Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта: для каких объектов она обязательна, кто её утверждает, когда разрабатывается вновь, какой экспертизе она подлежит и как вносится в реестр деклараций.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Декларация промышленной безопасности — итог оценки риска аварии на опасном производственном объекте, анализа достаточности принятых мер и плана мероприятий по снижению последствий аварии (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Она обязательна для объектов I и II классов опасности с опасными веществами в количествах по приложению 2 к закону, за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ (п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Утверждает её руководитель эксплуатирующей организации (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Что делать сейчас: декларация промышленной безопасности

Три ситуации, в которых декларацию промышленной безопасности эксплуатируемого объекта приходится разрабатывать вновь.

Позвонить сейчас

Надзорный орган выдал предписание разработать декларацию вновь: сведения в ней не совпали с тем, что выявлено при федеральном государственном надзоре.

  • Сверить каждое расхождение, названное в предписании, с текстом действующей декларации.
  • Организовать разработку новой декларации и её экспертизу промышленной безопасности (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).
  • Если предписание считаете незаконным — подать заявление в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении её прав, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ

Подходит к концу десятилетний срок со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации объекта.

  • Установить по реестру точную дату внесения последней декларации.
  • Начать разработку декларации вновь заранее: декларация, разрабатываемая вновь, проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).
  • Представить декларацию в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган для внесения в реестр деклараций (п. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ

На объекте растёт количество опасных веществ или изменились требования промышленной безопасности к мерам и мероприятиям, которые оценивает декларация (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

  • Посчитать, на сколько процентов увеличится количество опасных веществ, которые находятся или могут находиться на объекте: порог — более двадцати процентов.
  • Проверить, затронули ли новые требования меры по предупреждению аварий, по готовности к эксплуатации объекта, к локализации и ликвидации последствий аварии или мероприятия по снижению ущерба.
  • При любом из этих оснований — разработать декларацию вновь и направить её на экспертизу (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ

Чего делать нельзя: декларация промышленной безопасности

Ошибки, из-за которых декларацию приходится переделывать или отвечать за её содержание.

  • Считать декларацию бессрочной. Декларация эксплуатируемого объекта разрабатывается вновь в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр последней декларации (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Срок отсчитывается от внесения в реестр, а не от утверждения руководителем.п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
  • Наращивать запасы опасных веществ без пересмотра декларации. Увеличение более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на объекте, — самостоятельное основание разработать декларацию вновь (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Прежняя оценка риска аварии после этого уже не описывает объект.п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
  • Утверждать декларацию без проверки сведений. Декларацию утверждает руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, и он же несёт ответственность за полноту и достоверность её сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
  • Пропускать экспертизу. Экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке проходят декларация, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, декларации, разрабатываемые по инициативе организаций, эксплуатирующих объекты III и IV классов, при их эксплуатации, и декларация, разрабатываемая вновь (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Это прямое требование закона, а не выбор организации.п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
  • Готовить декларацию отдельно от проекта. При строительстве и реконструкции декларация разрабатывается в составе проектной документации (п. 3 ст. 14 Закона № 116-ФЗ), а проектная документация, содержащая декларацию, подлежит экспертизе по законодательству о градостроительной деятельности (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).п. 3, п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
  • Оставлять предписание без ответа. Организация обязана выполнять предписания федерального органа в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями (п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ). Не согласны — заявление в арбитражный суд подаётся в течение трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ); пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Когда нужна помощь юриста: декларация промышленной безопасности

Случаи, в которых я подключаюсь как адвокат организации.

  • Нужно понять, обязательна ли декларация для объекта: класс опасности и количество опасных веществ по приложению 2 к закону.п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
  • Получено предписание разработать декларацию вновь из-за несоответствия её сведений данным надзора.п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ
  • Руководителю предстоит утвердить декларацию, и он отвечает за полноту и достоверность её сведений.п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
  • После аварии или проверки оценивают, соответствовала ли декларация объекту и принятым мерам.п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ

Кто участвует: декларация промышленной безопасности

Кто разрабатывает, утверждает, принимает и получает декларацию.

УчастникОбязанность или правоНорма
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объектОбязана разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных абзацем первым п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ.п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ
Организация, эксплуатирующая объект III или IV класса опасностиМожет разработать декларацию по своей инициативе при строительстве, реконструкции, эксплуатации, техническом перевооружении, консервации и ликвидации объекта.абз. 2 п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Руководитель, утверждающий декларациюУтверждает декларацию и несёт ответственность за полноту и достоверность её сведений.п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасностиОпределяет перечень сведений и порядок оформления декларации. Ведёт реестр деклараций по административному регламенту (п. 8 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Сам или через территориальный орган выдаёт предписание о разработке вновь, если сведения декларации не соответствуют данным надзора (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Федеральные органы в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизацииВедут реестр деклараций в порядке, который определяют сами, — исключение из общего правила о ведении реестра.абз. 2 п. 8 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, гражданеПолучают декларацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.п. 6 ст. 14 Закона № 116-ФЗ

Что это значит: декларация промышленной безопасности

Из чего складывается декларация и какой она бывает.

Разработка декларации промышленной безопасности — это три работы сразу: всесторонняя оценка риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности мер по предупреждению аварий, по готовности организации к эксплуатации объекта и к локализации и ликвидации последствий аварии; разработка мероприятий по снижению масштаба последствий аварии и размера ущерба (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Перечень сведений, содержащихся в декларации, и порядок её оформления закон не перечисляет: их определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Поэтому структурные элементы декларации берутся из его актов.

По основанию разработки декларации делятся на обязательные — для объектов I и II классов опасности с опасными веществами в количествах по приложению 2 к закону, за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ, — и инициативные, которые организация вправе разработать для объектов III и IV классов (п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

По моменту разработки декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию или документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию объекта (п. 3 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Декларация находящегося в эксплуатации объекта разрабатывается вновь только в случаях, перечисленных в п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ.

Что говорит закон: декларация промышленной безопасности

Когда декларацию эксплуатируемого объекта разрабатывают заново.

Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь: в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности; в случае увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте; в случае изменения требований промышленной безопасности к мерам и мероприятиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи; по инициативе организации, эксплуатирующей опасный производственный объект; по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Каждое основание действует самостоятельно: достаточно одного. Срок по первому основанию считается от внесения в реестр, а не от утверждения декларации руководителем (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Декларация, разработанная вновь, проходит экспертизу промышленной безопасности (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Нормы по теме: декларация промышленной безопасности

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 14 116-ФЗ о промбезопасности Разработка декларации промышленной безопасности

Официальный текст: О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Виды дел: декларация промышленной безопасности

С чем организации приходят по декларации промышленной безопасности.

Нужна ли декларация объекту

Спор о классе опасности и количестве опасных веществ: декларация обязательна для I и II классов при количествах по приложению 2 к закону, для III и IV классов — по инициативе организации (п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Предписание разработать вновь

Надзор нашёл несоответствие сведений декларации своим данным и требует новую декларацию; организация проверяет основания или оспаривает предписание (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Экспертиза декларации

Вопрос, какой экспертизе подлежит декларация: промышленной безопасности или в составе проектной документации по градостроительному законодательству (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Внесение в реестр деклараций

Декларация представлена, а в реестр не внесена: срок не больше пяти рабочих дней со дня поступления на бумаге и трёх рабочих дней в электронной форме (п. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Ответственность руководителя

После аварии или проверки руководителю вменяют неполные или недостоверные сведения в утверждённой им декларации (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Рост опасных веществ

Объект расширяет хранение или переработку, и количество опасных веществ растёт более чем на двадцать процентов — нужна новая декларация (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Ответственность: декларация промышленной безопасности

Что грозит, если декларация не соответствует объекту и требованиям промышленной безопасности.

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Сведения декларации не соответствуют сведениям, полученным при федеральном государственном надзореОрганизация, эксплуатирующая опасный производственный объектПредписание разработать декларацию вновь с последующей экспертизой промышленной безопасностип. 3.1, п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью человека либо крупный ущерб (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3)Нарушитель требований безопасности опасного производственного объектаЧ. 1 — штраф до четырехсот тысяч рублей или в размере дохода за период до восемнадцати месяцев, принудительные работы либо лишение свободы на срок до трех лет; ч. 2 — принудительные работы либо лишение свободы до пяти лет; ч. 3 — принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы до семи летч. 1–3 ст. 217 УК РФ

Отдельного штрафа за неполные или недостоверные сведения в декларации промышленной безопасности закон не устанавливает. Руководитель эксплуатирующей организации несёт за них ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ), а лица, виновные в нарушении закона о промышленной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Закона № 116-ФЗ). Уголовная ответственность по ст. 217 УК РФ наступает только при последствиях, названных в её частях.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

Декларацию промышленной безопасности часто воспринимают как технический отчёт, который готовит проектировщик. Для меня как адвоката это прежде всего документ, под которым стоит подпись руководителя: он утверждает декларацию и отвечает за полноту и достоверность её сведений (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Если после аварии сведения декларации разойдутся с реальным объектом, вопросы зададут руководителю, а не разработчику.

Поэтому я начинаю с проверки оснований: обязательна ли декларация по классу опасности и количеству опасных веществ (п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ), не наступило ли одно из оснований разработать её вновь (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ), какой экспертизе она подлежит (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Отдельно смотрю дату внесения в реестр — от неё отсчитываются десять лет до разработки вновь (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Если надзор выдал предписание о разработке вновь, я сверяю каждое названное несоответствие с текстом декларации и данными объекта. Когда предписание расходится с законом, готовлю заявление в арбитражный суд в пределах трёх месяцев (ч. 4 ст. 198 АПК РФ): пропущенный срок суд может восстановить только при уважительной причине пропуска.

Порядок действий: декларация промышленной безопасности

Порядок оформления декларации промышленной безопасности от проверки обязательности до реестра.

  1. 1
    Проверить обязательностьОпределить класс опасности объекта и количество опасных веществ, которые на нём получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются или уничтожаются. Для I и II классов при количествах по приложению 2 к закону декларация обязательна, за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ (п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).
  2. 2
    Определить, в составе какой документацииПри строительстве и реконструкции — в составе проектной документации, при техническом перевооружении, консервации, ликвидации — в составе соответствующей документации (п. 3 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Для эксплуатируемого объекта — разработка вновь по основаниям п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ.
  3. 3
    Разработать декларациюОценить риск аварии и угрозу, проанализировать достаточность мер, разработать мероприятия по снижению последствий аварии. Перечень сведений и порядок оформления — по актам федерального органа в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).
  4. 4
    Утвердить у руководителяДекларацию утверждает руководитель организации, эксплуатирующей объект (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).
  5. 5
    Провести экспертизуЭкспертизу промышленной безопасности в установленном порядке проходят декларация в документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию, инициативная декларация объекта III или IV класса при эксплуатации и декларация, разрабатываемая вновь. Проектная документация на строительство, реконструкцию, содержащая декларацию, подлежит экспертизе по законодательству о градостроительной деятельности (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).
  6. 6
    Представить для внесения в реестрДекларация, представленная в федеральный орган в области промышленной безопасности или его территориальный орган, вносится в реестр в сроки, установленные нормативными правовыми актами, — не более пяти рабочих дней со дня поступления на бумажном носителе и трёх рабочих дней в форме электронного документа (п. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).
  7. 7
    Предоставлять по запросам и следить за срокомДекларацию представляют органам власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Через десять лет после внесения в реестр последней декларации — разработка вновь (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Документы: декларация промышленной безопасности

Что собрать при разработке декларации и при споре о ней.

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Сведения о классе опасности и количестве опасных веществПроверить обязательность декларации и порог увеличения веществ более чем на двадцать процентов (п. 2, п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ)Организация, эксплуатирующая объект
Проектная документация или документация на перевооружение, консервацию, ликвидациюВ её составе разрабатывается декларация (п. 3 ст. 14 Закона № 116-ФЗ)Декларация — раздел этой документации
Декларация промышленной безопасностиОценка риска аварии, анализ мер и мероприятия по снижению последствий (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ)Утверждает руководитель организации (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ)
Заключение экспертизыПодтверждает прохождение экспертизы декларации (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ)Оформляется в установленном порядке
Предписание надзорного органаОснование для разработки декларации вновь и предмет обжалования (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ)Выдаёт федеральный орган в области промышленной безопасности или его территориальный орган

Перечень сведений, которые содержит декларация, и порядок её оформления определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Для реестра декларацию представляют на бумажном носителе или в форме электронного документа (п. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Сроки: декларация промышленной безопасности

Срок действия декларации и сроки внесения её в реестр.

ДействиеСрокС какого дняНорма
Разработка декларации эксплуатируемого объекта вновьПо истечении десяти летСо дня внесения в реестр последней декларациип. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Внесение в реестр декларации на бумажном носителеНе более пяти рабочих днейСо дня поступления декларациип. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Внесение в реестр декларации в форме электронного документаНе более трёх рабочих днейСо дня поступления декларациип. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ
Обращение в арбитражный суд для признания предписания о декларации недействительнымПредписание о декларации оспаривают в пределах трёх месяцев, если федеральным законом не задан иной срок; уважительность причины опоздания позволяет суду восстановить срок подачи заявленияОт даты, когда организация узнала, что предписание нарушает её права и законные интересыч. 4 ст. 198 АПК РФ

Сроки внесения в реестр устанавливают нормативные правовые акты, а закон задаёт их предел (п. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ); считаются рабочие, а не календарные дни.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: декларация промышленной безопасности

Вопросы по декларации промышленной безопасности, которые задают чаще всего.

В каком случае декларация промышленной безопасности обязательна и для каких объектов разрабатывается?

Обязательна для опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых опасные вещества получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются или уничтожаются в количествах по приложению 2 к закону, за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ (п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Когда не требуется разработка декларации промышленной безопасности?

Для объектов III и IV классов опасности декларация не обязательна: эксплуатирующая организация может разработать её по своей инициативе (абз. 2 п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ). Обязанность не возникает и у объекта I или II класса, если опасные вещества на нём не достигают количеств по приложению 2 к закону; использование взрывчатых веществ при проведении взрывных работ из правила об обязательности исключено (п. 2 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Кем утверждается декларация промышленной безопасности?

Руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Он же несёт ответственность за полноту и достоверность сведений декларации в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Какие разделы включает декларация промышленной безопасности и каков перечень сведений?

Закон называет содержание работы: оценка риска аварии и угрозы, анализ достаточности мер, мероприятия по снижению последствий аварии. Перечень сведений и порядок оформления определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть
Декларация промышленной безопасности: срок и когда она разрабатывается вновь?

Через десять лет со дня внесения в реестр последней декларации, при увеличении количества опасных веществ более чем на двадцать процентов, при изменении требований к мерам по п. 1, по инициативе организации и по предписанию надзора при несоответствии сведений (п. 3.1 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Подлежит ли экспертизе декларация промышленной безопасности?

Да. Экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке проходят декларация в документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию, инициативная декларация объекта III или IV класса при его эксплуатации и декларация, разрабатываемая вновь. Проектная документация на строительство, реконструкцию объекта, содержащая декларацию, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (п. 5 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Куда представляется декларация промышленной безопасности и как идёт внесение в реестр деклараций?

В федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган. Срок внесения в реестр устанавливают нормативные правовые акты, но он не более пяти рабочих дней со дня поступления на бумажном носителе и трёх рабочих дней в форме электронного документа (п. 7 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Кто осуществляет ведение реестра деклараций промышленной безопасности?

Федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности — по административному регламенту, за исключением случаев абзаца второго п. 8: органы в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации ведут реестр в порядке, который определяют сами (п. 8 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Ростехнадзор и декларация промышленной безопасности: кому ещё её показывают?

Кроме надзорного органа, декларацию представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 14 Закона № 116-ФЗ).

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения