Санитарно-защитная зона приаэродромной территории и застройка

Санитарно-защитной зоной приаэродромной территории называют ограничения из-за шума от полётов, но в Воздушном кодексе такого термина нет: шум регулирует седьмая подзона. Здесь — запреты каждой подзоны, возмещение убытков и оспаривание.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Приаэродромная территория — зона с особыми условиями использования территорий п. 2 ст. 47 ВК РФ. Её устанавливает актом уполномоченный федеральный орган, этим же актом вводятся ограничения использования участков, объектов недвижимости и деятельности п. 1 ст. 47 ВК РФ. Внутри — семь подзон п. 3 ст. 47 ВК РФ. Термина «санитарно-защитная зона приаэродромной территории» в статье нет; ближе всего к нему седьмая подзона — её ограничения связаны с уровнем звука от полётов. Ущерб от ограничений возмещает застройщик сооружений аэродрома п. 8 ст. 47 ВК РФ.

Что делать сейчас: приаэродромная территория

Три ситуации, когда участок или здание компании попали в подзону приаэродромной территории.

Позвонить сейчас

Объект оказался в подзоне, режим которой не допускает его размещения, и от компании требуют снести его или перестроить

  • Не начинайте снос: он идёт по решению собственника самостоятельно либо по соглашению о возмещении убытков, а в случае недостижения соглашения — исключительно на основании решения суда ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ.
  • Проверьте, не принималось ли по объекту решение о сносе самовольной постройки: к таким объектам этот порядок не применяется, кроме решений, принятых только из-за превышения этажности или высоты ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ.
  • Требуйте проект соглашения, в котором есть условие о сносе или приведении объекта в соответствие с ограничениями ч. 3 ст. 55.33 ГрК РФ.

ч. 1–3 ст. 55.33 ГрК РФ

Седьмая подзона ещё не установлена, а компания планирует строительство рядом с аэродромом

  • Проверьте, не установлена ли приаэродромная территория только с первой по шестую подзон — так бывает при разногласиях о границах седьмой подзоны п. 5.2 ст. 47 ВК РФ.
  • До установления седьмой подзоны использовать участок в целях, на которые распространяются её ограничения, можно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа санитарно-эпидемиологического надзора п. 5.5 ст. 47 ВК РФ.
  • Учтите, что седьмую подзону устанавливает актом федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора по согласованию с уполномоченным федеральным органом и субъектом в течение одного года со дня установления территории с первой по шестую подзон п. 5.3 ст. 47 ВК РФ.

п. 5.2–5.5 ст. 47 ВК РФ

Ограничения подзоны уже обесценили участок или здание, бизнес теряет доход

  • Закажите оценку рыночной стоимости имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения п. 4 ст. 57 ЗК РФ.
  • Соберите расчёт упущенной выгоды: убытки от ограничения прав возмещаются в полном объёме подп. 4 и 4.1 п. 1 ст. 57 ЗК РФ.
  • Направьте требование застройщику сооружений аэродрома п. 8 ст. 47 ВК РФ; решение органа, которое не соответствует закону и нарушает права, оспаривают в арбитражном суде в течение трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законом ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

п. 4 ст. 57 ЗК РФ, п. 8 ст. 47 ВК РФ

Чего делать нельзя: подзоны приаэродромной территории

Ошибки, после которых возмещение уменьшается или становится недоступным.

  • Сносить или перестраивать объект до соглашения о возмещении убытков Норма разводит два пути: решение собственника самостоятельно либо соглашение о возмещении убытков, которое обязано содержать условие о сносе или приведении в соответствие ч. 2 и ч. 3 ст. 55.33 ГрК РФ. Начатый снос лишает компанию предмета переговоров, а если соглашение не достигнуто, снос идёт исключительно на основании решения суда.ч. 2, 3 ст. 55.33 ГрК РФ
  • Оценивать убытки на сегодняшнюю дату Убытки собственников участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов определяют с учётом рыночной стоимости имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения п. 4 ст. 57 ЗК РФ. Другая дата расходится с этим правилом.п. 4 ст. 57 ЗК РФ
  • Забывать про упущенную выгоду Убытки от ограничения прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов возмещаются в полном объёме, в том числе упущенная выгода подп. 4 п. 1 ст. 57 ЗК РФ. Требование только о стоимости здания оставляет за бортом потерянную аренду и сорванные договоры.п. 1 ст. 57 ЗК РФ
  • Предъявлять требование не тому лицу Убытки возмещают лица, в пользу которых ограничиваются права, а при их отсутствии — бюджеты бюджетной системы; для зон с особыми условиями использования территорий — с учётом особенностей, на которые отсылает п. 3 ст. 57 ЗК РФ. Для приаэродромной территории закон прямо называет застройщика, который осуществляет строительство сооружений аэродрома п. 8 ст. 47 ВК РФ.п. 3 ст. 57 ЗК РФ, п. 8 ст. 47 ВК РФ
  • Использовать участок под ограничения будущей седьмой подзоны без санитарного заключения Если территория установлена только с первой по шестую подзон, использовать участок в целях, на которые распространяются ограничения седьмой подзоны, осуществляется лишь при наличии санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа санитарно-эпидемиологического надзора п. 5.5 ст. 47 ВК РФ. Без заключения такое использование расходится с этим правилом.п. 5.5 ст. 47 ВК РФ
  • Пропускать трёхмесячный срок на оспаривание решения органа Заявление в арбитражный суд подают в течение трёх месяцев после того, как организация узнала о нарушении своих прав, если иное не установлено федеральным законом ч. 4 ст. 198 АПК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом — без уважительной причины восстановления нет.ч. 4 ст. 198 АПК РФ

Когда нужна помощь юриста: приаэродромная территория

Случаи, когда ограничения подзон уже касаются конкретного участка или здания.

  • Здание или склад попали в подзону, режим которой не допускает их размещения, и встал вопрос о сносе или приведении в соответствие.ч. 1 ст. 55.33 ГрК РФ
  • Объект нельзя использовать по разрешённому назначению, и собственник требует его выкупа.ч. 4 ст. 55.33 ГрК РФ
  • Нужно рассчитать и взыскать убытки от ограничений, включая упущенную выгоду.п. 1 ст. 57 ЗК РФ
  • Проект стройки упирается в седьмую подзону, которая ещё не установлена, или в ограничения по высоте третьей подзоны.п. 3, 5.5 ст. 47 ВК РФ

Кто участвует: приаэродромная территория

Каждый участник отвечает за свой шаг — от проекта акта до возмещения.

УчастникОбязанность или правоНорма
Уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительной властиУстанавливает приаэродромную территорию актом, утверждает проект акта, направляет органу местного самоуправления предписание об устранении нарушенийп. 1, 5, 7 ст. 47 ВК РФ
Застройщик сооружений аэродромаГотовит проект акта об установлении территории и возмещает ущерб от ограниченийп. 5, 8 ст. 47 ВК РФ
Федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзораДаёт заключение по проекту акта; при разногласиях о границах устанавливает седьмую подзону по согласованию с уполномоченным федеральным органом и субъектом; выдаёт заключение для использования участка до установления седьмой подзонып. 5, 5.3, 5.5 ст. 47 ВК РФ
Высший исполнительный орган субъектаСогласует проект акта или отказывает в согласовании; молчание в установленный срок означает согласованиеп. 5 ст. 47 ВК РФ
Орган местного самоуправленияДаёт заключение с расчётом размера ущерба; получает предписание по правилам землепользования и застройки и вправе обжаловать его в судп. 5, 7 ст. 47 ВК РФ
Оператор аэродрома гражданской авиацииГотовит заключение о нарушении ограничений в правилах землепользования и застройки и направляет его в уполномоченный федеральный органп. 7 ст. 47 ВК РФ
Собственник объекта капитального строительстваЗаключает соглашение о возмещении убытков, требует выкупа объекта, который нельзя использовать по назначениюч. 2, 4 ст. 55.33 ГрК РФ
Собственник участка либо его землепользователь, землевладелец или арендаторПолучает возмещение убытков от ограничения правп. 2 ст. 57 ЗК РФ

Что это значит: санитарно-защитная зона приаэродромной территории

У каждой подзоны — свой запрет.

Ограничения касаются и построенных объектов: если режим зоны не допускает объект, он подлежит сносу или приведению в соответствие ч. 1 ст. 55.33 ГрК РФ.

В первой подзоне запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлёта, посадки, руления и стоянки воздушных судов; во второй — объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта; в третьей — объекты, высота которых превышает установленные ограничения; в четвёртой — объекты, создающие помехи в работе наземных средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи вне первой подзоны, за исключением объектов для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов уполномоченными органами, организациями и лицами; в пятой — опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полётов; в шестой — объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц подп. 1–6 п. 3 ст. 47 ВК РФ.

В седьмой подзоне в целях предотвращения негативного физического воздействия устанавливается перечень ограничений использования земельных участков; под этим воздействием понимается несоответствие эквивалентного уровня звука от полётов воздушных судов санитарно-эпидемиологическим требованиям подп. 7 п. 3 ст. 47 ВК РФ.

Что говорит закон: седьмая подзона приаэродромной территории

Правило на период, пока седьмая подзона не установлена.

В случае установления приаэродромной территории с выделением с первой по шестую подзон приаэродромной территории до установления седьмой подзоны приаэродромной территории использование земельных участков в целях, предусмотренных ограничениями, определенными в соответствии с подпунктом 7 пункта 3 настоящей статьи, осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.п. 5.5 ст. 47 ВК РФ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Отсутствие седьмой подзоны не означает свободы строительства: на время до её установления закон требует санитарного заключения. Такой разрыв возникает, когда субъект и федеральный орган не договорились о границах седьмой подзоны и территорию установили с первой по шестую подзон при условии, что проект в этой части согласован субъектами п. 5.2 ст. 47 ВК РФ. Я советую получать заключение до проектирования, а не после.

Нормы по теме: приаэродромная территория: ограничения застройки

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 47 ВзК РФ Приаэродромная территория

Официальный текст: Воздушный кодекс Российской Федерации

Виды дел: приаэродромная территория

С чем приходят собственники и арендаторы рядом с аэродромами.

Снос или перестройка объекта

Режим подзоны не допускает объект, и компании предлагают снос или приведение в соответствие — по соглашению или через суд ч. 1, 2 ст. 55.33 ГрК РФ.

Выкуп объекта

Здание нельзя использовать по разрешённому назначению, и собственник требует, чтобы обязанное лицо выкупило его ч. 4 ст. 55.33 ГрК РФ.

Возмещение убытков

Участок потерял в цене, сорвались аренда и проекты; расчёт по рыночной стоимости и упущенной выгоде п. 1, 4 ст. 57 ЗК РФ.

Стройка у седьмой подзоны

Седьмая подзона ещё не установлена, а использование участка в целях, на которые распространяются её ограничения, требует санитарно-эпидемиологического заключения п. 5.5 ст. 47 ВК РФ.

Высота и помехи навигации

Проект упирается в высотные ограничения третьей подзоны или в запрет помех средствам связи в четвёртой п. 3 ст. 47 ВК РФ.

Оспаривание решения органа

Решение органа применило ограничения к объекту, не соответствует закону и создаёт препятствия для предпринимательской деятельности; заявление в арбитражный суд ч. 1 ст. 198 АПК РФ.

Чем отличается: подзоны приаэродромной территории

Похожие ситуации ведут к разным требованиям.

Что сравниваемПриаэродромная территорияСоседний институтНорма
Подзоны с первой по шестую и седьмаяПервые шесть запрещают размещать определённые объектыСедьмая задаёт перечень ограничений по земельному законодательству из-за уровня звукап. 3 ст. 47 ВК РФ
Седьмая подзона и «санитарно-защитная зона»Седьмая подзона — часть приаэродромной территории, её ограничения связаны с уровнем звука от полётовТермина «санитарно-защитная зона» в статье о приаэродромной территории нетподп. 7 п. 3 ст. 47 ВК РФ
Снос из-за режима зоны и снос самовольной постройкиСнос по решению собственника или по соглашению о возмещении убытков; если соглашение не достигнуто — исключительно по решению судаДля самовольной постройки этот порядок не действует, кроме решений только из-за этажности или высотыч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ
Правомерные и незаконные действия органаУбытки от правомерного установления ограничений возмещают по правилам о возмещении при ограничении правУбытки от действий и решений, не соответствующих закону, возмещают по иным правилам Земельного кодексап. 1.1 ст. 57 ЗК РФ
Возмещение и выкупОбъект остаётся у собственника, ему возмещают убыткиОбъект нельзя использовать по назначению — обязанное лицо выкупает его по требованию собственникач. 4 ст. 55.33 ГрК РФ

Размер и расчёт: возмещение на приаэродромной территории

Из чего складывается требование и сколько стоит обращение в суд.

ПоказательКак считаетсяНорма
Состав возмещенияУбытки в полном объёме, в том числе упущенная выгода, от ограничения прав на участок и от ограничения прав собственников зданий в связи с установлением зоны, режим которой не допускает их размещенияподп. 4 и 4.1 п. 1 ст. 57 ЗК РФ
Дата оценкиРыночная стоимость имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограниченияп. 4 ст. 57 ЗК РФ
Пример: пошлина по иску о возмещении убытковУсловная цена иска 2 000 000 руб.: 55 000 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 1 000 000 руб., то есть 55 000 + 30 000 = 85 000 руб.подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Пошлина за оспаривание решения органаДля организаций 50 000 руб., для физических лиц 10 000 руб.подп. 7 п. 1 ст. 333.21 НК РФ
Кто платит возмещениеЛица, в пользу которых ограничиваются права, а при их отсутствии — бюджеты; для зон с особыми условиями использования территорий — с учётом установленных особенностей; на приаэродромной территории — застройщик сооружений аэродромап. 3 ст. 57 ЗК РФ, п. 8 ст. 47 ВК РФ
Порядок определения размераСостав и размер убытков, в том числе при сносе или приведении объекта в соответствие, порядок заключения соглашения определяет Правительствоп. 5 ст. 57 ЗК РФ

Цена иска в примере условная; размеры пошлины взяты из нормы и применяются с учётом особенностей уплаты в арбитражном суде. Порядок определения состава и размера убытков устанавливает Правительство п. 5 ст. 57 ЗК РФ.

Ответственность: ограничения приаэродромной территории

Что происходит, когда объект или правила застройки не соответствуют режиму подзоны.

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Правила землепользования и застройки нарушают ограничения приаэродромной территорииОрган местного самоуправленияПоследствие: уполномоченный федеральный орган в течение десяти дней со дня поступления заключения обязан направить органу местного самоуправления предписание об устранении нарушений, допущенных в правилах землепользования и застройки, в том числе о сносе самовольной постройки; предписание может быть обжаловано органом местного самоуправления в судп. 7 ст. 47 ВК РФ

Отдельного штрафа за несоблюдение запретов подзон приаэродромной территории закон не устанавливает. Объект подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, если режим зоны не допускает его размещения и иное не предусмотрено федеральным законом ч. 1 ст. 55.33 ГрК РФ. В случае недостижения соглашения о возмещении убытков снос или приведение в соответствие осуществляется исключительно на основании решения суда ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о приаэродромной территории я начинаю не с иска, а с акта об установлении территории: в какой подзоне участок, установлена ли седьмая подзона и как проект проходил санитарное заключение и согласование с субъектом. От этого зависит, кто обязан платить и что вообще можно требовать.

Частая ошибка собственника — согласиться на снос или перестройку до подписания соглашения о возмещении убытков. Закон допускает снос по решению самого собственника или по такому соглашению, а если соглашение не достигнуто — исключительно на основании решения суда ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ. Поэтому сначала я готовлю расчёт и проект соглашения, а уже потом обсуждаю судьбу здания.

Расчёт убытков строю на рыночной стоимости имущества на день, предшествующий решению об ограничениях п. 4 ст. 57 ЗК РФ, и обязательно добавляю упущенную выгоду. Если объект нельзя использовать по назначению, рассматриваю требование о выкупе ч. 4 ст. 55.33 ГрК РФ.

Когда ограничения применяет к компании решение органа, проверяю срок: заявление в арбитражный суд подаётся в течение трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законом ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Порядок действий: приаэродромная территория

Шаги от проверки подзоны до суда.

  1. 1
    Определить подзонуНахожу акт об установлении приаэродромной территории и проверяю, в какую из подзон попадает участок и какие ограничения в ней действуют п. 1, 3 ст. 47 ВК РФ.
  2. 2
    Проверить порядок установленияСмотрю, было ли положительное санитарно-эпидемиологическое заключение и согласование с высшим исполнительным органом субъекта; при разногласиях о седьмой подзоне — установлена ли она отдельно в течение одного года п. 5, 5.3 ст. 47 ВК РФ.
  3. 3
    Оценить, допускает ли режим объектЕсли режим зоны не допускает объект, он подлежит сносу или приведению в соответствие, если иное не предусмотрено федеральным законом ч. 1 ст. 55.33 ГрК РФ; проверяю, нет ли решения о сносе самовольной постройки ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ.
  4. 4
    Найти обязанное лицоСоглашение заключают с правообладателем сооружения, ради которого установлена зона, при планируемом строительстве — с застройщиком, а при их отсутствии — с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение об установлении зоны ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ. Ущерб на приаэродромной территории возмещает застройщик сооружений аэродрома п. 8 ст. 47 ВК РФ.
  5. 5
    Рассчитать убыткиСчитаю убытки в полном объёме с упущенной выгодой подп. 4 и 4.1 п. 1 ст. 57 ЗК РФ по рыночной стоимости на день, предшествующий решению п. 4 ст. 57 ЗК РФ.
  6. 6
    Подготовить соглашение или выкупПроект соглашения включает условие о сносе или приведении в соответствие ч. 3 ст. 55.33 ГрК РФ; если объект нельзя использовать по назначению — требую выкупа ч. 4 ст. 55.33 ГрК РФ.
  7. 7
    Идти в судЕсли соглашение не достигнуто, снос возможен исключительно на основании решения суда ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ. Решение органа оспариваю заявлением с указанием органа, акта, нарушенных прав, законов, которым акт не соответствует, и требования ч. 1 ст. 199 АПК РФ. Срок подачи — три месяца, если иное не установлено федеральным законом ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Документы: приаэродромная территория

Что собрать до переговоров с застройщиком аэродрома и до суда.

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Документы о правах на участок и зданиеПодтвердить, что компания — собственник, землепользователь или арендатор и вправе требовать возмещенияВыписка из реестра, договор аренды, копии
Акт об установлении приаэродромной территорииОпределить подзону и ограничения; текст оспариваемого акта нужен для заявления в судАкт федерального органа, копия
Санитарно-эпидемиологическое заключениеИспользовать участок в целях, на которые распространяются ограничения седьмой подзоны, до её установленияФедеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора, оригинал
Отчёт об оценкеРыночная стоимость имущества на день, предшествующий решению об ограниченияхОценщик, письменный отчёт
Расчёт упущенной выгодыПоказать доход, потерянный из-за ограничений: договоры аренды, контракты, бухгалтерские данныеКомпания, подпись руководителя
Проект соглашения о возмещении убытковЗафиксировать сумму и условие о сносе или приведении объекта в соответствиеСобственник и обязанное лицо, письменно

К заявлению об оспаривании решения органа прилагают документы по общим правилам арбитражного процесса и текст оспариваемого акта ч. 2 ст. 199 АПК РФ.

Сроки: приаэродромная территория

Сроки установления территории и защиты прав собственника.

ДействиеСрокС какого дняНорма
Согласование проекта акта субъектомТридцатидневный срок; без ответа проект считается согласованнымСо дня поступления проекта в высший исполнительный орган субъектап. 5 ст. 47 ВК РФ
Установление седьмой подзоны при разногласияхВ течение одного годаСо дня установления территории с первой по шестую подзонп. 5.3 ст. 47 ВК РФ
Предписание по правилам землепользования и застройкиВ течение десяти днейСо дня поступления заключения о нарушениип. 7 ст. 47 ВК РФ
Подача заявления против решения об ограничениях подзоныВ пределах трёх месяцев; федеральный закон может установить иной срокОтсчёт начинается в день получения организацией сведений о нарушении её правч. 4 ст. 198 АПК РФ
Иск о возмещении убытковТри года п. 1 ст. 196 ГК РФ; не более десяти лет со дня нарушения права, за исключением случаев, установленных федеральными законами п. 2 ст. 196 ГК РФЕсли законом не установлено иное, — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого правап. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 1, 2 ст. 196 ГК РФ

Срок, определённый периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или события ст. 191 ГК РФ.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: санитарно-защитная зона приаэродромной территории

Ответы по нормам Воздушного, Земельного и Градостроительного кодексов.

Что такое санитарно-защитная зона приаэродромной территории?

Такого термина в статье о приаэродромной территории нет. Ограничения из-за шума от полётов закон относит к седьмой подзоне: в ней устанавливают перечень ограничений использования участков, чтобы предотвратить негативное физическое воздействие — несоответствие эквивалентного уровня звука от полётов санитарно-эпидемиологическим требованиям подп. 7 п. 3 ст. 47 ВК РФ. Поэтому на вопрос о «санитарно-защитной зоне» аэродрома отвечают правила седьмой подзоны.

Можно ли строить в седьмой подзоне приаэродромной территории?

Запрет может касаться строительства, реконструкции, эксплуатации отдельных видов объектов капитального строительства; его определяют с учётом возможности мер по предупреждению или устранению негативного физического воздействия и по результатам расчёта и оценки рисков для здоровья человека п. 3.2 ст. 47 ВК РФ. Пока седьмая подзона не установлена, использовать участок в целях, на которые распространяются её ограничения, можно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения п. 5.5 ст. 47 ВК РФ.

Кто возмещает убытки от ограничений приаэродромной территории?

Застройщик, который осуществляет строительство сооружений аэродрома п. 8 ст. 47 ВК РФ. Убытки от ограничений, возникших из-за увеличения количества или реконструкции взлётно-посадочных полос, возмещаются по земельному законодательству п. 5.1 ст. 47 ВК РФ. Убытки возмещают в полном объёме, в том числе упущенную выгоду подп. 4 и 4.1 п. 1 ст. 57 ЗК РФ.

Обязана ли компания сносить здание, если оно оказалось в подзоне?

Объект подлежит сносу или приведению в соответствие, если режим зоны не допускает его размещения и иное не предусмотрено федеральным законом ч. 1 ст. 55.33 ГрК РФ. Снос идёт по решению собственника либо по соглашению о возмещении убытков, а в случае недостижения соглашения — исключительно на основании решения суда ч. 2 ст. 55.33 ГрК РФ.

Показать все вопросыСвернуть
Можно ли потребовать выкупа здания вместо сноса?

Да, если установление зоны привело к невозможности использовать объект по разрешённому назначению: по требованию собственника обязанное лицо выкупает объект ч. 4 ст. 55.33 ГрК РФ. Это правило не касается объектов, по которым принято решение о сносе самовольной постройки, кроме решений только из-за этажности или высоты.

На какую дату оценивают участок для возмещения?

По рыночной стоимости имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения п. 4 ст. 57 ЗК РФ.

Что будет, если субъект не ответил на проект приаэродромной территории?

Согласование или отказ представляют в тридцатидневный срок со дня поступления проекта; если ответа нет, проект считается согласованным п. 5 ст. 47 ВК РФ.

Как оспорить решение органа, которое применило ограничения к объекту?

Заявлением в арбитражный суд, если решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ч. 1 ст. 198 АПК РФ. Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении, если иное не установлено федеральным законом ч. 4 ст. 198 АПК РФ. Суд по ходатайству может приостановить действие оспариваемого решения ч. 3 ст. 199 АПК РФ.

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения