда контролируемое лицо узнало либо должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Полученное предписание можно обжаловать за десять рабочих дней с момента получения (ч. 6 ст. 40 Закона № 248-ФЗ).ч. 5 ст. 40 Закона № 248-ФЗ

Через суд: реорганизация АНО

Что подаётся в суд, какая пошлина и какой срок

Вопрос	Как решается	Норма
Отказ в регистрации организации, созданной путём реорганизации	Заявление о признании решения незаконным, если оно нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; срок подачи — три месяца с даты, когда организация узнала о нарушении своих прав, если федеральный закон не предусматривает иной срок	ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Плата за обращение в суд с требованием признать решение органа незаконным	Организация уплачивает 50 000 рублей; заявитель — физическое лицо уплачивает 10 000 рублей	подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Спор о решении о реорганизации	Исковое заявление по делам, возникающим из гражданских правоотношений	ч. 4 ст. 4 АПК РФ
Пошлина по неимущественному иску	Для организаций — 50 000 рублей, для физических лиц — 15 000 рублей	подп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Денежное требование кредитора к правопреемнику	Иск после претензии; при цене иска до 100 000 рублей пошлина — 10 000 рублей	ч. 5 ст. 4 АПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ

Показать всёСкрыть

Заявление рассматривает арбитражный суд, если федеральный закон не отнёс дело к компетенции других судов (ч. 3 ст. 198 АПК РФ); подсудность спора НКО проверяю до подачи.

Документы: реорганизация и преобразование НКО

Пакет для регистрации организации, возникшей при реорганизации

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Решение высшего органа	Основание реорганизации — исключительная компетенция высшего органа (п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ)	Оформляется по уставу; заочно не принимается (п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ)
Заявление о регистрации	Подтверждает достоверность сведений, уведомление кредиторов и правопреемство (подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ)	Заявитель, по утверждённой форме
Устав новой организации	Учредительный документ, кроме случая действия на основании типового устава (подп. «б» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ)	Утверждают учредители (п. 1 ст. 14 Закона № 7-ФЗ)
Передаточный акт или разделительный баланс	Положения о правопреемстве по всем обязательствам (подп. «д» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ)	Письменный документ, прилагается к заявлению
Договор о слиянии	Нужен в случаях, предусмотренных федеральными законами (подп. «г» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ)	Организации, участвующие в слиянии
Документ об уплате пошлины	Пошлина взимается по законодательству о налогах и сборах (п. 9 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ)	Платёжный документ заявителя
Подтверждение сведений в Социальный фонд	Если не представлено, регистрирующий орган запрашивает его сам (подп. «ж» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ)	Территориальный орган Фонда

Показать все документыСвернуть

Перечень п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ дан для преобразования, слияния, разделения и выделения; документы при присоединении эта статья не называет.

Сроки: реорганизация АНО

Регистрация, обжалование отказа и давность требований

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Решение о регистрации	Не позднее четырнадцати рабочих дней, если нет оснований для отказа или приостановления; одиннадцать — для документов о создании НКО (п. 5), поданных через портал госуслуг	Со дня получения документов	п. 8 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ
Запись в ЕГРЮЛ	Не более пяти рабочих дней	Со дня получения сведений от уполномоченного органа	п. 8 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ
Подача документов для регистрации НКО	Не позднее трёх месяцев; решение о реорганизации норма не называет	Со дня принятия решения о создании такой организации	п. 4 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ
Заявление об оспаривании отказа	Три месяца на подачу, если федеральным законом не задан иной срок; суд вправе восстановить срок, пропущенный по уважительной причине	Отсчёт начинается в день, когда организация узнаёт о нарушении её прав и законных интересов	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Общий срок исковой давности по иску кредитора	Три года	Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права и о надлежащем ответчике, если законом не установлено иное; по обязательству с определённым сроком исполнения — по окончании этого срока	п. 1 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 2 ст. 200 ГК РФ
Предел давности	Не более десяти лет	Со дня нарушения права	п. 2 ст. 196 ГК РФ

Показать все срокиСкрыть

При исчислении срока периодом времени отсчёт ведут со следующего дня после календарной даты или наступления события, задающих начало этого срока (ст. 191 ГК РФ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: реорганизация АНО

Ответы по нормам Закона о НКО и Закона о регистрации юрлиц

Что такое реорганизация АНО?

Это слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование автономной некоммерческой организации (п. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ). Порядок задают Гражданский кодекс, Закон о НКО и другие федеральные законы (п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ). Регистрация возникшей организации и запись о прекращении реорганизованной проходят в порядке федеральных законов (п. 4 ст. 16 Закона № 7-ФЗ).

Кто принимает решение о реорганизации АНО?

Высший орган управления: это его исключительная компетенция, если иное не предусмотрено федеральными законами, и передать вопрос другому органу нельзя (п. 3 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Собрание правомочно при участии более половины членов, решение принимается единогласно или не менее чем двумя третями голосов участвующих (п. 4 ст. 29 Закона № 7-ФЗ).

Можно ли провести реорганизацию АНО заочным голосованием?

Нет, если федеральный закон не предусматривает иное: заочное голосование не допускается по вопросам исключительной компетенции высшего органа, включая реорганизацию (п. 4.1 ст. 29 Закона № 7-ФЗ). Решение принимается на собрании или заседании.

Во что можно преобразовать АНО или частное учреждение?

НКО преобразуется в некоммерческую организацию другой организационно-правовой формы по правилам Гражданского кодекса, Закона о НКО и других федеральных законов (п. 1 ст. 17 Закона № 7-ФЗ). Частное учреждение может стать фондом или АНО; государственные и муниципальные учреждения преобразуются в НКО иных форм в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 17 Закона № 7-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Какие документы нужны для регистрации после реорганизации НКО?

При преобразовании, слиянии, разделении и выделении — заявление, устав (кроме случая типового устава), договор о слиянии в предусмотренных законом случаях, передаточный акт или разделительный баланс, документ об уплате пошлины и подтверждение представления сведений в Социальный фонд (п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ). Последний документ, если его нет, регистрирующий орган запрашивает сам.

Что будет с долгами АНО при реорганизации?

Передаточный акт или разделительный баланс должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам в отношении всех кредиторов, а кредиторы — получить письменное уведомление; заявитель подтверждает это в заявлении (подп. «а» п. 1 ст. 14 Закона № 129-ФЗ). Кредитор казённого учреждения при его реорганизации не вправе требовать досрочного исполнения (п. 2.2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ).

Сколько длится регистрация реорганизации НКО?

Уполномоченный орган принимает решение не позднее четырнадцати рабочих дней со дня получения необходимых документов, если нет оснований для отказа или приостановления (п. 8 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Срок в одиннадцать рабочих дней норма называет для документов о создании НКО, поданных через портал госуслуг (п. 8 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Регистрирующий орган вносит запись в ЕГРЮЛ не более чем за пять рабочих дней (п. 8 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ).

Как обжаловать отказ в регистрации реорганизованной НКО?

Если отказ нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в арбитражный суд подаётся заявление о признании решения незаконным (ч. 1 ст. 198 АПК РФ). Организация может обратиться за три месяца с даты, когда узнала о нарушении своих прав; федеральный закон может предусматривать иной срок (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). За такое заявление организация платит пошлину 50 000 рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Услуги и темы рядом: реорганизация и преобразование НКО

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас