Отзыв товара с рынка нужен, когда опасную продукцию необходимо забрать из оборота и от потребителей. Здесь разобраны основания остановки продаж, обязанности изготовителя и продавца, документы о дефекте и последствия причинения вреда.
Коротко
Отзыв товара с рынка — возвращение опасного товара от потребителей; изъятие из оборота — отдельная мера. Если установлено, что при соблюдении правил использования, хранения или транспортировки товар причиняет или может причинить вред жизни, здоровью, имуществу потребителя или окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить производство или реализацию, а в необходимых случаях принять меры по изъятию и отзыву. Убытки потребителя от отзыва полностью возмещает изготовитель (исполнитель) — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Сначала отделите установленную опасность от сообщения, причины которого ещё нужно проверить. Сохраните сведения о партии и обстоятельствах происшествия.
п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей
п. 1, 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей
п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей
После установления опасности решения о продажах должны опираться на причину вреда, а не на желание распродать остатки. Ошибки в документах затрудняют разграничение обязанностей участников.
Адвокат проверяет основание прекращения оборота и содержание требований, когда опасность затрагивает уже проданные товары.
Проверьте роль каждого адресата обращения: остановка оборота, снятие с производства и возмещение потерь имеют разные основания.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Изготовитель (исполнитель, продавец) | Незамедлительно приостанавливает производство или реализацию, если установлена опасность при соблюдении правил обращения с товаром. В необходимых случаях принимает меры по изъятию из оборота и отзыву от потребителей. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Изготовитель (исполнитель) | Снимает товар с производства, если причины вреда устранить невозможно; возмещает в полном объёме убытки потребителя в связи с отзывом. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Продавец (исполнитель) | Доводит до потребителя специальные правила безопасного использования, хранения, транспортировки и утилизации, если соблюдение таких правил необходимо. | п. 3 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Любой потерпевший | Вправе требовать возмещения вреда вследствие недостатков независимо от договорных отношений с продавцом (исполнителем). При недостатке товара выбирает продавца или изготовителя для возмещения вреда. | п. 2, 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
| Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти | При невыполнении изготовителем (исполнителем) обязанности снять опасный товар с производства принимает меры по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителей в порядке законодательства Российской Федерации. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
Опасный товар может находиться на складе, в продаже или уже у потребителя. Место его нахождения определяет, какие фактические действия потребуются для прекращения опасного обращения.
Безопасность касается обычных условий использования, хранения, транспортировки и утилизации товара. Товар должен быть безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды и не причинять вред имуществу потребителя. Эти требования обязательны — п. 1 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Основание для приостановки производства или реализации возникает, если установлено, что при соблюдении правил обращения товар причиняет или может причинить вред. Изъятие из оборота и отзыв от потребителей принимаются в необходимых случаях. Если причины вреда неустранимы, изготовитель (исполнитель) обязан снять товар с производства — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Отзыв не сводится к обработке одной жалобы. Для его организации полезно восстановить движение затронутой партии: выпуск, передачу продавцам и продажу потребителям. Отдельно собирают доказательства убытков потребителей, связанных с отзывом: их полностью возмещает изготовитель (исполнитель) по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Причинение вреда вследствие недостатка образует самостоятельное основание возмещения. Любой потерпевший имеет право предъявить такое требование независимо от договора с продавцом (исполнителем); вред от недостатка товара возмещает продавец или изготовитель по выбору потерпевшего — п. 1–3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Основание требования об убытках потребителя в связи с отзывом.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Я отделяю расходы, вызванные отзывом, от вреда, причинённого самим недостатком товара. Для каждого требования собираю документы о причине потерь и их размере. Обязанность изготовителя (исполнителя) возместить убытки от отзыва не подменяет выбор потерпевшим продавца или изготовителя при возмещении вреда от недостатков товара по п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О защите прав потребителей
Поводом для обращения становятся сведения об опасности, невозможность устранить её причину или требования потерпевших.
Установлено, что товар может причинить вред при соблюдении правил обращения. Разбираются основания незамедлительной приостановки реализации и меры по изъятию из оборота и отзыву — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Причину вреда устранить невозможно. Проверяются документы о дефекте и исполнение изготовителем (исполнителем) обязанности снять опасный товар с производства — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Потребитель предъявляет убытки, связанные с возвращением опасного товара. Определяются связь расходов с отзывом и размер полного возмещения изготовителем (исполнителем) — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Недостаток товара привёл к повреждению имущества или вреду здоровью. Разбираются причины, объём вреда и выбор потерпевшим продавца либо изготовителя для предъявления требования — п. 1, 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Для обращения с товаром необходимы правила, но спор возник о том, как их довели до потребителя. Проверяются документация, этикетка и маркировка изготовителя, сведения продавца — п. 3 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Изготовитель (исполнитель, продавец) связывает вред с действиями потребителя. Исследуются установленные правила и доказательства их нарушения либо непреодолимой силы — п. 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Отзыв прекращает опасное обращение продукции; возмещение вреда устраняет имущественные последствия уже случившегося повреждения.
| Признак | Отзыв товара | Возмещение вреда от недостатка | Норма |
|---|---|---|---|
| Основание | Установлено причинение или возможность причинения вреда при соблюдении правил использования, хранения либо транспортировки. | Вред жизни, здоровью или имуществу причинён вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей; п. 1 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
| Действия | Приостановка производства или реализации; в необходимых случаях изъятие из оборота и отзыв от потребителей. | Возмещение вреда в полном объёме; для недостатков товара — продавцом или изготовителем по выбору потерпевшего. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей; п. 1, 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
| Получатель возмещения | Потребитель, понёсший убытки в связи с отзывом; возмещает изготовитель (исполнитель). | Любой потерпевший независимо от договорных отношений с продавцом (исполнителем). | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей; п. 2 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
| Роль инструкции | Для основания остановки важна опасность при соблюдении установленных правил обращения. | Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается, если докажет, что вред причинён вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей; п. 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
Размер требования определяется причинёнными потерями. Разделите убытки, связанные с отзывом, и вред от недостатка, затем сопоставьте каждую сумму с документами.
| Основание | Объём и проверка | Норма |
|---|---|---|
| Убытки в связи с отзывом | Полный объём убытков потребителя, причинённых отзывом товара. Для проверки соберите документы о расходах, их связи с отзывом и фактическом размере. Возмещает изготовитель (исполнитель). | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Пример расчёта убытков от отзыва | Условно: потребитель понёс 1 200 руб. расходов на перевозку отзываемого товара и 300 руб. на упаковку. Если подтверждены расходы и их связь с отзывом, сумма этих убытков: 1 200 + 300 = 1 500 руб. Изготовитель (исполнитель) возмещает их полностью; иные доказанные убытки проверяются отдельно. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Вред от недостатка товара | Вред жизни, здоровью или имуществу подлежит возмещению в полном объёме. Для расчёта отделите последствия самого недостатка от расходов на возвращение товара в рамках отзыва; сохраните подтверждение каждой заявленной потери. | п. 1 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
| Адресат требования о вреде | Вред от недостатка товара возмещает продавец или изготовитель по выбору потерпевшего. Расчёт предъявляется выбранному адресату вместе с документами о недостатке и последствиях. | п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
Суммы расходов в примере условные; закон устанавливает полное возмещение убытков от отзыва по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей. Это расчёт только двух подтверждённых расходов, а не предел возмещения. За вред от недостатка изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается, если докажет, что вред причинён вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем правил использования, хранения либо транспортировки — п. 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Прекращение оборота и возмещение потерь не исключают оценки производства или сбыта небезопасной продукции по уголовному закону.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Убытки потребителя в связи с отзывом | Изготовитель (исполнитель) | Возмещение причинённых потребителю убытков в полном объёме. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Причинение вреда вследствие недостатков товара | Продавец или изготовитель товара по выбору потерпевшего | Полное возмещение вреда жизни, здоровью или имуществу. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается, если докажет, что вред причинён вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки. | п. 1, 3, 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
| Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей | Осуждённый | Штраф до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет; либо обязательные работы до трёхсот шестидесяти часов; либо ограничение свободы до двух лет; либо принудительные работы до двух лет; либо лишение свободы на тот же срок. | ч. 1 ст. 238 УК РФ |
Действие ст. 238 УК РФ не распространяется на случаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи. Квалифицирующие обстоятельства частей 2 и 3 этой статьи требуют отдельной оценки.
адвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю разбор с конкретного изделия: модель, партия, дата выпуска, способ использования и источник сведений об опасности. Жалоба без описания происшествия и заключение о подтверждённом дефекте дают разную фактическую основу для решения. Проверяю, соблюдались ли установленные правила обращения, поскольку именно при этом условии п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей связывает опасность с незамедлительной остановкой производства или реализации.
Затем восстанавливаю движение товара. Отдельно отмечаю складские остатки, передачу продавцам и экземпляры у потребителей. Это помогает описать, какие действия нужны для изъятия и отзыва, не ограничивая решение снятием карточки из продажи. Проверяю, устранена ли причина вреда: при невозможности её устранения изготовитель (исполнитель) должен снять товар с производства по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
В требованиях о деньгах я проверяю основание каждой суммы. Убытки от отзыва адресуются изготовителю (исполнителю) по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей, а вред от недостатка товара — продавцу или изготовителю по выбору потерпевшего согласно п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей. Сохраняю различие между этими основаниями в ответах на обращения и в расчёте потерь.
Организуйте работу вокруг причины опасности и движения затронутого товара. Решение о прекращении оборота должно сопровождаться фиксацией того, что исполнено.
Сохраняйте исходные сведения о дефекте и документы о действиях с товаром. Не заменяйте их общим письмом о том, что партия снята с продажи.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Сообщение об опасности и материалы происшествия | Установить товар, обстоятельства использования и последствия; сопоставить с основанием приостановки по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей. | Обращение потребителя, фотографии, переписка; сохраняются в исходном виде. |
| Инструкция, этикетка и маркировка | Проверить специальные правила безопасности и то, какие сведения доведены до потребителя по п. 3 ст. 7 Закона о защите прав потребителей. | Документация изготовителя (исполнителя), фактически переданная потребителю версия. |
| Материалы исследования причины вреда | Разграничить устранимую опасность и необходимость снять товар с производства по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей. | Заключение исследовавшего товар специалиста с описанием объекта, метода и результата. |
| Решение об остановке и сведения о возвратах | Проследить прекращение реализации и меры изъятия либо отзыва по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей. | Решение изготовителя (исполнителя, продавца); записи о затронутой продукции и выполненных действиях. |
| Документы о потерях потребителя | Проверить размер убытков от отзыва по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей и вреда от недостатка по п. 1 ст. 14 Закона о защите прав потребителей. | Платёжные документы, акты о повреждениях, сведения о расходах и обстоятельствах их возникновения. |
Безопасность и остановка продаж: разные сроки.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Приостановить производство или реализацию | Незамедлительно; до устранения причин вреда. | С установления опасности при соблюдении правил обращения. | п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Обеспечивать безопасность товара | В течение установленного срока службы или срока годности. | В пределах установленного срока. | п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Обеспечивать безопасность при отсутствии срока службы | Десять лет, если изготовитель (исполнитель) не установил срок службы, который вправе, но не обязан устанавливать. | Со дня передачи товара потребителю. | п. 2 ст. 7 Закона о защите прав потребителей |
| Возмещать вред при отсутствии срока службы | Вред причинён в течение десяти лет; добровольно устанавливаемый срок службы не установлен. | Со дня передачи товара потребителю; если этот день установить невозможно — с даты изготовления товара. | п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей |
Для товара длительного использования срок службы доброволен; для опасного после определённого периода — обязателен: п. 1, 2 ст. 5 Закона о защите прав потребителей. Вред возмещается независимо от времени причинения, если обязательный срок службы или годности не установлен, сведения о нём неполны или недостоверны, не сообщены действия после истечения срока и последствия их невыполнения либо товар после этого срока опасен для жизни и здоровья — п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Как адвокат ведёт поручение компании
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы о прекращении продаж, возвращении опасных товаров и требованиях потерпевших.
Если установлено, что при соблюдении правил использования, хранения или транспортировки товар причиняет или может причинить вред, производство или реализацию необходимо незамедлительно приостановить. В необходимых случаях изготовитель (исполнитель, продавец) принимает меры по изъятию из оборота и отзыву от потребителей — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Нет. Основание п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей охватывает не только причинённый вред, но и возможность его причинения жизни, здоровью, имуществу потребителя или окружающей среде при соблюдении правил обращения с товаром. После установления этого обстоятельства производство или реализацию приостанавливают незамедлительно.
Прекращение реализации и отзыв от потребителей — разные меры по п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей. Снятие карточки касается дальнейших продаж. В необходимых случаях требуется также изъятие товара из оборота и его отзыв от потребителей. Для организации этих действий нужно выяснить, куда переданы затронутые экземпляры.
Убытки, причинённые потребителю в связи с отзывом товара, возмещает изготовитель (исполнитель) в полном объёме — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей. Для проверки требования сохраняют документы о расходах и обстоятельствах их возникновения. Вред от самого недостатка товара имеет другое основание: п. 1, 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Право требовать возмещения вреда вследствие недостатков признаётся за любым потерпевшим независимо от договора с продавцом (исполнителем) — п. 2 ст. 14 Закона о защите прав потребителей. Вред от недостатка товара возмещает продавец или изготовитель по выбору потерпевшего согласно п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей.
Изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар с производства. Если он не выполняет эту обязанность, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву товара с внутреннего рынка и (или) от потребителей в порядке законодательства Российской Федерации — п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Нет, одной записи недостаточно: если нужны специальные правила безопасности, изготовитель (исполнитель) обязан указать их в документации, на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести их до сведения потребителя. Это касается использования, хранения, транспортировки и утилизации — п. 3 ст. 7 Закона о защите прав потребителей.
Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинён вследствие нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки либо непреодолимой силы — п. 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей. Само утверждение о неправильном использовании не заменяет доказательства.
Пункт 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей предусматривает возмещение независимо от времени причинения вреда, если обязательный срок не установлен, не дана полная достоверная информация о нём, не сообщены необходимые действия после его истечения и последствия их невыполнения либо товар после истечения срока опасен для жизни и здоровья.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу