Обязательства концессионера по концессионному соглашению и концедента

Страница для компании-концессионера и для органа на стороне концедента: кто стороны соглашения, обязательства концессионера по концессионному соглашению, контроль концедента, обеспечение обязательств концессионера, сроки и документы.

Написать в мессенджер

Telegram MAX WhatsApp

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва — Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Концедент — публичная сторона концессионного соглашения: Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, от имени которых выступают их органы (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). По Закону № 115-ФЗ концессионер — индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо два и более юридических лица по договору простого товарищества (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Концессионер в сроки соглашения создаёт или реконструирует объект и эксплуатирует его, концедент передаёт объект и контролирует исполнение (ч. 2–4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

Что делать сейчас: концедент и концессионер

Срыв передачи объекта, проверка концедента и долг перед кредиторами

Позвонить сейчас

Концедент не передаёт объект или иное имущество в срок, установленный соглашением

Сверяю срок, установленный концессионным соглашением, в который концедент обязан передать концессионеру объект концессионного соглашения и иное передаваемое имущество (ч. 4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).
Направляю концеденту требование передать концессионеру объект концессионного соглашения и подписать акт приёма-передачи; если объект из перечня ч. 1.1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ принадлежит унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, требование получает и оно — акты подписывает это предприятие.
Фиксирую, как задержка влияет на сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионером (п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

ч. 4 и п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ

Представители концедента пришли с контролем на объект или запросили документацию

Проверяю полномочия: контроль ведут органы или юридические лица, уполномоченные концедентом, о которых концедент должен известить концессионера (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, ч. 1 ст. 9 Закона № 115-ФЗ).
Обеспечиваю доступ на объект и к документации по ч. 1 ст. 9 Закона № 115-ФЗ; сведения, которые соглашение относит к конфиденциальным, и коммерческую тайну передаю с пометкой — разглашать их представители не вправе (п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона № 115-ФЗ).
Получаю акт о результатах контроля и готовлю возражения по каждому выводу (ч. 5 ст. 9 Закона № 115-ФЗ).

ч. 1, 3 и 5 ст. 9 Закона № 115-ФЗ

Концессионер привлёк средства кредиторов и не успевает исполнять обязательства

Читаю соглашение между концедентом, концессионером и кредиторами: в нём определены права, обязанности и ответственность сторон (ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).
Оцениваю риск замены лица: при неисполнении обязательств перед кредитором она идёт через конкурс концедента, если иное не предусмотрено концессионным соглашением или соглашением с кредиторами (ч. 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).
Готовлю для концедента и кредиторов план исполнения с новыми датами: если неисполнение повлечёт нарушение существенных условий соглашения, концессионера могут заменить и без конкурса — по решению органа, принявшего решение о заключении соглашения, с учётом мнения кредиторов (ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

ч. 4 и 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ

Чего делать нельзя: концедент и концессионер

Ошибки сторон, которые стоят объекта, денег или самого соглашения

Пускать арендатора на объект без согласия концедента. Передать объект в пользование третьим лицам концессионер вправе только с согласия концедента и на срок не дольше срока эксплуатации по соглашению, при условии соблюдения такими лицами обязательств концессионера. За действия пользователя концессионер отвечает как за свои собственные (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Останавливать деятельность по соглашению своим решением. Концессионер не прекращает и не приостанавливает предусмотренную соглашением деятельность без согласия концедента, за исключением случаев, предусмотренных законом о концессионных соглашениях, а также положениями иных нормативных правовых актов (п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Уступать требование или переводить долг без согласия концедента. Перемена лиц по концессионному соглашению допускается с согласия концедента; условия соглашения о технических характеристиках объекта при этом менять нельзя (ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ
Отдавать права по соглашению в залог в обход соглашения с кредиторами. Передавать в залог свои права по соглашению концессионер не вправе, за исключением случая ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ: средства кредиторов привлечены для исполнения обязательств, порядок и условия обеспечения определены концессионным соглашением, а с кредиторами заключено соглашение (ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).ч. 2 и 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ
Ссылаться на подрядчика, сорвавшего срок создания объекта. Концессионер вправе привлечь других лиц, но отвечает за их действия как за свои собственные (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ). Если иное не предусмотрено законом или договором, предприниматель отвечает, пока не докажет непреодолимую силу, а нарушение обязанностей контрагентами ею не считается (п. 3 ст. 401 ГК РФ).п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ, п. 3 ст. 401 ГК РФ
Концеденту — вмешиваться в хозяйственную деятельность концессионера под видом контроля. Представители органов и лиц, уполномоченных на контроль, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность концессионера и разглашать конфиденциальные сведения или коммерческую тайну (ч. 3 ст. 9 Закона № 115-ФЗ). Порядок контроля устанавливает само соглашение (ч. 4 ст. 9 Закона № 115-ФЗ).ч. 3 и 4 ст. 9 Закона № 115-ФЗ

Когда нужна помощь юриста: концедент и концессионер

Случаи, когда спор или сделку стоит разобрать до подписи

Концедент не даёт согласия на передачу объекта в пользование третьему лицу.п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Готовится уступка требования или перевод долга, нужен порядок согласия концедента.ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ
Акт о результатах контроля фиксирует нарушение сроков или технико-экономических показателей объекта.ч. 2 и 5 ст. 9 Закона № 115-ФЗ
Кредиторы концессионера ставят вопрос о замене лица по соглашению.ч. 4 и 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ
Концессионер реорганизуется, и права с обязанностями переходят к новому юридическому лицу.ч. 3 ст. 5 Закона № 115-ФЗ

Кто участвует: концедент и концессионер

Стороны соглашения и лица, которые действуют рядом с ними

Участник	Обязанность или право	Норма
Концедент	Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование; передаёт объект в срок соглашения и контролирует исполнение	п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, ч. 3 и 4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Уполномоченные концедентом органы и юридические лица	Осуществляют отдельные права и обязанности концедента и ведут контроль с правом беспрепятственного доступа на объект; концедент извещает о них концессионера	п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, ч. 1 ст. 9 Закона № 115-ФЗ
Унитарное предприятие или государственное бюджетное учреждение на стороне концедента	Унитарное предприятие участвует в обязательствах концедента и осуществляет его отдельные полномочия, когда объект из перечня ч. 1.1 принадлежит ему на праве хозяйственного ведения; государственное бюджетное учреждение может участвовать, если объект из перечня ч. 1.2 у него в оперативном управлении и передача не лишит его уставной деятельности	ч. 1.1 и 1.2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ
Концессионер	Создаёт или реконструирует объект, эксплуатирует его, обслуживает за свой счёт, если иное не установлено соглашением; не может быть унитарным предприятием или бюджетным учреждением	п. 2 ч. 1, ч. 8 ст. 5 Закона № 115-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Кредиторы концессионера	Если концессионер привлёк их средства, его права по соглашению могут служить обеспечением перед ними в порядке и на условиях концессионного соглашения; с концедентом и концессионером заключается соглашение	ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ
Третьи лица и привлечённые исполнители	Пользуются объектом с согласия концедента или исполняют работы; концессионер отвечает за их действия как за свои	п. 1 и 2 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ

Показать всех участниковСвернуть

Что это значит: концедент и концессионер

Две стороны одного соглашения с разными задачами

Публичная сторона соглашения, концедент, — Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование; полномочия концедента вправе осуществлять и государственная компания «Российские автомобильные дороги», государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос» (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Концессионер — индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо два и более юридических лица по договору простого товарищества (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). В отношении него не должно быть ликвидации или решения о прекращении деятельности предпринимателя, возбуждённого дела о банкротстве, приостановления деятельности в порядке КоАП, регистрации юридического лица в офшорной зоне из перечня Минфина России (ч. 1.9 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Для отдельных объектов иностранные инвесторы и подконтрольные им компании концессионерами быть не могут, кроме случаев, определённых федеральным законом, решением Президента Российской Федерации, а по ч. 1.4 и 1.6 — и международным договором (ч. 1.4, 1.6 и 1.8 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Государственное или муниципальное унитарное предприятие и бюджетное учреждение концессионерами не бывают (ч. 8 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Обязательства концессионера по концессионному соглашению перечислены в ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ: создать или реконструировать объект в срок и приступить к эксплуатации, использовать его по целям соглашения, обеспечивать возможность получения потребителями товаров, работ и услуг, предоставлять установленные законом льготы, обслуживать объект за свой счёт, если иное не установлено соглашением. Концедент обязан передать объект в срок и контролировать исполнение (ч. 3 и 4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

Что говорит закон: обеспечение обязательств концессионера

Права по соглашению как обеспечение перед кредиторами

В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное статьей 4 настоящего Федерального закона, и для исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению концессионер привлекает средства кредиторов, права концессионера по концессионному соглашению могут использоваться в качестве способа обеспечения исполнения обязательств концессионера перед кредиторами в порядке и на условиях, которые определяются концессионным соглашением в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае между концедентом, концессионером и кредиторами заключается соглашение, которым определяются права и обязанности сторон (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед концедентом и кредиторами).ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Это единственный путь залога прав концессионера: вне этого случая ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ залог запрещает. Условия обеспечения задаёт само концессионное соглашение, поэтому их нужно согласовать до подписи, а не после выдачи кредита. Трёхстороннее соглашение распределяет ответственность концессионера сразу перед концедентом и перед кредиторами.

Нормы по теме: концедент и концессионер

Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста

ст. 5 115-ФЗ о концессионных соглашениях Стороны концессионного соглашения
ст. 8 115-ФЗ о концессионных соглашениях Права и обязанности концессионера и концедента
ст. 9 115-ФЗ о концессионных соглашениях Осуществление концедентом контроля за исполнением концессионного соглашения

Официальный текст: О концессионных соглашениях

Виды дел: обязательства концессионера по концессионному соглашению

С чем приходят концессионеры и стороны концедента

Объект не передан в срок

Концессионер готов строить, а концедент или унитарное предприятие на его стороне не передаёт объект и не подписывает акты, а срок создания объекта по соглашению стоит прежний.

Спор об итогах контроля

Акт о результатах контроля фиксирует нарушение сроков, инвестиций или технико-экономических показателей, концессионер с выводами не согласен.

Согласие на пользование и уступку

Концессионер хочет сдать часть объекта или передать права по соглашению, концедент молчит или отказывает, сделка висит.

Кредиторы и замена лица

Банк финансирует проект под права концессионера, а при срыве графика встаёт вопрос о замене лица: через конкурс концедента или без конкурса по решению публичного органа с учётом мнения кредиторов.

Подрядчик сорвал работы

Привлечённый исполнитель не уложился в график, концедент предъявляет требования к концессионеру, который отвечает за подрядчика как за себя.

Реорганизация концессионера

Компания-концессионер сливается или выделяет бизнес, и нужно проверить, отвечает ли новое лицо требованиям к концессионеру.

Ответственность: концедент и концессионер

Последствия нарушения обязательств по нормам о концессионном соглашении

Нарушение	Кто отвечает	Санкция	Норма
Нарушение со стороны третьих лиц, которым передан объект, или привлечённых исполнителей	Концессионер	Отвечает за действия таких лиц как за свои собственные	п. 1 и 2 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Неисполнение обязательств, повлёкшее нарушение существенных условий соглашения, вред жизни или здоровью людей либо угрозу такого вреда	Концессионер, привлёкший средства кредиторов	Концессионер может быть заменён без конкурса с учётом мнения кредиторов по решению Правительства Российской Федерации, органа власти субъекта или органа местного самоуправления, принявших решение о заключении соглашения	ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ

Ответственность за неисполнение концессионером обязательств перед концедентом и кредиторами определяет соглашение концедента, концессионера и кредиторов (ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Возможные исходы: концедент и концессионер

Чем заканчиваются разногласия сторон соглашения

Концедент передаёт объект и подписывает акты приёма-передачи, стороны продолжают исполнение в сроки соглашения (ч. 4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).
Концедент даёт согласие на уступку требования или перевод долга, соглашение переходит к новому лицу без изменения условий о технических характеристиках объекта (ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).
Права и обязанности переходят к реорганизованному лицу, если оно соответствует требованиям к концессионеру, а при соглашении по итогам конкурса — и требованиям к участникам конкурса (ч. 3 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).
При неисполнении обязательств перед кредитором концедент проводит конкурс в целях замены лица, и права и обязанности прежнего концессионера прекращаются с момента заключения соглашения о замене (ч. 5 и 6 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Показать всёСкрыть

Орган, принявший решение о заключении соглашения, заменяет концессионера без конкурса с учётом мнения кредиторов, если неисполнение обязательств повлекло нарушение существенных условий соглашения и (или) вред жизни или здоровью людей либо угрозу такого вреда (ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).
Если соглашение прекращается, это основание для прекращения прав пользования третьих лиц объектом (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

Не откладывайте правовую оценку

Обсудите задачу компании до следующего действия

Получили документ, готовите решение или возник спор? Позвоните или напишите: разберу обстоятельства, проверю применимый порядок и сроки, объясню возможные действия и риски для компании.

Позвонить сейчас

Комментарий адвоката Вруцкого

адвокат · рег. № 78/8790

Концессионер и концедент чаще всего спорят не о деньгах, а о согласиях и сроках. Закон оставляет концеденту много точек контроля: согласие на пользование объектом третьими лицами, на перемену лиц, на остановку деятельности. Концессионер, который принимает такое согласие устно, потом остаётся с нарушением без документа.

Я начинаю с текста соглашения: какие сроки создания объекта в нём стоят, как описан порядок контроля, что отнесено к конфиденциальным сведениям, есть ли соглашение с кредиторами. Затем сверяю переписку и акты: передан ли объект, кем подписаны акты, известил ли концедент о лицах, которые от его имени проверяют объект.

Концеденту и уполномоченным им лицам я помогаю выстроить контроль так, чтобы акт о результатах контроля выдерживал спор и не превращался во вмешательство в хозяйственную деятельность концессионера. Концессионеру — готовлю возражения на акт, требования о передаче объекта и позицию по обеспечению обязательств концессионера перед кредиторами.

Порядок действий: концедент и концессионер

Шаги от первой проверки документов до суда

1
Анализ соглашенияВыписываю обязательства концессионера и концедента, сроки этапов, порядок контроля, который устанавливает само соглашение (ч. 4 ст. 9 Закона № 115-ФЗ), и условия о согласиях.
2
Проверка исполненияСверяю акты приёма-передачи, акты о результатах контроля, переписку о согласиях концедента. Проверяю, известил ли концедент об уполномоченных органах и лицах (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).
3
Позиция по существуОпределяю, какое обязательство нарушено и кем. Создание и (или) реконструкция объекта и его использование (эксплуатация) — обязанности концессионера по ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ. Передать объект в установленный концессионным соглашением срок обязан концедент (ч. 4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ). Представители органов или лиц, ведущих контроль, не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности концессионера (ч. 3 ст. 9 Закона № 115-ФЗ).
4
Переговоры и кредиторыЕсли в проекте есть средства кредиторов, согласую шаги с условиями трёхстороннего соглашения (ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ): от него зависит, как пойдёт замена лица и какая ответственность наступит.
5
ПретензияПо денежному требованию из соглашения направляю претензию: спор может быть передан в арбитражный суд по истечении тридцати календарных дней со дня её направления, если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
6
Иск в арбитражный судГотовлю исковое заявление по экономическому спору (ч. 4 ст. 4 АПК РФ) и прикладываю документы по ст. 126 АПК РФ: подтверждение направления копий, уплаты пошлины, претензии и выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Документы: концедент и концессионер

Что собрать до переговоров или иска

Документ	Зачем	Кто подписывает, форма
Концессионное соглашение с приложениями	Сроки, цели эксплуатации, порядок контроля (ч. 4 ст. 9 Закона № 115-ФЗ)	Концедент и концессионер
Акты приёма-передачи объекта	Исполнение обязанности концедента (ч. 4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ)	Концедент или унитарное предприятие на его стороне (ч. 1.1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ), концессионер
Акт о результатах контроля	Выводы о соблюдении условий соглашения (ч. 5 ст. 9 Закона № 115-ФЗ)	Уполномоченный концедентом орган или юридическое лицо
Соглашение концедента, концессионера и кредиторов	Обеспечение обязательств концессионера (ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ)	Концедент, концессионер, кредиторы
Согласия концедента	Пользование третьих лиц, перемена лиц (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ, ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ)	Концедент
Претензия с доказательством отправки	Доказательство соблюдения досудебного порядка истцом; если федеральный закон не предусматривает его соблюдения, такое подтверждение не требуется (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)	Сторона-заявитель
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП	Сведения о месте нахождения истца и ответчика; на день подачи иска выписка не старше тридцати дней (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ)	Выдаёт регистрирующий орган

Показать все документыСвернуть

Сроки: концедент и концессионер

Сроки соглашения, контроля и защиты в суде

Действие	Срок	С какого дня	Норма
Создание или реконструкция объекта	Установлен соглашением	По условиям соглашения	п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Передача объекта концессионеру	Установлен соглашением	По условиям соглашения	ч. 4 ст. 8 Закона № 115-ФЗ
Размещение акта о результатах контроля на сайте концедента	В течение пяти рабочих дней	С даты составления акта	ч. 6 ст. 9 Закона № 115-ФЗ
Доступ к акту о результатах контроля	Весь срок действия соглашения и три года после	После дня окончания срока действия соглашения	ч. 6 ст. 9 Закона № 115-ФЗ
Ожидание ответа на претензию по денежному спору	Тридцать календарных дней по общему правилу; закон или договор могут изменить срок и (или) порядок	Со дня направления претензии	ч. 5 ст. 4 АПК РФ
Исковая давность	Три года; не более десяти лет со дня нарушения права, кроме случаев по законам о противодействии терроризму и о передаче религиозным организациям имущества	Со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Если законом не установлено иное.	п. 1 и 2 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ

Показать все срокиСкрыть

При исчислении срока периодом времени отсчёт ведут со дня, следующего за датой или событием, которые задают начало срока (ст. 191 ГК РФ). Пять дней на акт контроля — рабочие (ч. 6 ст. 9 Закона № 115-ФЗ), тридцать дней по претензии — календарные (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Как я веду дело

Как адвокат ведёт поручение компании

1
Разбор ситуацииСмотрю документы компании и обстоятельства, определяю маршрут и называю перспективу без приукрашивания. Если задача решается силами самой компании — говорю об этом прямо.
2
Сбор документовОпределяю, какие договоры, внутренние документы, переписка и материалы органа относятся к задаче. Недостающие сведения получаем доступным законным способом; судебные запросы возможны в соответствующей процедуре.
3
Подготовка документовГотовлю необходимые по задаче документы: договор, ответ, возражения, заявление или жалобу. Согласуем содержание и порядок подписания; проверяем полномочия лица, которое направляет документ.
4
Представительство по задачеПо согласованному поручению веду переговоры, представляю интересы в компетентном органе или суде. Заранее объясняю, когда необходимо личное участие представителя компании и какие документы потребуются.
5
Результат и дальнейшие действияРазбираю полученное решение или подготовленный документ и объясняю последующие действия. Исполнение судебного акта, обжалование и дополнительные этапы входят в работу в объёме, предусмотренном соглашением.
6
Связь на всех этапахСогласуем контактное лицо компании и порядок информирования. Сообщаю о значимых событиях и необходимых решениях в пределах принятого поручения.

Сам или с адвокатом: концедент и концессионер

Что сторона соглашения делает сама, а что лучше поручить

Справится сама сторона

Запросить у концедента сведения об уполномоченных на контроль органах и лицах.
Собрать акты приёма-передачи, акты контроля и переписку о согласиях.
Обеспечить представителям концедента доступ на объект и к документации.

Лучше с адвокатом

Возражения на акт о результатах контроля и защита от вмешательства в хозяйственную деятельность.
Перемена лиц, залог прав и соглашение с кредиторами.
Претензия и иск в арбитражный суд по обязательствам концессионера или концедента.

Кто ведёт дело

Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение

Константин Александрович Вруцкий

№ 78/8790 · адвокат

Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.

Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.

Личное ведениеВеду дело сам — от первого разговора до исполнения. Доверитель — компания или индивидуальный предприниматель, работа идёт по письменному соглашению с адвокатом — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Честная оценкаНе обещаю результата: называю реальную перспективу и цену промедления в рублях. Если задача решается силами компании, говорю прямо. Обещать положительный результат адвокату запрещено — п. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская тайнаСведения о компании, её сделках, контрагентах и финансах, полученные в связи с делом, охраняются законом — рассказать можно всё, включая неудобное. Это адвокатская тайна — ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Понятные следующие шагиОбъясняю значение документа или решения и следующие действия компании. Представительство, обжалование и исполнение входят в согласованный объём помощи по соглашению — ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».

Частые вопросы: концедент и концессионер

Ответы по нормам о концессионных соглашениях

Какие обязательства концессионера по концессионному соглашению главные?

Создать или реконструировать объект в сроки соглашения и приступить к эксплуатации, использовать объект по целям соглашения, не прекращать деятельность без согласия концедента (кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами), обеспечивать возможность получения потребителями товаров, работ и услуг, обслуживать объект за свой счёт, если иное не установлено соглашением (ч. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

Как устроено обеспечение обязательств концессионера перед кредиторами?

Если концессионер привлекает средства кредиторов, его права по соглашению могут служить обеспечением исполнения обязательств перед ними — в порядке и на условиях концессионного соглашения. Концедент, концессионер и кредиторы заключают соглашение о правах, обязанностях и ответственности сторон (ч. 4 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Кто может быть концессионером?

Индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо два и более юридических лица по договору простого товарищества (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Нельзя быть в ликвидации, с возбуждённым делом о банкротстве, с приостановленной деятельностью, с регистрацией в офшорной зоне (ч. 1.9 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Для части объектов иностранные инвесторы исключены, кроме случаев из закона (ч. 1.4, 1.6 и 1.8 ст. 5 Закона № 115-ФЗ); унитарное предприятие и бюджетное учреждение концессионером не бывают (ч. 8 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Может ли концессионер привлечь подрядчиков?

Да, исполнять соглашение можно своими силами или с привлечением других лиц в соответствии с условиями соглашения. За действия этих лиц концессионер отвечает как за свои собственные (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

Показать все вопросыСвернуть

Вправе ли концедент вмешиваться в работу концессионера при контроле?

Нет. Представители уполномоченных органов и лиц имеют право доступа на объект и к документации (ч. 1 ст. 9 Закона № 115-ФЗ), но не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность концессионера и разглашать конфиденциальные сведения или коммерческую тайну (ч. 3 ст. 9 Закона № 115-ФЗ).

Можно ли уступить права по концессионному соглашению?

Перемена лиц путём уступки требования или перевода долга допускается с согласия концедента. Условия о технических характеристиках объекта при этом менять нельзя. Залог своих прав концессионер вправе дать только в случае ч. 4 той же статьи (ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Что будет с арендаторами объекта, если концессионное соглашение прекратится?

Прекращение соглашения — основание для прекращения прав пользования третьих лиц объектом и иным переданным концессионеру имуществом (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ). Кроме того, срок пользования третьих лиц не может превышать срок использования (эксплуатации) объекта по соглашению.

Где публикуется акт о результатах контроля концедента?

Концедент размещает акт на своём официальном сайте в течение пяти рабочих дней с даты составления; доступ к нему сохраняется весь срок действия соглашения и три года после (ч. 6 ст. 9 Закона № 115-ФЗ). Акт не размещается в интернете, если сведения об объекте составляют государственную тайну или объект имеет стратегическое значение (ч. 7 ст. 9 Закона № 115-ФЗ).

Услуги и темы рядом: концедент и концессионер

Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу

Оформление концессионного соглашенияГотовлю концессионное соглашение: конкурс или заключение без конкурса, существенные условия, срок, концессионная плата и регистрация обременения. Проверяю проект концедента.Застройщик и технический заказчикКто такой застройщик и технический заказчик по ГрК и за что они отвечают.Генеральный подрядчик в строительствеЛицо, осуществляющее строительство: обязанности, строительный контроль, требования СРО.Оператор маркетплейса: обязанности перед продавцамиКто является оператором платформы, что он обязан обеспечить продавцам и ПВЗ: равный доступ, договор в электронной форме, обмен юридически значимыми сообщениями.Головной исполнитель и исполнитель по гособоронзаказуПрава и обязанности головного исполнителя и исполнителей кооперации: банковское сопровождение, отдельные счета, обоснование цены, качество, отчётность.Частный и публичный партнёрКто может быть частным партнёром в ГЧП, какие к нему требования и кто выступает публичным партнёром.Инвестор и заказчик в инвестиционном проектеЧем инвестор отличается от заказчика и пользователя объекта, какие права и обязанности у каждого.Структурирование инвестиционно-строительного проектаСтруктурирую инвестиционно-строительный проект: договорная модель, вклады и доли участников, распределение рисков по этапам и привлечение средств. Веду споры участников.Структурирование проекта ГЧПСтруктурирую проект государственно-частного партнёрства: выбор формы, обязательные элементы соглашения о ГЧП, распределение обязательств партнёров и финансирование.ГособоронзаказЮридическая помощь по теме «Гособоронзаказ». Выберите нужную услугу ниже.Цифровые платформы, маркетплейсы и репутацияЮридическая помощь по теме «Цифровые платформы, маркетплейсы и репутация». Выберите нужную услугу ниже.

Показать всёСкрыть

Обсудите задачу до подписания и ответа

Запишитесь на консультацию

+7 (495) 198-70-77

Позвонить сейчас