Кооперация головного исполнителя по гособоронзаказу

Кооперация головного исполнителя объединяет участников поставки по государственному оборонному заказу. Разберите свою роль в цепочке контрактов, условия банковского сопровождения, запросы об исполнителях и подтверждение расходов на производственный запас.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Головной исполнитель — юридическое лицо, созданное по законодательству Российской Федерации и заключившее государственный контракт с государственным заказчиком. Исполнитель — лицо в кооперации с контрактом с головным исполнителем либо исполнителем. Кооперация объединяет участников поставок в рамках сопровождаемых сделок: п. 3, 4, 4.1 ст. 3 Закона № 275-ФЗ. Их обязанности установлены ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ; исключения для отдельных контрактов — ч. 6 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Что делать сейчас: кооперация головного исполнителя

Начните с документа, который вызвал вопрос: проекта контракта, запроса сведений или условия о компенсации запаса. Сохраните его вместе с перепиской и приложениями.

Позвонить сейчас

Вам предлагают контракт для исполнения гособоронзаказа

  • Установите, с кем заключается договор и для какого государственного контракта нужна продукция. Сопоставьте предмет поставки и место контрагента в кооперации.
  • Если вы головной исполнитель, проверьте уведомление до заключения контракта, идентификатор и условие об отдельном счёте. Для контрактов, подпадающих под часть шестую ст. 8 Закона № 275-ФЗ, эти требования не применяются.

П. 7, 8 ст. 3 Закона № 275-ФЗ; п. 3, 4, 6 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Головному исполнителю поступил запрос об участниках поставки

  • Зафиксируйте день получения и отправителя: государственный заказчик, орган финансового мониторинга или уполномоченный банк, с которым заключён договор о банковском сопровождении.
  • Соберите сведения о каждом привлечённом исполнителе и подготовьте ответ в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса. Сохраните подтверждение отправки.

П. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Запас комплектующих уже оплачен собственными средствами

  • Найдите согласованное условие о компенсации в государственном контракте или контракте. Отделите расходы на запас от иных затрат по поставке.
  • Подберите подтверждение фактических расходов и их обоснованности. Для исполнителя проверьте, относится ли условие к компенсации после исполнения контракта или к продукции с длительным технологическим циклом.

П. 3, 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.

Чего делать нельзя: кооперация головного исполнителя

Сверьте цепочку договоров, расчёты и затраты. Для контрактов, подпадающих под ч. 6 ст. 8 Закона № 275-ФЗ, требования об уведомлении, идентификаторе и расчётах через отдельные счета не применяются.

  • Считать прямым исполнителем государственного заказчика любого поставщика Головной исполнитель — юридическое лицо, созданное по законодательству Российской Федерации и заключившее государственный контракт с государственным заказчиком. Исполнитель заключил контракт с головным исполнителем либо исполнителем.П. 3, 4 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.
  • Оставлять банковское сопровождение на время после подписания Головной исполнитель уведомляет исполнителей своей кооперации о необходимости договора с уполномоченным банком до заключения контрактов. Условие открытия отдельного счёта относится к каждому контракту. Проверьте уведомление и проект заранее.П. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  • Подменять отдельный счёт привычными платёжными реквизитами Головной исполнитель закрепляет в контракте обязательное условие о расчётах с использованием отдельного счёта в уполномоченном банке. Для расчётов с исполнителем нужны его отдельный счёт и договор о банковском сопровождении. Прежде чем оформлять платёж, сопоставьте получателя с подписанным контрактом.П. 6, 7 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  • Обещать компенсацию всего закупленного запаса Право включить условие о компенсации связано с согласованием, пределом цены и подтверждением обоснованности фактических расходов. Для исполнителя условие по п. 3.1 относится к компенсации после исполнения контракта. Одна накладная без связи запаса с гособоронзаказом не заменяет подготовку обоснования.П. 3, 3.1 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.
  • Смешивать результаты разных государственных контрактов Головной исполнитель ведёт раздельный учёт результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту. Сохраняйте первичные документы и расчёты с привязкой к поставке: общая сумма затрат затруднит подготовку обоснования цены.П. 18, 19 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  • Заменять ответ на запрос перечнем контрагентов без реквизитов Запрос об исполнителях требует полного наименования, адреса, телефонов руководителя, ИНН, КПП и иной информации, предоставление которой предусмотрено законом. Для головного исполнителя срок ответа — пять рабочих дней со дня получения запроса. Назначьте ответственного за сбор сведений и проверьте полноту ответа.П. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Когда нужна помощь юриста: кооперация головного исполнителя

Подключите адвоката, если роль участника или условие договора уже влияет на поставку, расчёты либо подготовку сведений.

  • Проект называет вас головным исполнителем, хотя договор заключается с другим участником кооперации.П. 3, 4 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.
  • В контракте отсутствует условие об отдельном счёте, а головной исполнитель готовит авансирование; нужно проверить применимость исключений для расчётов.П. 6, 7 ч. 1, ч. 6 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  • Контрагент оспаривает обоснование расходов на запас или момент их компенсации.П. 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.
  • Получен запрос об исполнителях, но сведения разбросаны между закупками, бухгалтерией и ответственными за поставку.П. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  • Требуется изменить цену государственного контракта и подготовить совместные обоснования с исполнителями.П. 19, 20 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Кто участвует: кооперация головного исполнителя

Роль определяется стороной договора и его связью с исполнением государственного оборонного заказа. Для проверки составьте схему от государственного контракта до поставщика комплектующих.

УчастникОбязанность или правоНорма
Государственный заказчикФедеральный орган исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», обеспечивающие поставки продукции по государственному оборонному заказу. Заключает государственный контракт с головным исполнителем.П. 2, 6 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.
Головной исполнительЗаключает государственный контракт с государственным заказчиком; это юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации. Состав исполнителей определяет головной исполнитель; с их участием обосновывает цену продукции, сроки и условия финансирования и поставок.П. 3 ст. 3 Закона № 275-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
ИсполнительВходит в кооперацию; его контракт заключён с головным исполнителем или исполнителем. Обеспечивает соответствие поставок требованиям контракта, сообщает головному исполнителю о каждом контракте с другими исполнителями и ведёт раздельный учёт по каждому контракту.П. 4 ст. 3 Закона № 275-ФЗ; п. 1, 11, 16 ч. 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
Уполномоченный банкБанк, указанный законом как опорный банк для оборонно-промышленного комплекса или определённый Правительством Российской Федерации. При банковском сопровождении контролирует распоряжения и передаёт данные о расчётах федеральному органу в области обороны.П. 4.2, 11 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.

Что это значит: кооперация головного исполнителя

Гособоронзаказ связывает договоры разных уровней через поставку продукции для исполнения государственного контракта.

Головной исполнитель находится на стороне государственного контракта с государственным заказчиком. Исполнитель может работать как непосредственно с головным исполнителем, так и с другим исполнителем. Поэтому отсутствие прямого договора с государственным заказчиком не исключает участие лица в кооперации: п. 3, 4, 4.1 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.

Сопровождаемая сделка включает государственный контракт и все контракты, заключённые в целях его исполнения между участниками кооперации. Контракт оформляется письменно, относится к необходимой для гособоронзаказа продукции и предусматривает обязательства сторон и ответственность. При разборе цепочки нужны предметы и приложения договоров, а не только их названия: п. 7, 8 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.

Головной исполнитель определяет исполнителей, обосновывает цену, финансирование и сроки поставки, включает идентификатор в контракты и обеспечивает поставки по государственному контракту: п. 1, 4, 12 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Требование об идентификаторе не применяется к контрактам, подпадающим под ч. 6 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Расходы на формирование запаса могут стать предметом согласованного условия о компенсации. Пределом служит цена соответствующего договора; фактические расходы и их обоснованность необходимо подтвердить. Для исполнителя различаются запас с компенсацией после исполнения и запас для продукции с длительным технологическим циклом: п. 3, 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.

Что говорит закон: кооперация головного исполнителя

Условие по п. 3.1 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ связывает компенсацию запаса исполнителю с исполнением контракта и подтверждением затрат; запас для длительного цикла регулируется отдельно п. 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.

3.1) включать по согласованию с головным исполнителем, исполнителем в контракт условие о возмещении (компенсации) после исполнения контракта в пределах цены контракта понесенных исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса;П. 3.1 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Я сопоставляю формулировку условия с документами закупки и назначением запаса. Проверяю, кем оплачены расходы, как они связаны с исполнением контракта и чем подтверждена их обоснованность. Отдельно отмечаю в проекте момент компенсации и предел цены, чтобы стороны обсуждали одно и то же условие.

Нормы по теме: головной исполнитель и исполнитель по гособоронзаказу

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

  • ст. 3 275-ФЗ о гособоронзаказе Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
  • ст. 7.1 275-ФЗ о гособоронзаказе Основные права головного исполнителя, исполнителя
  • ст. 8 275-ФЗ о гособоронзаказе Основные обязанности головного исполнителя, исполнителя

Официальный текст: О государственном оборонном заказе

Виды дел: кооперация головного исполнителя

Обращения связаны с конкретным звеном поставки: договором, банковским сопровождением, сведениями об исполнителях или обоснованием затрат.

Роль поставщика в договорной цепочке

Контрагент спорит с отнесением договора к кооперации. Проверяю, кто подписал договор, какая продукция поставляется и для исполнения какого государственного контракта она необходима: п. 3, 4, 7, 8 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.

Условия расчётов с исполнителем

Проект и платёжные реквизиты не согласованы между собой. Разбираю условие об отдельном счёте и банковское сопровождение: п. 3, 6, 7 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Проверяю неприменение этих требований к отдельным контрактам по части шестой ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Ответ на запрос о кооперации

Головному исполнителю нужно собрать сведения о привлечённых исполнителях. Проверяю отправителя запроса, дату получения, состав требуемых данных и доказательства передачи ответа: п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Компенсация производственного запаса

Исполнитель закупил сырьё за собственные средства и обсуждает возмещение. Сопоставляю согласованное условие, цену контракта и подтверждение обоснованности фактических расходов: п. 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.

Обоснование изменения цены

Головной исполнитель готовит материалы государственному заказчику. Проверяю расчёты затрат, совместные обоснования с исполнителями и перечень мер сокращения издержек при увеличении цены: п. 19, 20 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Раздельный учёт по государственным контрактам

Результаты поставок сведены в общий расчёт без привязки к договорам. Разбираю документы учёта и сведения об исполнении каждого государственного контракта, чтобы установить происхождение затрат: п. 18 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Ответственность: кооперация головного исполнителя

Государственный контракт и контракт предусматривают ответственность сторон: п. 6, 7 ст. 3 Закона № 275-ФЗ. При разборе нарушения сохраните текст согласованного условия, документы поставки и переписку о его исполнении.

НарушениеКто отвечаетСанкцияНорма
Нарушение условий поставки по государственному контракту или контрактуЛицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образомНесёт ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания. Отсутствие вины доказывает нарушитель. Заранее устранить или ограничить ответственность за умышленное нарушение соглашением нельзя: такое соглашение ничтожно.П. 1, 2, 4 ст. 401 ГК РФ.

Отдельного штрафа за участие в кооперации головного исполнителя закон не устанавливает.

Возможные исходы: кооперация головного исполнителя

Для условия о компенсации запаса значение имеют уровень договора, согласование сторон и подтверждение расходов.

  • В государственный контракт по согласованию с государственным заказчиком включено условие о компенсации расходов головного исполнителя за собственные средства в пределах цены. Обоснованность фактических расходов подтверждена; государственный заказчик уведомляет банк об их размере: п. 3 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.
  • В контракте исполнителя согласована компенсация запаса после исполнения контракта в пределах его цены при подтверждении обоснованности фактических расходов: п. 3.1 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.
  • Для продукции с длительным технологическим циклом согласовано условие о компенсации запаса исполнителя за собственные средства в пределах цены контракта при подтверждении обоснованности фактических расходов: п. 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.
  • Без согласования нельзя включить условие о компенсации запаса. Если обоснованность фактических расходов не подтверждена, не выполнено условие возмещения по согласованному положению договора: п. 3, 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.
Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

адвокат · рег. № 78/8790

При проверке кооперации я начинаю с пары документов: государственного контракта и договора конкретного поставщика. На схеме отмечаю, кто перед кем обязался поставить продукцию и какими приложениями подтверждается связь поставок. Различие головного исполнителя и исполнителя определяется заключённым договором: п. 3, 4 ст. 3 Закона № 275-ФЗ. После этого можно предметно проверять уведомления, реквизиты и подготовленные расчёты.

Я отдельно читаю условие о компенсации запаса. Покупка сырья за собственные средства требует работы с доказательствами: назначением материала, документами оплаты, расчётом фактических расходов. Согласование условия и подтверждение обоснованности затрат прямо связаны в п. 3, 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ. В заключении я разграничиваю расходы, которые подтверждены документами, и позиции, по которым нужно дополнить обоснование.

Запрос о привлечённых исполнителях я разбираю вместе с ответственным за закупки и бухгалтерией. Проверяю день получения, перечень реквизитов и готовность сведений к отправке: п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Такой разбор показывает, каких документов не хватает для ответа, и позволяет подготовить его содержание без догадок о составе кооперации.

Порядок действий: кооперация головного исполнителя

Рабочую проверку удобно вести по цепочке поставки: роль, договор, расчёты, запас и сведения для государственного заказчика.

  1. 1
    Связать договоры с государственным контрактомСоставьте схему участников по подписанным договорам. Для каждого исполнителя отметьте заказчика по контракту, предмет поставки и продукцию, необходимую для исполнения гособоронзаказа. Основание разграничения ролей — п. 3, 4, 7, 8 ст. 3 Закона № 275-ФЗ. К схеме подберите спецификации и переписку о назначении поставки.
  2. 2
    Проверить организацию поставокЕсли вы головной исполнитель, сопоставьте состав привлечённых исполнителей с обоснованиями цены, сроков и финансирования, включая авансирование. При формировании и уточнении гособоронзаказа до государственного контракта раскрывайте информацию о кооперации с соблюдением требований о государственной тайне: п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  3. 3
    Сверить банковские условияГоловной исполнитель выбирает уполномоченный банк по согласованию с государственным заказчиком и заключает договор сопровождения. Проверьте уведомление до контракта, идентификатор и отдельный счёт получателя: п. 2–7 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Для контрактов, подпадающих под ч. 6 ст. 8 Закона № 275-ФЗ, требования п. 3, 4, 6, 7 ч. 1 не применяются.
  4. 4
    Разобрать затраты на запасВыделите закупки за собственные средства и документы об их фактической стоимости. Сопоставьте согласованное условие с уровнем договора и назначением запаса. Подтвердите обоснованность расходов; для исполнителя разграничьте компенсацию после исполнения контракта и запас для длительного технологического цикла: п. 3, 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.
  5. 5
    Подготовить сведения об исполнителяхПри запросе государственного заказчика, органа финансового мониторинга или банка с договором сопровождения соберите полные наименования, адреса, телефоны руководителей, ИНН и КПП привлечённых исполнителей. Головной исполнитель предоставляет сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса: п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  6. 6
    Собрать обоснование цены и исполненияСопоставьте документы поставки с раздельным учётом по каждому государственному контракту. Если готовится изменение цены, соедините расчёты головного исполнителя и исполнителей, а при её увеличении добавьте перечень мер сокращения издержек. Проверьте соответствие материалов запросу государственного заказчика: п. 18–20 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Документы: кооперация головного исполнителя

Для разбора возьмите подписанные версии и приложения. Документы закупки и оплаты подбирайте к конкретному контракту и позиции запаса.

ДокументЗачемКто подписывает, форма
Государственный контрактОпределить головного исполнителя, предмет поставки, обязательства и ответственность сторон: п. 3, 6 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.Государственный заказчик и головной исполнитель; договор с приложениями.
Контракт и спецификацииУстановить звено кооперации и продукцию для исполнения гособоронзаказа: п. 4, 7 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.Головной исполнитель с исполнителем либо исполнители между собой; письменная форма.
Договор о банковском сопровожденииСверить банковское сопровождение и условия расчётов: п. 2, 3, 6, 7 ч. 1, п. 2, 3, 6, 7 ч. 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Учесть неприменение отдельных требований по части шестой ст. 8 Закона № 275-ФЗ.Головной исполнитель или исполнитель и уполномоченный банк; договор и реквизиты счёта.
Условие о компенсации и подтверждение расходовПроверить согласование, предел цены и обоснованность фактических расходов на запас: п. 3, 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.Стороны соответствующего договора; условие в контракте, документы закупки и оплаты для проверки.
Запрос сведений об исполнителях и ответУстановить день получения и состав переданных реквизитов привлечённых исполнителей: п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.Запрос государственного заказчика, органа финансового мониторинга или банка сопровождения; ответ головного исполнителя и подтверждение отправки.

Сроки: кооперация головного исполнителя

Зафиксируйте получение запроса и передачу ответа. Круг отправителей различается для головного исполнителя и исполнителя: п. 8 ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

ДействиеСрокС какого дняНорма
Ответ головного исполнителя государственному заказчику о каждом привлечённом исполнителеВ течение пяти рабочих днейСо дня получения головным исполнителем запроса от государственного заказчика.П. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
Предоставление головным исполнителем сведений о каждом привлечённом исполнителе органу финансового мониторингаВ течение пяти рабочих днейСо дня получения головным исполнителем запроса от органа финансового мониторинга.П. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
Ответ исполнителя о каждом привлечённом им для исполнения контракта исполнителеВ течение пяти рабочих днейСо дня получения запроса государственного заказчика, органа финансового мониторинга, головного исполнителя, другого исполнителя — стороны контракта или уполномоченного банка — стороны договора сопровождения.П. 8 ч. 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Головной исполнитель отвечает также на запрос уполномоченного банка — стороны его договора сопровождения в течение пяти рабочих дней со дня получения: п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Ответ содержит наименование, адрес, телефоны руководителя, ИНН, КПП и иную информацию по закону.

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

  1. 1
    Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
  2. 2
    Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
  3. 3
    Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
  4. 4
    Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
  5. 5
    Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
  6. 6
    Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: кооперация головного исполнителя

Первичные документы собирают сотрудники, которые ведут поставку и расчёты. Правовую проверку начинайте с несоответствия между договором, ролью участника и подготовленным действием.

Подготовка внутри организации

  • Составить схему договоров от государственного контракта до своего поставщика и приложить спецификации.
  • Собрать уведомления о сопровождении, реквизиты отдельных счетов и подписанные банковские договоры.
  • Подобрать документы оплаты запаса и сведения об исполнителях для ответа на поступивший запрос.

Проверка адвокатом

  • Я проверяю, заключило ли юридическое лицо государственный контракт с государственным заказчиком, а лицо в кооперации — контракт с головным исполнителем или исполнителем: п. 3, 4 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.
  • Проверяю условия расчётов и банковского сопровождения головного исполнителя: п. 2–7 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Учитываю неприменение отдельных требований по части шестой ст. 8 Закона № 275-ФЗ.
  • Разбираю условие о компенсации запаса, предел цены и подтверждение обоснованности фактических расходов: п. 3, 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: кооперация головного исполнителя

Начните с того, кто заключил ваш контракт и для какой поставки нужна продукция. Участие в кооперации может проходить через другого исполнителя.

Что такое кооперация головного исполнителя?

Это совокупность взаимодействующих лиц, участвующих в поставках продукции по гособоронзаказу в рамках сопровождаемых сделок. В неё входят головной исполнитель, исполнители с контрактами непосредственно с ним и исполнители с контрактами между собой. Определение дано в п. 4.1 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.

Чем головной исполнитель отличается от исполнителя?

По п. 3 ст. 3 Закона № 275-ФЗ головным исполнителем выступает юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации: оно заключило с государственным заказчиком государственный контракт по гособоронзаказу. Исполнитель участвует в кооперации через контракт с головным исполнителем или исполнителем — п. 4 ст. 3 Закона № 275-ФЗ.

Входит ли поставщик другого исполнителя в кооперацию?

П. 4.1 ст. 3 Закона № 275-ФЗ включает исполнителей, заключающих контракты с исполнителями. Контракт должен относиться к поставке продукции, необходимой для выполнения гособоронзаказа: п. 7 ст. 3 Закона № 275-ФЗ. Для проверки возьмите предмет договора, спецификацию и документы о связи поставки с государственным контрактом.

Когда головной исполнитель сообщает о банковском сопровождении?

До заключения контрактов с исполнителями своей кооперации: уведомление касается договора о банковском сопровождении с обязательным условием открытия отдельного счёта для каждого контракта — п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Для контрактов, подпадающих под ч. 6 ст. 8 Закона № 275-ФЗ, требование об уведомлении не применяется.

Показать все вопросыСвернуть
Как головной исполнитель оформляет расчёты с исполнителем?

В контракт включается условие об отдельном счёте в уполномоченном банке; для расчётов используются только отдельные счета исполнителей — сторон контрактов при наличии у них договоров сопровождения: п. 6, 7 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ. Эти требования не применяются к контрактам, подпадающим под ч. 6 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Какие сведения нужны в ответе на запрос об исполнителях?

Головной исполнитель предоставляет полное наименование, адрес, номера телефонов руководителя, ИНН, КПП каждого привлечённого исполнителя и иную информацию, предоставление которой предусмотрено законом. Срок — пять рабочих дней со дня получения запроса государственного заказчика, органа финансового мониторинга или банка сопровождения: п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона № 275-ФЗ.

Можно ли согласовать компенсацию запаса исполнителя?

П. 3.1 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ позволяет включить по согласованию с головным исполнителем или исполнителем условие о компенсации после исполнения контракта в пределах его цены. Речь о расходах за собственные средства на необходимый запас; требуется подтверждение обоснованности фактических расходов. Проверьте условие до предъявления расчёта.

Чем отличается запас для длительного технологического цикла?

Производственный цикл составляет более шести месяцев: п. 17 ст. 3 Закона № 275-ФЗ. По п. 3.2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ условие компенсации согласуется с головным исполнителем или исполнителем, расходы на запас несутся за собственные средства, возмещение ограничено ценой контракта. Расходы обосновываются в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере промышленности, «Росатомом», «Роскосмосом» по компетенции. Условия о выплате только после исполнения здесь нет.

К каким сведениям о контрактах получает доступ исполнитель?

К информации о контрактах, заключённых им в целях исполнения государственного контракта. Головной исполнитель имеет доступ к информации о своём государственном контракте и контрактах его кооперации. Доступ от федерального органа в области обороны предоставляется с соблюдением требований о государственной тайне: п. 2 ст. 7.1 Закона № 275-ФЗ.

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения