Оспаривание публичного сервитута: сроки, плата и права собственника

Публичный сервитут — право пользоваться чужим участком для сетей, дорог и изысканий без его изъятия. Здесь — кто и как его устанавливает, сколько он длится, какую плату и выкуп вправе требовать правообладатель и как оспорить решение в суде.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Публичный сервитут устанавливается решением органа власти или местного самоуправления для государственных или муниципальных нужд и нужд местного населения без изъятия участка (п. 2 ст. 23 ЗК РФ); положения ГК о сервитуте к нему не применяются (п. 3 ст. 23 ЗК РФ). Правообладатель сохраняет владение, пользование и распоряжение участком (п. 5 ст. 23 ЗК РФ). Решение он может оспорить в суд до истечения тридцати дней со дня получения соглашения об осуществлении публичного сервитута (п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ).

Что делать сейчас: через участок компании хотят провести сервитут

Первые шаги на каждом этапе — от сообщения до начала работ

Позвонить сейчас

Опубликовано сообщение о возможном установлении публичного сервитута на вашем участке

Ознакомьтесь с ходатайством и описанием границ по адресу, указанному в сообщении (подп. 4 п. 6 ст. 39.42 ЗК РФ).
Если право на участок не зарегистрировано в ЕГРН, подайте заявление об учёте прав с копиями документов в течение пятнадцати дней со дня опубликования сообщения (п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ).
Сверьте заявленную цель с перечнем целей и с основаниями для отказа в установлении сервитута.

п. 6 ст. 39.42 ЗК РФ; п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ; п. 1 ст. 39.44 ЗК РФ

Пришёл проект соглашения об осуществлении публичного сервитута

Проверьте приложенные сведения о границах и отчёт об оценке, по которому определена плата (п. 7 ст. 39.47 ЗК РФ).
В течение четырнадцати дней со дня получения проекта направьте предложение о заключении соглашения на иных условиях, если плата или график вас не устраивают (п. 9 ст. 39.47 ЗК РФ).
Решите вопрос об оспаривании: решение обжалуется в суд до истечения тридцати дней со дня получения соглашения (п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ).

п. 9 ст. 39.47 ЗК РФ; п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ

Сетевая компания вошла на участок и начала работы

Проверьте, внесены ли сведения о публичном сервитуте в ЕГРН: раньше этого дня обладатель не вправе приступать к его осуществлению (п. 1 ст. 39.50 ЗК РФ).
Выясните, заключено ли соглашение либо внесена ли плата в депозит нотариуса (п. 11 ст. 39.47 ЗК РФ).
Зафиксируйте повреждения имущества и направьте требование о возмещении убытков (п. 11 ст. 39.46 ЗК РФ).

п. 1 ст. 39.50 ЗК РФ; п. 11 ст. 39.47 ЗК РФ; п. 11 ст. 39.46 ЗК РФ

Чего делать нельзя: ошибки правообладателя при публичном сервитуте

Что стоит компании платы, срока на оспаривание или участка

Ждать письма, когда право на участок не зарегистрировано Правообладатель с незарегистрированным правом подаёт заявление об учёте прав в течение пятнадцати дней со дня опубликования сообщения. Опоздавший несёт риск невозможности обеспечения его прав и вправе требовать плату не более чем за три года до дня направления заявления (п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ).п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ
Рассчитывать на общий срок обжалования Решение об установлении публичного сервитута правообладатель может оспорить в суд до истечения тридцати дней со дня получения соглашения об осуществлении сервитута (п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ). Трёхмесячный срок заявления в арбитражный суд действует, только если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ), поэтому отсчёт безопаснее вести от дня получения проекта.п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ; ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Молчать после получения проекта соглашения Если в течение тридцати дней со дня получения проекта соглашение не заключено, обладатель вносит плату в депозит нотариуса и вправе осуществлять сервитут до заключения соглашения, за исключением случая оспаривания решения в суде (п. 11 ст. 39.47 ЗК РФ).п. 11 ст. 39.47 ЗК РФ
Соглашаться на зачёт убытков в плату Убытки от невозможности исполнить обязательства перед третьими лицами и иные убытки от деятельности обладателя, включая повреждение имущества, в счёт платы не засчитываются и возмещаются независимо от неё (п. 10 ст. 39.46 ЗК РФ). Обладатель возмещает их в течение тридцати дней со дня обращения правообладателя (п. 11 ст. 39.46 ЗК РФ).п. 10 ст. 39.46 ЗК РФ
Продавать участок в расчёте, что обременение исчезнет Переход прав на участок, обременённый публичным сервитутом, не прекращает сервитут и не меняет условий его осуществления (п. 6 ст. 23 ЗК РФ).п. 6 ст. 23 ЗК РФ
Ссылаться на спор о правах или границах как на препятствие Отсутствие в ЕГРН сведений о правах на участок или о координатах его границ и наличие споров о правах не препятствуют установлению публичного сервитута (п. 15 ст. 23 ЗК РФ).п. 15 ст. 23 ЗК РФ
Не пускать обладателя на участок по графику Обладатель вправе осуществлять доступ на участок по графику соглашения при заблаговременном уведомлении, а для предотвращения аварии или устранения её последствий — незамедлительно (подп. 1 п. 3 ст. 39.50 ЗК РФ). Он же вправе требовать соблюдения ограничений сервитута (п. 5 ст. 39.50 ЗК РФ).п. 3, 5 ст. 39.50 ЗК РФ

Когда нужна помощь юриста: публичный сервитут на участке компании

Случаи, где решение органа или действия обладателя стоит проверить

В ходатайстве нет обоснования необходимости сервитута или не соблюдены условия его установления — это основания для отказа, которые орган не учёл.подп. 1, 2 п. 1 ст. 39.44 ЗК РФ
Из-за сервитута использовать участок или здание невозможно или существенно затруднено дольше срока, указанного в решении, и встаёт вопрос о выкупе.п. 1 ст. 39.48 ЗК РФ
Плата по проекту соглашения не устраивает, и правообладатель готов обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение на условиях суда.п. 12 ст. 39.47 ЗК РФ
Обладатель приступил к работам до внесения сведений в ЕГРН или без соглашения и депозита.п. 1 ст. 39.50 ЗК РФ
Работы окончены, а участок не приведён в состояние, пригодное для использования.п. 8 ст. 39.50 ЗК РФ

Кто участвует: орган, заявитель, правообладатель, обладатель сервитута

Роли сторон от ходатайства до сноса сетей

Участник	Обязанность или право	Норма
Орган, уполномоченный на установление сервитута	Федеральный, региональный или местный — по значению сооружения и цели сервитута; принимает решение на основании ходатайства	ст. 39.38 ЗК РФ; п. 1 ст. 39.39 ЗК РФ
Заявитель	Субъект естественной монополии, организация связи, владелец инженерного сооружения, оператор газификации и иные названные в законе организации	ст. 39.40 ЗК РФ
Правообладатель земельного участка	Сохраняет владение, пользование и распоряжение; защищает права в суде	п. 5 ст. 23 ЗК РФ; п. 14 ст. 23 ЗК РФ
Арендатор или землепользователь публичного участка	Сторона соглашения об осуществлении сервитута; вправе требовать возмещения убытков от невозможности исполнения договора аренды или безвозмездного пользования	п. 2 ст. 39.47 ЗК РФ; п. 1 ст. 39.48 ЗК РФ
Обладатель публичного сервитута	Вносит плату, если иное не предусмотрено ЗК; приводит участок в пригодное состояние и сносит свои объекты в установленные сроки	п. 1 ст. 39.46 ЗК РФ; п. 8 ст. 39.50 ЗК РФ
Нотариус	Принимает плату в депозит, если соглашение не заключено в течение тридцати дней; при оспаривании решения — только после отказа суда правообладателю	п. 8 ст. 39.46 ЗК РФ; п. 11, 13 ст. 39.47 ЗК РФ
Орган регистрации прав	Получает копию решения; сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нём в ЕГРН	п. 7 ст. 39.43 ЗК РФ; п. 8 ст. 39.43 ЗК РФ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: публичный сервитут

Чем этот вид обременения отличается от обычного пользования чужой землёй

Публичный сервитут — ограниченное пользование чужим участком, которое устанавливает решение органа государственной власти или местного самоуправления для государственных или муниципальных нужд и нужд местного населения без изъятия участка (п. 2 ст. 23 ЗК РФ). Он устанавливается по Земельному кодексу, а положения ГК о сервитуте к нему не применяются (п. 3 ст. 23 ЗК РФ).

Целей два круга. Первый — проход и проезд, межевые и геодезические знаки, мелиорация, забор воды, прогон и выпас скота, охота и рыболовство (п. 4 ст. 23 ЗК РФ). Второй — инженерный: электрические, тепловые, водопроводные и газовые сети, линии связи, нефтепроводы, складирование материалов на время стройки, пересечения дорог, изыскания (ст. 39.37 ЗК РФ).

Сервитут устанавливается независимо от формы собственности на участок (п. 4 ст. 39.39 ЗК РФ); для сетей и складирования материалов на участках граждан под жилищное строительство, садоводство, огородничество и личное подсобное хозяйство он допустим лишь в случаях, перечисленных в п. 5 ст. 39.39 ЗК РФ. Устанавливается он на условиях, наименее обременительных для использования участка по целевому назначению и разрешённому использованию (п. 8 ст. 23 ЗК РФ). Обременение не лишает правообладателя владения, пользования и распоряжения участком (п. 5 ст. 23 ЗК РФ).

Установленным сервитут считается со дня внесения сведений о нём в ЕГРН (п. 8 ст. 39.43 ЗК РФ).

Что говорит закон: срок оспаривания решения о сервитуте

Норма, с которой начинается защита правообладателя в суде

Решение об установлении публичного сервитута может быть оспорено правообладателем земельного участка в суд до истечения тридцати дней со дня получения в соответствии с пунктом 8 статьи 39.47 настоящего Кодекса правообладателем земельного участка соглашения об осуществлении публичного сервитута.п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Срок привязан не к дате решения и не к публикации, а к получению проекта соглашения — поэтому день получения письма нужно фиксировать сразу. Получением считается и возврат заказного письма отправителю. Пока решение оспаривается, обладатель не вносит плату в депозит в общем порядке, и я учитываю это, выбирая момент подачи заявления.

Нормы по теме: публичный сервитут

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 23 ЗК РФ Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут)
ст. 39.37 ЗК РФ Цели установления публичного сервитута
ст. 39.38 ЗК РФ Органы, принимающие решение об установлении публичного сервитута
ст. 39.39 ЗК РФ Условия установления публичного сервитута
ст. 39.40 ЗК РФ Лица, имеющие право ходатайствовать об установлении публичного сервитута
ст. 39.41 ЗК РФ Ходатайство об установлении публичного сервитута
ст. 39.43 ЗК РФ Решение об установлении публичного сервитута
ст. 39.45 ЗК РФ Срок публичного сервитута
ст. 39.46 ЗК РФ Плата за публичный сервитут
ст. 39.47 ЗК РФ Соглашение об осуществлении публичного сервитута
ст. 39.48 ЗК РФ Последствия невозможности или существенного затруднения использования земельного участка (его части), обремененного публичным сервитутом
ст. 39.50 ЗК РФ Права и обязанности обладателя публичного сервитута

Официальный текст: Земельный кодекс Российской Федерации

Виды дел: публичный сервитут на земле бизнеса

С какими ситуациями компании приходят к адвокату

Линия электропередачи через площадку

Сетевая организация просит сервитут для объекта электросетевого хозяйства; проверяю цель по подп. 1 ст. 39.37 ЗК РФ и границы.

Газопровод к соседнему объекту

Подключение чужого здания к сетям через ваш участок: обоснование ходатайства и договор о присоединении по п. 2 ст. 39.41 ЗК РФ.

Склад подрядчика на вашей земле

Материалы, бытовки и техника на время стройки: цель подп. 2 ст. 39.37 ЗК РФ, срок — на время строительства по подп. 2 ст. 39.45 ЗК РФ.

Изыскания под будущую дорогу

Инженерные изыскания для планировки территории под линейный объект: сервитут на срок не более одного года по подп. 3 ст. 39.45 ЗК РФ.

Спор о размере платы

Плата за частный участок или публичный, предоставленный компании, определяется оценкой по п. 7 ст. 39.46 ЗК РФ; размер может установить суд по иску о понуждении (п. 12 ст. 39.47 ЗК РФ).

Выкуп участка и здания

Использование невозможно или существенно затруднено дольше срока, указанного в решении: выкуп по рыночной стоимости и убытки по п. 1 ст. 39.48 ЗК РФ.

Сооружения не снесены после окончания

Снос объектов и при необходимости рекультивация после прекращения сервитута по п. 9 ст. 39.50 ЗК РФ; исключение — капремонт линейных сооружений, реконструкция и капремонт их участков.

Показать всёСкрыть

Чем отличается: публичный сервитут от частного

Разные основания, разные правила, разный порядок защиты

Признак	Публичный сервитут	Частный сервитут	Норма
Основание	Решение органа по ходатайству	Соглашение с собственником соседнего участка, при споре — решение суда по иску	п. 1 ст. 39.39 ЗК РФ; п. 3 ст. 274 ГК РФ
Чьи нужды	Государственные, муниципальные, нужды местного населения	Нужды собственника недвижимости, которые не обеспечить без сервитута	п. 2 ст. 23 ЗК РФ; п. 1 ст. 274 ГК РФ
Применимые правила	Земельный кодекс; положения ГК о сервитуте не применяются	Гражданский кодекс	п. 3 ст. 23 ЗК РФ; п. 6 ст. 274 ГК РФ
Плата	Обладатель обязан вносить, если иное не предусмотрено ЗК	Собственник вправе требовать соразмерную плату, если иное не предусмотрено законом	п. 1 ст. 39.46 ЗК РФ; п. 5 ст. 274 ГК РФ
Срок	Определяется решением об установлении с ограничениями закона	Определяется соглашением сторон	п. 7 ст. 23 ЗК РФ; ст. 39.45 ЗК РФ
Учёт в реестре	Сведения вносятся в ЕГРН	Подлежит регистрации как право на недвижимость, кроме сервитутов по п. 4 ст. 39.25 ЗК РФ	п. 17 ст. 23 ЗК РФ; п. 3 ст. 274 ГК РФ

Показать все отличияСвернуть

Ответственность: обладатель публичного сервитута

Последствия для того, в чьих интересах установлен сервитут

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Участок не приведён в пригодное для использования состояние в срок	Юридическое лицо — обладатель сервитута	Штраф от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей	ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ; п. 8 ст. 39.50 ЗК РФ
То же нарушение	Должностное лицо обладателя	Штраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублей	ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ
Использование участка невозможно или существенно затруднено дольше срока из решения	Обладатель сервитута, а при нескольких — тот, чей сервитут наиболее обременителен	Выкуп участка и объекта по рыночной стоимости и возмещение всех убытков	п. 1 ст. 39.48 ЗК РФ; п. 2 ст. 39.48 ЗК РФ
Убытки от работ, повреждение имущества	Обладатель сервитута	Возмещение независимо от платы за сервитут	п. 10 ст. 39.46 ЗК РФ

Отдельного штрафа за нарушение порядка осуществления публичного сервитута закон не устанавливает. Штраф ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ установлен за невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования; остальные последствия — гражданско-правовые.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

В делах о публичном сервитуте компании чаще всего теряют не в суде, а раньше — на этапе сообщения и проекта соглашения. Сообщение публикуют там, куда бизнес не смотрит, а срок на оспаривание считается от получения проекта, в том числе от возврата письма. Поэтому первое, что я делаю, — восстанавливаю даты: публикация, получение проекта, внесение сведений в ЕГРН.

Дальше проверяю ходатайство по существу: есть ли обоснование необходимости, соответствует ли цель перечню закона, сколько продлится затруднение в использовании участка и не превышает ли оно предел, при котором в сервитуте должны отказать. Отдельно смотрю границы: орган вправе утвердить иной вариант границ по согласованию с правообладателем и заявителем.

Спор о плате и спор о законности решения веду раздельно: плату можно оспорить иском о понуждении к заключению соглашения, а решение — заявлением в арбитражный суд. Советую не подписывать соглашение, пока не ясно, какой из путей выбран.

Порядок действий: защита правообладателя при публичном сервитуте

Шаги компании от сообщения о ходатайстве до суда

1
Заявить о своих правахЕсли право на участок не зарегистрировано в ЕГРН, подать заявление об учёте прав с копиями документов в течение пятнадцати дней со дня опубликования сообщения (п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ).
2
Изучить ходатайствоЦель, испрашиваемый срок, срок невозможности или затруднения использования участка и обоснование необходимости (п. 1 ст. 39.41 ЗК РФ).
3
Сверить с основаниями для отказаОтказ обязателен, если, например, использование участка компании, не предназначенного для жилищного строительства, садоводства, огородничества или подсобного хозяйства, станет невозможным или существенно затруднённым более чем на один год (подп. 4 п. 1 ст. 39.44 ЗК РФ) или нет соглашения о переносе сооружения с его собственником (подп. 5 п. 1 ст. 39.44 ЗК РФ).
4
Проверить решениеЦель, срок сервитута, срок невозможности или затруднения использования, обязанность привести участок в пригодное состояние и границы (п. 4 ст. 39.43 ЗК РФ; п. 5 ст. 39.43 ЗК РФ).
5
Ответить на проект соглашенияПодписать, отказаться или в течение четырнадцати дней со дня получения направить предложение на иных условиях (п. 9 ст. 39.47 ЗК РФ).
6
Оспорить решениеПодать заявление в суд до истечения тридцати дней со дня получения соглашения (п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ); заявление составляется по ст. 199 АПК РФ, к нему прикладывается текст решения, а суд по ходатайству может приостановить его действие (ч. 3 ст. 199 АПК РФ).
7
Требовать плату, убытки, выкупПравообладатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение (п. 12 ст. 39.47 ЗК РФ). Убытки возмещаются в течение тридцати дней со дня обращения с требованием (п. 11 ст. 39.46 ЗК РФ). Если использование участка невозможно или существенно затруднено дольше срока из решения, — требование о выкупе по рыночной стоимости (п. 1 ст. 39.48 ЗК РФ).

Документы: публичный сервитут

Бумаги правообладателя и обладателя сервитута

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Заявление об учёте прав на участок	Учесть незарегистрированные права при установлении сервитута (п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ)	Правообладатель; с копиями документов о правах и способом связи
Проект соглашения об осуществлении сервитута	Условия, плата, график работ, порядок возмещения убытков (п. 1 ст. 39.47 ЗК РФ)	Подписан обладателем, направляется в двух экземплярах заказным письмом (п. 5 ст. 39.47 ЗК РФ)
Отчёт об оценке и сведения о границах	Обоснование размера платы и площади обременения (п. 7 ст. 39.47 ЗК РФ)	Направляются вместе с проектом соглашения
Соглашение об осуществлении сервитута	Основание для начала работ и внесения платы правообладателю (п. 1 ст. 39.50 ЗК РФ)	Письменная форма, один документ, подписанный сторонами (п. 2 ст. 39.47 ЗК РФ)
Требование о возмещении убытков	Запускает срок возмещения убытков (п. 11 ст. 39.46 ЗК РФ)	Правообладатель участка
Заявление об оспаривании решения	Признание решения органа незаконным; в заявлении указываются орган, название, номер и дата решения, нарушенные права (ч. 1 ст. 199 АПК РФ)	Правообладатель; к заявлению прилагается текст оспариваемого решения

Показать все документыСвернуть

Сроки: публичный сервитут от сообщения до сноса

Даты, которые правообладателю нельзя пропустить

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Заявление об учёте незарегистрированных прав	Пятнадцать дней	Со дня опубликования сообщения	п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ
Предложение на иных условиях	Четырнадцать дней	Со дня получения проекта соглашения	п. 9 ст. 39.47 ЗК РФ
Оспаривание решения в суде	До истечения тридцати дней	Со дня получения соглашения	п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ
Общий срок заявления об оспаривании решения органа	В течение трёх месяцев; федеральный закон может установить иной срок	Со дня, когда организации стало известно о нарушении	ч. 4 ст. 198 АПК РФ
Ответ обладателя на предложение	Десять дней	Со дня получения предложения	п. 10 ст. 39.47 ЗК РФ
Плата в депозит нотариуса без соглашения	По истечении тридцати дней, если решение не оспорено в суде	Со дня получения проекта соглашения	п. 11 ст. 39.47 ЗК РФ
Возмещение убытков	Тридцать дней	Со дня обращения с требованием	п. 11 ст. 39.46 ЗК РФ
Приведение участка в пригодное состояние	Не позднее чем три месяца	После завершения работ	п. 8 ст. 39.50 ЗК РФ
Снос объектов и рекультивация	Не позднее чем шесть месяцев; не применяется к сервитуту для капитального ремонта линейных сооружений, реконструкции и капитального ремонта их участков	С момента прекращения сервитута	п. 9 ст. 39.50 ЗК РФ

Показать все срокиСкрыть

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: публичный сервитут

Что компания может сделать своими силами, а где нужен анализ ходатайства и суда

Компания своими силами

Следит за сообщениями о ходатайствах и, если право не зарегистрировано в ЕГРН, подаёт заявление об учёте прав.п. 8 ст. 39.42 ЗК РФ
Фиксирует дату получения проекта соглашения и хранит конверт.п. 8 ст. 39.47 ЗК РФ
Направляет требование о возмещении убытков с описью повреждений.п. 11 ст. 39.46 ЗК РФ

Адвокат

Проверяет ходатайство и решение по основаниям для отказа.п. 1 ст. 39.44 ЗК РФ
Готовит предложение на иных условиях и разбирает отчёт об оценке.п. 9 ст. 39.47 ЗК РФ
Оспаривает решение об установлении публичного сервитута в суд в пределах срока.п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ

Кто ведёт дело

Подробнее об адвокате

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года

Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.

Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.

Личное ведениеВеду дело лично по письменному соглашению с адвокатом; в нём закрепляю поручение и объём помощи.

Честная оценкаНе обещаю результата. Оцениваю перспективы и риски; если задача решается своими силами, говорю прямо.

Адвокатская тайнаСведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия. Объём представительства и обжалования закрепляю в соглашении.

Частые вопросы: публичный сервитут

Ответы по нормам Земельного кодекса

Кто устанавливает публичный сервитут?

Решение принимает уполномоченный федеральный, региональный орган или орган местного самоуправления — в зависимости от значения сооружения (ст. 39.38 ЗК РФ), на основании ходатайства организации-заявителя (п. 1 ст. 39.39 ЗК РФ).

Может ли собственник запретить публичный сервитут?

Согласия собственника закон не требует: сервитут устанавливается независимо от формы собственности (п. 4 ст. 39.39 ЗК РФ). Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут защищать свои права в судебном порядке (п. 14 ст. 23 ЗК РФ). Орган обязан отказать при наличии оснований из п. 1 ст. 39.44 ЗК РФ.

Сколько длится публичный сервитут для сетей?

Для инженерных сооружений и ряда других целей — от десяти до сорока девяти лет (подп. 1 ст. 39.45 ЗК РФ); для складирования материалов — на срок строительства (подп. 2 ст. 39.45 ЗК РФ); для реконструкции и капитального ремонта участков линейных сооружений — на срок этих работ (подп. 4 ст. 39.45 ЗК РФ).

Положена ли плата собственнику участка?

Обладатель обязан вносить плату, если иное не предусмотрено ЗК (п. 1 ст. 39.46 ЗК РФ). Для частного участка размер определяется по законодательству об оценочной деятельности (п. 7 ст. 39.46 ЗК РФ); безвозмездные случаи перечислены в п. 6 ст. 39.46 ЗК РФ.

Показать все вопросыСвернуть

Какой срок на оспаривание решения о публичном сервитуте?

До истечения тридцати дней со дня получения правообладателем соглашения об осуществлении сервитута (п. 9 ст. 39.43 ЗК РФ).

Что если проект соглашения не забрали на почте?

Проект считается полученным и со дня возврата заказного письма отправителю (подп. 2 п. 8 ст. 39.47 ЗК РФ); с этого дня идут сроки на ответ и оспаривание.

Можно ли требовать выкуп участка?

Да, если осуществление сервитута привело к невозможности или существенному затруднению использования участка или объекта дольше срока, указанного в решении: тогда правообладатель вправе требовать выкупа по рыночной стоимости и возмещения всех убытков (п. 1 ст. 39.48 ЗК РФ). Арендатор публичного участка требует только возмещения убытков. Требование предъявляется к обладателю сервитута (п. 2 ст. 39.48 ЗК РФ).

Возвращается ли плата при досрочном прекращении сервитута?

Нет, внесённая плата возврату не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных соглашением об осуществлении сервитута (п. 9 ст. 39.46 ЗК РФ).

Что будет с сервитутом при продаже участка?

Переход прав на обременённый участок не прекращает публичный сервитут и не меняет условия его осуществления (п. 6 ст. 23 ЗК РФ).

Может ли обладатель сам сдвинуть границы сервитута?

Только при реконструкции или ремонте, меняющих лишь местоположение сооружения, если общая площадь не растёт, не затрагиваются участки граждан и компаний, ранее не обременённые публичным сервитутом, расстояние до границы меняется не более чем на десять процентов и не нарушаются требования безопасной эксплуатации зданий и сооружений (п. 6 ст. 39.50 ЗК РФ).

Услуги и темы рядом: публичный сервитут

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Адвокат по изъятию земли, сервитутам и охранным зонам для бизнесаИзъятие участка бизнеса, земельный надзор, сервитуты и охранные зоны: как выбрать помощь адвоката, проверить ограничения и подготовить документы.Водоохранная зона и прибрежная защитная полосаЧто запрещено строить и делать у воды, какой ширины зоны и какие сооружения обязательны для предприятия в водоохранной зоне.Земли связи и охранные зоны линий связиЗемли под объекты связи, регистрация прав на линии связи, ограничения работ в охранных зонах.Береговая полоса: доступ к воде и заборыПочему береговую полосу нельзя огораживать и приватизировать и как это ограничивает владельца участка у воды.Охранные зоны и зоны с особыми условиями использованияКакие бывают зоны, как они устанавливаются и что запрещено на участке в зоне.Приаэродромная территория: ограничения застройкиКакие ограничения действуют для строительства и деятельности вблизи аэродрома и как согласовать объект.Охранная зона газопровода и ЛЭП на участкеРазбор темы: нормы, сроки и порядок действий Возмещение при изъятии земельного участкаСоглашение об изъятии, размер возмещения и изъятие через суд.Изъятие неиспользуемого или используемого с нарушением участкаИзъятие земли, не используемой по назначению или используемой с нарушением закона, и продажа с торгов.Отчуждение незавершённого строительства на публичной землеПродажа незавершёнки с торгов после окончания аренды государственной или муниципальной земли.Оспаривание изъятия земельного участка бизнеса для государственных или муниципальных нуждОспариваю изъятие земельного участка компании для госнужд и увеличиваю возмещение: проверяю законность изъятия и прошу рыночной стоимости участка и убытков.Признание права собственности компании на объект незавершённого строительстваОформляю право компании на объект незавершённого строительства: кадастровый учёт и регистрация в Росреестре, признание права собственности через арбитражный суд.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас